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정책, 조치 및 제안

광업은 여수시의 지주산업과 새로운 경제 성장점이 되려면 광업발전과 조화를 이루고, 그에 상응하는 정책조치를 마련하여 여수시 광업의 지속적이고 안정적이며 건강한 발전을 촉진해야 한다.

첫째, 계획 강화, 구조 최적화, 합리적인 배치

광업 발전을 중시하려면, 반드시 전략적으로' 광산자원 보호와 개발 이용 계획' 의 중대한 의의를 인식해야 한다. 각급 정부는 인구, 자원, 환경 등의 요인에 따라 중장기 광업 발전 계획을 신속히 제정하여 광산자원을 효과적으로 보호하고 합리적으로 개발하고 이용하고 광업을 여수시와 각 현 (시) 사회경제 발전의 총체적 계획에 통합해 질서 있고 합리적이며 건강한 발전을 위해 생태 환경 보호와 조화를 이루어야 한다.

광산 개발은 자질이 높고, 자원 활용 수준이 높으며, 생태 보호 의식이 강한 기업에 배치해야 한다. 저수준 채굴, 군채 및 생태 환경 파괴를 금지하다.

자원 특성, 시장 수요 및 과학 연구 성과에 따라 광물 자원 황삭 및 심 가공 산업을 합리적으로 배치하고 다양한 장점을 발휘하며 적극적으로 지원하고 안내하여 건강하고 빠르게 발전시킬 수 있도록 합니다.

둘째, 규모 경영을 실시하여 현대 기업 관리 제도를 가속화하다.

여수시 광산기업의 현황은 규모가 작고, 분포가 흩어져 있고, 설비가 나쁘고, 효율이 떨어지는 것이다. 공업생산의 비규모화 생산은 효과를 형성하기 어렵지만, 규모화 생산은 원자재의 공급을 빼놓을 수 없다. 따라서 광산을 원료로 하는 산업은 우선 규모화 생산을 형성하고, 시장 수요와 기타 조건에 따라 해당 광산과 광산품 생산 기지를 설립하여 광산품의 발전과 지속 가능한 발전을 유지해야 한다. 현지의 우세한 광산자원을 충분히 활용하고, 배합을 쟁취하고, 과학기술 함량을 높여야 한다. 기존 기업의 역할을 충분히 발휘하여 개혁의 길을 걷고 규모, 생산량, 품질을 점진적으로 확대하다. 규모 경영을 실행해야만 규모 효과를 형성하고 경쟁력을 창조할 수 있다. 규모 경영을 실시하고 광업 및 관련 산업의 융합 발전을 추진하면 반드시 지역, 부서, 산업, 소유제 경계를 깨고 현대 기업 제도의 수립을 가속화해야 한다.

한편 현대 기업 제도의 수립은 광업 발전의 한계를 없애고 광업에 무한한 발전 전망을 줄 수 있다. 더 중요한 것은 오늘날의 과학 기술 혁명의 발전에 적응하여 광업의 심도 있는 가공 수준을 높여 최대의 효과를 얻을 수 있다는 것이다.

반면에 광산개발과 심도가공업은 동시에 발전해야 한다. 중소기업이 동시에 발전하는 것은 하나의 블록분할, 자율적인 원 스톱 생산 시스템이 아니라 필요와 가능성에 따라 과학적 일치와 합리적인 규모 선택을 하는 것이다. 첫째, 화강암, 파이로 필 라이트, 제올라이트, 형석 등과 같은 지배적 인 광물. , 자원, 기술 및 자금 여건이 허용된 경우 중대형 발전, 특히 섬세하고 심도 있는 가공 산업을 개발하고 그룹 규모 전략을 채택해야 합니다. 둘째, 광산자원의 개발과 가공에 대해서는 분산 채굴, 집중 선광, 집중 가공을 실시해야 한다. 이는 산발적인 광점의 개발에 유리하며, 일부 매장량이 큰 광종의 개발에 대한 막대한 초기 투자를 형성하지 않는다. 셋째, 같은 업종의 광산기업에게 소기업을 발전시키는 것은 큰 (중) 기업을 지원하고 큰 (중) 기업의 조속한 형성을 촉진하는 것이다.

셋째, 과학 기술 진보에 의지하여 광업을 첨단 기술로 발전시키다

반딧불 산업, 비석산업, 잎왁스 산업, 몰리브덴산업을 발전시키든, 절실하게 필요한 것은 선진 기술이다. 선진 기술에는 선진 설비, 기술, 공예 및 관리가 포함됩니다. 선진 기술이 없다면 광업은 여수시의 새로운 경제 성장점으로 유산될 것이다. 따라서 첨단 과학기술과 과학기술의 전달체인 인재를 도입하여 광업이 첨단 기술의 기초 위에 세워지도록 해야 한다.

기술과 인재의 도입은 여수시의 실제 상황에 따라 유연하고 다양한 방식으로' 과학기술성과 전환법 촉진' 과' 저장성의 기술요소 참여 장려 수익분배 규정' 을 시행하고 기술입주 위주, 기술상품 매매를 보조하며 적당히 융통성을 발휘하며 흡인력을 높인다.

기술과 인재를 도입하는 과정에서 여수시의 기술 개발, 인재 발굴, 양성을 중시해야 한다. 과학연구기관, 고교, 국내 광산업계 부문, 기업과의 연계를 강화하는 것 외에도 진운의 비석연구소, 청전의 예랍석 개발연구소 등 여수를 육성하는 과학연구기관에 주의를 기울여야 한다. 물론 여수의 과학연구기관은 체제와 메커니즘에 시장 경제에 적응해야 한다.

수십 년간의 발전을 거쳐 여수시는 이미 광업기술과 관리팀을 보유하고 있으며, 그들은 광업의 발전에 응당한 공헌을 하였다. 미래와 미래에도 우리는 여전히 그들의 역할을 충분히 발휘하고, 그들의 각 방면의 잠재력을 발굴하고 키워야 한다. 현지 기술과 관리 인재를 발굴, 육성 및 발휘하는 것은 외국 기술과 인재를 도입하는 데 시범적 역할, 심지어 중요한 역할을 할 수 있다.

자금은 광업 발전에서 가장 먼저 해결해야 할 문제이다. 현대기업제도를 추진해 자금을 모으는 것 외에도 외자유치, 국가자금 확보, 저리 은행 대출은 매우 중요한 문제다.

국내외 대재단 (기업) 을 끌어들여 여수시에 투자하여 기술, 인재, 자본 전략 전체에서 중요한 위치를 차지하다. 국내외 대형 컨소시엄 (기업) 을 끌어들여 여수시 광업에 투자할 수 있다면, 대량의 자금을 들여서 대기업을 설립할 수 있을 뿐만 아니라, 고급 설비, 공예, 기술 및 관리 방법을 가져와 광업의 기술과 제품 기반을 높이고 마케팅 채널을 넓혀 선순환을 형성할 수 있다.

넷째, 품질 관리 강화 및 브랜드 의식 확립

품질 관리는 여수 광업, 특히 집중형 산업이 순조롭게 발전하는 매우 중요한 방면이다. 지금부터, 조건부 광업 기업은 ISO 국제 시스템으로 이동 해야 합니다, 엄격한 품질, 하이테크, 고품질 제품으로 사용자에 게 신뢰를 받아, 국제 및 국내 시장을 점유.

브랜드는 무형 자산이므로 브랜드 인지도를 강화해야 한다. 현재 여수시는 이미' 견석표',' 신씨표',' 용천홍' 등 몰리브덴화공, 비석, 화강암의 몇 가지 유명 브랜드를 형성하여 앞으로 더 내놓을 예정이다. 아울러 청전 석조와 용천 청자는 전체적으로 등록해 명품을 보호해야 한다. 미래의 광업, 특히 심도가공업의 발전에서도 다른 브랜드를 확립하여 광업제품이 명품 효과로 발전할 수 있도록 주의해야 한다. 브랜드를 만들고 명품을 만들 때는 남용보다는 브랜드를 중시해야 하며, 무허가 제품을 제한하고 위조품을 단속해야 한다.

현대인터넷을 중시하고 명품 광산품 온라인 창구를 세우고, 청전석조각, 용천청자는 정부가 접속해 여수광품의 국내외 인지도와 판매 경로를 확대해야 한다.

다섯째, 관계를 합리화하고 광업 관리 시스템을 개혁한다.

광업은 상공업, 세금 등 법률법규에 의해 규제되는 것 외에도 광산자원법, 환경보호법, 수토유지법, 삼림법, 토지법, 광산안전법 등 법률법규에 의해 규제되는 특수한 업종이다. 여기에 관련된 관리부에는 지광, 환경 보호, 상공업, 세무 등이 있다. 관리부 간, 관리부와 주관부 간 법률법규의 중점과 이익 호소가 다르기 때문에 의견을 통일하기 어려워 현 (시) 정부가 조율하기 어렵고 광업발전에 심각한 영향을 미치고 제약하는 경우가 많다. 반면에, 전체 법률 제도를 시행하기 어렵고, 광업에서 발생하는 문제를 제때에 효과적으로 처리하기 어렵다. 한편 광업에서 광업권과 가공권의 분리와 법적 진공은 광업관할과 생산질서의 혼란을 야기했다. 두 가지 주요 원인의 역할은 광업의 건강한 발전에 영향을 미쳤다.

따라서 광업을 건강하게 발전시키고 여수시의 경제 발전을 이끄는 산업이 되려면 관계를 합리화하고 체제를 개혁하며 강력한 광업관리기구를 세워야 한다.

(1) 장기적인 발전의 관념과 전반적인 이익의 관념을 확립하고 본 행정 구역 내의 광업 업무를 진지하게 잘 수행하고, 관리 강화, 통일 조정, 조치를 실시해야 한다.

(2) 행정집행부와 광업주관부는 각각 직무를 맡고, 진지하게 법을 집행하고, 밀접하게 협조하여 광업을 발전시키는 합력을 형성해야 한다.

(3) 허가 및보고 시스템의 구현. 광업 법규가 많고 관리 부서가 많아 전체 업무의 조화와 관리에 불리하다. 권한을 통해 법 집행 관리권을 점차 지광, 환경 보호 등 부문, 특히 지광 부문에 집중시켜 광업개발, 계획 및 관리 책임을 맡게 하다. 책임과 권력에 걸맞게 만들다. 동시에 권력 불균형이나 왜곡을 방지하기 위해, 상술한 부서는 정기적으로 현지 및 현 (시) 인민정부와 인가부서에 보고하고, 권한부서의 감독을 받아야 한다.

(4) 법규와 제도를 개선하다. 여수시 광업 발전 실제와 결합해 광업 발전 규칙과 제도를 보완하고 여수시 광업의 건강, 안정, 조화 발전을 촉진하다. 여수시 광산자원 관리 방법',' 여수시 광산품 운송 판매 감독 관리 방법' 을 제정한다면.

여섯째, 지질 탐사를 강화하고 예비 자원을 늘린다.

광물 매장량은 광업 발전의 전제이자 기초이다. 여수 광산자원의 잠재력은 크지만 전체 지질 작업 수준은 낮다. 일부 높은 수준의 지질 작업은 대부분 1990 년대 이전에 완성되었다. 1990 년대 이후 지질 탐사 체제 개혁으로 지질 탐사는 기본적으로 정체 상태에 있다. 자원 매장량의 증가는 더욱 제한적이다. 한편, 상당한 기간 동안 채굴을 한 결과, 일부 광산들은 청전 납 광산이나 송양 탄광과 같은 자원이 고갈되었습니다. 또 다른 광산의 자원도 경녕보산철광, 청원 납 광산, 수창 금광, 청전 황양향 광산과 같은 비축자원 부족의 위협을 받고 있다. 현재 비석, 잎왁스, 화강암, 반딧불을 제외한 매장량이 부족한 위기에 직면해 광업의 발전에 심각한 영향을 미치고 있다고 할 수 있다. 따라서 지질 작업을 강화하고 광물 자원 매장량을 늘릴 필요가 시급하다.

지질 작업을 강화하는 주요 방법은 지방 정부와 지질 탐사 부서 및 관리 부서와 연계하여 프로젝트를 쟁취하고 국가가 투자하는 것이다. 둘째, 기업 자체의 투자 위험 탐사, 탐사하면서 발굴한다. 셋째, 기업과 지질 탐사 단위 간의 협력 탐사, 이익 향유; 넷째, 현 (시) 정부가 투자하여 탐사하고, 탐사 성과는 입찰 방식으로 경매된다. 다섯째, 지질 탐사 단위는 자체 탐사를 하고, 탐사 후 광업권을 우선적으로 얻거나 시장에 진입하여 양도한다.

앞으로 지질작업의 중점은 금, 은, 납, 아연, 몰리브덴의 매장량을 늘리는 것으로, 수창금광, 황양광광, 선도광광 등 다금속광구에 초점을 맞추고 있다.

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