나는 이' 프리랜서' 의 목적이 변호사 직업의 독립성을 강조하는 것임을 이해한다. 즉 변호사는 법률에만 구속된다. 법률 하에서 변호사는 자유롭다. 어떠한 외부 개입도 변호사를 본보기로 삼을 수 없다. 따라서 인권을 보호하고 사회 공평정의를 수호하는 변호사의 역할을 극대화할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자유명언) 우리나라의 현행' 법관법' 은 "판사가 법에 따라 사건을 심리하는 것은 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다" 고 규정하고 있다. 검사법에도 상응하는 규정이 있다. "검사는 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않고 법에 따라 검찰의 의무를 수행한다." 이는 법관과 검사의 직업적 독립성을 법적으로 확정한 것이다. 현행' 변호사법' 은 변호사에게 직업 독립성을 명시적으로 부여하지는 않지만 국제사회의 주류 추세다. 독일의' 연방변호사 조례' 제 1 조에 따르면' 사법기관에서의 변호사의 지위는 사법기관의 독립인이고, 변호사 집업 기관은 사법업무에 종사하는 독립기관이다' 고 규정하고 있다. 캐나다는 또한 변호사와 판사의 지위가 평등하다고 분명히 규정하고 있다. "대법원에서 초급변호사로 임명될 수 있는 모든 변호사 협회 구성원은 캐나다 자치령 내 모든 법원의 관원이다." 따라서 변호사 직업의 독립도 우리 변호사 제도의 정당한 의의가 되어야 한다. 새로운' 변호사법' 에는' 변호사가 법에 따라 집업하고 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다' 는 규정이 추가되어야 한다. 그래야만 우리 법체계에서 변호사 직업의 독립성을 진정으로 확립할 수 있다.
변호사 직업의 독립성은 변호사가 국가공권과 당사자의 사권의 영향을 받지 않고 법률의 정확한 시행과 사회공정정의를 독립적으로 수호하는 것을 말한다. 변호사는 독립된 힘으로 권력을 크게 견제하고, 권력과 시민과 법인에 대한 침해를 방지하고 줄이기 위해 최선을 다할 것이다. 한 나라의 시민과 법인은 법에 따라 권리를 누리고 의무를 이행한다. 국가가 관리하고 다스리는 상대국으로서, 그들은 직접적인 입법, 사법, 법 집행 권력이 없고, 오직 법률을 준수해야 할 의무만 있다. 국가 권력 앞에서 그들은 시종 약세와 열세에 처해 있으며, 그들의 합법적인 권익은 국가 권력의 침범에 취약하며, 개별 국가기관의 직권 남용과 독직 행위는 말할 것도 없다. 실생활에서는 입법을 통해 국가 권력을 제약하고 시민의 인권과 권리를 강화하는 것 외에도 국가 공권력과는 별개로 당사자 사이에 존재하는 사회적 힘이 필요하다. 당사자에게 법률 서비스를 제공함으로써 불법 권력을 제한하고 당사자의 합법적 권익을 보호할 수 있다. 변호사는 이런 권력의 대표이다. 변호사는 특유의 직업독립성으로 권력을 크게 견제하고 시민과 법인에 대한 권력의 침해를 방지하고 줄이기 위해 최선을 다할 것이다. 이러한 독립성은 두 가지 측면에서 나타난다. 첫째, 변호사는 정부, 판사, 검사와 상대적으로 독립적이며, 국가의 공권에 대항하는 용기와 능력을 가지고 있으며, 집업중에는 국가 사법기관, 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다. 동시에 변호사는 집업에서 의뢰인과 독립적이다. 변호사는 의뢰인의 변호인이나 대리인이지 독립인격을 잃은 순종의 가신이나 대변인이 아니다. 변호사는 의뢰인의 합법적 권익을 보호하고 의뢰인의 비밀을 지킬 의무가 있지만, 의뢰인이 제기한 법률 위반 부적절한 요구를 거부하고 형사변호에서 사실과 법률에 따라 변호권을 독립적으로 행사하며 변호의견을 발표할 권리도 있다.
당사자가 추구하는 이익이 항상 법률규정과 사회공정정의와 일치하는 것은 아니며, 때로는 대립충돌이 일어나기도 하고, 개별 변호사는 당사자의 부당한 이익을 실현하여 수입을 늘리고, 변호사가 당사자에게 맹목적으로 영합하게 하고, 사실에서 벗어나고, 법률을 왜곡하는 것은 반드시 전체 변호사 업계의 사회적 공신력을 흔들 수 있기 때문이다.
명리의 속박에서 벗어나 돈의 부식에 저항하기 위해서는 변호사가 자신의 양심과 도덕 외에 독립 제도를 준수하는 것이 중요하다. 우리는 자신의 생명을 소중히 여기는 것처럼 변호사의 독립성을 소중히 여겨야 할 뿐만 아니라,' 내가 독립하지 않으면 차라리 죽는 것이 낫다' 는 것은 물론, 각 변호사가 스스로 이 독립된 장작을 보호해야 한다. 다음으로, 필자는 현재 변호사의 직업 독립에 영향을 미칠 수 있는 두 가지 현실적인 문제에 대해 자신의 견해를 이야기한다.
첫째, 변호사 유형의 다양화는 변호사의 독립성에 불리하다.
세계 대부분의 국가에서 변호사, 판사, 검사는 모두 법률직업단체 중 하나이며, 단지 분업이 다르고 지위의 높고 낮음이 없다. 이들 국가에서 변호사 제도를 건립하려는 의도는 변호사의 독립사업을 통해 모든 시민들이 공권력의 남용을 제한하게 함으로써 변호사 직업에 큰 기대와 중시를 주는 것이다. 예를 들어 일본의' 변호사법' 제 1 조는' 변호사는 기본적인 인권을 보장하고 사회정의를 실현하는 것을 자신의 책임으로 삼는다' 는 명확한 의미를 가지고 있다. 중국 대만성의' 변호사법' 제 1 조는 "변호사의 임무는 인권을 보호하고 사회정의를 실현하며 민주주의와 법치를 촉진하는 것" 이라고 규정하고 있다. "그러므로 변호사의 기본 사명은 인권과 사회 정의를 지키는 것이다.
이렇게 장엄하고 신성한 사명에 직면하여, 모든 변호사는 한 변호사법의 구속 하에 같은 처지에 있어야 한다. 하지만 현재 우리나라 변호사는 다양화 추세를 보이고 있다. 우리나라의 일부 성 () 시, 일부 중앙국가기관, 대기업은 공직변호사와 회사 변호사를 설립했다. 2005 년 6 월 전국율협회가 바뀌면서 많은 공개가 대표와 이사가 됐다. 이렇게 그들은 기존의 군 변호사와 함께 중국 변호사의 다양성을 형성했다. 군 변호사가 일반 시민과 접촉이 많지 않다면,' 양공변호사' 팀의 설립과 발전에 따라 사회는 그들을 점점 더 많이 보고 그들의 목소리를 들을 것이다. 그들의 직책은 일반적인 의미에서 변호사 (사회변호사라고 불림) 와 다르기 때문에 이들의 출현은 변호사 직업의 독립성에 큰 영향을 미칠 것이다.
공직변호사란 변호사나 법률직업자격을 갖추고 정부 직능 부서에서 일하거나 해당 부서에 전임으로 채용된 공직자를 말한다. 한번은 한 국가기관 정책법규사의 부국장이 시스템 내 첫 공직변호사 집업 증명서를 받은 후 흥분해서 기자에게 말했다. "만약 미국 협상대표가 나에게 무엇을 하는지 다시 물어보면, 나는 그에게 내가 중국의 변호사라고 말하겠다." 이는 공직변호사의 세 가지 기본 특징을 보여준다. 하나는 신분의 이중성이고, 공직변호사는 국가공무원이자 정부 직원과 변호사다. 둘째, 고객은 고정되어 있습니다. 공직변호사는 서비스 부문에만 법률 서비스를 제공할 뿐 사회를 향해서는 안 된다. 로펌이나 사회의 법률 서비스 기관에서 아르바이트를 해서는 안 되며, 변호사 신분으로 본 단위 이외의 소송과 비소송 사건을 처리해서는 안 된다. 셋째, 고정임금제, 공직변호사는 서비스부에서 직접 고정임금을 받는다.
규범성 문서에 규정된 공직변호사의 다섯 가지 직책을 살펴보겠습니다. 하나는 정부 법률 고문으로서 정부 결정에 대한 법률 의견과 법률 건의를 제공하는 것입니다. 둘째, 정부의 요구에 따라 정부 규범성 문서의 초안 작성, 심사 및 수정에 참여한다. 셋째, 정부와 대중과 관련된 중대한 이익과 논란을 위해 특별 법률 서비스 또는 조직 전문가의 논증을 제공한다. 정부를 대신하여 소송 및 중재 활동에 참여하십시오. 다섯째, 공직변호사가 부담해야 할 기타 정부 업무. 이 다섯 가지 직책의 대부분은 여전히' 행정장관 의지' 를 둘러싸고 진행되며 공직변호사 업무의 독립성은 드러나기 어렵다.
공직변호사는 정부의 미시 법률 업무를 주로 처리하지만 정부법제가 운영하는 일부 기능과는 본질적인 차이가 없다고 본다. 정부 직원들이 서류를 쉽게 찾아볼 수 있도록 사회변호사와 경쟁하는 변호사 유형을 세우는 것은 다소 과분한 것 같다. 사회변호사가 봉사하는 대상은 전 사회의 각종 당사자이며, 물론 정부 기능 부문도 포함돼 있기 때문이다.
회사 변호사는 변호사 자격이나 법률직업자격을 갖추고 기업 내에서 법률사무에 종사하고, 기업에 법률 서비스를 제공하고, 법에 따라 회사 변호사 집업증서를 취득하는 실무자를 말한다. 5438 년 6 월 +2002 년 2 월 법무부는' 회사 변호사 시범사업에 대한 의견' (이하' 의견') 을 발표했다. 의견' 은 회사 변호사의 의무를 규정하고 있다. 그 중 비소업무는 회사 생산 경영 결정에 대한 법률적 의견을 제공하고, 기업 법률 문서의 초안 작성 및 개정에 참여하고, 기업 규제제도를 검토하고, 기업 계약을 검토 및 관리하고, 기업 위법 행위에 대한 시정과 건의를 제기하고, 기업 내 법제 홍보 교육과 중재사무를 전개하는 것을 포함한다. 소송 업무는 본 기업과 관련된 소송 업무를 처리하는 것을 포함한다. 국가경제무역위 1997 년 5 월 공포한' 기업법률고문관리방법' 에서 기업법률고문의 의무에 관한 규정과 똑같다.
회사 변호사는 최근 3 년 동안 약 700 명의 회사 변호사가 150 개 대형, 초대형 기업 (중국 생명, 중국 FAW 등) 을 운영하고 있습니다. 회사 변호사 제도를 칭찬하는 한 행정관에 따르면 회사 변호사는 "친밀함, 요구, 전문성, 정보량, 반응이 빠르고 비밀이 좋다" 는 장점을 가지고 있다. 저자의 말에 따르면, 처음 두 가지만이 현실에 부합한다. 회사의 변호사는 회사의 직원이고 측근이어야 하며,' 사장' 의 안색에 따라 행동해야 하기 때문이다. 물론' 전화 한 통이면 된다' 는 것이다. 다른 네 가지에 관해서는, 그들이 사회 변호사보다 강하다는 확실한 사실이 없다.
만약' 양공' 변호사가 법적 확인을 받으면 기존 변호사의 집업 구도를 깨고 점점 더 많은 변호사, 특히 젊은 변호사가 회사로 유입될 수밖에 없다.
공직변호사보다 기업변호사의 서비스 범위가 더 좁아' 사장' 의 눈치만 봐도 직업독립은 말할 수 없다.
한 사람이 독립적으로 한 가지 일을 하려면 적어도 두 가지 조건이 있어야 한다: 사상 판단의 자유, 경제는 다른 사람과 독립적이다. 변호사가 독립할 수 있는 것은 그의 집업이 선택적이어서 의뢰인의 부당한 호소를 위해 변호하거나 대리하는 것을 거절할 수 있기 때문이다. 통속적으로 변호사의' 의식주 부모' 는 불확실하며 특정' 사장' 을 위해 허리를 굽힐 필요가 없다. 그러나' 양공' 변호사는 할 수 없다.
회사 변호사의 설립이 국제와 접목된다는 이론도 있다. 먼저 소수의 국가에서만 이 제도를 가지고 있는 것이 아니라, 또 많은 의문점이 있다면, 미국 경제가 가장 발달한 나라인 미국의 경우, 그곳의 회사 변호사는 이미 80 여 년의 역사를 가지고 있으며, 인원수가 매우 많다. 하지만 미국의 회사 변호사는 고도로 사회화된 변호사 직업분업, 이민 변호사, 결혼 변호사, 특허 변호사 등에 불과하다는 것은 확실하다. 일부 변호사들이 전문적으로 회사의 법률사무에 종사하는 것은 극도로 발달한 미국 경제 하의 각종 사회분업, 즉 국정을 가리지 않고 발탁되지 않기 때문이다. 회사 변호사 제도를 도입하는 것이 국제화의 길을 걷는 것이라고 일방적으로 생각하는 사람들이 있다. 이런 관점은 매우 유치하여, 문맥에서 벗어나 의리를 취한다. 중국의 국정 현황과 변호사의 지위는 미국 변호사와는 거리가 멀다. 미국의 제도는 현재 중국 국정에 적합하지 않다. 여러 가지 유형의 변호사에 의지하여 국제와 접목하는 것은 사실상' 모종을 뽑아 조장하는 것' 으로, 현행체제에서 해결할 수 없는 많은 문제를 야기할 수밖에 없다. 회사 변호사의 설립은 일종의 퇴보로 보인다. 중국 변호사 업계의 전반적인 경쟁력과 응집력에 영향을 미치고 국제와의 접목을 늦추며' 속력을 원하면 미달한다' 는 결과를 초래할 수밖에 없다.
결론적으로, 현 단계에서 법치건설이 아직 완벽하지 못하여 변호사 대열 건설은 아직 초급 단계에 있다. 단순히 변호사 업계의 분업을 정련하면 기존 변호사의 집업 구도를 깨고 변호사, 특히 젊은 변호사가 회사로 흘러가도록 강요할 수밖에 없다. 업무상, 나는 어쩔 수 없이 형사 사건과 결혼 가정 사건을 선택해야 한다. 그 결과는 변호사 간의 종파 대립일 뿐이다. 직업윤리와 집업 기준은 통일하기 어렵고, 서로 다른 유형의 변호사 간의 불신을 증가시키고, 서로를 얕잡아 볼 수 있다. 대중은 각종 변호사에 대해 곤혹스러워 이유를 알 수 없다. 행정기관과 변호사 협회의 전체 산업에 대한 통일관리에도 불리하다. 모두 변호사이지만 생활 방식이 다를 뿐이다. 독립생활능력이 부족한 변호사는 프리랜서의 인격과 사상의 자유를 가질 수 없고, 독립성도 크게 할인된다. 따라서 공직변호사와 회사 변호사의 의무와 의무는 전임 공무원이나 회사 직원이 해야 하며, 사회변호사를 초빙하여 이행할 수도 있다. 두 가지 새로운 변호사 범주를 설정할 필요가 없습니다.
필자는 입법부와 사법행정부에 공직변호사와 회사 변호사를 잠시 설립하지 않는 문제에 대해 더욱 엄밀한 조사와 과학적 분석을 실시할 것을 촉구했다. 변호사들이 중국 국정과 중국 변호사업계의 특징에 맞는 구체적인 건의와 방법을 제시할 수 있기를 바라지만, 아쉽게도 충분한 중시를 불러일으키지 못했다.
둘째, 변호사가 본업 이외의 업무활동에 종사하는 것은 변호사의 독립성에 대한 반응이다.
미국에서는 정부가 전문 변호사 중 일부 사람을 검사로 초빙하고, 각급 법원 판사도 집업 15 년 이상 품행이 양호하고 불량기록이 없는 선임 변호사 중에서 선발한다. 야망이 있는 변호사는 분명 신중하게 집업하여 결백한 기록을 유지할 것이다. 동시에 변호사, 검사, 판사, 심지어 법학자 간의 양성 상호 작용이 좋은 메커니즘을 형성했다. 각자의 권력이 아닌 법적 규범을 판단의 기준으로 사용하고, 같은 사고방식과 평가 체계를 사용하여 한 가지나 논란에 대해 합리적인 결론을 내린다.
어떻게 하면 변호사, 검사, 판사, 법학자들 사이에서 안정적인 직업적 정체성을 형성할 수 있을까? 첫 번째는 제도적 보장이다. 변호사는 어떻게 자신의 사회적 지위를 높일 수 있습니까? 그 자체로 검사와 판사의 기준에 부합해야 한다. 법률은 검사나 법관 모두 유상경영 활동에 종사할 수 없다고 규정하고 있다. 이는 구체적으로 변호사에 대한 것이다. 즉' 변호사법' 이 허용하는 유상법률 서비스 외에 변호사는 다른 업무활동에 아르바이트를 해서는 안 된다. 이는 변호사 집업 규범에 반영되었지만 아직 법적 수준으로 오르지 않아 사법행정기관이 업무활동에 종사하는 변호사들을 조사하는 데 어려움을 겪고 있다. 변호사의 아르바이트 이익 문제를 해결하지 않으면 변호사라는 직업을 정화하기 어렵다.
소위' 직업' 이란 개인이 타인이나 사회에 봉사하기 위해 주요 생활원으로 종사하는 일을 말한다. 변호사의 일은 사회에 법률 서비스를 제공하는 것이므로, 그의 수입은 법률 서비스를 제공하는 과정에서 비롯되어야 한다. 변호사의 직업 사명은 인권과 사회 정의를 지키는 것이다. 그는 단지 법률을 준수하고 법이 허용하는 범위 내에서 의뢰인의 권익을 보호할 뿐, 의뢰인만이 아니다. 이것은 변호사 직업의 기본 속성이 상업성을 포함하지 않고 변호사가 경제적 이익에 의해 주도되어서는 안 된다는 것을 결정한다.
공정성과 정의를 추구하는 과정에서 돈은 모든 변호사의 도덕에 양날의 검이다. 충분한 수입이 없다면 변호사는 안정된 생활을 유지할 수 없고 유혹에 직면해도 어쩔 수 없다. 오로지 돈만 추구한다면, 돈을 벌 수 있는 도구가 될 수 밖에 없다. 정말 돈 낭비다. (알버트 아인슈타인, 돈명언) 변호사가 사회에 발붙이려면 결국' 직업정신' 훈련을 강화하고, 너무 강한 능력을 연마해야 더 나은 서비스를 제공할 수 있고, 사회경쟁에서 인정받을 수 있다.
한동안 사회에서 변호사의 가치는 소득으로 측정된다는 오도가 있었다. 경제적 이익에 대한 변호사의 극단적인 추구는 변호사, 특히 개인 변호사의 이미지를 크게 손상시킬 수 있으며, 심지어 사회에서 다양한 상업 활동에 종사하는 이직까지 직접적으로 변호사 업계에 대한 대중의 반감과 불만을 야기할 수 있다.
예를 들어, Xi 안을 예로 들자면, 경험 많은 집업 변호사가 외지에서 아르바이트를 하며 직무편의와 법률전문지식을 이용해 국유자산을 소유하고, 결국 감옥에 갇혀 명예가 바닥을 쳤다. 소수의 변호사도 있고, 호텔 외식업이나 오락장소, 부동산, 경매장 등을 운영하고 있다. 사회에 나쁜 영향을 끼쳤습니다.
나는 새로운' 변호사법' 개정 기간 동안 집업 변호사가 다른 업무활동에 종사하는 것을 금지하는 금지령을 늘릴 필요가 있다고 생각한다. 이 요청에는 적어도 두 가지 이유가 있습니다. 첫째, 변호사는 고귀한 직업이다. 의사처럼 자신의 가치에 대한 사회적 인정이 필요하지만, 돈만을 목적으로 해서는 안 되며, 강한 상업적 분위기를 가져야 한다. 둘째, 변호사는 직업 특수로 많은 개인 사생활과 영업 비밀을 알고 있거나 접할 수 있다. 다른 경영 활동에 참여하면 이런 편리함을 이용해 자신을 위해 봉사하거나 당사자의 이익을 해칠 수 있다는 것은 금지해야 한다. 또 다른 업무활동에 종사하면 변호사 직업의 독립성에 영향을 미치고 법률의 틈을 타서 더 큰 이윤을 얻고 변호사 제도의 원래 의도에서 벗어날 수밖에 없다.
또 새' 변호사법' 은 변호사 초검과 연검의 절차와 내용을 엄격히 집행할 필요가 있다. Xi 안에서 집업한 변호사를 예로 들자면, 내가 알기로는' 두 장의 가죽' 을 입은 등록 변호사가 5% 미만이다. 그들은 국가 공무원이거나 기업의 사장과 직원이다. 그들은 개인 관계를 이용하거나 서류자료를 위조하여 개인 관계를 인재 교류 센터로 보내서 변호사의 신분을 얻었다. 자신의 고정 업무나 업무 활동을 지체하지 않고' 변호사' 라는 이름으로 곳곳에서 변호사 업무와 활동을 유치한다. 이런 상황은 변호사와 법조계 인사들의 독립이미지를 심각하게 손상시켰으니 단호히 억제해야 한다. 필자는 새로운' 변호사법' 이 사법행정기관이 더욱 엄격한 변호사 접근 절차를 제정하고 개인 신분에 대한 조사를 강화할 수 있도록 권한을 부여해야 한다고 제안했다. 변호사 기록 관리에 대해서는 사법행정기관과 변호사협회도 각자의 관리제도를 세워야 한다. 변호사 팀의 순결성과 직업 독립성을 유지하기 위해 노력하다.
미국의 유명한 변호사인 브랜다이스는 그의 저서' 변호사의 기회' 에서 걱정스럽게 지적했다. "오늘날 변호사의 지위가 75 년 전만큼 뛰어나지 않거나 확실히 50 년 전만큼 두드러지지 않았다는 것은 의심의 여지가 없다. 그러나 그 이유는 기회가 부족한 것이 아니다. 반면 변호사는 부자와 대중의 독립성을 지키지 않는다. 그들은 대기업의 종속물이 되는 것을 최대한 용인하고 자신의 권리를 이용해 대중을 보호해야 할 의무를 소홀히 했다. " 아마도 중국의 변호사들도 같은 곤경에 처해 있을 것이다. 권력과 돈 앞에서 독립을 선택하세요. 마지막으로, 나는 베이징의 한 변호사의 말로 이 문장 () 를 끝냈다. "변호사가 제창하는 것은 법에 따라 일을 하는 것이다. 변호사가 추구하는 것은 법의 존엄성을 지키는 것이다. 변호사가 집착하는 것은 사법 정의의 실현이어야 한다. "