문직자는 편성에 따라 군대에 채용되어 현역 간부의 동류 직무에 상응하는 책임을 수행하는 비현역 인원이다. 이런 인재의 질을 확보하기 위해' 중국 인민해방군 문직자 조례 시행에 관한 몇 가지 문제에 대한 의견 (시범)' 은 문직자의 출처와 조건을 명확하게 했다.
"의견" 에 따르면 문직자의 채용 대상은 일반 대학 졸업생이나 서류를 인재 중개 서비스 기관에 보관하는 사회 유동 인재로, 지원 대상은 일반 고등학교 전일제 학부 이상 학력을 갖추어야 한다. 그러나 간호 예술 스포츠 전문직으로 채용되는 학력 요건은 대학 전문업으로 완화될 수 있다. 이 중 특히 필요한 것은 중등학력까지 완화할 수 있지만, 비준권 단위가 있는 상급정치기관에 심사와 동의를 한 뒤 규정 절차에 따라 채용 수속을 밟아야 한다.
"의견" 은 국가가 집업 자격제도를 시행하는 직위는 응모대상에 상응하는 집업 자격을 갖추어야 한다고 규정하고 있다. 전문기술직에 지원한 사람에게는 직위 요구와 조건에 따라 통일적으로 측정하고 우대 채용을 해야 한다. 동등한 조건 하에서 해당 직위의 전문 기술 자격을 갖춘 인원이 우선적으로 채용될 수 있다.