(a) 장쑤 농촌 지역의 개인 경제는 절강보다 약하다. 2007 년 저장가정경영소득 비중이 장쑤 보다 크다는 것은 저장농민이 자영업에 더 능숙하다는 것을 설명하고, 저장자영업발전환경이 더욱 느슨해졌으며, 양성 농촌 자영업자의 발전현황도 이를 입증했다.
1, 자영업자의 비율은 절강보다 낮다. 표본 조사에 따르면 2007 년 강소강 농촌 자영업자 비중은 각각 9.3%, 13.4%, 장쑤 (절강) 보다 4. 1% 포인트 낮은 것으로 나타났다.
자영업자의 수입은 절강보다 낮다. 2007 년 저장 농촌 자영업자의 평균 수입은 각각 3 1.04 1 위안, 38 1.76 위안이었다. 장쑤 저장 보다 7 1.35 위안, 장쑤 저장 8 1.3% 입니다.
자영업자의 투자는 절강보다 적다. 2007 년 2,3 산업은 5,000 원 이상의 농촌 자영업자들이 각각 20553 원과 356 10 원을 투자했고, 저장은 장쑤 1.7 배에 달했다. 가구당 생산적 고정자산의 원래 가치는 각각 4 1.424 원, 64220 원, 절강은 장쑤 1.6 배이다. 이는 장쑤 농촌 자영업자의 융자난이 어렵고 경쟁력이 약하다는 것을 보여준다.
자영업자의 세금 부담은 절강보다 훨씬 무겁다. 장쑤 농촌 자영업자의 소득 수준은 저장보다 낮지만, 부담하는 세금은 저장보다 훨씬 높다. 2007 년 장쑤 생산경영투자 5,000 원 이상의 농촌 자영업자는 세금 1438 원, 저장은 650 원밖에 납부하지 않았다.
자영업자의 신용은 절강보다 훨씬 못하다. 2007 년 은행과 신용사로부터 받은 대출은 69 위안으로 기금 모금의 5% 를 차지했다. 절강은 가구당 평균 552 원으로 외부 자금의 2 1.7% 를 차지한다. 장쑤 대출 규모와 비율은 절강보다 훨씬 낮다.
(2) 자영업자에 대한 세금 혜택은 절강보다 못하다. 65438-0997 저장성 위성 정부는' 자영기업 등 비공유제 경제를 대대적으로 발전시키는 통지' 에서 비공유제 기업 소득세 감면 조건을 상세히 규정하고 있다. 예를 들어, 컨설팅, 정보, 기술 서비스에 종사하는 새로운 비공유제 기업은 주관 세무서의 승인을 받아 개업일로부터 기업 소득세를 2 년간 면제할 수 있습니다. 새로 설립된 교통운송에 종사하는 비공유제기업은 주관 세무서의 비준을 거쳐 첫해에는 기업소득세를 면제하고, 이듬해에는 기업소득세를 반으로 징수한다. 상기 이외의 제 3 산업에 새로 설립된 비공유제기업은 현급 이상 주관 세무서의 비준을 거쳐 개업일로부터 기업소득세를 1 년 감면하거나 면제할 수 있다. 2000 년 장쑤 성 위원회, 성 정부가 내놓은' 사영자경제 발전 가속화에 관한 의견' 에서 새로 설립된 독립채산에 종사하는 컨설팅, 정보, 기술 서비스에 종사하는 사영유한책임회사는 주관 세무서의 비준을 거쳐 개업일로부터 기업소득세를 2 년간 면제할 수 있다고 규정하고 있다. 저장이 규정한 제 3 산업에 대한 신설 교통운송과 비공기업에 대한 감면 정책은 줄곧 건드리지 않아 장쑤 민영경제의 부담이 저장보다 현저히 컸다. 성 향진기업국이 제공한 자료에 따르면 2006 년 장쑤 농촌 사기업가구 평균 납세 2 1.3 만원으로 저장보다 1.3 만원이 많았다.
(3) 장쑤 생농산물 운송' 녹색통로' 가 절강보다 적다. 일찍이 2005 년 저장성은 "생농산물을 실은 화물차량 (냉체인, 은차 포함) 이 농림어업 행정 주관부에서 발행한 동식물 검역증명서나 생농산물 (생알과 우유, 생수산물, 생죽순, 생밤 등) 원산지 증명서를 통해 본 성의 고속도로를 포함한 유료 도로 (포함) 를 무료로 통과할 수 있다" 고 규정했다. (). "("저장성 생농산물 운송 "녹색통로" 관리 잠행 방법 "제 3 조) 이른바' 녹색통행증' 은 전혀 필요하지 않다. 그러나 장쑤 시행한 농산물 운송 녹색통로 정책은 지금까지 녹색통로 통행증 2000 장 정도만 발급됐고, 고속도로는 무료가 아니다 (2008 년 3 월 이후에야 국가 요구에 따라' 일종양횡고속도로' 고속도로 (경복고속도로 서주 동환단, 서련고속, 상해 닝고속도로 장쑤 구간) 농산물 운송 녹색통로, 다른 고속도로는 여전히 유료로 농산물로 이어지고 있다
(4)' 농가악' 발전에 대한 장쑤 중시가 절강보다 못하다. 최근 몇 년 동안 저장은 농가 음악 발전을 농민의 새로운 증수 지점으로 삼았다. 주정부는 매년 1.5-0.2 만원의 재정자금을 마련하여 농가 음악 발전을 지원할 뿐만 아니라 세금 우대 정책도 내놓았다. 농가악은 초기 단계에서 처음 3 년 동안 영업세와 소득세를 감면했다. 우대기간이 지난 후, 제때에 세금을 납부한 경영자 영업세 징수점이 5,000 원으로 올랐다. 정부와 언론도 자주 모집하여 농가의 건강과 빠른 발전을 촉진한다. 최근 몇 년 동안 저장성 정부는 농가 음악 레저 관광 경험 교류회를 열어' 저장 농민사서함' 에 성 전체의 농가 음악 레저 여행 정보를 정기적으로 발표하고, 저장 (상해) 명특우 신농산물 및 레저 관광 농업 (농가) 전시 추개회 (2007 년까지 4 회 개최) 를 개최했다. 2007 년 저장성 정부는 1 호 문건' 농가악 레저 관광 발전 가속화에 대한 의견' 도 발표했다. 절강일보는' 강남어촌컵' 농가요리 대회도 열었고, 성위원회 차관, 부성장 등 지도자가 참석해 눈길을 끌었다. 저장성 정부는 농가 음악 관광지 환경 정비 사업도 펼쳤다. 천촌 시범, 만촌 정비' 사업의 개조가 농가 음악 관광의 추진 작용에 매우 두드러진다고 소개했다. 개조된 농가 음악 관광지는 공기도 좋고 환경위생도 좋을 뿐만 아니라 관광객 수도 눈에 띄게 늘었다. 그러나 장쑤 (WHO) 는 2006 년 말에만 성 정부 500 만 위안의 특별 지원을 배정했고, 다른 재정 지원은 없었다.
(e) 중소기업을위한 장쑤 창업 지원은 절강보다 못하다. 저장성 중소기업 발전 조례' 는 "현급 이상 인민정부 관련 부처는 중소기업 창업자들이 상공업, 세금, 융자, 인사기록, 호적관리, 자녀 학교, 주택, 사회보장 등에 정책 자문과 편의 조치를 제공하여 서비스 품질을 높여야 한다" 고 규정하고 있다. 비교해 보면,' 장쑤 성 중소기업 촉진 조례' 는' 관련 부서는 중소기업의 직공 호적, 기록 관리, 사회보험 등에 대한 정책 자문과 관련 서비스를 제공해야 한다' 고 요구했다. 이러한 권장 사항 및 서비스 중 일부는 여전히 유료입니다. 장쑤 지원의 범위와 힘이 절강만큼 좋지 않다는 것을 알 수 있다.
(6) 장쑤 민간 기업의 자금 조달 채널은 절강보다 적다. 상업은행이 소기업 대출에 대한 우려를 해소하기 위해 저장은 2005 년 소기업 대출 위험보상기금을 설립했다. 그해 성 재정약정 2 천 5 백만 원은 소기업 대출 위험보상으로 2006 년 4 천 5 백만 원으로 증가했다. 2006 년 절강에는 7 만여 개 중소기업이 대출 지원을 받아 위험보상 범위를 포함한 262 개 금융지사가 매달 소기업 대출 (위험보상 범위로 계산) 244 억 7500 만원을 지급하며 연초보다 654 억 38+00 억 423 억원을 늘렸다. 이들 중소기업은 매출 500 여억원, 이윤세 40 여억원을 늘려 거의 30 만개의 일자리를 창출했다. 장쑤 주 소기업 대출 위험보상자금 관리 방법은 이미 제정돼 2007 년 6 월 5438+ 10 월 1 일 시행될 예정이지만 실제 소기업 대출은 2008 년까지 연기해야 한다.