1993 년 말 글로벌 건설정보고속도로 트렌드에 적응하기 위해 우리 정부가 본격적으로' 삼금공사' 를 시작했다. 중앙정부가 주도하는 정부정보화를 특징으로 하는 시스템공사로 정보화 기반 시설 건설에 중점을 두고 있다. 현재 우리나라 전자정무는 이미 기본 구조를' 삼망 일고' 체계로 구축했다. 과거의 정보 구축은 관련이 없고, 자체 체계이며, 각자 정치, 정보 자원 분산, * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 정보 섬 동시에, 현재 통일계획과 통일기술 표준이 부족한 상황에서 우리 나라의 전자정무건설은 동동, 크고, 완전하며, 작고, 무분별하게 건설의 조짐을 보이고 있다. 이런 기세가 제때에 제지되지 않으면 우리나라 전자정무의 발전에 헤아릴 수 없는 손실을 가져올 수 있다. 정부 정보화와 전자정무를 추진하려면 전반적인 계획을 잘 세우고 통일된 기술 기준을 마련하여 각 지역, 각 부서, 각 계층의 자율체계, 각자의 전쟁 상태를 피해야 한다. 우리나라와 선진국의 정체, 정부 기능, 도시 기능 및 문화적 배경의 차이가 크기 때문에 그 방법은 그대로 옮길 수 없다. 전자정무평가를 실시하면 정부와 일반 대중이 우리나라 각급 정부의 전자정무운영과 발전 상황을 이해하고 선진국과의 격차를 찾아내 정부가 가능한 한 빨리 우리 국정에 맞는 중국특색 있는 전자정무발전전략과 대책을 제정하도록 촉구할 수 있어 피해를 피하고 중국의 전자정무를 건설할 수 있다. < P > (4) 전자정무평가는 정부의 신용도와 이미지 향상에 도움이 된다. < P > 전자정무성과평가는 실제로 정보활동이다. 평가 과정이 투명하고 정보 공개가 특징이며 전자정무의 성과에 대한 포괄적이고 과학적인 묘사와 공개를 통해 많은 사람들이 전자정무의 업무를 이해하고 감독하고 참여하는 데 도움이 될 것이다. 전자정무 성과 평가는 정부가 대중에게 업무 효과를 보여줄 수 있는 기회로, 성과가 정부에 대한 대중의 지지를 얻을 수 있다는 것을 보여준다. 동시에, 전자정무 성과 상황을 전시하면 새로운 전자정무에 대한 대중의 감독을 촉진할 수 있다. 전자 정부 성과 평가는 또한 전자 정부에 대한 대중의 인식을 높이고, 전자 정부의 인지도와 영향력을 확대하고, 전자 정부 및 전체 정부 시스템에 대한 신뢰를 확립하고 공고히 하는 데도 도움이 된다. 우리나라 각급 정부와 그 부서의 전자정무발전계획의 의사결정자와 시행자들에게 비교 기회를 제공하고 방안을 최적화하고 개선할 수 있는 기회를 제공한다. < P > 2. 우리나라 전자정부 성과 평가의 문제점 < P > 전자정부의 성과 평가는 정부 성과 향상에 큰 의미가 있지만, 우리나라의 전자정부 성과 평가는 이론적으로나 실천적으로도 미성숙하며, < P > (1) 과학적이고 정확한 평가 이념 부족 < P > 많은 정부 부처가 전자에 대한 것이다. 일부 지방전자정무평가는 개별 정부 지도자들의 일시적인 출현에서 비롯되며 지도자의 개인적 인식과 품질에 의존하고 있으며, 그 실천은 지속적인 생명력이 결여되어 있다. 일각에서는 전자정무평가가 정부 부처에 대한 내부 감사라고 생각하는데, 프로젝트 실시 단위나 상급 주관 기관이 주도하여 내부 관리와 통제를 강화하는 것을 목적으로 하는 내부 평가라고 생각하는 곳도 있다. 이런 평가는 주로 자금 투입과 실제 산출을 고찰하고, 프로젝트 자체의 사용 효과와 정무가치를 중시하지 않으며, 사용되는 지표와 방법도 비교적 간단하다. 이러한 평가는 일반적으로 프로젝트 검수와 함께 진행되며, 일단 검수가 완료되면 평가도 끝난다. < P > (2) 해당 이론 발표 부족 < P > 전자정무가 추구하는 경제, 효율성, 이익, 서비스 품질, 시민 만족도 등은 모두 시민의 입장과 관점에서 측정해야 한다. 현재 우리나라는 아직 상응하는 전자정무성과평가체계를 세우지 못했고, 권위와 기준도 없고, 공인된 평가방법과 과정도 없어 일부 프로젝트 시행성과평가는 근거가 없고, 무질서하고, 조작하기 어렵다. 국내 연구 성과로 볼 때 전자정무평가이론에 대한 연구는 미성숙하고, 종종 웹 사이트의 기술평가에 국한되는 반면, 전자정무에 대한 공보 * * * 서비스 수준 향상, 내부 운영 효율성 향상에 대한 평가연구는 드물다. < P > (3) 평가 지표가 일정하지 않은 < P > 전자 정부 성과 평가 지표 시스템은' 전자' 평가와' 정부' 평가 지표를 모두 포함한 광범위한 내용을 포함하고 있습니다. 정부 성과 평가의 가치 지향, 이념, 디자인 패턴 등도 다루고 있다. 현재 우리나라의 전자정무에 대한 평가에는 시스템, 과학, 전면적인 방법이 부족하고, 그에 상응하는 평가 지표 체계의 차이가 매우 커서, 근본적인 차이가 그것이 정부 관리를 개선했는지, 아니면 대중에 대한 서비스를 개선했는지를 평가하는 것으로 나타났다. 국내 평가는 전자정무공사가 어떤 일을 했는지, 외국의 평가는 전자정무가 대중에게 어떤 편리한 서비스를 제공하는지에 초점을 맞추고 있다. 브라운대, 아이센철사 등도 정부 홈페이지를 기반으로 한 평가이지만 전자정무영향에 대한 평가도 많기 때문에 국내에서는 전자정무산출 평가에 중점을 두고 있고 외국에서는 전자정무산출 평가뿐 아니라 전자정무영향 평가에도 치중하고 있다고 볼 수 있다. < P > 셋, 우리나라 전자정무성과평가에 대한 대책건의 < P > 우리나라의 전자정무발전은 아직 초급 단계라고 할 수 있을 뿐, 많은 이론, 실천문제가 분석 연구가 필요하고, 직면하고 해결해야 할 실질적인 어려움이 많다. 이를 위해 < P > (1) 통일된 과학합리평가체계 구축 < P > 전자정무성과평가는 평가 방법과 측정 도구가 다를 수 있지만, 통일된 평가 이념과 지침이 있어야 한다. 전자 정부 성과 평가에서는 지표 시스템, 평가 모델, 평가 방법, 성과 결정 방법 등 개방적이고 과학적인 전자 정부 성과 평가를 위한 공통 프레임워크와 표준을 개발해야 합니다. 전자정무평가지표를 설계할 때 정성과 정량이라는 두 가지 지표를 채택할 수 있으며, 정성을 바탕으로 정량적인 방식으로 전자정무의 운영 상태를 측정할 수 있도록 노력할 수 있다. 사용된 지표의 조작성, 채집 과정에서의 접근성을 충분히 고려해야 한다. 평가 모델은 주로 평가 대상과 범주, 종합적인 평가 모델 및 프로젝트 평가 모델을 포함합니다. 지표 시스템은 평가 모델의 구체적인 정제입니다. 평가 방법에는 구체적인 지표 값을 얻기 위한 모범 사례 설문 조사, 현장 조사, 전문가 평가법, 종합 평가법 등이 포함됩니다. < P > (2) 경제효과와 사회효익의 결합 < P > 전자정부의 높은 투입은 높은 생산량을 가져다 주어야 하지만, 전자정무프로젝트의 정치적, 행정적, 공공적 * * * 성 등의 특징으로 인해 전자정부의 투입과 산출을 시장화 프로젝트의 평가 기준에 따라 완전히 측정할 수는 없고, 경제효과와 사회효과를 결합해야 한다. 전자정무의 사회효익의 측정성은 원래 약해 사회적 효익에 대해 객관적이고 정확하게 측정하기가 어려워 일부 정부 부처가 저익과 정치 공적을 은폐하는 핑계가 될 가능성이 높다. 따라서 정부는 전자정무 목표를 설정할 때 목표의 평가 기준을 고려하고 양적 방법과 질적 방법을 결합하여 목표의 측정성을 높여야 한다. 직관적이지 않은 전자정무의 사회효과에 대해서는 직접적 또는 간접적인 통계와 조사방법을 제시하고, 일부 긍정적이고 측면적인 방법으로 효과를 측정해 전자정무가 경제효과와 사회효과를 중시하는 정확한 궤도에 오를 수 있도록 해야 한다. < P > (3) 제 3 자 평가기관 도입 < P > 현재 우리나라 전자정무평가는 공식 자체를 위주로 전문가의 참여평가도 없고, 정부에 대한 사회 대중의 평가도 부족하다. 정부도' 이성인' 이기 때문에 자체 조직 성과 평가에서 정부 자체의 이익 관점에서 평가 결과를 공정성과 객관성을 잃는 경우가 많다. 전자정무 성과 평가 주체는 정부 외에 제 3 자 기관과 사회대중을 포함해야 한다. 이미 결정된 평가 주체는 자신의 특정 평가 관점을 가지고 있으며, 대체할 수 없는 비교 우위를 가지고 있으며, 특정 신분을 가진 평가 주체도 극복하기 어려운 평가 한계를 가지고 있습니다. 제 3 자 기관을 성과 평가 주체로 선택하면 지적 우위가 뚜렷하고 평가의 공정성을 보장할 수 있다는 장점이 있습니다 [3]; 성과 평가의 주체로서 사회 대중을 선택하는 장점은 사회 대중이 광범위한 대표성을 가지고 있다는 점이다. 사회 대중의 주관적 요구, 소원, 가치관에 따라 전자 정부 효과에 대한 사회 대중의 만족도에 따라 평가할 수 있다. 전자 정부의 공공 수요에 대한 만족도와 전자 정부에 대한 대중의 만족도를 충분히 측정하여 전자 정부' 민 위주',' 민민 위민',' 이민' 을 반영할 수 있다 < P > (4) 전자정무성과평가제도 건설과 인재 양성 강화 < P > 전자정무성과평가는 지도자의 일시적인 변덕이나 개인인식에만 의존해서는 안 되는 장기 시스템 작업이다 < P > 동시에 전자정무성과평가업무는 비교적 전문적인 업무이며 그에 상응하는 평가기술자가 필요하다. 전자 정무 평가 성과 업무는 평가자가 구체적으로 수행하므로 위험 평가, 평가 결과는 평가자 자체의 자질, 입장, 책임감에 크게 좌우됩니다. 따라서 전자정무평가원 대열 건설을 강화하는 것은 매우 중요하다. 우선, 평가자는 직업도덕을 자각적으로 준수하고, 독립적이고 객관적이며 공정한 직업원칙을 고수하고, 제 3 자의 입장에서, 전적으로 평가의 목적에 따라 법정기준과 운영규범을 따르고, 독립적으로 평가와 판단을 진행해야 한다. 둘째, 평가자는 필요한 지식, 전문 기술 및 방법을 숙지해야 하며, 특히 평가자의 후속 교육에 중점을 두고 적절한 전문 교육을 실시하여 평가자의 자질 수준을 높이기 위해 노력해야 합니다.
넷째, 끝말
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