허베이 () 성 자연자원청 (), 허베이 () 성 주택과 도심건설청 (), 중화인민공화국 국가세무총국 허베이 () 성 세무서, 허베이 () 성 정무서비스관리청 (), 허베이 () 성 시장감독청 (), 허베이성 재정청 (), 중국은행 보험감독관리위원회 (), 허베이감독국
하북성 천연자원 조례 [2022] 제 4 호.
각 시 (정주시, 신집시 포함) 자연자원과 계획국, 주택과 도시건설국 (건설국, 주택보장국, 부동산관리국), 주택적립금 관리센터, 세무서, 행정비준국, 시장감독국, 재정국, 은감분국, 숑안신구 관리위원회 관련 부서:
당 중앙, 국무원을 관철하기 위해' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁 배치를 심화시키고, 경영 환경을 최적화하고, 부동산 등록 편의화 수준을 지속적으로 높이고, 부동산 규범 관리의 장기적 메커니즘을 구축하는 데 도움이 되며, 근원에서 부동산 등록 역사의 새로운 문제를 피하며, 지금' 교지 전달증' 개혁을 추진하여 다음과 같은 지도 의견을 제시한다.
목표를 개혁하다
2022 년 말까지 전 성의' 교지증' 개혁이 초보적인 진전을 이루었고, 모든 구시와 80% 이상의 현 (시, 구) 이' 교지증' 1 증을 달성했다. 각 구시마다 적어도 하나 이상의 신설 상품 주택 프로젝트가' 교방 즉증' 을 실현하였다. 2023 년 말까지 각지 근무메커니즘이 기본적으로 수립되어 현 (시, 구) 신설 공급지 사업이 최소 50% 이상' 교양증서' 를 실현하고, 신설 상품주택 프로젝트는 최소한 1 개당' 교양증서' 를 실현하였다. 2024 년 말까지 전성 개혁은 뚜렷한 효과를 거두고, 새 공급지 프로젝트와 신설 상품주택 프로젝트를 추가하여' 교지 교증',' 교방 교증' 의 정상화를 실현하였다.
둘째, 구현 범위
토지 인도 즉시 발급' 개혁은 토지 인도 시 지적조사를 마치고 토지 양도가격 및 관련 세금을 지불하고 토지기관에서 신청해 부동산 등록 조건에 부합하는 신규 공급지 프로젝트에 적용된다.
"교부증서" 개혁은 주택 인도 시 이미 주택 준공 검수 접수 서류나 합동검수, 관련 세금 납부, 부동산 개발업체 및 매입인의 신청을 거쳐 부동산 등록조건에 부합하는 신설 상품 주택 프로젝트에 적용된다.
셋째, 작업 내용
(a) 부동산 단위 코드의 적용을 심화시킨다. 국가 표준' 부동산 단위 코드 설정 및 편성 규칙' 을 시행하면 부동산 등록 기관은 구획 신설, 주택 예측 시 통일된 부동산 단위 코드를 제때에 편성하고 부동산 수명 주기 전반에 걸쳐 고유한 식별 코드로 사용해야 합니다. 건설 토지 계획 허가, 토지 양도 계약 (할당 결정서), 건설 공사 계획 허가, 신설 주택 매매 계약, 담보계약, 완세 증명서, 등록증명서 등 재료의 부동산 단위 코드 기록을 추진하고 있습니다. "1 야드 관련" 은 토지 공급, 부동산 거래, 세금, 금융, 등록증 등 각 사업부터 시작한다. (지도 단위: 성 자연자원청, 성 주택, 도심건설청, 성 세무서, 허베이 은보감국)
(b) 부동산 지적 조사를 규범화하다. 지적 조사가 부동산 등록을 보장하는 역할을 충분히 발휘하고,' 다측합' 개혁과의 연계를 잘 하고, 측량 성과 상호 인식을 강화하여 중복 측량을 피한다. "복합성" 성과는 관련 기준 요구 사항을 충족하며, 직접 합동접수와 부동산 등록 신청 자료로 쓰인다. 부동산 등록 기관은 부동산 지적 조사 결과에 대한 감사를 강화하고 승인된 조사 결과를 지적 데이터베이스에 포함시켜 조사 작업과 지적 성과 사용의 조화를 보장해야 한다. (지도 단위: 성 자연자원청, 성 주택, 도심건설청)
(3) 비즈니스 프로세스를 통합하고 최적화합니다. 전체 체인은 토지 공급 최적화, 준공 검수 기록, 세금, 지적 조사, 부동산 등록 등의 업무 절차를 정리하고, 과학적으로 처리 과정을 조정하고, 조기 개입, 병행 처리 등의 서비스 방식을 취하고,' 토지교부증서',' 주택교부증서' 를 실시한다.
1. "토지 제출, 증명서 제출". 토지기관이 국유건설용지사용권을 새로 취득했을 때, 자원주관부에' 교지교증' 서비스를 신청하고, 교지 전에 관련 준비작업을 완료하겠다고 자원했다. 토지등록고리의 지적조사와 토지공급고리의 측량과 경계를 결합해 토지공급 전에 지적조사를 병행하고, 토지인도 전에 지적조사를 완료하고, 성과보관을 하고, 토지단위가 제때에 납세 관련 자료를 제공하도록 지도하고, 토지양도가격 및 관련 세금을 납부하고, 정보입력, 심사 등 등록증을 미리 준비하는 각 항목들을 미리 준비한다. 토지 인도일 부동산 등록을 마치고 부동산 소유권 증서나 부동산 소유권 전자증서를 발급한다. (지도 단위: 지방 천연 자원청, 지방 세무서)
2. "교부증명서". 부동산 개발업체들은 예매허가증을 받은 후 자발적으로 부동산부, 천연자원부에' 인도 즉시 발급' 서비스를 신청하고 배달 전에 관련 준비 작업을 완료하겠다고 약속했다. "교방 즉증" 을 실시하는 신설 상품주택 프로젝트에 대해 공동검수와 시한 종합측량을 실시하고, 부동산 소유권 조사와 토지, 계획, 부동산 측량 과정을 준공 합검수 전에 지적조사 성과를 미리 심사하고, 준공 검수 서류 수속을 마친 후 부동산 첫 등록 조건을 갖추고 있다. 부동산 개발업체가 준공 검수 기록 수속을 받은 후, 20 일 (영업일 기준) 이내에 부동산 첫 등록을 신청하고, 상품 주택 이전 등록 관련 자료를 수집하고, 주택 검수 인도를 진행하며, 주택 구입자는 제때에 주택 증서세와 특별 수리자금을 납부해야 한다. 인도 및 이전 등록 연계를 실시하면 중앙 인도, 현장 송증 방식을 취하여 부동산 개발업체에 주택 인도 시 동기화하거나 미리 상품주택 이전 등록을 처리하고 부동산권증을 발급할 수 있도록 의뢰할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산, 부동산) 현장에서 집을 배달하고 증명서를 배달하는 것은 부동산 개발업체가 부동산 등록 및 관련 부서에 중앙 집중식 인도 일정을 미리 알리고 현장 인증을 조직하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 부동산 개발업체, 부동산 개발업체, 부동산 개발업체, 부동산 개발업체, 부동산 개발업체, 부동산 개발업체) 주택 구입자는 부동산 개발업체에 일괄적으로 등록을 신청하도록 의뢰하고, 기업이 대신 수거하여 집까지 배달한다. 허베이 () 성' 인터넷 부동산 등록 ()' 플랫폼을 통해 이전 등록을 미리 신청하고, 온라인으로 세금을 심사하고 납부한 후 부동산권증서를 발급하도록 독려한다. (지도 단위: 성 자연자원청, 성 주택, 도심건설청, 성 세무서)
(d) "하나의 창" 을 적극적으로 추진하다. 계속해서' 일창 접수, 병렬 처리' 성과를 공고히 하고, 세수징수 시스템, 주택거래관리시스템, 등록시스템이 부동산 등록' 일창 접수' 플랫폼에 접속해 정보기술을 지지하는 오프라인' 일창 처리' 를 추진한다. 부동산 등록, 주택거래, 세무연합업무는 모두 종합창구를 통해 접수되고, 신청자료는 자동으로 등록, 주택거래, 세무등 부서에 동시 병렬 처리돼 결과 실시간 피드백을 처리하여 정보화 지원 아래' 즉증즉사',' 즉증즉사' 를 실현하였다. (지도 단위: 성 자연자원청, 성 주택, 도심건설청, 성 세무서)
(5) 정보 교환 및 공유를 심화시킨다. 정무정보 통합 공유 요구 사항에 따라 전성 일체화 정무서비스 플랫폼에 의지하여 공사 건설 프로젝트 승인 관리 시스템,' 다측일체' 정보 서비스 플랫폼 등 관련 시스템과의 상호 연결을 추진하고, 데이터 정보 공유를 실현하며 관련 부서의 업무 처리를 지원한다. 세무서는 토지양도금 징수와 납세신고를 처리할 때 토지양도계약, 신설 상품주택 매매계약 온라인 계약서류 등의 정보를 제때에 얻을 수 있다. 부동산 부서가 업무를 처리할 때 토지 양도 계약, 계획 허가, 측량 자료, 담보, (사전) 압류, 예고등록 등의 부동산 등록 정보를 얻을 수 있다. 제때 부동산 등록기관은 등록업무를 처리할 때 토지양도계약 (양도결정서), 계획허가, 측량, 부동산목록, 준공 검수 기록, 신설 상품주택 매매계약망서명 기록, 토지양도금, 세비 납부 등의 정보를 제때에 얻을 수 있다. 실시간 정보 공유 및 내부 조정을 통해 얻을 수 있는 자료는 더 이상 신청자 본인에게 제출하라고 요구하지 않습니다. (지도 단위: 성 정무서비스실, 성 자연자원청, 성 주택, 도심건설청, 성 세무서)
(6) 부동산 등록 서비스를 최적화하다. 부동산 등록 서비스를 계속 추진하여 부동산 개발업체와 대출은행에 연장하고 심화하며, 새로운 상품주택 매매계약이나 대출계약을 체결할 때 부동산 개발업체, 은행, 매입자에 대한 정보를 수집합니다. 예고등록을 전면 전개하여 분양주택 예매와 담보를 신청하는 예고등록을 신청하여' 일방 2 매' 를 방지하고, 금융위험을 공동으로 방지하고, 부동산 시장 규제를 지지한다. 조건부 지역, 부동산 최초 등록 및 이전 등록 합병 신청, 동시 처리 추진. 부동산 개발업체가 미리 부동산 등록기관에 승인과 주택 구입 정보를 대량으로 신고하도록 독려하고, 구매자가 별도로 등록을 신청하도록 독려하다. 부동산 섭세 업무와 부동산 등록비 온라인 지불을 추진하다. 신설 상품주택 판매 전자계약과 부동산 등록 전자증빙을 적립금 은행 등의 기관에 적용하다. (지도 단위: 성 자연자원청, 성 주택 및 도심건설청, 성 세무서, 성 재정청, 허베이 은보감국)
(7) 구속과 감독을 강화하다. 법률에 따르면 부동산 개발업체들의 시장 내 주체책임은 압축되고, 부동산 개발업체들은 매입자와의 토지양도계약과 신설 상품주택 매매계약을 체결할 때' 양도증서',' 예고등록' 등 관련 약속을 늘릴 방침이다. 기능에 따라 부동산업과 시장감독을 강화하고, 부동산 개발업체들에게 제때에 검수를 신청하고, 위반요금 등 시장질서를 어지럽히는 행위를 엄중히 조사하여, 조건적인 부동산 개발업체들이 적극적으로' 교부증서' 개혁을 신청하도록 장려하고, 제때에' 교부증서' 를 완성한 부동산 개발업체에 공시를 실시해 좋은 시장 지향을 형성하도록 독려한다. (지도 단위: 성 주택 및 도심 건설청, 성 시장감독청, 성 자연자원청)
넷째, 안전 조치
(1) 조직 리더십을 강화하다. 각지에서는' 지증증',' 주택교섭증' 개혁을 구체적 출발점으로 삼아 경영환경을 최적화하고, 실제와 연계하여 구체적인 실시 방안을 마련하고, 정부 추진, 부서 연계, 기업 주동, 군중의 자원봉사를 견지하고, 건전한 부서 협력 메커니즘을 확립하고, 임무 분해를 구체화하고, 책임 분담을 명확히 하고, 개혁의 시행을 촉진하는 합력을 형성해야 한다.
(2) 감독 지도 업무를 잘 하다. 각지의 각 부처는' 누가 책임지고 누가 감독하는가' 라는 원칙에 따라 사후감독을 강화하고 개혁의 문제를 조율하며 개혁이 꾸준히 추진되도록 해야 한다. 시급 천연자원부는 개혁에 대한 추적지도를 강화하고, 전형적인 경험과 관행을 제때 총결하고, 개혁의 성과가 뚜렷한 곳에 칭찬과 격려를 해야 한다.
(3) 홍보 및 안내 업무를 잘 수행하십시오. 각지에서는 신문, 텔레비전 등 전통매체와 인터넷 뉴미디어를 최대한 활용해 정책 홍보 해석을 잘 해야 하며, 기업과 대중이 토지 인도, 주택 인도, 증서 인도 조건을 이해할 수 있도록 적극적으로 기업과 군중이 개혁에 참여하도록 유도하고 좋은 분위기를 조성해야 한다.
하북성 천연자원청
하북성 주택 및 도시 및 농촌 건설청
중화인민공화국 국세청 허베이성 세무서
하북성 정부 서비스 관리 사무소
하북성 시장 감독 당국
하북성 재정청
중국 은행 보험 감독위원회 하북성 감독국
2022 년 7 월 13 일