지질 탐사 단위의 광업권 경영관리는 투자, 생산, 혁신의 세 가지 행위를 포괄하는데, 이 세 가지 행위는 모두 기업이 하고 있기 때문에 기업 행위여야 한다. 지질 탐사 단위는 지금까지 상업화되지 않고 법인 행위를 하는 기관만 있다. 산둥 지질 광산국은 이 기관의 대표이다.
이 글은 산둥 지질광구 광업권 경영관리를 예로 들어 검토하였다.
산둥 지방 광산국은 533 개의 광업권 (2006 년까지) 을 가지고 있는데, 그 중 탐사권은 520 개, 광업권 13 개이다. 탐광권 중 30 개는 성 밖에 있다. 그들은 잠재적 가치가 6543.8+000 억 원을 넘을 것으로 예상한다. 2002 년 이후, 그들은 1 14 개의 채광권을 양도했는데, 그중에는 108 개의 탐사권과 6 개의 채광권이 포함되어 있다. 양도총액은 44602 만원, 단일 탐사권 최고가는 18000 만원으로 후속 탐사노무소득 4502 만원을 가져왔다. 6 개의 광업권이 탐광권에서 광업권으로 전환되어 자주투자 합자 주식 할인 등으로 개발되어 연간 광산 생산액 6543.8+0 억 2 천만 원을 형성하였다.
광업권 운영을 통해 산둥 광산국 지질 탐사 산업의 급속한 발전을 촉진하고 경제력이 크게 강화되어 지질 탐사 단위의 발전을 위해 자금을 축적했을 뿐만 아니라 시장 경쟁에서 지질 탐사 단위의 핵심 경쟁력을 증가시켰다. 동시에, 많은 노동자들의 경제수입을 높이기 위한 조건도 만들었다. 2007 년, 우리가 조사한 제 4, 제 6 지질원 직원의 평균 연봉은 각각 6 만원, 3 만 7000 위안으로 현지에서 중상류에 속한다. 3 년 동안 이 국의 영업소득은 평균 40% 이상 증가했고, 직원 수입은 평균 20% 이상 증가했다.
첫째, 광업권의 원천
광업권 경영관리는 광업권을 지질 탐사 단위의 주요 상품으로 경영하는 것이기 때문에 처음부터 그들이 가장 먼저 장악한 것은 광업권 취득, 즉 광업권의 원천이다.
광업권은 물권으로서 부동산의 성질을 가지고 있기 때문에, 그것의 첫 번째 중요한 것은 등록이며, 등록된 광업권만이 법률의 보호를 받을 수 있다. 이 요구 사항에 따르면, 산둥 지방 광산국의 광업권은 주로 두 가지 방면에서 비롯된다. 하나는 스스로 등록하고, 다른 하나는 다른 사람이 등록하고, 스스로 구매하는 것이다.
(a) 광업권 등록
이것은 산둥 지방 광산국 광업권 (주로 탐광권) 의 주요 원천이다. 이 방면에서, 그들은 자신의 두 가지 큰 장점을 충분히 이용하여 실력을 과시하였다. 첫째, 그들은 지질 데이터의 장점을 가지고 있습니다. 두 번째는 광산 기술의 장점을 찾는 것이다. 이 둘의 결합이야말로 핵심 경쟁력이다.
수십 년간의 일을 통해 그들은 이미 수천 개의 지질 탐사 프로젝트를 완성했다. 이 프로젝트는 성공적이고 실패했지만 원시 지질 자료와 처리된 지질 자료를 많이 축적했다. 이 물자들은 국가가 큰 가격을 들여 얻은 재산이며, 잠재적 가치가 크다. 만약 이 자료들을 다시 꺼내서 새로운 이론과 새로운 인식으로 연구한다면, 그것은 매우 의미가 있을 것이다. 이를 위해, 그들은 유능한 기술자를 조직하여, 계획, 조직, 목적지를 가지고 전 성의 역대 지질 자료를 2 차 개발하였다. 각지의 조사 단위 (전 지질팀) 를 기준으로 민주추천은 내부 전문가 그룹 (재직 및 퇴직자 포함) 을 설립하여 함께 참가한다. 수천 개의 카탈로그를 책으로 인쇄하여 각 멤버에게 배포하다. 각 회원이 다 본 후에는 반드시 카드를 한 장 작성하고, 개인적인 의견을 제시하고, 집단적으로 결정해야 한다. 이런' 조사' 는 그해 야외 지질 탐사처럼 진지했다. 지질 자료의 2 차 개발을 통해 그들은 두 가지 목적을 달성했다.
첫째, 일부 새로운 발견들은 과거에 주의를 끌지 못했다. 오늘 재인식을 통해 새로운 탐사 단서를 확인했다. 이러한 단서에 대한 종합적인 정리와 연구를 통해 새로운 광산을 찾은 다음 탐사권을 국가에 신청하다.
둘째, 자료의 2 차 개발에서 얻은 지질정보에 대한 새로운 인식을 바탕으로 이 성의 지역 성광 규칙과 광산 방향을 심도 있게 연구한다. 이를 바탕으로 광업권 시장의 수요와 결합해 산둥 성 지광국 지질 탐사 원경 계획을 편성했다.
(b) 광업권 구매
산둥 성 지광국은 광업권이 지질탐사 업계 관리에서 중요한 역할을 일찌감치 인식했고, 광업권 시장이 아직 발달하지 않았고, 광업권 전체가 아직 어려울 때 광업권에 골머리를 앓고 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권) 그들은 지질 탐사 단위의 기술적 우세에 의지하여 다른 사람의 탐광권을 사는 것이 자신이 광업권에 투자하는 것보다 위험이 적다고 생각한다. 제 4 탐사원은 광업권을 구매할 때 네 가지 조건을 고수한다. (1) 광종은 반드시 시장에 필요한 것이어야 한다. ② 금속 생성 지질 조건은 유리해야한다. (3) 반드시 현장에 가서 관찰하고 검증 작업을 잘 해야 한다. ④ 시장은 가격을 형성한다. 2002 년에 그들은 모 조사원과 공동으로 368 만원을 투자하여 이 성의 첫 탐사권을 샀다. 몇 년간의 경영을 거쳐 그들은 좋은 이익을 얻었다. 그 이후로, 산둥 지방 광산국 소속 단위는 전성 광업권' 모집, 촬영, 걸기' 활동에서 중요한 거패 단위가 되었다. 모 탐사원은 자신의 등록 구매를 통해 10 여 개의 광업권을 취득하여 광업권의 보유 구조를 잘 변화시켜 새로운 탐광권과 감사 탐광권을 형성하였다. 1 억 톤의 석탄 생산지뿐만 아니라 금광화 원경 타깃 지역도 있다. 다 금속 광업권과 검은 금속 광업권이 있습니다. 탐광권과 광업권을 모두 가지고 있다. 광업권 경영관리가 번창하는 국면을 보였다.
(3) 광업권의 부가가치
광업권 등록을 신청하든 광업권을 구매하든 그 평가절상을 장려하는 것이 광업권 관리의 핵심이다. 지질 탐사 단위의 핵심 경쟁력은 자신의 광업권의 부단한 상승에 있다. 이를 위해 각지의 탐사 단위는 투자를 늘리고 종합 연구를 강화하며 자금과 기술 두 방면에서 광업권의 가치 함량을 높였다.
(d) 광업권 보호
광업권은 일종의 재산권으로서 법률의 보호를 받지만 사람들의 관념에 완전히 적응하지는 못했다. 이러한 부적응성은 두 가지 문제를 야기할 수 있다. 첫째, 자신의 채광권은 다른 사람, 특히 정부 주관부와 관련 권력부의 침해를 받을 수 있다. 두 번째는 타인의 약한 재산권 의식을 이용하여 자신을 위해 가치 있는 광업권 정보를 얻는 것이다. 산둥 광산국은 광업권 보호를 강조하는데, 바로 이 두 방면에서 고려한 것이다.
광업권의 법적 보장을 강화하는 구체적인 방법은 관련자들을 조직하여 광업권 관련 법규를 배우고 우대 정책을 충분히 활용하며 이미 형성된 광업권을 정리하고 분류하여 지질탐사원의 통일관리에 포함시키는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권) 각 광업권의 작업 단계와 중요성에 따라 서로 다른 안배를 하다. 광업권 변경은 반드시 원무회의 토론을 거쳐 결정해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 광업권을 처분해서는 안 된다.
어떤 사람들은 정부와 사용자에게 서비스를 제공할 수 있는 기회를 이용하여 광산 탐사 정보를 수집합니다. 특히 정부의 지광 시스템에 대한 지원 정책을 최대한 활용하고, 광업권 정보를 얻기 위해 일정 비용을 지불하려고 합니다. 광업권을 더 얻을 수 있는 기회를 찾는 것입니다. 즉, 다른 사람이 아직 광업권을 재산권으로 주목하지 않은 기회를 이용하여 자신의 이익을 도모하는 것이다.
둘째, 광업권 사용
광업권의 사용은 광업권을 개인에게 양도하거나 가격을 책정하여 실물광업권에서 가치 광업권이나 생산요소로 바꾸는 것이다. 대략 세 가지 사용 방법이 있습니다.
(a) 광업권 가격의 일회성 양도 및 회수
복구 방법은 한 번에 제자리에 있거나 단계별로 진행할 수 있습니다. 일회성 회수는 비교적 간단하지만, 규모가 크고 수억 원이 되면 일회성 현금화는 하기 어렵다. 그래서 대부분의 경우 이런 방법을 시행하지 않고, 분할 재활용 방법을 취하여 물이 영원히 흘러내린다. 제 4 탐사원에는 동조철광이 있는데, 매년 생산되는 철광석으로 톤당 광업권 가격은 28 위안을 받는다. 이렇게 하면 다음과 같은 이점이 있다. ① 쌍방이 모두 받아들이고, 양도측은 매년 수익을 거둘 수 있고, 양도측은 일회성 지불의 압력을 줄일 수 있다. (2) 광업권은 채굴할 수 있는 매장량을 따로 평가할 필요가 없다는 것을 밝혀냈다. 쌍방은 위험을 감당하고, 많이 받고, 적게 받고, 적게 받고, 계약상 철광석 연간 생산량을 요구한다. (3) 양도인은 또한 지역 보증 회사에 보험에 가입해야한다. 양도측이 광업권을 획득한 후 계약을 이행하지 않으면 보험회사는 광업권 가격을 지불할 것이다. 담보비는 가격의 2.2% 입니다.
(b) 일회성 투자, 즉 광업권 가격을 투자로 한 번에 광산개발에 투입하는 것이다.
여기에는 두 가지 상황이 있다. 하나는 한 번에 다른 광업회사에 투자하고, 가격이 지분으로 바뀌고, 다른 광업회사와 함께 위험을 무릅쓰고 수익을 누리는 것이다. 두 번째는 광업 회사를 설립하고 스스로 창업하는 것이다. 광업권은 무형자산으로 전환되어 광산품 개발에 점진적으로 상각된다. 이런 방법은 주로 시장 전망이 좋고 수익이 좋은 광업권에 사용되어 비료 유출을 방지하는 데 쓰인다.
(3) 협력 탐사 및 개발
즉, 광업권 가격은 두 부분으로 나뉘는데, 일부는 투자와 장기 수익으로 간주된다. 일부는 영업소득으로 현실의 자금난을 해결한다. 이것은 사실 일종의 협력이다. 구체적인 협력 방식은 여러 가지가 있는데, 어떤 것은 협력 개발이고, 어떤 것은 협력 탐사이고, 어떤 것은 상대방이 우리의 광업권에 투자하고, 어떤 것은 우리가 탐사 개발에 투자하여 상대방의 광업권을 개발하는 것이다. 어떤 협력이 형성되든 기술과 경제를 충분히 보여줘야 하는 것이 그들의 장점이다. 이 우세를 충분히 활용하면 우리는 협력에서 주동권을 장악할 수 있다.
광업권 운영에서 성실과 기교를 모두 중시해야 한다. 성실성을 중시하는 것은 1 반드시 진실되고 믿을 만한 지질 자료를 제공해야 하며, 고객을 속일 수 없으며, 각 지질 성과에는 반드시 저장위의 확인서가 첨부되어야 한다는 것이다. (2) 이미 양도된 광업권에 대해서는 애프터서비스를 잘 해야 한다. 고객이 사용 중에 어떤 어려운 문제가 있다면, 우리는 제때에 능력이 닿는 범위 내에서 그들이 해결할 수 있도록 도와야 합니다. (3) 광업권 양도측에 대해서는 반드시 신용조사를 잘 해야 한다. 성실은 쌍방의 것이기 때문이다. 양도측의 신용이 좋지 않으면 성실성으로 경제 분쟁을 일방적으로 해결하기가 어렵다.
기교를 중시하는 것은 주로 선전과 정보 소통을 잘 하는 것이다. 그들은 서로 다른 채널과 다른 인원을 통해 관련 업주에게 정보를 전달하고, 상대방의 의도를 이해하고, 광업권 양도의 주동권을 장악한다. 그들은 또한 광업권 구매자를 돕고 국내외 광산품의 공급과 수요를 분석하고, 미래의 광업권 시장을 예측하고, 가능한 경제적 이익을 추론하고, 구매자가 자신감을 쌓는 데 도움을 주었다. 그들도 감정 교류에 치중하고 있다. 장사를 하러 온 사람은 모두 따뜻한 접대이므로 쌍방의 이익에서 득실을 고려할 수 있다. 윈-윈, 상대방의 경계심을 없애고 신뢰를 쌓기 쉽다. "성실하게 장사를 하다" 는 약속을 실현하다.
셋. 광업권 수입
광업권 수익은 광업권 경영 과정에서 얻은 순이익, 즉 총 * * * * 투입된 자본의 양과 그에 상응하는 가격이 얼마인지, 회수된 것과 잠재적으로 회수된 것을 포함한다. 양자의 대비는 광업권의 수익이다. 그래서 여기에는 세 가지 변수가 있습니다. 하나는 광업권의 가격, 두 번째는 광업권의 비용, 세 번째는 광업권의 수익입니다.
(a) 광업권 가격
산둥 광산국은 6 년 동안 누적 4 억 4 천만 위안의 채광권을 누적하여 매년 평균 약 7000 만 원을 회수한다. 광업권에 포함된 광산자원의 잠재적 가치는 6543.8+000 억원에 달한다. 그들의 광업권 가격의 형성은 주로 공급과 수요 쌍방의 합의 결과이며, 수요와 공급의 상호 작용은 시장 형성 가격을 반영한다. 제 4 탐사원에 따르면 광업권 가격을 계산할 때 정상적인 평가 외에 거래에서 주로 다음과 같은 요소를 고려하고 있다. ① 시장에서 광제품의 현행가격이 결정적인 요인이다. 시장 가격이 높다면 광업권 거래를 가장 가속화할 수 있다. (2) 채굴의 자연 조건은 주로 지리 지질 조건과 개발의 난이도를 가리킨다. (3) 인문환경, 중앙 및 지방정부의 정책 (기존 정책, 변할 수 있는 정책, 현지 민중의 태도, 토지보상에 대한 요구 포함) (4) 광업권 형성 과정의 비용, 즉 광업권의 실제 비용 ⑤ 광업권 사용 후 예상 경제 수입. 이 다섯 가지를 종합적으로 고려한 후에 우리는 대략적인 가격을 얻을 수 있다. 그들의 경험에 따르면, 일반적인 금속 광산에서는 광업권의 가격이 광업품 가격의 약 10% 에서 15% 를 차지한다.
그것은 광업권의 가격이 수요와 공급에 의해 결정된다는 특별한 의미를 가지고 있다. 여기서 말하는 수요는 두 가지 의미를 포함한다. 하나는 수요자들이 광업권을 구매하려는 욕망이 있다는 것이다. 둘째, 수요측은 광업권을 구매할 수 있는 능력을 가지고 있다. 이 두 가지 조건을 갖춘 사람만이 수요를 형성할 수 있다. 이른바 유효 수요다. 산둥 지방 광산국은 이런 수요가 현재 산둥 및 전국에서 매우 강하다고 생각한다. 광업의 평균 이윤이 사회보다 훨씬 높기 때문이다. 예를 들어 동조 철광의 연간 생산액은 2 억 4 천만 원, 세후 순이익은 3 천만 원으로 생산액의 12.5%, 자본수익률은 33% 에 달한다. 그래서 그것은 매우 매력적이다. 여기서 말하는 공급은 또한 두 가지 조건을 충족시켜야 한다. 하나는 광업권을 양도하려는 열망이 있어야 한다는 것이다. 둘째, 광업권 공급 능력이 있어야 한다. 즉, 판매할 수 있는 광업권이 있어야 한다. 둘 중 하나가 없어서는 안 된다. 효과적인 공급을 형성할 수 없다. 현재 산둥 성의 실제 상황으로 볼 때, 진정으로 광업권을 공급할 수 있는 능력은 세 가지밖에 없다. 각각 지질 탐사 단위, 국토자원 주관부 및 기타 광업권자 (주로 자영업자) 이다. 지질 탐사 단위는 광업권의 생산자이며, 정부 부처는 과거에 형성된 광업권 투자자 대표이며, 다른 광업권자들은 대부분 몇 년 전에 입국했다. 그들은 시간이 지남에 따라 정부 부처와 개인이 보유한 광업권이 점점 줄어들 것이라고 분석했다. 지질 탐사 단위는 지질 자료와 기술을 습득했기 때문에 우세하다.
(b) 광업권 비용
여기서 말하는 광업권 비용은 이러한 광업권을 얻기 위해 지불하는 광업권 가격에 해당하는 모든 비용을 가리킨다. 그러나 산둥 광산국에서 알 수 있는 것은 이들 비용 중 두 부분일 뿐이다. 일부는 산둥 광산국 산하 기관이 매년 광산을 찾아 내는 지질탐사비다. 둘째, 산하 기관이 매년 광업권을 구매하여 지불하는 가격이다. 하지만 이 두 부분은 실제 운영에서 완전한 통계가 없다. 즉, 지난 6 년 동안 그들이 전체 광산을 찾아 얼마나 많은 탐사비를 지불했는지, 광업권 구입에 대한 총투입을 계산할 수 없다는 것이다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 광산명언) 사실, 이런 통계가 있다 해도 그에 상응하는 광업권 가격을 찾기는 어렵다. 그래서 엄밀히 말하면, 산둥 광산국에서 광업권 비용은 근본적으로 불분명한 장부이다. 이 상황은 중국의 모든 지질 탐사 단위에서 대표적이다. 이러한 관점에서 볼 때, 이것은 지질 작업과 지질 탐사 단위 개혁에서 시급히 강화되어야 할 중요한 부분이다.
회계 관점에서 볼 때, 산둥 지질 광산국의 탐사 비용에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.
(1) 기존 지질 데이터의 경제적 가치. 그것은 과거 지질 탐사 단위의 투자로 형성되었지만, 오늘날에도 여전히 사용 가치가 있다. 지질 탐사 투자의 가치는 실천에서 평가하기 어렵지만, 확실히 존재한다.
(2) 지질 기술자가 지질 자료의 2 차 개발에서 창조한 가치. 이 가치는 이미 부분적으로 지급한 임금과 상여금에 반영되었지만 실제 기여가치보다 훨씬 낮다.
(3) 위험 손실. 현재 계산된 탐사 지출은 광산 탐사 프로젝트의 성공적인 지질 탐사금으로 제한된다. 승인되었지만 점진적으로 취소된 지질 프로젝트 지출은 기존 지질 성과에 포함되지 않는다. 그리고 이러한 지질 성과에도 분배되어야 한다.
요약하면, 광업권의 실제 비용은 통계를 낼 수 있다 해도 심각하게 과소평가된다.
(iii) 광업권으로부터의 수입
논리적으로 광업권 가격에서 광업권 비용을 뺀 것이 광업권 수익이다. 물론 산둥 광산국의 광업권 수익도 마찬가지다. 그러나 실제 업무에서, 그들은 이 문제를 진지하게 연구하지 않았다. 일반적으로 광업권 수익에 영향을 미치는 요인은 주로 세 가지가 있는데, 하나는 비용, 두 번째는 가격, 세 번째는 광산자원 자체의 자연천부이다.
비용에 대해서. 광업권 가격이 고정되어 있는 상황에서 원가가 적을수록 수익이 많아진다. 만약 정말 비용이 정말 낮다면, 그것은 운영의 결과여야 한다. 만약 원가가 사실이 아니라면, 많은 비용을 부과하고 고려하지 않으면, 일부 수입은 허위로 증가할 것이다. 이런 상황은 산둥 광산국이 있고, 다른 지질 탐사 단위도 있다. 그들은 과거 지질 자료의 경제적 가치, 지질 기술자가 창출한 잉여 가치, 지질 탐사의 위험 손실을 모두 광업권의 수익으로 여겼지만, 바로 이런 이유로 지방정부가 광업권을 강력하게 통제하게 되었다.
가격에 대해서. 가격의 높낮이는 광업권 공급과 수요 간의 상호 작용의 결과이다. 현재 수요가 왕성하고 공급이 제한되어 광업권 가격이 높다. 광업권이 고가로 운영되는 상황에서 광업권 비용은 그에 따라 증가하지 않고 광업권 수익의 공간을 넓혔다. 이렇게 하면 비용과 가격 측면에서 광업권에 대한 정부의 통제가 심화되고 개발은 광업권에 대한 독점을 형성할 수 있다. 독점이 형성되면 독점 가격이 생길 수 있다. 어쨌든 광업권의 가격은 시장에 의해 형성되는데, 이것은 상업 광산 탐사에서 두드러진 포인트이다.
광물 자원 기부에 대하여. 이런 자질도 광업권 가격을 형성하는 중요한 요인이다. 원래 시장에서 광업권 가격을 형성한 요인에는 이미 광산자원 기부 (즉, 급차수익) 의 요소가 포함되어 있다. 그러나 광업권 가격은 투자로 형성되고 광산자원 천부는 자연적으로 형성되기 때문에 광업권 가격의 상승과 하락의 독립 요인을 이루고 있다. 광업권 수익에 직접적인 영향을 미치는 여러 가지 요인으로 볼 때, 이 요인의 주체는 광산자원의 국가 소유권이며, 이는 광부의 권익을 보호하는 방법을 포함한다. 현행 법규에서 이 문제에 대한 명확한 표현은 없다.
산둥 지방 광업국의 광업권 수입은 지방 지질 탐사 단위에 의해 직접 통제되지만, 지질 탐사 단위는 보편적으로 업무 규모가 작고 광업권이 적으며, 각 광업권의 생산주기가 비교적 길어 생산량이 매우 불균형하다. 이것은 그들이 현재 광산 관리에서 직면하고 있는 큰 문제이다. 현재 관행은 광업권의 수지와 단위 내 다른 업종 (예: 지질 탐사 서비스 수입, 다양한 경영 수입) 을 혼합하여 경영 성과를 계산하는 것이다. 그럼에도 광업권 가격이 큰 상황에서도 조정하기 어렵다. 예를 들어, ① 상대방에게 할부를 요구하고, 할부로 단위 수입에 들어가는 것과 같은 여러 가지 방법만이 융통성이 있을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 자기관리명언) (2) 내부 분배를 늘리고, 비용을 늘리고, 수입을 줄인다. (3) 허위 채무를 설치하여 예금과 채무를 형성한다. 이것들은 모두 광업권 생산의 선순환에 불리하다.
넷째, 논의할 만한 몇 가지 문제
(a) 광업권 가격의 형성 메커니즘
산둥 지방 광산국의 실제 상황에 따르면 광업권 가격의 형성은 이미 완전히 시장화되었으며, 그 중 평가는 공급과 수요의 양측의 참고 요소일 뿐, 시장의 광업권 가격 형성은 공급과 수요의 관계에 달려 있다. 이것은 시장 경제의 요구에 완전히 부합한다. 이로써 정부가 자신의 광업권에 대해' 경매' 를 하는 방식을 연상하게 되면 충분히 긍정해야 한다. 그 이유는 다음과 같습니다.
광물 자원 배분을 최적화할 수 있습니다. 시장이 자원을 할당하는 과정에서 시장화된 가격 형성 메커니즘은 전체 시장 체계의 핵심이며, 시장 구성 자원의 중심 부분이다. 시장 구성 자원이란 시장 가격을 통해 자원의 흐름을 유도하고 조절하는 것이다. 따라서 시장이 가격을 형성하는 메커니즘을 수립하는 것은 광업권 시장을 발전시키고 개선하는 관건이다. 광업권 입찰 경매 간판은 시장 가격 형성의 기본 형식이다. 이런 가격 형성 메커니즘 하에서 국유광업권은 최고 가격으로 판매할 수 있을 뿐만 아니라, 입찰가가 가장 높은 바이어도 자신의 광업권을 최고의 기술과 관리로 관리해야 이익을 얻을 수 있어 광산자원을 최적으로 활용할 수 있다.
그것은 광업권 시장의 공정한 경쟁을 촉진하고 신흥 광업권 시장에 새로운 활력을 불어넣었다. 과거에는 정부가 보유한 광업권 대부분이 행정 비준을 거쳐야 했다. 이 방법은 간단하지만 단점이 많은데, 주로 공개가 부족하고 불공평하며 국유 자산의 가치 손실, 특히 부패를 초래하기 쉽다. 모집, 촬영, 끊지 후 이러한 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 이것은 국가에 좋을 뿐만 아니라 지질 탐사 단위와 광산 기업에도 좋다. 그것은 시장 경영자를 촉진하고, 경쟁에서 큰 힘을 발휘하며, 기술 혁신과 관리를 중시하고, 자신의 자질을 향상시키기 위해 노력할 수 있다. 최고만이 이길 수 있기 때문이다. 그러므로, 이 메커니즘은 필연적으로 광업권 시장의 더 활발한 발전과 발전을 초래할 것이다.
그것은 광산자원 소유권의 권익을 합리적으로 구현하고 보상할 수 있다. 정부는 급차수익이 뚜렷한 광업권과 유실된 광업권을 경매하여 광산자원 소유자와 조사자의 권익을 보호했지만, 이러한 권익은 과거에 이미 유실되었다. "경매" 이후 정부가 이 방면에서 큰 수확을 거둔 것은 합리적이다.
(b) 광업권 가격 조정에 관하여
시장을 통해 형성된 광업권 가격은 광업권을 광산생산요소로 광산품 수입에서 차지하는 비중을 합리적으로 반영할 수 있다. 오랫동안 중국의 광업 생산은 줄곧 상류 보증본이나 결손, 하류 흑자였다. 업스트림 제품에서 탐사는 종종 자원과 함께 무료로 이용된다. 현재의 광업권 가격은 시장을 통해 형성되며 광업권의 수급관계를 충분히 반영하고 있다. 즉 광업권 생산주체는 광업권의 수요자이며, 광산품 가격의 대폭 상승은 광업권의 유효 수요에 직접적으로 반영되어 광업권 가격으로 직접 전달된다. 이에 따라 광산품 가격이 오르면서 광업권도 오르면서 광업권 가격을 올렸다. 이런 상승은 광업권 가격이 광산품 원가에서 차지하는 비중을 크게 높여 이익메커니즘에서 광산기업의 광산자원에 대한 합리적인 이용을 촉진시켰다. 예를 들어, 654.38+00 만 위안의 광업권은 광물 매장량이 654.38+00 만 톤이다. 종합 회수율이 70% 이면 700 만 톤의 광석만 생산할 수 있고, 톤당 광석 탐사 비용은 654.38+0.42 위안이다. 종합회수율이 80% 로 높아지면 광석 800 만톤을 생산할 수 있고, 톤당 광석 탐사 비용은 1.25 위안이다. 더 중요한 것은, 인프라 건설 투자, 생태 환경 복구 관리 비용, 안전 시설 비용 등 광산 개발 비용을 구성하는 부분은 자원 활용도가 높아져 단위 원가에서 낮아져 기업의 경제적 효과를 크게 높일 수 있다는 점이다. 이런 개선은 광산자원 소유자의 이익과 정부의 요구에 완전히 부합한다. 정부는 그것을 광산자원 관리를 개선하는 중요한 메커니즘으로 삼아야 한다.
(3) 광물 탐사 투자의 자본화
여기서 말하는 자본화는 상업성 광산 탐사 성과의 수요와 공급측이 반드시 전체 원가 회계를 해야 한다는 것을 가리킨다. 광업권이 생기면 위험 손실을 포함한 모든 투자는 탐사 비용에 포함되어야 한다. 광업권을 소비하는 사람은 반드시 자산으로 여기고 감가 상각을 통해 광산품 원가에 들어가야 한다. 즉, 상업적 광물 탐사 개발 활동에 종사하는 사람은 이 회계 제도를 집행하고 경제 법칙에 따라 일을 처리해야 한다는 것이다. 산둥 지방 광업국의 광업권 회계를 보면 완전히 이루어지지 않아 광업권의 실제 비용과 탐사 개발의 실제 수익을 알 수 없다. 지방 정부의 상업 광물 탐사에 대한 투자는 아직 자본화되지 않았다. 이러한 관행은 같은 광업권 시장의 불공정 경쟁을 초래할 뿐만 아니라 광산탐사 투자의 장기적 메커니즘을 형성하기도 어렵다. 광물 탐사에 치명적이다. 전자는 실제 전체 원가 회계 사회 자금의 진입에 영향을 미칠 것이다. 후자는 광물 탐사 투자의 선순환에 영향을 미칠 것이다. 광산을 찾을 수 없다고 생각해 보세요. 광산을 찾으면 큰돈을 벌 수 있습니다. 어떻게 해야만 효과적인 자금 순환을 형성할 수 있습니까? 현재 이런 상황은 일부 지질 탐사 단위에서' 내부인 통제' 를 유발하고 있다. 즉 과도한 재직 소비로 받은 대량의 광업권, 상여금과 임금 비정상적인 지급, 경제 정보 봉쇄 또는 허위 보고를 유발하고 있다. 이것은 광물 탐사의 장기 발전에 매우 불리하다. 따라서 정부는 광업권의 거시적 관리자로서 이 문제를 중시해야 한다. 지질 탐사 작업의 심화 개혁은 이를 출발점으로 삼아야 한다.
(d) 광물 탐사 기업에 관한 질문.
이 문제는 산둥 광산국 시스템 내에서 이미 주목을 받았으니' 탐사 투자 자본화' 보다 낫다고 말해야 한다. 주로 국과 지질 탐사 단위 간의 경제 관계에 나타난다. 그들은 지질 탐사 단위 (즉, 원래 지질팀) 를 단위로 기업화 개혁을 진행한다. 즉, 지질 탐사 단위의 경제적 이익은 상대적으로 독립적이며, 더 이상 누가 우월하고 누가 열악한지 관여하지 않는다. 이에 따라 지질 탐사 단위의 적극성을 충분히 동원했다. 산둥 국의 규정에 따르면, 국 대 팀: 1 근무자 1 인당 연간 6,000 위안을 보조한다. ② 연간 장비 보조금 300 만 위안; 퇴직자의 비용은 국에서 통일적으로 지급한다. 팀 협의회 합의: ① 저축의 20% 가 국외 배당금을 지급한다. ② 고정 자산의 원래 가치의 3.5% 에 따라 점유료를 납부한다. 이 규정들은 하나의 메커니즘을 형성하는데, 각 지질 탐사 단위가 잘하고 있는지 아닌지는 모두 다르다. 광업권의 경영관리는 기업의 요구에 따라 진행되지 않았다. 즉, 자신의 독립산업으로 완전히 채산되지 않아 여러 방면에서 단기적인 행위가 있었다. 물론 광업권 생산의 특징으로 볼 때, 지질 탐사 단위로 독립적으로 경영하는 데는 많은 어려움이 있고, 필요한 자금이 더 많고, 주기가 더 길고, 위험이 더 크며, 생산량이 불균형하다. 일정 규모 없이는 감당하기 어렵다. 그러나 우리는 그것이 기업이 되는 것을 막을 수 없다. 정부 주관부는 반드시 제자리 조사 단위 중에서 조건부를 선택하여 기술자와 유능한 인원으로 국가 출자 주식을 실시하여 광업권의 기업화 생산에 공동으로 종사하기로 결심해야 한다. 국내에서 광산을 찾기 때문에, 지질 탐사 단위만이 천부적인 장점을 가지고 있다. ① 신중국이 설립된 이래 풍부한 지질 자료를 장악했다. (2) 탐사 실무 경험을 가지고 있다. 이 두 정부는 대체할 수 없고, 대학, 과학연구기관, 관련 기업도 대체할 수 없다. 그들에게 의지해야만 적은 노력으로 더 많은 일을 할 수 있지만, 반드시 그들의 운행 메커니즘을 개혁해야 한다. 즉, 기업화를 실시하여 자본과 탐사 기술을 생산 요소로 삼아 수익 분배에 참여해야 한다.
(e) 광업권 관리에서 정부의 지위
현재 다급정부는 상업성 광산탐사를 지지한다는 이름으로 광업권을 얻기 위한 탐사를 직접 투자하고 있다. 사실, 대부분의 지방정부는 광업권이 좋은 수익을 가져올 수 있다는 것을 보고 적극적으로 참여했다. 그들은 장기 재정 투입으로 형성된 지질 성과 중 상당수가 원시 광업권을 가지고 있으며, 조금만 노력하면 큰 가격을 팔 수 있다는 것을 깨닫고, 확실히 수익성이 있다. 이것은 옳지 않다고 말할 수는 없지만, 정부 기능의 착오도 야기했다. 정부는 광업권 운영의 행정관이므로 공정하고 공정한 원칙을 고수해야 한다. 일단 운영에 개입하면 (투자 프로젝트 탐사는 운영행위다), 정기업이 분리되어 심판과 운동선수가 되는 국면을 형성하면 공평을 이루기 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자, 투자) 더욱이, 정부가 출자하여 탐광하고, 전체 원가 회계를 하지 않고, 부당한 경쟁을 구성하였다. 더 심각한 것은, 정부 탐사 투자의 운영은 전적으로 청부 지질 탐사 기관에 전적으로 의존한다는 것이다. 프로젝트 신고부터 선택형, 설계, 성과 보고까지 모두 지질 탐사 단위에서 운영한다. 이 과정에서 지질 탐사 단위는 농민공 역할만 하고 수익은 모두 투자자에게 귀속된다. 이 경우, 지질 탐사 단위의 지질 자료와 기술적 우세는 예약없이 발휘될 수 없고, 지질 탐사의 효율성에 문제를 야기하며, 이런 메커니즘으로 광산을 찾는 중대한 돌파구를 기대하기 어렵다. 반대로 광산 찾기 효과가 좋지 않아 탐사 단위의 노동 수입 증가에 영향을 미친다. 이 문제를 해결하기 위해 정부는 광업권의 직접경영을 정확하게 포지셔닝하고 퇴출해야 한다. 정부가 이런 능력과 의지로 출자할 수 있다면, 탐사기업을 투자자로 설립하고, 기업이 상업성 광산탐사를 진행하며, 다른 시장 주체와 공정하게 경쟁해야 한다.