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[1부: 시스템 구축 개선 및 구현 강화]
시스템 구축은 시스템을 공식화하고 시스템을 구현하는 것입니다. 실제로 시스템을 지속적으로 테스트하고 개선하는 프로세스. 시스템의 공식화와 실행은 서로를 보완하며 무시할 수 없습니다. 시스템을 공식화하지 않으면 실행의 기반이 없고, 공식화된 시스템은 활력을 잃게 되며 존재 가치를 잃게 됩니다. 부패 척결 활동의 효율성은 시스템의 형성에 달려 있지만 시스템의 실행에 달려 있다고 할 수 있습니다.
좋은 시스템을 개발하는 것은 시스템 구축의 전제조건이다. 시스템 구축을 개선합니다. 반부패제도 건설을 추진하려면 먼저 법규정립과 제도혁신에 힘쓰고 제도정립의 과학적 수준을 제고하기 위해 노력해야 합니다. 이는 주로 "세 가지 속성"에 반영됩니다. 첫째, 포괄성입니다. 반부패 및 청렴수호를 위한 교육, 감독, 예방, 처벌 및 기타 제도를 확립하고 개선하며, 반부패 및 청렴수호의 모든 영역과 고리를 포괄하고, 제도적 장애와 제도허점을 최소화하며, 종합적인 제도방어를 구축하도록 노력한다. 선. 두 번째는 타당성입니다. 현실에 기초하여 대중의 목소리와 관심이 가장 높은 곳에서 시작하여 부패가 발생하기 쉬운 고리를 뚫고 권력 제한 및 감독의 핵심에 집중하며 /by/58018.html 전력 운영 모니터링을 개선합니다. 메커니즘을 구축하고 독점으로 인한 위험과 권력 집중을 줄이기 위해 노력합니다. 세 번째는 조작성이다. 부드러운 말과 느슨한 말을 끝내고, 재량권을 최소화하며, 시스템 상호 간섭을 엄격히 방지하고, 실질적인 시스템을 개선할 뿐만 아니라, 해야 할 일을 명확하게 규정하는 것뿐만 아니라 절차적인 시스템도 개선합니다. 또한 위반 처리 방법을 명확하게 규정해야 할 뿐만 아니라 모든 부패 방지 및 부패 방지 시스템은 시스템이 실현 가능하고 효과적이라는 것을 보장하기 위해 다른 개혁과 조화를 이루어야 합니다. 시스템 구축을 개선합니다.
시스템을 잘 구현하는 것이 시스템 구축의 기본이다. 실행이 없으면 시스템이 아무리 좋아도 의미가 없습니다. 반부패제도 구축을 추진함에 있어 최우선 과제는 제도의 실행력을 높이는 것이다. 이를 위해서는 '3대 기반'을 공고히 해야 한다. 첫째, 확고한 이념적 기반을 마련하라. 당원, 간부들이 제도를 이해하고 존중하며 준수하고 제도 인식을 제고하며 제도를 행동강령으로 전환하고 의식적으로 행동할 수 있도록 제도를 대대적으로 홍보하고 심도 있게 연구합니다. 둘째, 대중을 위한 견고한 기초를 마련하라. 대중이 강력하게 불만을 토로하고 있는 중대한 문제를 효과적으로 해결하고 실시체계의 투명성과 신뢰성을 제고하며 다수의 당원, 간부, 인민의 열의와 주도성을 충분히 동원하여 반부패투쟁에 참여한다. 사람들이 시스템을 준수하는 것을 자랑스러워하고 시스템을 위반하는 것을 부끄러워하는 강한 사회적 분위기를 조성합니다. 다시 한 번 말하지만, 작업 스타일을 위한 탄탄한 기반을 마련하세요. 진실추구, 실용주의적 풍조로 제도 실시를 면밀히 살펴야 하며 어려운 상황에 과감히 맞서고 진실을 담대해야 하며 아첨, 상하 간부 간의 아첨을 단호히 반대하고 위선적인 행위를 눈감아주어야 한다. 시스템을 위반하고 이를 방치하며 문서 대체를 단호하게 시정합니다. 구현하고, 구현 대신 회의를 사용하며, 시스템을 문서에 기록하여 언제 어디서나 시스템의 권위를 유지하고 법률과 규율이 준수되도록 합니다. 이에 따라 법집행과 규율은 엄격해야 하며, 법과 규율 위반은 반드시 조사해야 하며, 모든 시스템 위반에 대해 단호하게 맞서고, 모든 시스템 위반을 조사하고 처리해야 하며, 절대 타협하지 않고, 절대 방치하지 않고 좋은 관계를 형성해야 합니다. "의는 있고 악은 행할 수 없는" 상황입니다.
시스템 실행력 향상의 핵심은 리더십에 있다. 지도 기관 및 간부에게 시스템 실행 개선에는 '두 가지' 문제도 포함됩니다. 한편으로는 시스템 구현에 대한 조직적 리더십, 시스템 구현에 대한 감독 및 검사 강화, 책임 및 책무성 향상입니다. 실행 시스템의 효율성을 위한 시스템입니다. 시스템이 실행 가능하고 관리 가능하며 잘 사용되도록 보장합니다. 지도 간부들의 모범적인 역할에 중점을 두고 모든 사람이 법 앞에 평등하며 시스템 앞에 특권이 없다는 인식을 확립합니다. , 시스템 제약에는 예외가 없으며 높은 기준과 엄격한 요구 사항을 준수하여 한 단계를 파악하고 다음 단계를 주도하여 모든 시스템이 구현되고 실질적인 결과를 얻을 수 있도록 합니다.
[2부: 시스템 구축 개선 및 장기적인 메커니즘 구축]
최고인민검찰원은 최근 검찰청 청렴 위험 방지 및 통제 메커니즘 구축을 더욱 촉진하는 데 대해 발표했습니다. 전국 검찰기관 이행의견>(이하 "이행의견"이라 한다)을 실시한다.
lt; 검찰원일보 gt; 11월 28일 보도)에서는 검찰기관이 중국공산당 제18차 전국대표대회의 정신을 관철하고 청렴위험의 예방과 통제를 더욱 촉진할 것을 명확히 규정하고 있습니다. 최근 최고인민검찰원 기율검사부 감찰국장이 '시행의견'의 배경과 의의, 주요 내용, 업무 요건 등을 독자들의 이해를 돕기 위해 관련 기자들의 질문에 답변했다. 상황.
질문: 검찰청은 수년간 청렴위험 예방 및 통제를 위해 노력해 왔습니다. 이번에 새로운 규정을 제정하게 된 배경과 시행 과정을 소개해주세요. 의견.
답변: 최근 몇 년간 중앙기율검사위원회 전체회의에서는 청렴위험을 예방하고 통제하기 위한 조치를 마련했습니다. 2011년, 중앙 기율검사위원회는 <청렴 위험 예방 및 통제 강화에 관한 지도 의견>을 발표하고 베이징에서 전국 현장 회의를 개최하여 청렴 위험 예방 및 통제 강화에 대한 명확한 요구 사항을 제시했습니다. 최고인민검찰원 당지도부는 이 사업을 매우 중시한다. 차오젠밍(曹建命) 검찰총장은 검사에 대한 청렴위험 방지 및 통제 메커니즘을 구축하는 것이 형벌 건설을 촉진하는 중요한 조치로 간주되어야 한다고 거듭 강조해 왔다. 부패방지제도 등을 심도 있게 연구하고 적극적으로 추진해야 한다. 최고인민검찰원은 2009년부터 2011년까지 베이징시 구충원구, 산둥성 칭다오시, 후난성 창사시에서 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘 구축에 관한 회의를 순차적으로 개최하고 검찰 기관의 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘을 질서있게 유지합니다. 각급 검찰원들도 중앙정부의 요구와 최고인민검찰원 배치에 따라 반부패 위험 예방 통제 메커니즘 구축을 적극적으로 모색해 왔다. 현재 최고인민검찰원 내부기관 8개가 시범사업을 진행했고, 전국 30개 성검찰원이 청렴위험 예방통제사업을 전개했으며, 20개 성에서 시범사업을 진행했고, 10개 성에서 시범사업을 진행했다. 21개 성에서는 실시의견이나 실시조치를 발표했고, 검찰청 청렴위험 예방통제 업무는 지속적으로 내용을 심화하고, 범위를 확대하고, 적용 범위를 점차 확대해 점차 성과를 내는 좋은 발전 추세를 보였다. 청렴위험 예방통제 강화에 관한 전국현장회의 정신을 관철하고 권한운영 표준화와 중앙기율검사위원회 지도의견을 관철하기 위해 청렴위험 예방통제 구축을 표준화하고 추진한다. 최고인민검찰원은 검찰기관의 운영에 관한 의견을 공식화하는 것이 필요하다고 생각한다.
검찰원 기율검사감독업무회의 배치에 따라 최고인민검찰원 기율검사단 감찰국은 올해 핵심과제로 연구·집행 의견 초안을 마련할 예정이다. 초안 작성 작업의 원활한 진행을 위해 주로 중앙 정부의 부패 척결 방안을 면밀히 연구하고 처벌 및 예방 시스템 구축과 중앙 기율위원회 정신을 홍보하는 등 많은 작업이 수행되었습니다. 수사기관의 지도적 의견과 심층적인 조사와 연구, 현장의 경험을 체계적으로 정리한 접근 방식은 형사소송법과 민사소송법 개정 이후의 새로운 상황과 실제 검찰업무와 긴밀하게 결합됐다. 초안은 작성되고 반복적으로 검토되었으며 초안은 여러 번 수정되었으며 의견을 얻기 위해 모든 지방 검찰관에 두 번 배포되었습니다. 중국공산당 제18차 전국대표대회가 열린 후, 당풍과 깨끗한 정부 건설, 반부패 사업에 대한 제18차 전국대표대회의 새로운 요구에 따라 추가 수정이 이루어졌다. 최고인민검찰원 당그룹, 실시의견이 드디어 형성되었다.
Q: 구현 의견을 공식화하는 데 그렇게 많은 노력을 기울이는 것은 이 작업이 매우 중요하다는 것을 보여줍니다. 그렇다면 반부패 리스크 예방 및 통제 메커니즘 구축을 추진하는 것이 검찰기관에 어떤 의의가 있습니까?
답변: 그 의의는 크게 네 가지 측면에서 반영됩니다. 첫째, 반부패위험 예방통제 메커니즘 구축을 추진하는 것은 중국공산당 제18차 전국대표대회 정신을 관철하고 부패를 보다 과학적이고 효과적으로 예방통제하기 위한 중요한 조치이다. 제18차 당대회에서는 중국특색의 반부패의 길을 견지하고 증상과 근본 원인을 모두 해결하고 징벌과 예방을 종합적으로 관리하며 예방에 중점을 두는 정책을 견지하고 건설을 전면적으로 추진해야 한다고 강조했습니다. 부패처벌 및 예방제도이다. 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘 구축을 추진한다는 것은 예방을 최우선 원칙으로 삼고, 권력 행사에서 발생할 수 있는 부패 위험을 분석 및 판단하며, 부패를 쉽게 유발하는 숨은 위험을 해결 및 제거하고 부패를 최소화하는 것을 의미합니다. 부패 및 불건전한 경향의 발생 위험을 방지하고 부패 방지 목표를 달성합니다. 둘째, 반부패위험 예방통제 기제 구축을 추진하는 것으로 검찰기관 당원과 간부의 순수성을 강화하는 것이 시급하다. 반부패 리스크 예방·통제 메커니즘 구축을 추진하는 것은 검찰이 정치경찰, 법조경찰로서 '충성, 봉사, 정의, 청렴'이라는 핵심가치를 확고히 확립하는 데 도움이 될 것이다. 부패와 부패에 대한 검찰의 인식과 위험을 견디는 능력, 사고의 순수성과 팀워크의 순수성, 스타일의 순수성 및 성실성을 유지하는 능력.
위험 발생 가능성이나 이로 인해 발생할 수 있는 피해 정도를 기준으로 무결성 위험을 평가합니다. 무결성 위험은 세 가지 수준으로 구분됩니다. 1단계는 가장 높은 위험, 2단계는 더 높은 위험, 3단계는 더 낮은 위험입니다. 다양한 수준의 무결성 위험에 대해 계층적 관리 및 계층적 책임을 구현합니다. 각급 대학 및 내부기관과 개인이 발견한 청렴위험점과 예방통제조치 및 취해진 예방통제조치는 조직의 검토를 거쳐 단위청렴위험 예방통제 등록양식, 내부조직 청렴도서를 작성하여야 한다. 위험 예방 및 통제 등록 양식 및 개인 직위의 청렴성 위험 예방 및 통제 등록 양식. 발견된 청렴리스크에 대한 종합적인 분석과 판단을 강화하고, 청원, 신고, 평가, 점검 등을 통해 얻은 정보를 통합하여 청렴리스크 정보 아카이브를 구축할 필요가 있습니다. 청렴성 위험 지점은 일정 범위 내에서 공개되어야 하며 의식적으로 감독을 수용해야 합니다.
넷째는 예방·통제 대책을 마련하는 것이다. 우리는 법률, 규정, 정책규정, 청렴요구, 업무책임, 업무기준에 따라 청렴위험점과 위험수준을 고려하여 검찰기관 내부감독 강화에 대한 최고인민검찰원의 의견을 성실히 이행한다. 인민검찰원 내부 법 집행 및 사건 처리에 관한 임시 감독 규정 gt; 검찰 기관의 자체 반부패 시스템 구축을 기반으로 제도 및 메커니즘 시스템을 더욱 개선하고 예방 조치를 마련합니다. 높은 수준의 위험 예방 및 통제에 특별히 중점을 두고, 목표가 설정되고 실행 가능하며 구체적이고 실용적인 통제 조치입니다.
다섯 번째는 권력의 운용을 규제하는 것이다. "3대 1대" 의사결정과 내부관리 중요사항의 이행을 중심으로 절차규칙 및 업무규칙을 개선하고, 리더십팀의 의사결정 권한, 의사결정 내용, 의사결정 절차를 표준화하겠습니다. 간부를 이끌고 위험 예방 및 통제 조치를 개선합니다. 법집행 및 사건처리 측면에서 직무범죄 수사권, 구속기소 승인권, 소송감독권 등 검찰권을 중심으로 두 권한을 모두 갖춘 권력구조와 운영기제를 구축·개선한다. 서로를 제한하고 조정합니다.
여섯 번째는 검찰업무 공개를 촉진하는 것이다. 법에 따라 검찰사무 공개의 내용과 범위를 확대하고, 검찰사무 공개 경로를 확대한다. 검찰 핫라인 네트워크, 내부 공개란 등 채널을 통해 권한 사항 목록, 권력 운용 흐름도 및 행사 현황, 청렴 위험 지점 및 예방 통제 조치가 공개되고 경찰의 감독을 받고 있습니다. 특히 검찰권, 간부 선발 및 임명, 정부 조달, 엔지니어링 사업, 주요 지출 항목, 자산 관리 등에 대한 공개를 확대해야 한다. 신문, 정기간행물, 웹사이트, 공개칼럼, 검찰 공개일 활동 등을 통해 법에 따라 검찰권의 범위, 절차, 법적 근거를 대중에게 공개하고, 주요 사안에 대한 상황 통보, 의견 청취 등을 진행해야 한다. 형사고소사건에 대한 이성, 공개심사 등 제도적 메커니즘을 확립하고 개선하며, 전국 인민의 감독을 적극적이고 의식적으로 수용해야 한다. 의회, 중국인민정치협상회의 민주감독 및 사회감독.
일곱째, 조기경보 체계를 구축하는 것입니다. 간부감사, 성과보고, 책임평가, 민주생활회의, 법집행감독, 감사, 검찰감사, 감사, 청원보고, 감사관련 온라인여론조사 및 처리 등 '1보고 2심'을 통해 검사 등의 징계 및 위법 사건에 대한 청렴리스크 정보를 종합적으로 수집하고, 정기적인 조사, 분석, 판단 및 평가를 실시하며, 부패로 이어질 수 있는 신규 이슈 및 경향성에 대한 리스크 조기경보를 제공합니다. 위험 경고, 훈계 대화, 오류 정정 명령, 기한 정정 및 기타 처리 조치를 포괄적으로 사용하여 무결성 위험의 조기 발견, 조기 알림, 조기 수정 및 적시 해결을 달성합니다. 동시에 법 집행 사건 및 팀 구성과 관련된 여론 정보의 수집, 보고, 분석 및 판단을 강화하고 대응 및 처리 계획을 신중하게 수립하고 결단력있게 실행하며 위험 갈등을 신속하고 적극적으로 해결해야 합니다.
여덟 번째는 깨끗한 정부에 대한 교육을 심화하는 것입니다. 청렴리스크 수준과 직무특성을 고려하여 심층적인 반부패교육을 실시하여 검사가 직면한 청렴리스크에 대한 인식을 유도하고, 자기보호와 예방의식을 제고하며, 부패에 대한 확고한 이념적 방어체계를 구축해야 합니다. 그리고 부패. 간부양성, 선발, 관리, 채용 전 과정에 걸쳐 반부패와 청렴교육을 견지하고 시범교육, 경고교육, 현장 청렴교육을 심화하며 사업의 타당성과 실효성을 제고해야 한다. 긍정적인 측면과 부정적인 측면 모두에서 반부패 및 청렴 교육을 실시하여 경종을 울리고 작은 변화도 경계해야 합니다.
깨끗한 정부 문화 건설을 적극 추진하고 깨끗한 정부 문화 건설 강화에 대한 중앙기율검사위원회 및 기타 부문의 의견을 성실히 이행하며 사회주의 핵심 가치 체계, 특히 핵심 가치를 견지한다. 정치경찰과 법조경찰에 대한 '충성, 국민에 대한 봉사, 정의와 청렴'을 주제로 삼고 테마 창조를 조직한다. 참신하고 교육적 의의가 강하며 경찰관들 사이에서 인기가 높은 반부패 문학예술 작품을 개발해야 한다. , 청렴증진을 위한 다양한 반부패 문화활동을 전개하고 있습니다.
Q: 반부패 리스크 예방 및 통제 메커니즘 구축의 핵심 내용은 무엇입니까?
A: 주요 모순을 파악해야 한다고 흔히 말합니다. 크게 세 가지 핵심 내용이다. 첫 번째는 리더십 팀과 주요 간부들의 청렴성 위험을 예방하고 통제하는 것입니다. 권력 상실, 의사 결정 오류 및 위법 행위를 방지하는 데 중점을두고 있으며 "의사 결정 장치 및 법률 및 규정 구현, 정당 스타일 및 깨끗한 정부 건설에 대한 책임 제도를 구현하고 간부들의 청렴을 선도하는 데 중점을 둡니다." 자기 규율, 팀 결속력 및 전투 효율성, 주요 사항에 대한 의사 결정, 간부 선정 및 임명, 규율 '스타일 구성'의 6가지 측면에서 위험 지점을 찾아냅니다.
두 번째는 법 집행 및 사건 처리에 있어서 청렴성 위험을 예방하고 통제하는 것입니다. 반부패, 부패, 수사 및 감독, 공소, 민사, 구치소, 검찰, 사건 관리, 검찰 기술 및 기타 업무 부서에 중점을 두고 검찰 권력의 공개적이고 투명한 운영을 보장하여 잘못된 사건과 법 집행 오류를 방지합니다. 송사사건, 관계사건, 금전사건 예방, "초심 후 사건을 접수하지 않고, 제기 후 취하", "심사 및 기소, 불법 증거 배제, 불법 증거 조사 및 검증"에 중점을 두고 있다. 감형, 가석방, 의료 가석방' 등 10가지 측면에서 위험점을 찾아보세요.
세 번째는 재무, 자산, 차량관리 등 내부관리에 있어서 청렴리스크 예방 및 통제이다. 금융, 재산, 차량의 합리적 운영을 보장하고 "어음의 서명 및 승인, 고액자금의 출처와 사용, 특별자금, 정부조달, 관리비, 인프라 프로젝트 입찰 및 비용'을 포함하여 '고정자산 및 공공자재 관리 추가' 등 4가지 측면에서 리스크 포인트를 찾아냅니다.
Q: 구현 의견 gt;에서는 "동적 관리 구현"과 "과학적, 기술적 예방 및 통제 강화"의 필요성을 언급했습니다.
답변: 동적 관리는 정기적으로 위험 예방 및 통제 상황을 요약하고, 위험 처리 작업을 연구하고, 무결성 위험 지점 및 수준을 적시에 조정하고, 예방 및 통제 조치 구현의 효율성과 환경 변화를 기반으로 예방 및 통제 조치를 개선 및 완성하는 것을 의미합니다. 검찰청 자체의 반부패 상황. 정의된 위험에 대한 장기 관리 메커니즘을 구축하고 새로운 위험과 반복되는 문제에 대한 예방 조치를 적시에 공식화하고 개선합니다.
기술적 예방 및 통제는 반부패 위험 예방 및 통제 메커니즘 구축에서 내용과 방법의 혁신에 중점을 두고 현대 과학 기술, 특히 정보 기술의 역할에 주목하는 것을 말합니다. 예방 및 통제 메커니즘을 구축하고 과학 기술 수단을 시스템 설계에 통합합니다. 과학기술수단과 정보기술을 충분히 활용하여 반부패위험 예방통제 업무의 기술적 내용을 향상시키고 특히 검찰기관의 통일된 업무응용 소프트웨어에 의거하여 온라인 예방통제 플랫폼을 점차 구축하고 노력한다. 정보 출처가 충분하고 프로세스가 명확하며 통제 가능성이 높음을 보장하기 위해 주요 위험 링크와 중요 사항을 컴퓨터 모니터링에 포함하고 인간-컴퓨터 통합 예방 및 통제 메커니즘을 구축했습니다.
[3부: 실용적이고 효과적인 방식으로 시스템을 개선하고 구현하기 위한 새로운 조치]
고대인들은 다음과 같이 말했습니다. "나무는 밧줄로 곧게 펴고 금속은
11기 성당위 3차 전체회의에서 성당 서기 왕셴쿠이는 "'네 가지 스타일'을 근절하려면 다음과 같이 강조했다. 제도적으로 문제를 해결하고 장기적인 메커니즘을 구축 및 개선하며 스타일 구축의 긍정적인 결과를 제도적 제약으로 공고히 합니다." "스타일 구축의 장기적이고 정상화를 촉진하기 위한 실용적이고 효과적인 시스템을 구축하고 개선합니다."
중앙정부가 '8조'를 공포한 후, 도당위원회는 신속하게 '9대조'를 공포해 대중과 긴밀히 접촉했다. 조사연구 개선, 회의 합리화 등 작업방식 건설작업을 9개 측면에서 표준화했다. 활동, 문서 브리핑 간소화, 해외(국경) 관리 표준화, 접수 업무 단순화, 뉴스 보도 개선, 근면 및 절약 실천, 독서 및 학습 강화. 성당위원회의 "9대 조항"은 상임위원회가 업무 스타일 개선에 앞장서도록 하는 명확한 "로드맵"을 공식화했습니다. 대중과의 긴밀한 접촉을 주장하며, 형식주의를 반대하고 실천적인 성과를 내기 위해 노력합니다. .
도당위는 업무방식 개선이 효과적인 성과를 거둘 수 있도록 문화사무관리, 비서장비정비, 사무실관리 등을 중심으로 특별관리사업을 도 전역에서 실시하기로 결정했다. 건물, 공식 차량, 공식 리셉션, 회의 문서, 축제 포럼 등 해외 시찰, "3 공무" 자금 및 기타 문제를 측정하는 중요한 조치로 교육 실천 활동을 더욱 촉진하는 중요한 출발점으로 간주합니다. 우리 지역이 교육 실천 활동에서 진정으로 학습하고, 이해하고, 실질적인 변화를 가져왔는지, 작업 스타일 구축을 촉진하는지 여부가 심도 있게 진행되어 대중이 실제 변화를 볼 수 있게 됩니다.
도당위원회 위원들은 스타일 문제를 완전히 해결하려면 제도적 메커니즘의 문제 해결에 중점을 두고 제도적 제약을 엄격한 제약으로 여기고 활용을 실현해야 한다는 것을 깊이 이해하고 있습니다. 당의 대중노선 관철을 당원들과 간부들의 장기적인 의식적 행동으로 삼고 근본관리와 장기관리에서 제도의 역할을 충분히 발휘시킨다. 기간 관리. 한동안 성당 상무위원회는 실용적이고 효과적인 시스템을 구축하고 개선하기 위한 새로운 방법을 적극적으로 모색해 왔습니다. 성당 상무위원회는 혁신적인 사상을 채택하고 다각적인 접근 방식을 채택하여 민주 중앙집권제를 확립하고 개선하며 올바른 선발 및 채용 메커니즘, 표준화된 권력 운영 메커니즘을 채택하여 스타일 건설의 장기적이고 정상화를 추진했습니다. 1978년부터 도당위원회에서 제정발행한 규범적, 제도적 문건 1,073건을 면밀히 정리하였고, 낡은 문건과 규정 781건을 정리하였다. 올해 초부터 지방회의 횟수는 전년 동기 대비 8% 감소했고, 문서 발행 건수는 13% 감소했으며, 지방 축제 횟수는 27% 감소했다. 평가 및 표창 건수도 50% 이상 감소하였습니다. 지방 내 직원 과잉, 표준 초과 및 임대 차량 5,960대 모두 조정, 통합 관리, 공개 경매, 반품 및 제조업체 교체를 통한 청소 범위에 포함될 것이며, 지역에서 사용되는 모든 184개의 군 및 경찰 번호판이 포함될 것입니다. 지역이 삭제됩니다.
시, 군당 지도팀의 업무체계를 더욱 완벽화하고 완벽화하기 위해 우리 도에서는 시, 군당 지도팀의 업무체계를 강화하기 위한 지침을 제정하여 발표할 것이다. 현당위원회gt;시 및 현당위원회 역할의 핵심 지도력을 촉진하고 업무 메커니즘을 개선하며 당 내 정치 생활을 강화하고 업무의 과학 수준을 향상시킵니다.
각급 지도부 그룹과 지도 간부에 대한 평가를 강화하기 위해 우리 성에서는 성 단위의 지도 그룹과 지도 간부에 대한 연간 평가 실시 계획을 수립하고 발표할 것입니다gt;,lt ;지방 대학의 선도 그룹 및 선도 간부에 대한 연간 평가 및 평가 방법gt 및 기타 문서, 2013년 시(현) 경제 및 사회 발전의 주요 책임 지표에 대한 평가 및 평가 방법을 개정하고 개선할 예정입니다. ;,lt;시(현)당과 정부 지도팀 및 성 주요 간부 연간 평가 방법>, 올바른 지도, 과학적인 조치, 정확하고 실용적인 심사를 갖춘 간단하고 효과적인 평가 및 평가 시스템을 점차적으로 구축하고 개선합니다. 과학 발전을 촉진하고 리더십 팀과 간부를 위한 평가 방법을 더욱 개선합니다.
당을 관리하고 당을 엄격하게 통치하라는 당의 요구를 관철하기 위해 우리 성에서는 간부 팀 구성의 실제 상황과 결합하여 간부 선발, 일상 감독 등 핵심 링크를 파악하고 이를 공식화했습니다. 흑룡강성은 각급 지도팀과 지도 간부들의 의견을 엄격히 관리하고 감독한다gt;흑룡강성 간부 선발 및 임명에 대한 기록 방법(심판)gt;, 개정 및 개선lt;'4 2' 법률 및 규정 간부 선발 및 임명 업무 절차를 명확히 하고, 업무 내용을 명확하게 하며, 구체적인 조치를 구체화하고 업무 절차를 표준화하여 간부 선발, 관리, 감독을 엄격히 하도록 하겠습니다.
간부 일상 관리를 강화하고 간부 배치 및 특수 직위에 대한 인력 관리에 필요한 시스템 준수를 제공하기 위해 우리 도에서는 지방 단위 간부 배치와 관련된 몇 가지 문제에 대한 규정을 제정할 계획입니다gt; lt;비서인력 관리 강화에 대한 의견gt;.
당과 대중의 관계를 긴밀히 하고 당의 통치 기반을 공고히 하며 당원과 간부가 인민과 직접 접촉하는 것을 장기적이고 제도화하기 위해 우리 도에서는 다음과 같은 사항을 제정할 것입니다. 당원, 간부들이 인민과 직접 접촉하는 제도를 개선하기 위한 실시의견.
우리 도는 기층당 조직사업의 견고한 토대를 마련하기 위해 <기초당 당조직의 표준화된 건설을 강화할 데 관한 의견>을 제정하고 기층당 당조직의 표준화된 건설을 효과적으로 개선할 데에 있다. 목표를 명확히 하고 제도를 개선하며 조치를 강화하고 기층 정당조직의 결속력과 전투력을 강화한다.
며칠 전 중공중앙 정치국 회의에서 당과 정부 기관의 엄격한 경제 및 폐기물 방지 집행에 관한 규정을 검토하고 승인했습니다. 우리 성의 실제 상황에 부합하는 근로 규정을 연구하고 발행하기 위한 특별 개정 작업을 통해 엄격한 시스템을 통해 공식 지출 및 공공 자금 소비에 대한 다양한 법률 및 규정 위반을 억제합니다.
제도가 점진적으로 개선되고 권력의 경계가 명확해짐에 따라 우리 성의 당정행위 건설은 반드시 더욱 뚜렷한 성과를 거두고 사회행위와 인민행위를 더욱 향상시키며 깨끗하고 올바른 행동을 하는 좋은 분위기.
[4부: 시스템 구축 개선 및 경영 수준 향상]
시스템 구축은 기업 경영의 기본 작업이다. 기업에 있어 건전하고 효과적인 제도적 시스템은 기업의 표준화된 관리와 효율적인 운영을 위한 기본 보장입니다. 엔터프라이즈 시스템을 구축할 때 자주 직면하는 몇 가지 문제에 대해 저자는 완전한 시스템을 만들기 위해서는 구축 전 조사와 연구를 잘 수행하고 구현 시 원칙과 유연성의 균형을 유지해야 하며, 열심히 분류하고 최적화하세요.
시스템을 구성할 때 "거울을 보고" 현지 상황에 적응해야 합니다.
기업은 직원이 좋은 작업 습관을 개발하도록 교육하고 직원이 더 많이 일하도록 동기를 부여하고 안내하는 시스템을 구성합니다. 보다 나은 품질로 효율적으로, 우수한 경영경험과 업무방식을 공고히 하며, 임직원의 정당한 권익을 보호합니다. 그러나 일상 업무에서 일부 시스템은 구현하기 어렵고, 사람의 손길이 부족하며, 구현 중에 "축소"되거나 "우회"되는 경우가 많습니다. 따라서 실용적이고 운영하기 쉬운 시스템을 구축하려면 현실과 대중으로부터 배우고, 현지 상황에 맞게 대책을 마련하고, 지혜를 모아야 합니다.
한편으로는 현실의 '거울'을 좀 더 보아야 합니다. 그 세대의 위대한 인물인 마오쩌둥은 한때 이렇게 말했습니다. 조사와 연구 없이는 말할 권리가 없습니다. 시스템을 작성할 때 시스템의 과학성과 정확성을 보장하는 기초 위에서 중국의 국가 상황, 국내 법률 및 규정, 기업의 내부 및 외부 조건, 직원의 사상적 지위 및 기타 요소를 결합하는 것이 더 필요합니다. , 귀하에게 완전히 적합한 표준화된 관리 시스템을 구축하려면 시스템의 합리성, 타당성 및 타당성에 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 동시에, 시스템의 적응성과 유연성을 향상시키기 위해 시스템은 대략적이고 상세한 방식으로 작성되어야 하며, 거친 부분은 유연한 관리 요구 사항을 충족해야 하며, 세부적인 부분은 원칙의 요구 사항을 충족해야 합니다. 관리.
반면 노동자들의 '거울'을 좀 더 보아야 한다. 시스템 초안을 작성하기 전에 광범위한 조사를 수행하고 다양한 부서와 직원으로부터 의견과 제안을 구할 필요가 있습니다. 초안을 작성한 후에는 기업의 현황과 직원들의 진심과 관심, 실행의 어려움을 진정으로 이해하기 위해 다양한 부서와 직원들로부터 토론을 진행하고 폭넓게 의견을 수렴하는 것이 필요합니다. 이를 바탕으로 시스템 작성자는 시스템 도입 후 어떤 효과를 얻을 수 있는지, 구현 중에 어떤 문제가 발생할 수 있는지 신중하게 연구하고 예측하여 향후 운영에 장애가 되는 요소를 줄일 것입니다.
시스템을 구현하려면 모든 측면을 "올바르게" 고려해야 합니다.
시스템 구현은 시스템 구축의 중요한 부분입니다. 그것은 정당한 역할을 할 수 있습니까?
새로운 제도를 도입한 후에는 직원들이 이를 충분히 이해하고 익숙해지도록 하여 쉽게 이해하고 시행할 수 있도록 홍보와 시행 노력을 먼저 강화해야 한다. 한편으로는 기업 미디어와 다양한 홍보 매체를 충분히 활용하여 칼럼, 인터뷰 등을 통해 새로운 시스템의 의미에 대한 홍보를 높일 수 있습니다. 한편, 홍보와 실행을 강화하기 위해 간부와 직원이 참석하는 다양한 활동과 회의의 기회를 활용할 수도 있습니다. 저자가 근무하고 있는 당투발전회사는 부서 기자회견, 생산계획 회의, 정기 정치회의 등의 기회를 활용하여 '시스템에 대한 감독 대화' 활동을 조직하여 새로 도입된 일부 시스템을 직원들이 이해할 수 있도록 신속하게 홍보하고 구현합니다. 회사 시스템의 원래 의도와 목적의 중요성을 파악하고, 구체적인 요구 사항을 명확히 한 다음, 이를 보다 적극적으로 이해하고 구현합니다.
둘째, 지침 규칙 및 규정을 구현할 때 기업의 모든 부서와 단위는 이를 명확한 "작업 내용, 목표 요구 사항, 책임자 및 완료 기한"이 포함된 로드맵으로 구체화해야 합니다. 양식은 시스템을 보다 구체적이고 구현하기 쉽게 만들어 시스템이 제자리에 구현되고 효과적인 결과를 얻을 수 있도록 보장합니다.
또한 기업은 감독 채널의 차단을 해제하고 시스템의 더 나은 "구현"을 촉진해야 합니다. 예를 들어 직원 평가를 평가 메커니즘에 도입할 수 있습니다. 업무를 완료한 직원이 관리자를 위해 평가하고 의견을 작성할 수 있도록 하는 온라인 평가 시스템을 채택하고 이를 적시에 백엔드에 저장하면 감독자가 정기적으로 이를 "광고"합니다.
평가 과정에서 직원들의 의견은 각 부서, 중간간부, 관리자 성과점수에 반영되며, 급여 및 승진과도 연계될 예정이다. 이러한 객관적이고 공정한 평가와 평가 결과의 적용을 통해 시스템을 이행하지 못한 사람들을 적발하여 그에 따라 처리할 수 있고, 시스템을 확고히 이행한 사람들을 인정하고 보상하며 재사용할 수 있습니다.
"경영은 예술이다." 시스템을 구현할 때에는 '딱딱함'과 '부드러움' 사이의 관계의 균형을 맞출 필요가 있습니다. 공통적이고 의견 차이가 없는 문제를 해결할 때 우리는 시스템의 원칙을 유지하고 규칙에 따라 행동해야 합니다. 의지할 시스템이 없거나, 시스템이 불합리하거나, 이전에 문제가 발생한 적이 없는 경우, 개별화된 문제에 직면할 때 어느 정도의 유연성을 갖는 것이 필요합니다. 업무편의성, 효율성, 비용절감, 인간적인 경영의 관점에서 기본원칙에서 벗어나지 않고 문제를 해결해야만 좋은 결과를 얻을 수 있습니다.
시스템을 개정할 때는 실용성을 위해 부지런히 "축소"하고 최적화해야 합니다.
실제 작업에서는 일부 시스템이 더 이상 현실 변화에 적응하지 못하는 것이 불가피하고, 일부 시스템은 규제는 반복적이고, 시스템은 너무 번거롭고 경직되는 문제를 해결하려면 '슬리밍 운동'이 필수다.
시스템을 정리할 때는 시스템 객체의 프레임워크가 표준을 준수하는지 뿐만 아니라 시스템 관리 주체의 책임이 분담되었는지도 주의 깊게 살펴야 한다. 첫째, 제도적 체계의 틀이 수평적 분류와 수직적 분류를 이루고 있는지 근원부터 조사하여 정리할 필요가 있다. 규칙과 규정의 3차원 네트워크를 정리하면 시스템의 중복, 부족, 혼란이 한눈에 드러납니다. 둘째, 기업은 불명확한 관리 내용과 불명확한 책임으로 인해 관리 책임과 업무 프로세스가 혼동되고 중복되는 것을 피하기 위해 경영 시스템의 수립, 유지, 점검 및 평가에 대한 책임 범위와 업무 프로세스를 명확하게 정의해야 합니다.
시스템의 '다운사이징'은 수량의 감소뿐 아니라 시스템 구조, 콘텐츠, 형식 사양, 관리 및 기타 측면을 최적화하는 것입니다. 기업은 다양한 시스템 모듈의 현재 시스템 프레임워크가 완전하고 독립적인지 판단해야 하며, "다운사이징" 목표를 결정해야 하며, 현재 시스템과 실제 작업 간의 적합성과 실용성 정도, 최적화 규모를 판단해야 합니다. 공간 및 구현 과정의 "장애물"을 제거하고 "규모 축소"의 내용을 결정하며 시스템 형식을 보다 표준화되고 통일되게 만드는 것이 필요합니다.
저자가 근무하는 당투발전회사는 경영수준 향상을 도모하기 위해 시스템 '다운사이징'을 요구하는 상급회사의 요구에 적극 부응해 기업시스템에 대한 종합적 조사를 실시했다. 낡고 비효율적인 제도는 즉각 폐지하고, 기존 제도에 대해서는 신속하게 제도화·보완하며, 현실에 맞게 개선·보완한다. 구현이 용이하고 실제 필요에 따라 시스템, 계약서 및 기타 공식 문서를 변경합니다. 처리 절차 및 시간 제한은 "공식 문서 이동"을 방지하도록 설정되어 시간을 절약하고 업무 효율성을 향상시킵니다.
시스템 구축은 장기적인 작업이므로 각 시스템은 업무 실무에서 지속적으로 테스트되고 최적화되어야 합니다. 완전하고 건전한 시스템을 구축해야만 직원 행동을 효과적으로 규제하고, 규칙 기반 업무를 촉진하며, 기업 경영의 효율성과 품질을 향상시킬 수 있습니다.