넓은 의미의 수자원 관리에는 ① 법률이 포함될 수 있다. 입법, 사법 및 물 분쟁을 중재하고 처리합니다. ② 관리. 조직, 인사, 교육 및 홍보. 3 경제. 자금을 모으고 비용을 청구하다. 4 기술. 조사, 계획, 건설 및 운영은 수자원 개발 (건설), 급수, 이용 및 보호로 구성된 수자원 관리 시스템을 구성합니다. 이런 관리 시스템은 개발과 급수 시스템을 통해 자연계에 존재하는 한정된 수자원과 사회, 경제, 환경의 용수 수요를 밀접하게 연관시키는 복잡한 동적 시스템이 특징이다. 사회경제가 발전하면서 물에 대한 의존도가 높아지고 수자원 관리에 대한 요구도 높아지고 각국의 시기별 수자원 관리는 사회경제 발전 수준과 수자원 개발 활용 수준과 밀접한 관련이 있다. 동시에 정치, 사회, 종교, 자연 지리 조건, 문화적 자질 수준, 생산 수준, 역사 습관 등으로 세계 각국의 수자원 관리의 목표, 내용, 형식도 일치할 수 없다. 그러나 수자원 관리 목표의 결정은 현지 국민 경제 발전 목표와 생태 환경 통제 목표에 부합해야 한다. 천연자원 조건과 생태 환경 개선을 고려해야 할 뿐만 아니라, 경제적 감당력도 충분히 고려해야 한다. 수자원 개발 활용 초기에는 수급 관계가 단일하여 내용 관리가 비교적 간단했다. 수자원 공사의 대대적인 건설과 물 소비가 늘어남에 따라 수자원 관리에서 고려해야 할 문제가 많아지면서 점차 전문 기술과 학과가 되고 있다. 주요 관리 내용은 다음과 같습니다. ① 수자원의 소유권, 개발권 및 사용권. 소유제는 사회제도에 달려 있으며, 발전권과 사용권은 소유제에 종속된다. 생산수단 사유제 사회에서 토지소유자는 물권을 주장할 수 있고 수자원은 사적인 이용이 될 수 있다. 생산자료공용제를 생산하는 사회주의 국가에서 수자원의 소유권과 개발권은 전 국민이나 집단에 속하며, 사용권은 규제 기관에서 사용자에게 발급한다. ② 수자원 정책. 수자원을 관리하고 활용하기 위해서는 국민경제의 필요와 가능성에 따라 수자원 개발의 규모, 절차, 시기를 어떻게 결정할지, 유역 종합계획과 종합개발을 어떻게 할 것인지, 수원 보호와 수질오염 방지, 어떻게 계획, 절약, 수비 수거 등을 어떻게 실시할 것인가와 같은 방침 정책을 세워야 한다. (3) 물 분배 및 파견. 한 유역이나 급수 시스템에는 수리공사와 용수 이용자가 많아 수급 갈등과 수리분쟁이 자주 발생한다. 따라서 상류와 하류의 균형, 종합 이용 원칙에 따라 물 분배 방안과 스케줄링 방안을 제정해 정상적인 관리와 활용의 근거로 삼아야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 수자원이 부족한 고수기에는 비상파견 방안을 취하여 일부 물 소비를 제한하고 중요한 사용자의 물 공급을 보장해야 한다. ④ 홍수 조절. 홍수와 침수 재해는 인민의 생명과 재산에 막대한 손실을 초래했고, 심지어 국민 경제 전체의 배치를 혼란시켰다. 따라서 홍수 방지 결정을 연구하고 가능한 홍수를 미리 준비하는 것은 수자원 관리의 중요한 구성 요소이다. 홍수 조절 관리에서는 저수지, 제방의 안전을 유지하는 것 외에도 홍수, 홍수, 홍수, 홍수, 홍수 저장, 홍수 저장, 저지대, 호수가 침범 및 파괴되는 것을 방지하고 적절한 경제적 손실 보상 정책을 시행하고 홍수 방지 보험을 시범적으로 실시해야 한다. ⑤ 수문 예보. 하천의 다목적 개발로 수자원 공사가 많아지고, 그에 상응하는 관리 단위도 많아지면서 좋은 관리에 대한 수문 예보의 중요성이 커지고 있다. 따라서 수문 관측을 강화하고, 수문 예보를 잘 하고, 공사의 안전한 운행을 보장하고, 경제적 효과를 높여야 한다.
20 15, 1 1 년 10 월, 가장 엄격한 수자원 관리 시스템 파일럿 프로젝트를 산둥 실시하여 수리부와 산둥 주정부의 검수를 통과하면 전국 최초로 가장 엄격한 수자원을 실시할 것이다 시범 전과 비교했을 때, 전성 용수총량은 20 1 1 년 224 억 입방미터에서 20 1452 만 입방미터로 줄었다. 20 10 에 비해 전성 만원공업증가액은 20.6% 감소하여 전국 2 위를 차지했다. 중앙 집중식 관리와 분산 관리로 나눌 수 있습니다. 집중형은 국가가 전문기구를 설립하여 수자원을 통일적으로 관리하거나, 국가지정기관이 수자원을 중앙에서 관리하고, 각 부처의 수자원 개발 활용을 조율하는 것을 말한다. 분산화는 국가 관련 부처가 직무분업에 따라 수자원을 별도로 관리하거나 수자원의 관리권을 지방정부에 넘겨주는 것을 의미하며 국가는 법과 정책만 제정한다. 미국은 1930 부터 수자원 프로젝트의 다목적 개발 및 통합 관리를 강조하고 1933 에 전형적인 전유역 통합 개발 관리를 위한 테네시 강 유역관리국 (TVA) 을 설립하고 1965 에 대통령 직접지도자를 설립했다. 1980 년대 초, 주정부는 수자원 관리권을 강화하기 시작했고, 수자원 위원회는 폐지되어 국가 수무국으로 대체되어 분권화 관리 체제로 치닫고 있다. 1960 년대에 영국은 수자원 관리 체제를 개혁하기 시작하여 수자원국을 설립했다. 1970 년대에는 잉글랜드와 웨일스의 29 개 하천수무국이 10 으로 합병되어 국가수무위원회를 설립하여 각 하천수무국 관할 범위 내의 지표수와 지하수, 공급 배수, 수질, 물의 통일 관리를 실시하였다. 1982 국가수무국을 철회하고 각 하수무국의 독립 업무권한을 강화하다. 그러나, 모든 수무국은 정부의 환경부가 직접 이끌고 있으며, 그것들은 여전히 중앙 관리 시스템에 속한다. 중화인민공화국의 수자원 관리에는 수리전력부, 지질광산부, 농목어업부, 도시와 농촌 건설 환경보호부, 교통부 등이 포함된다. 각 성, 직할시, 자치구에도 상응하는 기구가 있는데, 기본적으로 일종의 분권관리 체제에 속한다. 1980 년대 이후 중국 북방의 수자원 공급과 수요가 긴박하여 일부 성시는 수자원 관리위원회를 설립하여 해당 지역의 지표수와 지하수를 담당했다. 1984 년 중화인민공화국과 국무부는 전국 수자원의 통일계획, 입법, 배치, 과학연구를 주관하도록 수리전력부를 지정했고, 각 수리부 간의 갈등을 조율하며 중앙 관리의 방향으로 발전하기 시작했다.
관리 원칙
현대 수자원 관리는 다음의 기본 원칙을 따른다: ① 효과가 가장 좋다. 수자원 개발 및 활용의 모든 측면 (계획, 설계 및 활용) 에 대해서는 최소한의 투자로 최대의 이익을 얻을 수 있는 최적화 기준을 마련해야 합니다 (수자원 계획 참조). ② 지표수와 지하수의 통일 된 계획과 공동 파견. 지표수와 지하수는 수자원의 두 부분으로, 서로 보충하고 서로 전환하는 관계가 있다. 어떤 부분의 개발 이용도 수자원의 시공간을 재분배할 수 있다. 물의 유동 성질과 저장 조건을 충분히 활용하고 지표수와 지하수를 공동으로 배정하면 수자원의 활용도를 높일 수 있다. ③ 개발과 보호를 병행한다. 수자원을 개발하는 동시에 삼림 보호, 초원 보호, 수토 유지, 강과 호수 정비, 오염 방지 등을 중시해야 한다. 물을 절약하고 수질을 보호하는 효과를 얻을 수 있습니다. ④ 수질 및 수질 통합 관리. 수원오염이 날로 심각해지면서, 사용 가능한 물의 양이 점차 줄어들고 있다. 따라서 급수 계획과 용수 계획을 세울 때, 물과 수질을 통일적으로 고려하고, 오수 배출 기준을 규정하고, 실행 가능한 수원 보호 조치를 마련해야 한다. 중국의 연간 총 물 소비량은 이미 6000 억 입방미터를 넘어 개발 가능한 수자원의 74% 를 차지하고 있다. 수자원의 과도한 개발은 이미 수자원이 지탱할 수 있는 한계에 접근하거나 돌파했다. 전국 수자원 종합 계획에 따르면 전국 연평균 물 부족 총량은 536 억 입방미터이다. 해하, 황하, 요하, 서북, 동부 연해도시가 심각하게 물이 부족하여 물 부족 범위가 만연하고 있다. 강력한 강성 조치 없이는 수자원의 심각한 부족과 날로 수동적인 국면을 반전시키기 어려울 것이다.
최근 수리부와 재정부는' 전국 수자원 모니터링 능력 건설 프로젝트 실시 방안 (20 12~20 14)' 과' 전국 수자원 모니터링 능력 건설 프로젝트 관리 조치' 를 공동 발행해 물이용자에게 분명히 했다.
우리 정부가 제시한 수자원 관리 목표는 2030 년까지 전국 용수총량이 7000 억 입방미터 이내로 통제되는 것이다. 수분 이용 효율은 세계 선진 수준에 도달하거나 근접한다. 만원공업증가물량은 40 입방미터 이하 (2065 년 124 입방미터, 438+00) 로 줄고, 농토 관개수의 효과적인 이용계수는 0.6 이상 (2065 년 0.5 1) 으로 높아졌다. 우리나라의 갈수록 복잡해지는 수자원 문제를 해결하기 위해서는 과학 발전관을 깊이 관철하고, 자원 절약과 환경 보호를 위한 기본 국책을 견지하고, 가장 엄격한 수자원 관리 제도를 시행하고, 수자원 관리를 급수관리에서 수요수관리로의 전환을 대대적으로 추진해야 한다. 과도한 채굴과 무질서한 개발에서 합리적이고 질서 있는 개발로, 조잡한 이용에서 효율적 이용으로, 사후 지배에서 사전 예방으로, 수자원의 합리적이고 효율적인 활용을 실현해야 한다.
첫째, 물 총량 통제를 실시하여 수자원의 지속 가능한 이용을 촉진한다. 전국 수자원 종합계획 등의 성과에 따라 향후 한 시기 전국 유역 성 시 현용수총량통제지표를 명확히 하고 유역과 지역수취허가총량통제지표를 건립하여 용수수요관리의 중요한 근거로 유역과 지역용수총량통제를 실시한다. 각 행정구는 매년 수자원 관리를 엄격히 계획하고, 수취허가와 수자원 논증을 엄격히 승인하고, 수량량감독을 강화하고, 수량총량통제지표를 초과하는 새로운 수취를 더 이상 비준하지 않도록 해야 한다. 동시에, 물권 양도의 실현 형식을 적극적으로 탐구하고, 물권 제도를 지속적으로 개선하고, 시장 메커니즘을 최대한 활용하고, 수자원 배치를 최적화한다.
둘째, 절수형 사회를 건설하여 용수 효율과 효율을 높인다. 업종 용수 할당량 관리를 강화하다. 물 사용 효율이 최소 요구 사항보다 낮은 경우 법에 따라 물 섭취량을 줄여야 한다. 용수 제품과 공예가 절수 요구에 맞지 않아 생산용수가 제한되어 있다. 중점 업종과 관건적인 절수력을 강화하여 농업 분야에서 중대형 관개 지역과 우물 관개 지역의 절수개조를 계속하여 스프링클러 관개, 물방울 관개, 관관개 등 선진적이고 적용 가능한 절수 관개 기술을 대대적으로 보급하여 현대 가뭄 절수 농업을 발전시키다. 산업 분야에서는 철강, 화력, 방직, 화공 등 물 소비 산업의 물 절약에 초점을 맞춰 지역 산업 배치를 최적화합니다. 도시 생활 분야에서는 급수와 관리를 강화하고, 대중의 절수 의식을 높이고, 절수 기구를 대대적으로 보급하고, 누출을 줄인다.
셋째는 물 기능 영역의 규범 관리를 강화하여 수자원을 효과적으로 보호하는 것이다. 서로 다른 물 기능 영역의 기능적 위치 및 수질 조건에 따라 향후 유역, 주 및 지역별 다른 기능 영역 표시 요구 사항을 결정하고 물 기능 영역 감독 및 관리를 강화합니다. 물 기능 영역의 목표 요구 사항에 따라, 과학은 수질 오염 용량을 결정하고, 법에 따라 오염 배출 제한 의견을 제시하고, 지방계와 중요한 통제 단면 수질 모니터링을 강화하고, 강 하수의 총량을 감시한다. 식수원 보호와 감시를 강화하고, 돌발 급수안전 응급계획을 보완하고, 식수의 안전을 확보하다. 지하수 개발 이용총량을 엄격히 통제하다.
넷째, 강과 호수의 연결을 촉진하고 수자원 배분 능력을 향상시킨다. 국가 차원에서 남수북조공사 건설을 가속화하고' 사횡삼종 남북배치 동서공조' 의 중국 수자원 전략 배치 구도를 구축해야 한다. 지역적 관점에서 볼 때, 유역 간 물 전환 공사 건설을 가속화하고, 장강에서 태원으로의 물 전환, 황하에서 천진, 전산호 물 전환, 주강보염 등 지역 수자원 운반 능력을 높이는 등 긴급 물 전환 작업을 계속한다. 인접한 강과 호수의 관점에서 오염 통제, 준설, 생태 관리, 수계 연결, 과학 파견 등의 종합 조치를 취하여 강과 호수 생태계와 그 기능을 회복하고, 인용, 저장, 배출, 조정 가능한 강과 호수 저수지 수망 체계를 구축하다.
다섯째, 과학공학 일정을 강화하여 수자원 보장 수준을 높이다. 우리나라의 댐과 대형 저수지가 날로 증가하고 있기 때문에, 저축 조절 기능이 부단히 강화되고 있다. 저수지와 단급 저수지의 공동 일정을 강화하여 상류 하류, 좌우 해안, 주요 지류를 병행하여 홍수 방지, 급수, 해운, 생태, 발전 관계를 정확하게 처리하고, 사회 효익, 생태적 이익, 경제적 이익의 관계를 올바르게 처리하고, 저수지 중하류 생활, 생산, 생태용수 수요를 보장한다. 과학은 저수 시간을 확정하고 홍수에 자원을 요구하며, 저수 과정에서 필요한 유출을 보장하고, 저수 과정과 하류수의 모순을 총괄적으로 해결한다.
여섯째, 해안선 관리를 잘해서 수생태계 회복을 촉진한다. 유역 개발 보호 통제 지표를 제정하고, 주요 강과 호수의 생태용수 기준을 합리적으로 확정하고, 수리수전공사 생태영향평가와 논증을 강화하고, 하천의 합리적인 유량과 호수저수지의 합리적인 수위를 유지한다. 강과 호수의 해안선 이용 계획을 편성하고, 해안선 통제 이용 구역을 정하고, 수로분류 관리 책임을 이행하다. 섭하 건설 프로젝트 관리를 강화하여, 바다를 포위하고, 수역을 차지하고, 수로를 차지하는 것을 엄금한다. 불법 모래 채취 활동을 엄하게 단속하여 함부로 채굴하는 것을 금지하다. 중점 강과 호수 저수지의 종합 정비를 추진하여 수생태계 회복을 촉진하다.
일곱째, 수자원 통일 관리를 강화하고 수자원 관리 체제 개혁을 추진하다. 유역 관리와 행정 구역 관리를 결합한 수자원 관리 체제를 지속적으로 보완하고 유역 수자원의 통일 계획, 구성, 스케줄링 및 관리를 강화한다. 도시와 농촌의 물 통합 과정을 가속화하고, 도시와 농촌의 수자원 개발, 이용, 절약 및 보호, 수원 건설, 급수 절수, 배수 오염, 중수 재활용을 총괄하여 수자원의 지속 가능한 이용을 촉진하다.
여덟째, 실무업계 관리의 기초를 실천하고 수자원 관리 수준을 높이다. 수자원 조사 평가 작업을 잘 하고, 제때에 수자원 변화와 개발 이용 상황을 파악하다. 지구 기후 변화, 경제사회 발전, 수자원 지속가능성, 생태계 보호를 중심으로 수자원 중대 전문 연구를 실시하여 실용기술 연구 개발과 선진 성과 응용을 강화하다. 수자원 모니터링 시스템 구축 가속화, 용수총량 통제 적응, 용수효율 향상, 수자원 기능 관리, 수원보호를 위한 모니터링 시설 및 관리 플랫폼 구축, 가장 엄격한 수자원 관리 제도를 실시하기 위한 조건 제공. 형식
◆ 모니터링 센터: 주요 하드웨어: 서버, 데이터 케이블, 라우터 등
주요 소프트웨어: 운영 체제 소프트웨어, 데이터베이스 소프트웨어, 수자원 실시간 모니터링 관리 시스템 소프트웨어, 방화벽 소프트웨어 등 ◆ 통신 네트워크: 차이나 모바일 회사 GPRS 무선 네트워크.
◆ 터미널 장비: 수자원 측정 및 제어 터미널 및 마이크로전력 측정 터미널 (배터리 전원).
◆ 측정 장비: 유량계, 유량계, 수위계, 우량계, 수질계 등.
토폴로지
기능
◆ 수자원 실시간 모니터링 관리 시스템은 여러 하위 시스템으로 구성되어 있으며 각각 수자원 정보 관리 시스템에 통합될 수 있습니다.
◆ 시스템 기능 모듈식 설계로 다양한 고객 요구 사항을 충족합니다.
◆ 중앙 모니터링 관리 소프트웨어는 B/S 구조를 사용하여 LAN 및 인터넷을 통한 브라우징과 운영을 지원합니다.
◆ 수준별로 운영자들은 서로 다른 시스템에서 부여한 권한을 가지고 있다.
◆ 허가된 사용자는 물, 수질, 설비 상태, 전력 공급 상태 등의 데이터를 온라인으로 조회할 수 있다.
◆ 시스템은 물 사용자의 물 섭취를 금지/허용하는 원격 제어를 지원합니다.
◆ 시스템은 물 사용자의 물 섭취를 금지/허용하는 자동 제어를 지원합니다.
◆ 회사의 수자원 측정 및 제어 터미널을 지원하며 다른 제조업체의 측정 및 제어 터미널과 호환됩니다.
◆ 시스템은 사전 조회와 사전 에스컬레이션을 지원하며 에스컬레이션 간격을 설정할 수 있습니다.
◆ 시스템은 주, 시, 구, 군 3 급 관리 모델을 지원합니다.
◆ 중앙 데이터베이스에는 모든 모니터링 데이터, 경고 데이터 및 운영 데이터가 저장됩니다.
◆ 시스템은 장비 관리, 유료 관리 및 장비 매개변수 원격 설정을 지원합니다.
◆ 시스템은 GIS 지리 정보 시스템을 지원합니다.
◆ 시스템은 IC 카드 물 판매 및 원격 충전을 지원합니다.
◆ 시스템은 다른 시스템과의 데이터 인터페이스를 예약합니다.
◆ 시스템은 모니터링 데이터, 경보 데이터 및 실행 데이터의 기록, 통계, 분석, 비교, 출력 및 인쇄를 지원합니다.
◆ 시스템은 과거 데이터 곡선의 생성을 지원합니다.
◆ 시스템은 GPRS 무선 통신 방식을 사용하여 다른 통신 방식을 지원합니다.
◆ 시스템은 UDP 및 TCP/IP 통신 프로토콜을 지원합니다.
◆ 측정 및 제어 터미널은 다중 모니터링 센터 모니터링을 지원합니다.
◆ 측정 및 제어 터미널은 여러 제조업체에서 생산하는 펄스 유량계, 유량계, 수질계, 수위계 등의 측정 장비를 지원합니다.
◆ 측정 및 제어 터미널에는 현장 데이터 수집, 데이터 저장, 데이터 표시 및 원격 경보 기능이 있습니다.
◆ 측정 및 제어 터미널에는 자동 제어/원격 제어 용수 사용자가 물을 금지/허용하는 기능이 있습니다.
◆ 측정 및 제어 터미널은 원격 유지 보수를 지원합니다.