2013년 푸젠성 물가국과 주택도시농촌개발부에서 '우리 성 건설 프로젝트 감독 비용 규제에 관한 고시'를 발표한 이후 건설 프로젝트 감독 서비스 가격이 점차 인상되었습니다. 자유화. 정부 주도 가격의 시행에서 시장 규제 가격의 시행에 이르기까지 엔지니어링 감독 업계는 가격 메커니즘을 지속적으로 개선하는 동시에 감독 수수료가 시장을 포용하고 입찰 견적 담합과 같은 불법 가격 행위 및 불공정 가격 행위를 저지르고 있습니다. 저가입찰과 입찰도 조용히 이루어졌기 때문이다.
올해부터 복건성 공정감독 및 프로젝트 관리 협회(이하 '협회')는 프로젝트 입찰에 참여하지 않겠다는 제안을 내놓았는데, 이는 모두 낮은 비대칭성을 겨냥한 것이다. 감독 수수료 및 높은 구성 요구 사항을 유지하기 위해 일관된 품질과 가격, 높은 품질과 좋은 가격으로 입찰 순서를 감독합니다.
1. 양배추 가격! 감독 수수료는 20% 또는 30% 할인됩니다.
협회의 최근 "주닝현 스테인레스강 심가공 산업단지 부속 지원 프로젝트 1단계(감독) 입찰에 참여하지 않겠다는 제안"에서 " 프로젝트, 본 프로젝트 건설 설치 프로젝트 비용은 1억 1370만 위안, 건설단계 감리 서비스 기간은 180일, 감리 서비스 비용은 550,000위안에 불과하며 이는 "의 23% 할인에 미치지 못합니다." 복건성 건설 프로젝트 감리업 서비스 수수료 안내' .
이렇게 저렴한 가격으로 감리 서비스의 품질을 보장하기는 어렵습니다. 감리 회사는 업무 수준과 서비스 수준을 낮출 수 있으며 감리자는 품질, 진행 및 비용 통제 관리 방법을 충분히 활용할 수 없습니다. 프로젝트 품질을 향상시키기 어렵고 건설 수준의 책임과 감독 업무는 필연적으로 형식적이거나 장식으로 축소될 것이며 향후 프로젝트 품질 감독에 심각한 안전 위험을 초래할 수도 있습니다.
이러한 낮은 가격은 감독 가격 시장에도 심각한 혼란을 가져올 것입니다. 기업이 입찰 가격을 낮춰 입찰에서 승리하면 유사 기업이 유사하고 보다 심각한 대응 전략을 펼치는 경우가 많으며, 이는 더 많은 반복으로 이어질 것입니다. 대규모 게임으로 인해 상품 가격이 정상 궤도에서 벗어나고 감독 시장의 가격 질서가 교란될 수 있습니다. 이때 가격 메커니즘은 적극적 경쟁과 자원 배분이라는 시장 규제 역할을 수행하기 어려울 것입니다.
장기적으로 감독 인력은 빈약한 수입으로 인해 심각한 가동 중단과 감원을 겪었고, 감독 회사는 모든 이익을 잃었으며 투자는커녕 기술 장비를 업데이트하고 고품질 인재를 도입할 수도 없습니다. 연구 개발에 인력과 물적 자원이 부족하고, 감독 시장의 가격 메커니즘 실패로 인한 개발 잠재력 부족, 경쟁 메커니즘도 실패할 것입니다.
2. 프로젝트 감독자는 왜 '특별 가격' 카드를 자주 사용합니까?
실제로 정부의 지도가격이 취소된 이후 대부분의 입찰자들은 비용을 고려하여 저렴한 가격에 낙찰받아 감리단위를 선택하는 경향이 늘어나고 있다. 입찰 대행사는 또한 매우 낮은 감독 서비스 비용으로 입찰자의 아이디어를 수용하고 입찰 문서를 공식화했습니다. 이번에 협회에서는 수수료가 너무 낮은 입찰 서류에 대한 대응으로 푸젠성 감리회사가 입찰에 참여하지 말 것을 제안했습니다.
사업 감리 저가입찰 현상에 대해서는 건설업체 및 기관이 감리료 기준을 이행하지 않고 임의로 감리료를 낮추는 요인 외에 업계 자체의 이유도 있다. .
이전에는 감리회사 등록, 낮은 영업한도, 상대적으로 높은 수익 등의 이유로 감리회사의 규모가 한때 비약적으로 발전하기도 했다. 건설 프로젝트 감독 통계 게시판에 따르면 현재 대부분의 성에는 수백, 심지어 수백 개의 감독 회사가 있습니다. 정부투자사업이 쇠퇴하고 부동산이 쇠퇴하는 시장에서 감리회사들은 수익성도 없이 이윤과 가격인하를 희생하며 시장점유율 경쟁을 벌이게 되는데, 이는 결국 저임금 경쟁의 출현으로 이어진다. 가격 입찰이 이루어졌습니다.
또한, 낮은 가격에 먼저 프로젝트를 수주한 후 정해진 기준과 계약 요건에 따라 감독인력, 장비, 시설을 배정하지 않는 등의 비리도 빈번히 발생한다. 이는 감독 인력 도착 및 감독 업무 수행 측면에서 관할 부서의 감독 및 검사가 부족한 허점을 이용했으며, 감독 효과 저하 및 서비스 부족의 악순환을 더욱 악화시켰습니다.
3. 저가입찰 방식을 바꿔야 한다
협회 발표에 따르면 삼명용안종합병원 건설사업 감리비는 272만원에서 614억4800만원으로 인상됐다. 그러나 관련 수수료 기준에 해당하는 980만 위안보다는 여전히 낮다. 여론은 사업감리비 인상을 강요하고 있는데 이는 장기적인 해결책이 아니다.
우선 주무관청은 대외적 제약을 강화하고 감리기업의 기본이익을 유지해야 한다. 예를 들어 3월 1일 쑤저우시가 시행한 '건설 현장 품질 및 안전 감독 강화에 관한 여러 의견'에서는 건설 단위가 감리 계약의 기본 정보를 실명 관리 시스템에 입력하고 감리 비용을 부과하도록 요구하고 있다. 쑤저우시 프로젝트 비용 정보 공개 산업 시장 정보 가격보다 낮을 수 없습니다.
둘째, 업계 협회는 자율 감독을 잘 수행하고, 감독 비용이 너무 낮은 프로젝트를 관련 부서에 적극적으로 보고하고, 감독 회사에 수행에 필요한 인적, 재정적 자원을 보장하도록 상기시켜야 합니다. 법규에 따라 품질, 안전, 감독 업무를 수행하며, 자원, 자재, 기타 자원 투입을 바탕으로 프로젝트의 실제 공사비를 산정하고, 원가 이하로 입찰에 응하지 않으며, 견적 입찰에 참여하지 않습니다. 비용 이하.
가장 중요한 것은 감리회사가 운영 모델을 조정하고 개발 어려움을 적극적으로 반전시켜야 한다는 것이다. 한편으로 감독 회사는 내부 통제 관리 강화, 시장 평판 최적화, 인재 구조 조정 및 서비스 내용 확장을 통해 현재의 비즈니스 과제를 극복해야 하며, 다른 한편으로 감독 회사는 감독 인력의 품질을 향상하고 감독 업무 메커니즘을 최적화해야 합니다. , 그리고 장기적인 발전을 추구하기 위해 포괄적인 업무 능력을 배양합니다. 협회가 제안한 대로 업계의 이익을 고수하고 표준화된 고품질 감독 및 관련 서비스 제공을 주장해야만 감독 회사가 장기적인 발전을 이룰 수 있습니다.
또한 규제 당국은 프로젝트 감독 이행 채권 및 청구 시스템 구축을 모색하고 건설 프로젝트 감독 이행 채권 보험을 홍보하는 등 프로젝트 감독 성과 감독을 강화하기 위해 제3자를 도입할 수도 있습니다. 건설 프로젝트 감독자가 감독 의무를 이행하는지 확인하십시오.
정부 주도가격을 폐지하는 목적은 감리수수료의 손익을 낮추기보다는 궁극적으로 감리시장의 활력을 풀어주기 위한 것이다. 그러므로 우리는 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 수행하는 동시에, “동료를 굶어죽게 하고, 우리 자신을 지치게 하고, 소유자를 속인다"고 감독을 유지합니다. 시장경쟁은 질서있게 진행됩니다.