'환경주요감시기관 명부관리방안'은 2022년 8월 15일 2022년 제4차 장관회의에서 생태환경부의 검토 및 채택을 거쳐 이에 공고한다. 2023년 1월 1일부터 시행됩니다. 황룬추(Huang Runqiu) 생태환경부 장관, 2022년 11월 28일
중요 환경 감독 기관 명부 관리 조치
제1조는 감독 및 감독을 강화하는 것입니다. 중점 환경 감독 단위를 관리하고 목표 오염 통제를 강화합니다. 이 조치는 "중화인민공화국 환경 보호법"과 물, 공기, 소음, 토양 및 기타 오염 방지 및 통제에 관한 법률에 따라 제정됩니다. 지하수 관리, 오염배출 허가 관리 등 행정 규제도 포함된다.
제2조 본 방법에서 말하는 '중점 환경 감독 단위'에는 중점 수질 환경 오염 물질 배출 단위, 지하수 오염 예방 및 통제 핵심 오염 물질 배출 단위, 대기 환경 핵심 오염 물질 배출 단위, 소음 주요 오염 물질이 포함됩니다. 법률에 따라 결정된 배출 단위, 토양 오염 핵심 단위, 감독 단위 및 주요 환경 위험 관리 및 통제 단위입니다. 동일한 기업이나 기관이 동시에 다양한 주요 환경 감독 단위 범주에 속할 수 있습니다.
제3조 국무원 생태환경 부문은 환경 감독 중점 단위 목록의 결정 및 관리에 대한 지도, 조정, 감독을 담당하며, 주요 환경 감독 단위 목록 정보 플랫폼을 구축 및 운영한다. 환경 감독을 위한 핵심 단위. 성급 생태환경 당국은 해당 행정 구역의 주요 환경 감독 단위 목록 결정 및 공개를 조정하고 감독할 책임이 있습니다. 구 자치단체 수준의 생태환경 부서는 행정 구역의 주요 환경 감독 단위 목록을 결정, 관리 및 공개하는 업무를 담당합니다.
제4조 주요 환경 감독 단위는 법에 따라 자체 모니터링, 정보 공개 등 생태 및 환경 관련 법적 의무를 이행하고 환경 오염을 방지 및 통제하고 환경 위험을 방지하기 위한 조치를 취해야 합니다. 각급 생태환경 당국은 핵심 환경 감독 단위에 대한 감독과 관리를 강화해야 한다.
제5조 주요 수질 환경 오염 물질 배출 단위는 해당 행정 구역의 수질 환경 용량, 주요 수질 오염 물질의 총 배출 통제 지표 요구 사항, 유형, 수량 및 농도를 기준으로 해야 합니다. 오염물질 배출단위에서 배출되는 수질오염물질의 비율을 결정합니다. 다음 조건 중 하나를 충족하는 것은 수질 환경의 주요 오염 물질 배출 단위로 나열됩니다. (1) 화학적 산소 요구량, 암모니아 질소, 총 질소 및 총 인의 연간 수질 오염 물질 배출 량. 지난 3년간은 도시 생태환경 당국이 정한 배출 기준을 갖춘 산업 기업보다 큽니다. (2) 하수 배출구를 갖춘 대규모 가축 및 가금류 농장; 일일 처리 용량이 100,000톤이거나 일일 산업 폐수 처리 용량이 20,000톤 이상인 도시 가정 하수 처리장. 구 자치단체 생태환경부서는 심사를 위한 배출 한도를 설정할 때 심사를 받은 주요 수질 환경 오염물질 배출 단위의 공업용 수질 오염 물질 배출량의 합계가 배출 통계 조사에 따른 공업용 수 오염 물질보다 적지 않도록 해야 합니다. 행정구역 전체 배출량의 65%를 차지합니다.
제6조. 지하수 오염 예방 및 통제를 위한 주요 오염물질 배출 단위는 행정 구역의 지하수 오염 예방 및 통제 수요와 국가의 독성 유해 물질 배출 상황에 따라 결정되어야 한다. 오염 물질 배출 단위 및 기타 요인. 다음 조건 중 하나에 해당하는 경우 지하수 오염 방지를 위한 중점 오염 물질 배출 단위로 등록되어야 합니다. (1) 주요 지하수 오염 방지 및 통제 지역에 위치하고 수질 오염 물질 배출구를 갖춘 기업 및 기관. 2차 환경 감독 광미 웅덩이를 관리하는 운영 및 관리 단위 (3) 매립 처리와 관련된 위험 폐기물 처리장의 운영 및 관리 단위 (4) 일일 처리 용량이 500톤을 초과하는 생활 폐기물 매립지의 운영 및 관리 단위; .
제7조 대기환경 중 중점 오염물질 배출단위는 해당 행정구역의 대기환경 수용능력, 중점 대기오염물질 총 배출통제 지표 요구사항, 유형에 따라 결정된다. , 오염 물질 배출 단위에서 배출되는 대기 오염 물질의 양과 농도 및 기타 요인이 결정됩니다.
다음 조건 중 하나를 충족하는 것은 대기 환경의 주요 오염 물질 배출 단위로 나열됩니다. (1) 지난 3년간 이산화황, 질소 산화물, 입자상 물질, 휘발성 유기 화합물 중 대기 오염 물질의 연간 배출량 (2) 태양광발전 유리 산업에 종사하는 기업 및 유리 부문에서 지정된 규모를 초과하는 기업. 천연가스를 연료로 사용하는 제조업, 유리제품, 유리섬유 산업 (3) 석탄, 석유 코크스, 석유 및 발전기 가스를 연료로 사용하는 내화물 산업의 일정 규모 이상의 기업; 천연가스를 연료로 사용하는 세라믹 및 내화물 산업에서 지정된 규모 (5) 산업용 코팅 산업에서 지정된 규모를 초과하는 기업. 국가 규정을 준수하는 무용제, 방사선 경화 및 분말 (6) 국가 규정을 준수하는 저휘발성 유기 함량 잉크를 사용하는 포장 및 인쇄 업계에서 지정된 규모 이상의 기업. 구 자치단체 생태환경 관리부서가 검사 배출 한도를 설정할 때 검사를 받은 주요 오염 물질 배출 단위의 대기 환경 중 공업 대기 오염 물질 배출량의 총합이 공업 대기 오염 물질보다 작지 않도록 해야 합니다. 행정구역 배출원 통계조사 결과 전체 배출량의 65%를 차지합니다.
제8조 중점 관리 대상 신규 오염 물질 목록에 포함된 화학 물질을 생산, 처리, 사용 또는 배출하는 기업 및 기관은 중점 오염 물질 배출 단위에 포함됩니다.
제9조 주요 소음 방출 단위는 행정 구역의 소음 방출 상황, 음향 환경 품질 개선 요구 등 요소에 따라 결정됩니다. 다음 조건 중 하나를 충족하는 산업 기업은 주요 소음 배출 단위로 등록됩니다. (1) 소음에 민감한 건물이 밀집된 지역에 위치하거나 공장 경계에서 200m 이내에 소음에 민감한 건물이 밀집된 지역이 있습니다. (2) 행정구역의 음향환경질 개선계획 목표 달성에 영향을 미친다. (3) 소음공해 문제가 두드러지고 대중의 반응이 크다.
제10조 주요 토양오염 감독단위는 행정구역의 토양오염 예방통제 수요, 유독 유해물질 배출 등 요인에 근거하여 확정된다. 다음 조건 중 하나에 해당하는 기업은 중점 토양 오염 감독 기관으로 등록됩니다. (1) 비철 금속 채굴 및 가공, 비철 금속 제련, 석유 채굴, 석유 가공, 화학 산업, 코크스 제조 분야에서 지정된 규모 이상의 기업 (2) 독성 및 유해 물질을 생산, 사용, 저장, 처리 또는 배출하는 토양 오염 위험이 높은 지역에 위치한 기업. 경작지의 중금속 오염.
제11조 다음 조건 중 하나를 충족하는 기업은 주요 환경 위험 관리 및 통제 단위로 등록될 수 있습니다. (1) 연간 유해 폐기물 생산량이 100톤을 초과하는 기업 (2) 유해 폐기물이 있는 기업 자체 사용 및 처리 시설 (3) 유해 폐기물 운영 허가를 받은 기업 (4) 생활 폐기물 매립지(폐쇄된 시설 포함) 또는 생활 폐기물 소각 시설의 운영 및 유지 관리 시설; 원광석, 중간 생성물, 광미(슬래그) 또는 기타 잔류물 중 원광석, 중간 생성물, 광미(슬래그 또는 토륨 광산 이외의 기타 잔류물)에 우라늄(토륨)계 단일 핵종 함량이 1Bq/을 초과하는 기업 g.
제12조 오염물질 배출 허가증 관리 분류 목록에 규정된 오염물 배출 허가증 핵심 관리를 실시하는 기업 및 기관은 오염물 배출 허가증 중점 관리 단위로 등록되어야 한다. 오염물질 배출허가 핵심관리 실시를 위해 "고정오염원 오염물질 배출허가 분류관리 목록(2019년판)"에 규정된 "중점 오염물질 배출단위 목록에 포함"된 기업 및 기관은 더 이상 해당되지 않습니다. 본 방법 제5조와 제7조의 요구에 부합해야 한다. 중점 오염물질 배출 단위에 대한 검사 조건이 설정된 경우, 구 자치단체 생태환경 부서는 적시에 이를 조정해야 한다.
제13조 구시급 생태환경 관리부서는 행정구역의 환경질 상태, 환경질 개선 요구, 오염물질 배출 상황, 독성 및 유해 물질, 환경 위험 관리에 근거하여 다음과 같은 조치를 취할 수 있다. 실제로 핵심 감독을 실시해야 하는 기업 및 기관은 환경 감독 핵심 단위 목록에 포함됩니다.
제14조 구시급 생태환경부서는 매년 1월 말 이전 연도의 환경 감독 핵심 단위 예비 목록을 제안하고 이를 핵심 단위 디렉토리 정보 플랫폼에 업로드해야 한다. 환경 감독을 위해. 성급 이상 생태환경 당국은 매년 2월 말 이전에 주요 환경 감독 기관 디렉토리 정보 플랫폼을 통해 주요 환경 감독 기관의 예비 목록 조정에 대한 제안을 제출할 수 있다. 현급 생태환경 관리부서는 성급 이상 생태환경 관리부서가 제시한 조정 건의에 근거하여 올해 중점 환경 감독 단위의 예비 목록을 조정할 수 있으며, 중점 환경 감독 단위 목록을 확정할 수 있다. 3월 말 이전에 올해의 감독 단위를 정하고 법령에 따라 학회에 보고한다.
제15조 중점 환경 감독 단위 목록에 포함된 기업, 기관이 목록이 존재하는 동안 본 조치에서 규정한 심사 조건을 충족하지 못하는 경우에는 중점 환경 감독 단위 목록에 포함된다. 필요한 경우 내년도의 감독 단위를 조정합니다.
제16조 국무원 생태환경 부문은 본 조치의 해석을 담당한다.
제17조 본 조치는 2023년 1월 1일부터 시행됩니다.