20 1 1 연말까지 전국 국유 및 국유지주기업 (금융기업 제외, 이하 국유기업) 144700 개, 총자산 85 조 3700 억 원, 소유주권익 29/ 20 1 1 년, 전국 국유기업은 영업수익 39 조 2500 억원, 실현 이윤 총액 2 조 5800 억원, 세금 3 조 4500 억원, 각각 전 사회공상기업의 35%, 43%, 40% 를 차지한다. 이 가운데 SASAC 규제 기업의 총 자산, 영업소득, 이자세 총액은 각각 전국 국유기업의 765438 0.2%, 87.3%, 80.7%, 75.8% 를 차지했다.
개혁개방 이후 경제체제 개혁의 중심 고리인 국유기업 개혁이 끊임없이 추진되면서 어려운 여정을 거쳤다. 개혁개방 초기부터 당의 14 회 삼중 전회에 이르기까지 권력 확대, 청부경영책임제 시행 등을 통해 국유기업을 시장에 도입하는 데 대략 15 년이 걸렸다. 이후' 확대확대', 어려운 기업 퇴출, 정기업이 사회기능, 경영메커니즘 전환, 현대기업제도 수립 등 일련의 조치를 통해 약 10 년 동안 국유기업이 시장에 진출한 후 드러난 구조가 불합리하고, 메커니즘이 적응하지 못하고, 사회적 부담이 컸다. 특히 당의 15 회 4 중 전회는' 국유기업 개혁과 발전에 관한 몇 가지 중대한 문제에 대한 결정' 을 내렸고, 국유기업 개혁과 발전의 기본 방향, 주요 목표, 지도 원칙을 전면적으로 천명했다. 65438 에서 0998 까지 공기업 개혁 발전의' 3 년 공방' 을 실시하여 신세기 공기업 개혁 발전을 위한 든든한 토대를 마련하였다. 당의 16 대 이래 국유자산관리체제는 중대한 개혁을 진행하여 체제메커니즘에서 정기업 분리, 정자금 분리, 경영권, 소유권 분리를 추진했다. 국유 경제 배치 구조가 끊임없이 최적화되고, 국유 기업의 발전 활력이 부단히 강화되어, 국유 기업의 개혁 발전 효과가 현저하다.
(1) 국유기업 배치 구조가 크게 달라졌다.
첫째, 재편성, 합병, 임대, 매각을 통해 국유기업이 점차 중소기업 차원에서 탈퇴하고, 국유기업 전선이 크게 줄고, 배치 구조가 최적화된다. 둘째, 정책적으로 파산을 폐쇄하는 데 10 여 년이 걸렸고, 50 10 의 장기 손실, 자본불채, 적자를 면할 수 없는 국유 중대형 기업과 자원 고갈 광산이 원활히 퇴출되어 직원을 잘 배치했다. 셋째, 국유자본을 일반 생산가공업에서 점차 퇴출하도록 추진하는 것이다. 39 개 산업 중 18 업종이 국유기업 총생산액의 비중 부족 10%, 국유자본은 국민경제의 명맥과 국가안보와 관련된 업종과 분야에 더 집중하고 있다. 넷째, 국유 기업 그룹이 경쟁에서 성장하고 성장했다. Fortune 세계 500 대 공기업 수가 2003 년 6 개에서 20 12 년 54 개로 늘었다.
(2) 정부와 국유 기업의 관계에 중대한 변화가 일어났다.
첫째, 정부와 기업의 분리가 실질적인 발걸음을 내디뎠다. 재정체제 개혁과 금융체제 개혁이 심화됨에 따라 재정예산은 더 이상 지출을 배정하지 않고 국유기업 자본금의 성격을 보충하거나, 더 이상 자금을 배정하지 않고, 기업 경영 적자를 메우고, 은행도 더 이상 어려운 기업을 위해 수혈을 하지 않는다. 국유기업은 전체 법인재산으로 대외책임을 지고 독립법인이 되었다. 둘째, 정부의 공공 관리 기능은 투자자의 공공 관리 기능과 초보적으로 분리되어 있다. 당의 16 대는' 권리, 의무, 책임의 통일, 관리 자산, 관리인, 관리의 결합' 이라는 국유자산감독의 원칙을 확립했다. 각급 국자위위의 설립은 정부기관 설치 중 공공관리 기능과 출자자 기능의 분리를 실현하였다. 중화인민공화국 기업국유자산법' 과' 기업국유자산감독관리잠행조례' 는 법적 차원에서 국유자산감독기관의 책임위치를 확립했다. 셋째, 국유 기업의 감독 모델은 끊임없이 개선되고 있습니다. 건전성과 평가, 중대한 책임 추궁 등의 메커니즘을 세워 국유자산관리책임층을 실현시키다. 경영진의 성과, 위험 및 책임에 따라 기업 책임자의 임금을 결정하는 제도를 수립하여' 실적 상승, 보상 상승, 실적 강하, 보상 강하' 를 실현하다. 내부 분배 제도 개혁을 심화시키고 직원 소득 분배 조정을 강화한다. 재산권 양도 감독을 강화하여 전국을 포괄하는 국유재산권 거래 감독 플랫폼을 형성하여 제도적으로 국유자산 유출을 억제하다. 재무감독, 외파감사회 감독, 감사감독, 기검감독, 검사감독을 강화하고, 해외국유자산감독을 강화하고, 기본적으로 기업 국유자산운영관리의 핵심 고리감독체계를 형성한다. 국유 자본 경영 예산 제도를 수립하고 점진적으로 개선하여 국유 자본 출자자 수익권을 실시하다. 동시에 기업이 독립시장 주체인 법인재산권과 경영자주권을 충분히 존중하고 기업의 생산경영 활동에 간섭하지 않는다.
(3) 국유 기업의 경영 메커니즘에 중대한 변화가 일어났다.
첫째, 회사제 주식제 개혁이 심도 있게 추진되고 있다. 전국 국유기업의 90% 이상이 회사제 주식제 개혁을 완료했고, 중앙기업제 주식제 개혁은 2003 년 30.4% 에서 20 1 1 72% 로 높아졌다. 둘째, 기업 지배 구조가 점차 규제되고 있다. 중화인민공화국 회사법' 과' 중화인민공화국 국유자산법' 의 요구에 따라 대부분의 국유기업은 주주회, 이사회, 지배인, 감사회 등의 기구를 설립했다. 일부 지방국유기업과 50 개 중앙기업이 규범이사회 건립 시범을 펼치면서 기업의 과학적 의사결정 수준과 위험 예방 능력이 크게 높아졌다. 셋째, 노동, 인사, 분배 세 가지 제도 개혁이 점차 심화되고 있다. 국유기업은 전원 노동계약제, 직원 경직제, 일자리 임금 기반 기본임금제를 보편적으로 실시한다. 당관 간부와 시장화 선발 임용 기업의 고위 경영진을 결합하는 효과적인 방법을 적극적으로 탐구하다. 전 세계적으로 총 65,438+0,465,438+0 개의 중앙 기업 고위 관리직으로 총 60 만 명의 각급 임원을 선발했다.
(4) 국유기업 발전의 질과 경영 이익이 현저히 높아져 경제사회 발전에 대한 공헌이 더욱 드러나고 있다.
첫째, 업무 실력이 부단히 증강되고, 경제효과가 크게 향상되었다. 2003 년부터 20 1 1 년, 전국 공기업 영업수익은 10.73 조 원에서 39 조 2500 억 원으로, 연평균 증가17.6% 로 증가했다. 순이익은 3202 억 3000 만 원에서 1.94 조 원으로 연평균 25.2% 증가했다. 세금을 836 1.6 억원에서 3 조 4500 억원으로, 연평균 1.9% 로 납부하다. 20 1 1 연말까지 전국 국유기업 자산 총액은 85 조 3700 억 원, 소유주권익 29. 17 조 원으로 각각 2003 년의 4.3 배, 3.5 배에 달했다. 둘째, 과학 기술 혁신이 중대한 진전을 이루었고, 핵심 경쟁력이 더욱 강화되었다. 20 1 1 연말까지 우리 국유기업은 자주지적재산권 특허 2 14000 건을 보유하고 있는데, 그 중 중앙기업 137000 건이 있다. 대기업은 이미 과학 기술 혁신의 중요한 힘이 되었다. 중앙기업은 과학 기술 활동가와 R&D 인원10.25 만명을 보유하고 있으며, 그 중 양원 원사 226 명이 있다. 유인 우주, 탐월, 심해 시추 플랫폼, 심층 잠수탐사 등 자주지적재산권과 국제선진수준을 지닌 많은 성과가 우리나라 과학기술 혁신의 모범이 되었다. 셋째는' 외출' 의 발걸음이 끊임없이 빨라지고, 국제화 경영 능력이 현저히 향상되었다는 것이다. 20 10 년, 중앙기업이 대외직접투자 499 억 달러, 해외공사 청부 매출액 538 억 달러. 20 1 1 연말까지 중앙기업 해외 자산 총액 3. 1 조원, 영업수익 3 조 5 천억원, 순이익 10345 억원 넷째, 사회적 책임을 적극적으로 이행하고 경제사회 발전에 중요한 공헌을 한다. 에너지 기업은 가격 후진 어려움을 극복하고 전력과 완제품 석유 공급을 전폭적으로 보장한다. 전기망 통신업체들은' 촌통' 공사에 전폭적으로 투자하여 시장 공급을 보장하고 민생 공사 건설을 지원하기 위해 적극적인 공헌을 하였다. 국유 기업은 에너지 절약과 배출 감축을 적극적으로 추진하고 있다. 11-5 기간 동안 중앙기업은 표준탄 4900 만톤을 절약해 국가 에너지 절약 평가 목표의 1.8 배로 화학산소 요구량, 이산화황 배출량이 눈에 띄게 줄어 국가 에너지 절약 감축 목표에 긍정적인 기여를 했다. 국유기업은 전체 국민이 모두 발전 성과를 누릴 수 있도록 응당한 공헌을 하였다. 2003 년부터 20 1 1 년, 공기업은 총 세금 17. 1 조원을 납부해 20/kloc-0 을 차지했다 20 1 1 연말까지 전국 국유기업이 사회보장기금 국유주 2 1 19 억원을 배정해 사회보장기금 총 수입의 43./KLOC 를 차지했다. 2007 년부터 국유기업은 국유자본수익을 납부하기 시작했다. 국유기업은 각종 사회보험에 적극 참여하고, 직공 복지보장체계 건설을 규범화하고, 농민노동자와 근로자의 합법적 권익을 실질적으로 보장하며,1655 만 3 천 퇴직근로자의 관리 업무를 맡았다. 국유기업은 지정빈곤 구제, 신강 원조 및 각종 사회공익사업에 적극적으로 참여하고 있다. 92 개 중앙기업이 189 개 빈곤 퇴치 사업의 중점현을 확정했고, 44 개 기업이 신장, 40 개 기업이 티베트에서 각종 대구 지원 업무를 벌였다. 비와 눈이 얼고 문천 지진 등 심각한 자연재해에 대처하는 가운데 베이징올림픽, 상해엑스포, 국경절 60 주년 열병 등 주요 행사에서 국유기업은 용감하게 무거운 짐을 짊어지고 중요한 역할을 했다.
국유기업 개혁 발전의 현저한 성과는 중앙이 국유기업 개혁 발전과 국자 감독 체제 개혁에 관한 일련의 중대한 결정과 배치가 완전히 정확하고 공유제와 시장경제가 효과적으로 결합될 수 있다는 것을 충분히 증명한다. 개혁개방 이후 30 여 년 동안 중국특색 사회주의 국유기업의 개혁과 발전의 길을 탐구했으니 계속 견지해야 한다.
둘째, 국유 기업의 개혁과 발전에 존재하는 문제
국유 기업의 개혁과 발전은 큰 성과를 거두었지만 개혁은 여전히 진행 중이며 많은 체제, 메커니즘, 구조, 역사 등의 문제를 더 해결해야 한다.
(1) 국유기업 개혁과 현대기업 제도 수립에는 상당한 차이가 있다.
첫째, 국유 기업의 지배 구조가 완벽하지 않다. 대형 국유기업 모회사급 기업 지분제 개혁의 속도는 상대적으로 느리고 존속 자산 전체 상장 등 제도적인 문제는 더 탐구하고 해결해야 한다. 국유기업 규범의 이사회 건설은 여전히 끊임없이 탐구하고 보완하는 과정에 있다. 이사회 심사와 외부 이사 선발 임용 평가 메커니즘은 아직 완벽하지 못하며, 국유자산감독기관, 이사회, 관리층 간의 관계는 더욱 순순해야 한다. 둘째, 기업 운영 메커니즘과 시장 경제 요구 사항 사이에는 큰 차이가 있다. 국유기업경영자관리체제는 현대기업제도의 요구에 부응할 수 없고, 기업경영자 행정관리색은 여전히 존재한다. 특히 시장화 퇴출 채널이 부족하다. 일부 국유 기업은 세 가지 제도 개혁을 더욱 심화해야 하는데, 시장화 선인 고용 메커니즘과 인센티브 억제 메커니즘은 진정으로 형성되지 않았다. 셋째는 국유기업 개혁을 더욱 심화시키는 긴박성에 대한 인식이 부족하다는 것이다. 일부 공기업은 경개혁을 중시하고 경효율은 중시하는 경향이 있다. 게다가, 외부 환경은 더욱 복잡하고, 안정된 압력이 커지고, 개혁 비용이 상승한다. 그들은 개혁의 중점 난점 문제를 돌파할까 봐 중점 분야의 개혁 진척이 더디다.
(2) 국유기업의 발전 방식도 비교적 조잡하여 배치 구조를 더 조정해야 한다.
첫째, 레이아웃 구조가 아직 합리적이지 않다. 현재 대부분의 국유기업은 여전히 전통업계에 분포되어 있어 전략적 신흥산업의 비중이 낮다. 일부 기업의 발전은 주로 규모 확대와 투자 증가에 의존하고 있으며, 외연식 확장 방식에서 내포식 성장 방식으로 전환하는 임무는 상당히 까다롭다. 일부 업종은 집중도가 낮고, 자원 배분이 비효율적이며, 핵심 경쟁력이 약하며, 중복 건설, 악성 경쟁, 자원 낭비, 환경오염 등의 문제가 잘 해결되지 않았다. 둘째, 기업의 혁신 능력이 시급히 향상되어야 한다. 국제 선진 기업에 비해 국유기업의 R&D 투자 강도는 비교적 낮고 기술 혁신 능력은 비교적 약하다. 이들은 자율적인 지적 재산권을 갖춘 핵심 기술과 유명 브랜드가 부족하며, 많은 핵심 핵심 기술도 제약을 받고 있다. 셋째, 국제 경영 능력이 비교적 약하다. 국유 기업의 다국적 경영 지수는 국제 수준보다 훨씬 낮으며, 국제화 경영에 적합한 우수한 자질 인재 팀이 부족하다. 일부 기업은 국제화 경영의 전반적인 전략과 발전 계획이 부족하고, 해외 경영 위험 의식이 강하지 않고, 관리 제도가 완벽하지 못하며, 중대한 해외 경영 위험과 자산 손실이 때때로 발생한다.
(c) 국유 자산 관리 시스템은 더욱 개선되어야한다.
첫째, 정기업 분리, 정자 분리 문제는 여전하다. 기업이 자율적으로 결정해야 할 중요한 사항 중 일부는 여전히 정부의 승인을 받아야 하고, 일부 지방정부는 기업의 일상적인 경영 활동에 개입하는 경향이 커지고 있으며, 각종 중복 검사가 갈수록 많아지고 있다. 경영국유자산의 집중 통일감독은 아직 실현되지 않았으며, 여전히 많은 국유자산이 여러 정부 부처에 분산되어 있어 정책다발, 규제규칙 불균형, 자원배치 분산, 운영비효율성을 초래하고 있다. 둘째, 국유자산관리체제와 제도는 더욱 보완되어야 한다. 출자자 직책은 정부 공공관리 기능과 분리될 수 없어 큰 겹침이 있다. 체제의 흔들림으로 특설기관에 전주인의 의무를 수행하도록 맡겨진 국유자산이 정부 부처로 돌아와 행정을 하고 있다. 국유 천연자원, 금융, 문화, 비영리적 국유자산의 규제 체제와 제도는 더 깊이 탐구하고 세워야 한다. 셋째, 국자 감독의 효율성과 수준을 높여야 한다. 국유자산감독의 적시성, 유효성, 타깃이 강하지 않아 국유기업 소득분배관리, 자본경영예산, 해외자산감독 등의 제도가 더욱 보완되어야 한다. 일부 지방국자 감독기관이 권리를 행사하고 의무를 이행하는 방식은 더욱 개선되어야 하고, 간부의 전반적인 자질과 직무를 수행하는 능력은 더욱 향상되어야 한다.
(4) 국유 기업의 사회적 부담은 여전히 무겁다.
첫째, 국유 기업의 사회적 기능은 완전히 분리되지 않았다. 중앙기업을 예로 들다. 20 1 1 연말까지 중앙기업은 병원, 학교, 관리지역 사회 등 사회기능기관 8000 여 곳을 보유하고 있으며, 매년 그 비용에 수백억 위안을 보조한다. 둘째, 퇴직자의 관리와 약자 집단의 도움은 대량의 보조금이 필요하다. 현재 중앙기업 퇴직자 523 만 6000 명, 어려운 직원 1 여만명. 그래서 기업은 많은 관리 등의 부담을 져야 한다. 셋째, 공장 운영 집단의 개혁이 더욱 어려워져서 국유 기업의 공장 운영 집단 문제를 해결하는 데는 큰 대가를 치러야 한다.
셋째, 국유 기업의 개혁과 발전을 더욱 촉진하기위한 작업 아이디어와 조치
현재 우리나라의 경제사회 발전은 얻기 어려운 역사적 기회뿐만 아니라 예견할 수 있고 예측할 수 없는 많은 위험 도전에 직면해 있다. 국유기업은 국민경제의 기둥으로서 더 중요한 책임과 더 어려운 임무를 짊어지고 있다. 우리는 중국특색 사회주의 이론을 지침으로 삼아 사회주의의 초급 단계의 기본 경제 제도를 견지하고 시장화 개혁 방향을 견지하며 개혁을 더욱 심화시키고 조정을 가속화하고 혁신을 강화하고 관리를 강화하고 국유 경제의 활력과 경쟁력을 강화해야 한다. 7 가지 방면의 일을 중점적으로 파악하다.
첫째, 국유 기업의 개혁을 계속 심화시킨다. 시장화 개혁의 방향을 견지하고, 조건을 갖춘 대형 국유기업의 전체 개편 상장이나 주영 업무 전체 상장을 추진하며, 전체 상장조건을 갖추지 못한 지분 다양화 개혁을 가속화하고, 국유독자를 유지하면서 회사제 개혁을 가속화해야 한다. 전력, 통신, 석유석화 등 특수 업종 개혁 조치를 지속적으로 보완하고, 업종 발전 실제에 따라 시장 접근을 더욱 완화하고, 동시에 업종 감독을 강화한다. 철도, 우편, 염업 기업 체제 개혁을 가속화하여 정기업 분리, 정자 분리를 실현하다. 현대기업제도를 더욱 보완하고 이사회 운영을 규범화하며 주주 총회, 이사회, 감사회, 지배인이 각각 책임을 지고, 운영을 조율하고, 효과적인 견제와 균형을 이루는 메커니즘을 형성한다. 현대기업제도의 요구에 부합하는 기업 지도자 선발, 심사, 상벌, 퇴출 메커니즘을 완비하여 직업지배인 제도를 탐구하다. 기업 내 노동, 인사, 분배 제도 개혁을 심화시키고 기업 경영 메커니즘을 실질적으로 바꾸다.
둘째, 국유 자산 감독 시스템 및 메커니즘을 지속적으로 개선합니다. 정기업의 분리, 정자금의 분리를 견지하고,' 삼통일, 삼결합' 의 출자자 제도를 개선하다. 국유자산감독기관의 성격과 의무를 더욱 명확히 하고 경영성 국유자산의 집중 통일감독을 추진하다. 중화인민공화국 기업국유자산법',' 중화인민공화국회사법',' 기업국유자산감독관리잠행조례' 에 상응하는 법률법규를 제정하고, 건전하게 국유자산의 기초관리를 강화하고, 국유자산의 유실 방지, 중대한 자산손실 책임 추궁과 같은 제도적 조치를 취하다. 모든 국유기업, 등급관리를 포괄하는 국유자본경영예산체계를 건전하게 세우고, 국유자본수익을 합리적으로 배치하고 사용하다. 성과 평가 체계를 보완하고, 각기 다른 성질의 국유기업 분류 감독 방식을 탐구하고, 감독 효과를 높이다. 기업 책임자의 급여 관리 제도를 보완하고, 직원 소득 분배 조정 모델을 보완하며, 인센티브와 제약의 효과적인 결합을 위한 메커니즘을 형성한다. 출자자 감독, 감사, 기검 감찰의 유기적 결합을 촉진하고, 외파 감사회 제도의 적극적인 역할을 충분히 발휘하여 감독의 타당성과 효과를 높이다. 국유금융자산, 문화자산, 행정자산, 천연자원자산의 감독체제와 제도를 더욱 개선하다.
셋째, 국유 경제의 배치를 최적화하기 위해 노력한다. 국유자본의 합리적인 유동 메커니즘을 보완하고, 국유기업의 재편 조정을 대대적으로 추진하며, 국유자본을 중점 업종과 관건 분야로, 우세한 기업에 집중시키는 것을 촉진한다. 기업이 다국적 인수, 출자, 상장, 재편성 등을 통해' 외출' 속도를 가속화하도록 독려하다. 국제경쟁력, 국가력 대표, 글로벌 자원 배치, 국제경쟁에 참여하는 세계적 기업을 육성하기 위해 노력하다. 기업이 주업을 강조하고, 내부 자원 통합을 강화하고, 여러 가지 방법으로 비주업 자산을 재편성하도록 유도한다. 자본 시장과 재산권 시장을 적극 활용해 민간 자본을 흡수하고 국유기업 개편에 참여해 각종 소유제 경제의 공정한 경쟁, 상호 촉진, 공동 발전의 구도를 형성하고 있다.
넷째, 국유 경제의 변화와 업그레이드를 가속화한다. 낙후된 생산 능력 도태도를 높이고, 제품 구조를 조정하고, 시장 경쟁력을 강화하다. 정보화로 전통 산업의 업그레이드를 촉진하고 제조업을 고급으로 발전시키다. 현대 서비스업, 특히 고급 서비스업과 생산서비스업을 대대적으로 발전시키다. 전략적 신흥 산업 발전을 지원하고, 핵심 기술을 돌파하고 장악하며, 규모화 생산을 가속화하다. 기업이 기술 혁신에 대한 투자를 늘리고, 산학연구의 결합을 촉진하고, 기술 개발과 자주 혁신 능력을 강화하고, 유명 브랜드를 육성하도록 유도한다. 기업이 다국적 합병에 참여하여 국제 산업 체인의 수준을 높이도록 장려하다. 기업을 인도하여 관리를 강화하고 발전의 질과 운영 효율을 높이다.
다섯째, 역사의 유류 문제와 기업의 사회적 부담을 해결하다. 관련 정책 조치를 연구하고 제정하여 국유기업의 사회기능 분리, 대형 집단기업 개혁, 퇴직자 사회화 관리 등을 집중적으로 해결하다. 여러 채널을 통해 자금을 모아 국유 자본 경영 예산을 늘리고 국유 기업의 역사적 유산 문제를 해결하다. 직원의 관심사 해결을 위한 실질적 문제를 연구하고, 전직자를 잘 배치하고, 직공 기술 훈련과 재취업을 잘 하여 기업과 사회의 안정을 확보하다.
여섯째, 국유 기업이 사회적 책임을 더 잘 이행하도록 추진하다. 국유기업이 사명책임을 명심하고, 경제, 사회, 환경 종합가치 극대화를 추구하며, 법에 따라 성실하고 신용을 지키는 표율, 자원을 절약하고 환경을 보호하는 표율, 사람 중심의 조화로운 기업을 구축하는 표율이 되도록 노력하여 국민경제의 지주와 전 사회기업의 모범이 되었다. 직원의 안전과 건강을 철저히 보호하고 직원의 합법적인 권익을 보호하다. 국유 기업이 신강 원조 및 티베트 원조 임무를 적극적으로 수행하도록 유도하고 사회 공익 사업에 적극적으로 참여하다.
일곱째, 국유기업당의 건설을 더욱 강화하고 개선하여 정치적 우세를 기업의 핵심 경쟁력으로 전환한다. 높은 자질의 임원, 인재, 당원, 노동자 대열을 국유 기업 당 조직 활동의 시종일관 관통해야 한다. "양방향 진입, 교차 재직" 의 기업 지도 체제를 견지하고 보완하여 당 조직이 의사결정에 참여하고, 앞장서고, 효과적으로 감독하고, 정치의 핵심 역할을 발휘할 수 있도록 보장하다. 기업 문화 건설을 더욱 추진하여 국유 기업의 선진 정신을 선양하고 육성하다. 직원 대표 대회, 공장 업무 공개, 직원 이사, 감사 제도를 보완하여 직원들이 민주관리에 참여하는 효과적인 경로와 방식을 탐구하다. 반부패 건설을 더욱 강화하고, 국유기업의 중대한 결정에 대한 감독 검사와 특별 통치를 강화하고, 각종 위법 사건을 엄숙히 조사하여 처리하다.
위원장, 부위원장, 사무총장, 위원들, 국유기업의 개혁과 발전에 대한 전국인민대표대회 상무위원회 특집심의는 국유기업의 개혁과 발전에 대한 그의 높은 중시와 관심을 충분히 반영하고 있다. 우리는 이번 회의의 심의의견에 근거하여 일을 더욱 개선하고, 국유기업의 개혁과 과학 발전을 가속화하고, 경제사회 발전에서 국유경제의 주도적 역할을 충분히 발휘하여 소강 사회의 웅장한 목표를 전면적으로 실현하는 데 더 큰 공헌을 할 것이다.