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공공기관이란 국가기관이나 기타 단체가 사회복지를 목적으로 국유자산을 이용하여 조직한 사회봉사단체로서 교육, 과학기술, 문화, 보건, 기타 활동에 종사하는 것을 말한다. 공공 기관은 정부의 리더십을 수용하고 조직이나 기관의 법인체 형태를 취합니다.
공공기관은 일반적으로 특정 공공복지 성격을 가지고 국가가 설립한 기관이지만, 정부기관이 아니며, 그 직원도 공무원과 다르다. 국가공공기관 분류개편 정신에 따라 공공기관은 더 이상 전액출자 공공기관과 차등출자 공공기관으로 구분되지 않고, 복지 1급 공공기관과 복지 2급 공공기관으로 구분된다. 기관 포탑이 천천히 벗겨지는 것도 문제입니다.