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국유 중대형 기업은 현대 기업 제도를 세우고 기초 규범 관리를 강화해야 한다.

(1) 정기업이 분리되다. 정부는 출자자 대표를 통해 국가가 출자한 기업에 대해 소유자 기능을 행사하고 기업의 일상적인 경영 활동에 간섭하지 않고 기업을 위한 좋은 외부 환경을 조성하기 위해 노력한다.

(2) 정부와 기업의 책임을 명확히 한다. 기업은 법에 따라 자율적으로 경영하고, 규정에 따라 세금을 내고, 스스로 손익을 부담하며, 그 모든 기업 재산으로 민사 책임을 독립적으로 부담한다. 정부는 기업에 투입된 자본액을 제한하여 기업의 채무에 대해 유한한 책임을 지고 있다.

(3) 기업 행정 등급을 취소하다. 기업은 더 이상 당정기관의 행정급을 적용하지 않으며 당정 간부의 행정급급을 비교함으로써 기업관리자의 대우를 확정하지 않고, 기업관리자에게 현대기업제도의 요구에 부합하는 관리방법을 실시한다.

(d) 기업을 분리하여 사회를 운영하는 기능. 도시에 설치된 기업은 점차 학교 병원 등 사회서비스기관을 지방정부에 맡겨 총괄적으로 관리해야 하며, 필요한 비용은 일정 기간 동안 기업과 정부 양측이 부담할 수 있으며, 점차 정부가 부담하고, 일부는 기업화 관리로 전환될 수 있다. 독립공광구도 조건을 만들어 사회서비스 기관과 기업의 분리를 실현하기 위해 노력해야 한다. 각급 정부는 이 일을 적극적으로 추진하기 위한 조치를 취해야 한다.

(e) 국유 자산 허가 운영. 국유 자산의 규모가 크고, 회사제 개혁 규범, 내부 관리 제도가 건전하고, 경영 상태가 양호한 대형 공기업 또는 기업그룹 회사는 정부의 허가를 받아 전액 출자, 지주 또는 출자 기업의 국유자산 소유자 기능을 행사한다. 중앙에서 관리하는 기업은 국무원이 권한을 부여하고, 지방에서 관리하는 기업은 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 인민정부가 권한을 부여한다. 다른 기업의 국유자산이 지방에서 시범을 실시하여 국유자산관리의 구체적인 방식을 탐구하고 건립하도록 허용하고 장려하다.

정부는 허가한 대기업, 기업그룹 회사 또는 국유자산경영회사 (이하 허가기업) 와 허가협의를 체결하여 국유자산경영책임제를 건립하였다. 공인된 기업은 건전한 자산관리, 지분대표관리, 전면예산관리, 감사감독관리제도를 갖추어야 하며, 허가범위 내 국유자산에 대해 법에 따라 자산수익권, 중대한 결정권, 경영관리자 선임권을 행사해야 하며, 국유순자산의 가치를 보존하고 부가가치책임을 져야 한다.

(6) 주식제 개혁을 실시하다. 국가가 독점적으로 경영해야 하는 기업을 제외하고, 기타 중대형 국유기업은 중화인민공화국회사법 ("회사법") 에 따라 유한책임회사 또는 다주주구조의 주식유한회사로 점진적으로 개조해야 한다.

(7) 표준화 된 기업 지배 구조를 수립한다. 회사법에 따라 주주회나 주주총회 (이하 주주회), 이사회, 감사회, 경영진의 책임을 명확히 하여 운영을 규범화하다. 중대한 문제에 대한 통일 의사결정과 경영자 선택에 이사회의 역할을 충분히 발휘하여 집단 의사결정, 개인의 책임을 거슬러 올라갈 수 있는 이사회 의사 제도를 수립하다. 이사회는 회사 주주와 독립적이며 회사에서 근무하지 않는 독립이사를 설치할 수 있다. 이사회와 사장층은 교차 임직을 줄여야 하며, 회장과 사장은 원칙적으로 한 사람이 겸임해서는 안 된다.

(8) 감사회의 감독 역할을 강화하다. 국무원이 발표한' 국유기업감사회 잠행조례' 에 따르면 국유중점 대기업 감사회는 국무원이 파견하고, 국무원은 감사회를 보내지 않는 국유기업은 성급 인민정부가 결정하고 감사회는 법에 따라 감독 의무를 수행한다.

국유지주의 회사제 기업 중 감사회 중국 주주 대표의 절반 이상이 본 기업에서 근무하지 않는 사람이 맡아야 한다.

(9) 모회사 및 자회사 제도를 수립하다. 기업그룹은' 회사법' 의 요구에 따라 모자회사 제도를 세워야 하며, 모회사는 법에 따라 자회사에 출자자 권리를 행사하고 그에 상응하는 책임을 져야 한다. 자회사는 법에 따라 개조하여 규범적인 법인 지배 구조를 세워야 한다.

대기업의 내부 관리, 과학적 이성은 부차적이다. 소수의 초대형 기업그룹을 제외하고, 기업그룹의 모자회사 구조는 일반적으로 3 계층 이내여야 한다.

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