제 1 조 VAT 위조 방지 세금 통제 시스템 (이하 위조 방지 세금 통제 시스템) 의 원활한 시행과 정상 운영을 보장하기 위해 VAT 전용 송장 (이하 전용 송장) 을 이용한 세금 사기의 위법 행위를 방지하고 VAT 징수 관리를 더욱 강화하고 이 방법을 제정한다.
제 2 조 위조 방지 세금 통제 시스템은 디지털 비밀번호와 전자 정보 저장 기술을 이용하여 전용 송장 위조 방지 기능을 강화하고 부가가치세 일반 납세자 세원 모니터링을 실현하는 컴퓨터 관리 시스템이다.
제 3 조 위조 방지 세무통제 시스템의 보급 응용은 국세총국 (이하 총국) 이 통일적으로 이끌고, 성급 이하 세무서는 단계적으로 실시한다.
제 4 조 각급 세무서 VAT 업무관리부 (이하 업무부) 는 위조 방지세통제시스템 구현 응용 프로그램의 조직과 일상적인 관리를 담당하고 있으며, 컴퓨터 기술관리부 (이하 기술부) 는 기술 지원을 제공한다.
제 2 장 확인 및 등록
제 5 조 주관 세무서는 위조 방지 세금 통제 시스템 시행 방안에 따라 위조 방지 세금 통제 시스템 관리에 포함된 기업 (이하 위조 방지 세금 통제 기업) 을 식별하고' 부가가치세 위조 방지 세금 통제 시스템 사용 통지서' (첨부 1) 를 발행한다.
제 6 조 위조 방지 세금 통제 기업은 "부가가치세 위조 방지 세금 통제 시스템 사용 통지" 에 명시된 시간 내에 주관 세무서에 "위조 방지 세금 통제 기업 인정 등록 양식" (첨부 2) 을 작성해야 한다. 주관 세무서는 위조 방지 세무업체가 제공한 관련 자료와 기입한 등록사항을 꼼꼼히 심사하여 착오가 없음을 확인한 후 승인 의견에 서명해야 한다.
"위조 방지 세금 통제 기업 인정 등록 양식" 양식 3 부. 위조 방지 세금 통제 기업 제 1 연합 보유; 둘째, 세무 당국은 등록 부서의 유지를 확인한다. 세 번째 부분은 위조 방지 세무기업이 시스템을 위해 발행한 증명서이다.
제 7 조 위조 방지 세금 통제 기업 등록 사항이 변경되면 주관 세무서에 변경 인정 등록 수속을 밟아야 한다.
제 8 조 다음 상황 중 하나인 위조 방지 세무기업은 주관 세무서에 취소 확인 등록을 해야 하며, 동시에 주관 세무서에서 금세카드와 IC 카드 (이하' 두 카드') 를 징수해야 한다.
(1) 법에 따라 세금 등록을 취소하고 세금 의무를 종료한다.
(2) 일반 납세자의 자격이 취소되었다.
(3) 독립 매표기의 수를 줄이다.
제 3 장 시스템 발행
제 9 조 위조 방지 세금 통제 시스템의 발행은 등급 관리를 실시한다.
총국은 지방국 직속 징수 분국의 성급 운영세 하위 시스템, 인증 납세신고 하위 시스템, 기업 발행 하위 시스템 및 송장 판매 하위 시스템을 발행할 책임이 있습니다.
성급 세무서는 시급세 발행 하위 시스템과 시급세 징수 직속 하위 시스템에 대한 인증 신고 하위 시스템, 기업 발행 하위 시스템 및 송장 판매 하위 시스템을 발행할 책임이 있습니다.
시급 세무서는 현급 인증 세금 신고 하위 시스템, 기업 발행 하위 시스템 및 송장 판매 하위 시스템을 발급할 책임이 있습니다.
성급 세무서의 승인을 받아 시급 세무서는 현급 세무징수 단위의 세금 신고 하위 시스템, 기업 발행 하위 시스템 및 송장 판매 하위 시스템을 발행할 수 있습니다.
제 10 조 주관 세무서는 위조 방지 세무기업이 확인 등록을 한 후 개표 하위 시스템을 발급할 책임이 있다.
제 11 조 위조 방지 세무기업이 본 방법 제 7 조 상황이 나타나면 재발급을 처리해야 한다.
제 4 장 발행 및 판매
제 12 조 위조 방지 세금 통제 시스템 전용 장비 (이하 전용 장비) 에는 금세카드, IC 카드, 카드 리더기, 확장판 및 관련 소프트웨어가 포함됩니다. 위조 방지 세무통제 시스템 전용 세무설비는 총국이 통일적으로 배치하고 단계적으로 발급한다. 기업 전용 설비는 위조 방지 세금 통제 시스템 기술 서비스 단위 (이하 서비스 단위) 가 판매하고 관리합니다.
제 13 조 주관 세무서가 전용 설비를 늘려야 하는 경우,' 위조 방지 세통제 시스템 전용 설비 수요표' (첨부 3) 를 작성하여 상급 세무서가 발급하도록 신고해야 한다.
제 14 조 시급 이상 세무서는 전용 설비를 접수하고 발급할 때,' 위조 방지 시스템 전용 설비 입고' (액세서리 4) 와' 위조 방지 세금 통제 시스템 전용 설비 출납서' (액세서리 5) 를 각각 기입하고' 위조 방지 세금 통제 시스템 전용 설비 수발 예금 전표' (액세서리 6) 를 제때에 등록해야 한다.
각급 세무서는 재고 전용 장비에 대한 월별 재고 제도를 시행하고 위조 방지 세금 통제 시스템 전용 장비 재고 표 (첨부 7) 를 등록해야 한다.
제 15 조 서비스 단위는 주관 세무서에서 발행한' 부가가치세 위조 방지 세통제 시스템 사용 통지서' 에 따라 위조 방지 세무업체에 전용 설비를 판매한다.
제 16 조 서비스 단위는 본 조치 제 14 조의 규정에 따라 기업 전문 장비의 입고 및 판매 관리를 강화하고 입고, 출고 및 보관 상황을 꼼꼼히 기록해야 한다. 특종 설비의 인벤토리는 월별로 진행해야 하며,' 위조 방지 세무제어 시스템 전용 설비 인벤토리' (첨부 7 과 동일) 를 등록하고 동급 세무서에 신고해야 한다.
제 5 장 티켓 구매 및 송장 발행
제 17 조 위조 방지 세금 통제 기업은 세금 통제 IC 카드로 주관 세무서로부터 컴퓨터판 전용 송장을 구매한다. 주관 세무서는 기업이 제시한 관련 정보와 세통제 IC 카드 기록의 내용을 검토한 후 전용 송장 발매 규정에 따라 기업 송장 발매 하위 시스템을 통해 전용 송장을 발매하고 전용 송장의 시작 번호와 발매 시간을 세통제 IC 카드에 기록합니다.
제 18 조 위조 방지 세금 통제 시스템에 새로 포함된 기업은 시스템 투입 후 10 일 이내에 사용되지 않은 전용 송장 (잘못 기입, 폐지된 전용 송장 포함) 을 주관 세무서에 신고해야 한다.
제 19 조 위조 방지 세금 통제 기업은 위조 방지 세금 통제 시스템을 사용하여 전용 송장을 발행해야 하며, 다른 방식으로 수동 또는 컴퓨터 전용 송장을 발행할 수 없습니다.
제 20 조 위조 방지 세금 통제 기업은 "부가가치세 전용 송장 사용 규정" 에 따라 전용 송장을 발행해야 한다. 압선이나 잘못된 선이 있는 경우 폐기하고 다시 열어야 합니다.
제 6 장 세금 신고 증명서
제 21 조 위조 방지 세금 통제 기업은 세금 신고 기간 동안 신고 월 세금 정보를 담은 IC 카드와 백업 데이터 디스켓을 들고 주관 세무서에 세금 신고를 해야 한다.
제 22 조 위조 방지 세금 통제 기업 및 위조 방지 세금 통제 시스템 관리에 포함되지 않은 기업이 취득한 위조 방지 세금 통제 시스템에서 발급한 전용 송장에 대한 공제는 부가가치세 관련 원천세 규정에 따라 당기 매입세를 계산하고 기한 내에 세금을 신고해야 합니다. 세금 공제 범위에 속하는 경우 세금 신고 시 또는 세금 신고 전에 주관 세무서 인증을 신고해야 합니다.
제 23 조 주관 세무서는 기업이 신고하는 당월에 위조 방지 세금 통제 전용 인보이스 공제연합 인증을 완료해야 한다. 접힘, 마찰 등으로 인증할 수 없는 도장은' 인증할 수 없다', 인증할 수 없는 도장은' 인증과 일치하지 않는다', 분실도난 금세카드로 발급된' 분실도난' 도장에 속한다. 인증이 완료되면 인증 조건을 충족하여 인증할 수 없는 전용 송장을 기업에 반송하고, 동시에 기업에 인증 결과 통지서를 발급합니다 (첨부 8). 인증이 맞지 않는 전용 송장을 발행하고 분실 또는 도난된 금세카드를 확인하는 것은 제때에 조사해야 한다.
인증 도장 양식은 성급 세무서에서 통일적으로 제정한다.
제 24 조 위조 방지 세금 통제 기업은 세무서가 인증한 전용 송장 공제연합과' 인증 결과 통지' 및 인증 목록과 함께 월별로 제본하여 조사를 준비해야 한다.
제 25 조 세무서가' 인증 불가',' 인증 불일치',' 도난 분실' 으로 인증한 전용 송장의 경우 위조 방지 세무업체가 이미 공제를 신고한 경우 이달 매입세를 감면했다.
제 26 조 세금 신고 하위 시스템에서 수집한 전용 송장 스텁 데이터 및 인증 하위 시스템에서 수집한 전용 송장 공제 데이터는 규정에 따라 VAT 컴퓨터 감사 시스템으로 전송해야 합니다.
제 27 조 위조 방지 세금 통제 기업이 금세 카드를 수리하거나 교체해야 할 경우 저장된 데이터는 디스크로 저장 및 인쇄해야 합니다. 세무서는 금세카드의 신고되지 않은 데이터와 플로피 디스크에 발행된 전용 송장 상세 정보를 확인하고 전용 송장 스텁 데이터를 생성하여 VAT 컴퓨터 감사 시스템으로 전송해야 합니다. 기업 컴퓨터 호스트가 손상되어 송장 상세 정보를 복제할 수 없는 경우 세무서에서는 위조 방지 세금 통제 인증 하위 시스템을 통해 기업이 발행한 전용 송장 스텁을 인증하여 전용 송장 스텁 데이터를 생성하여 VAT 컴퓨터 감사 시스템으로 전송해야 합니다.
제 7 장 기술 서비스
제 28 조 위조 방지 세금 통제 시스템 개발 생산 단위는 국가 세무총국이 제정한 시행 계획에 따라 전용 설비의 생산을 조직하여 제품의 품질을 보장해야 한다. 엄격하게 기밀 유지, 인수인계 등의 제도. 양증 등 주요 설비는 출하 시 번호를 통일하고 국가비밀번호관리위원회 사무실에서 발급한' 상업비밀제품인증로고' 를 표시해야 한다.
제 29 조 지방세무서 기술부는 세무서 내부 위조 방지 세통제 시스템의 기술 지원 및 일상적인 유지 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 30 조 시스템 개발 및 생산 단위는 기업에 위조 방지 세금 통제 시스템의 설치 디버깅, 운영 교육, 유지 보수 서비스 및 전용 장비 판매를 담당하는 서비스 단위를 각지에서 구축해야 합니다.
제 31 조 세무서는 현지 서비스 기관과 협의하여 업무 절차, 업무 규범, 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.
제 32 조 서비스기관이 위조 방지 세무통제업체에 전용 설비를 판매할 때, 기업과 시스템 유지 보수 계약을 체결하고 세무서의 관련 요구에 따라 서비스 기준과 위약 책임을 명확히 하고 현지 세무서에 신고해야 한다.
제 33 조 세무서 및 서비스 기관은 위조 방지 세금 통제 시스템 고장 등록 양식 (첨부 9) 을 작성하고 총국과 시스템 개발 생산 단위를 단계적으로 에스컬레이션해야 하며, 중대한 문제는 제때에 에스컬레이션해야 한다.
제 8 장 안전 조치
제 34 조 세무서에서 사용하는 두 카드는 전담자가 사용하고 보관해야 하며, 사용하거나 보관하는 장소는 안전조치가 있어야 한다. 분실 또는 도난이 있는 경우 공안기관의 수사와 회수를 즉시 보고하고 상급 세무서에 보고하여 시스템 처리를 해야 한다.
제 35 조 비밀번호 안전의 요구에 따라 세무총국은 제때에 시스템 키 교체를 통일해야 한다. 일부 지역은' 양증' 분실, 도난 등으로 열쇠를 바꿔야 하는 경우 상급 세무서에서 결정한다.
제 36 조 위조 방지 세금 통제 시스템 관리와 관련된 표, 장부, 장부 및 세금 증명서는 5 년간 보관해야 한다.
제 37 조 위조 방지 세금 통제 기업은 송장 발행 장비의 안전을 보장하기 위한 효과적인 조치를 취해야 하며, 세금 통제 IC 카드와 전용 송장은 별도 카운터에 보관해야 한다.
제 38 조 국가 세무총국의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 위조 방지 세무제어 시스템의 하드웨어 및 소프트웨어를 무단으로 변경할 수 없다.
제 39 조 서비스 단위와 위조 방지 세무통제업체 전용설비의 분실 또는 도난은 공안기관과 주관 세무서에 제때 보고해야 한다. 각급 세무서에서는 금세카드 분실 및 도난 상황 (액세서리 10) 을 월별로 집계하여 보고해야 합니다. 총국은 분실 및 도난 금세카드 데이터베이스를 구축하고 현지 입력 인증 하위 시스템으로 보냅니다.
제 40 조 세무서나 기업이 파손한 양증과 본법 제 8 조 규정에 따라 압수한 양증은 성급 세무서가 통일등록해 파기한다.
제 9 장 감독 및 검사
제 41 조 세무서는 2 증 서비스 기관의 기술 서비스 상황을 정기적으로 점검해야 한다. 서비스 기관이 엄격하게 양증 판매 절차에 따라 안전 조치를 실시할 것을 독촉하다. 서비스 계약을 엄격히 이행하여 서비스 업무를 지속적으로 개선하다.
제 42 조 위조 방지 세무기업이 기한이 지나서 세금을 신고하지 않은 경우 주관 세무서는 즉시 즉석에서 조사해야 한다.
제 43 조 위조 방지 세금 통제 기업은 규정에 따라 전용 장비를 사용하지 않고 보관하지 않으며, 다음 상황 중 하나가 규정에 따라 전용 송장을 사용하고 보관하지 않는 처벌로 간주된다.
(1) 특수 장비를 부적절하게 보관하거나 무단 분해하여 시스템이 제대로 작동하지 않을 수 있습니다.
(2) 전용 송장 발행 제도를 실시하다.
제 44 조 각급 세무서는 본 시스템의 발행 상황을 정기적으로 점검해야 한다. 시급 이상 세무서는 매년 다음 급 세무서를 점검해야 하고, 현급 세무서는 분기별로 시급 세무서를 점검해야 한다.
제 10 장 부칙
제 45 조 이 방법은 중화인민공화국 국세총국이 해석한다. 각지에서 이 방법에 따라 구체적인 시행 세칙을 제정할 수 있다.
제 46 조 본 방법은 2000 년 6 월 6 일+10 월 6 일+10 월 6 일부터 시행된다.
(부속서 I 에서 부속서 10 까지 생략)