신종 코로나 바이러스 폐렴 발생 이후 기업의 운영 어려움을 완화하기 위해 세금 감면 및 수수료 인하를 늘리는 것이 기업 지원을 위한 국가 구제 정책의 중요한 부분이 되었습니다.
지난해부터 올해까지 확대된 감세 및 수수료 규모는 2월 이후 전염병 대응 감세 및 수수료 인하 정책을 종합해 5조 위안이다. 최근 정부 업무 보고서에서는 감세 규모와 수수료 인하 규모를 2조 5천억 위안으로 늘렸습니다. 이 규모는 중국 금융 역사상 유례가 없는 규모다.
방역 상황 하의 세금 감면 및 수수료 정책도 특별하다. 즉, 주로 단기적이고 단계적인 헤지 정책이며, 전염병의 영향에 따라 시행 기간을 탄력적으로 연장한다. 주로 전염병으로 인해 큰 영향을 받은 중소기업과 어려움에 초점을 맞춰 기업의 생존을 돕고, 고용을 보호하며, 민생을 보호하고, 중국의 경제 펀더멘털을 안정시키는 것이 목적입니다.
9000억 새 감세 정책은 분명하다
최근 경제성장률이 둔화되고 있고, 시장 활력을 촉진하기 위해 정부가 취한 핵심 조치는 세금 감면이다. 기업 및 기타 시장 주체에 대한 수수료 인하가 점점 더 강력해지고 있습니다.
2017년과 2018년 감세 규모는 모두 1조 위안을 넘어섰다. 부가가치세율, 사회보장세율 인하 등 제도적 감세 정책의 영향으로 2019년 감세 규모는 2조3600억 위안에 달했다. 이들 정책의 시행일이 지난해 4월과 5월이었던 만큼 재무부는 올해 약 5000억 위안의 세금 감면 효과가 있을 것으로 추산했다.
코로나19 사태 이전에는 올해 세금과 수수료를 줄이는 주요 과제가 지난해 정책을 '실현하고 시행'하는 것이었지만, 갑작스러운 전염병 사태로 정책 방향이 바뀌었다.
2월부터 재정부를 비롯한 부처와 위원회에서는 20~30건의 세금 감면 및 수수료 인하 정책을 순차적으로 발표했습니다. 핵심은 전염병으로 큰 영향을 받은 기업의 부담을 줄이는 것입니다. 6월 말까지 5개 기업에 대한 월 연금, 실업, 산재보험 단위 지급, 소규모 납세자에 대한 부가가치세, 운수업 등 어려운 산업에 대한 부가가치세의 단계적 감면 등이 포함된다. 그리고 교통. 지난 4월 중순 열린 국무원 상무회의에서는 지난해 조세감면·수수료 인하 정책이 마무리되는 것과 더불어 올해 새로운 조세감면·수수료 인하 정책이 결합돼 기업의 부담을 1조6000억 경감할 것으로 예상됐다고 밝혔다. 원.
올해 전국양회에서 정부 업무보고에서는 감세 확대와 수수료 인하를 제안했는데, 이를 통해 기업의 부담을 연간 2조5000억 위안 이상 줄일 것으로 예상된다. 즉, 세금과 수수료 감면에 9000억 위안이 추가된 셈이다.
정부 업무보고에 따르면 중소기업과 소상공인에 대한 연금, 실업, 근로 등을 면제하는 등 6개월 전 만료 예정인 세금 감면, 수수료 인하 정책이 과거 도입된 바 있다. 관련 상해 보험 단위 기여금, 소규모 납세자의 부가가치세 감면 또는 면제, 교통, 요식업 및 숙박, 관광 및 엔터테인먼트, 문화 및 스포츠 및 기타 서비스에 대한 공공 부가가치세가 부과됩니다. 민간항공발전기금과 항만건설비를 감면하거나 시행기간을 올해 말까지 연장한다.
“예비 조세·수수료 우대정책 시행기간 연장은 이들 정책이 고용유지에 효과적이고 도움이 된다는 점을 보여준다.” 중국 정법대학의 Shi Zhengwen은 First Financial Analysis에서 말했습니다.
또, 정부업무보고서에는 중소기업과 개인공상가에 대한 소득세 납부를 내년으로 유예하겠다고 명시했다.
세무 전문가는 차이나비즈니스뉴스에 과거에는 특정 조건을 충족한 기업이 신청 승인 후 최대 3개월까지 소득세 납부를 유예할 수 있었다고 전했다. 개별 산업 및 상업 가구의 모든 사업이 내년으로 연기되어 기업의 현금 흐름 압박을 줄이고 고용 안정에 도움이 됩니다.
CPA Australia의 화동 및 중부 위원회 회원인 Zhu Bin은 China Business News에 올해 두 회의에서 발표된 세금 및 수수료 인하 계획이 시장 기대에 부합한다고 분석했습니다. 부가가치세 인하와 사회보장세 인하에 초점이 맞춰져 있다. 이론적으로 부가가치세는 궁극적으로 소비자가 부담하게 된다. 기업의 부담을 덜어주고 어려움을 극복하도록 돕습니다.
앞서 언급한 어려움 업종에 대한 조세특혜 정책은 기존에는 시행 기한을 정하지 않았으나, 이번에는 명확한 기한을 연말까지 연장해 관련 업계에 '안심'을 안겼다.
“어려운 업종에 대한 조세감면과 수수료 인하에는 조세우대정책의 과학적인 적용과 정확한 시행이 반영되어 기업이 어려움을 극복하고 활력을 되찾는 데 도움이 될 것입니다.
" 베이징 국가 회계 연구소의 Li Xuhong 교수는 이렇게 말했습니다.
올해 유례없는 세금 및 수수료 인하 정책이 신속하게 시행되어 기업에 대한 재정적 압박이 완화되었으며, 많은 전국인민대표대회(전인대) 대표들이 업계에 진출했습니다. 지역사회는 이를 분명히 느꼈습니다.
전국인민대표대회 부대표이자 Zhengzhou Yutong Group 회장 Tang Yuxiang은 전염병의 영향으로 인해 기업 발전에 병목 현상이 발생했으며 세금 감면이 어려워졌다고 말했습니다. 수수료 인하 정책은 기업에 큰 지원을 제공하는 것과 같습니다. 올해 사회보장 면제 정책은 약 4,880만 위안의 정책 배당금을 가져올 것으로 예상됩니다.
전인대 대표이자 Zhuhai Gree Electric Co., Ltd. 회장인 Dong Mingzhu는 전염병 기간 동안 세무 부서가 회사를 효율적으로 처리했다고 말했습니다. 수출세 환급은 기업의 현금 압박을 완화하고 기업 발전에 대한 자신감을 불어넣었습니다.
정책 지원을 위한 다양한 조치가 시행되었습니다.
전염병의 영향으로 지방 재정 수입이 전반적으로 감소했습니다. 올해 조세감면 및 수수료 인하 규모는 2조5000억 위안으로 늘어났다. 이는 지방재정수입 감소가 더욱 확대된다는 뜻이다.
세금 감면과 수수료 인하, 지방 '6대 보장'을 지원하기 위해 중앙정부는 올해 신규 2조 위안의 부채 조달을 모두 지방정부에 이체할 예정이다.
올해 대규모 감세 및 수수료 인하로 인한 세입 감소를 보전할 수 있는 자금이다. 세금 감면 및 수수료 인하 시행에 따라 국가세무총국은 세금 및 수수료 수입 조직을 이유로 세금 및 수수료 인하 정책 시행을 지연하거나 할인해서는 안 된다는 문서를 발행했습니다. 세수 및 수수료 수입에 대해 각급 세무 기관은 명확성을 유지하고 법에 따라 조직 수입을 규제하는 원칙을 견지해야 하며 "과도한 세금 및 수수료"를 징수하지 않고 임의적 수수료를 허용하지 않으며 관여하지 않아야 합니다. 대규모 집중에서는 부채 청산, 대규모 산업 조사 및 깜짝 과세가 확실히 기업의 부담을 줄일 수 있지만, 점점 더 많은 기업이 조세 입법과 관련된 조세 시스템의 안정성을 중요하게 생각합니다.
올해는 법정과세 원칙을 시행하는 중요한 해입니다. 가장 큰 세금 항목인 부가가치세와 세 번째로 큰 세금 항목인 소비세를 포함한 여러 세금이 입법 과정에 있습니다. p>
Li Xuhong은 우리나라가 해당 법률을 공포했다고 말했습니다. 이 정책은 소규모 납세자의 부가가치세 징수율을 3에서 1로 낮추었습니다. 후베이성의 소규모 납세자는 부가가치세를 면제하는 데 중점을 둡니다.
“부가가치세 개혁이 심화되고 있어 조세부담이 더욱 줄어들 것으로 보인다. 앞으로 한 가지 가능성은 특정 산업의 발전을 장려하기 위해 현재의 세율인 13, 9, 6을 더욱 낮추는 것입니다. 다른 하나는 세금 부담을 줄이기 위해 세 가지 세율을 두 가지로 병합하는 것입니다. 옵션 중 하나는 세율을 9에서 6으로 옮기는 것입니다. "라고 주빈이 말했습니다.