65438+2 월 3 1, 상하이와 심천 거래소는 개정 된 상장 폐지 규칙 ("상장 폐지 신규 규정") 을 발표했다.
상장 폐지의 주요 조정 내용은 사기 연한을 3 년에서 2 년으로 줄이고, 2 년 연속 사기 총수를 계산해 악의적인 도피를 방지하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 사기, 사기, 사기, 사기, 사기, 사기, 사기, 사기) 두 번째는 가짜 비율을 100% 에서 50% 로 낮추는 것입니다. 셋째, 사기 총액이 6543.8+0 억원에서 5 억원으로 줄었다. 넷째, 영업 소득 지표를 증가시킨다. 다섯째, 중대한 위법 강제 퇴시 회사 관련 주체가 주식을 감축하는 제한 조건을 분명히 했다.
증권감독회 관련 부서 책임자는 상하이심거래소가 퇴시 목표를 둘러싸고 탈시 규칙을 보완하고 난상을 타격해야 한다고 밝혔다. 동시에, 단순히 퇴시장 수량을 추구하는 것도 아니고, 퇴시장도 유일한 처벌 수단이 아니다.
사기의 금액과 비율을 낮추다
사기 금액+사기 비율' 의 상장 폐지 기준을 더욱 높였다. 이번 피드백에서 비례지표와 금액지표를 엄격하게 설정할 것을 제안하는 의견이 있어 금융 위조를 엄벌할 것이라는 시장의 강한 기대를 반영하고 있다. 새로운 상장 폐지 규칙은 건의를 흡수하여 사기의 금액과 비율을 줄였다. 회사가 공개한 영업소득 (또는 순이익, 이익 총액, 대차대조표) 은 2 년 연속 (의견원고 중 3 년) 허위 기재, 허위 기재 총액이 5 억원 이상 (의견서 중 6543 억 8 억원), 2 년 동안 공개한 해당 연간 영업소득 (또는 연간 순이익, 이익 총액, 기말 순자산) 합계를 초과했다
중대한 재무조작이 시장을 떠나는 양적 지표에 도달해야만 회사가 강제로 퇴시될 수 있습니까? 상교소는 이 의견이 전면적이지 않고 정확하지 않다고 회답했다. 중대 재무조작탈시장 양량지표는 5 개 중대 증권 위법 상장 지표 중 하나일 뿐, 나머지 4 개 중 모두 금액지표와 비례지표가 없다.
예를 들어, A 회사는 2020 년 말 순자산이 음수라는 이유로 시장 이탈 위험에 대해 경고를 받았다. 202 1 연말 실제 순자산은-1 만원, 회사는 재무위조를 통해 순자산 2 만원, 외부에 공개되는 순자산은 1 만원이다. 이에 따라 회사는 2 년 연속 순자산이 음수이기 때문에 상장 폐지를 피한다. 회사의 재무조작액은 2 만 위안에 불과하지만, 재무조작이 증권감독회에 의해 확인되고 행정처벌을 받으면 회사는 본소의' 주식상장규칙' 제 13.5.2 조 (3) 에 닿아 주식이 퇴시된다.
신규 영업 수익 지수
통합 재무 지표는 최적화를 더욱 조정합니다. 이번 개혁에는' 순이익공제+영업소득' 재무퇴시지표가 새로 추가되어 지속적인 경영능력을 상실한 껍데기회사를 묘사하기 위한 것이다. 이 지표를 적용할 때 상장 규칙은 상응하는 공제 항목을 규정하고 있다.
이 규칙은 실제 운영에서 어떤 수입을 공제해야 하는지 판단하기 어렵다는 주장이 제기됐다. 이에 따라 퇴시 신규는 영업소득의 공제가' 주영업무와 무관한 영업소득과 비지상실질적 소득' 임을 더욱 분명히 하고, 비반복손익을 공제하기 전후에 감사된 순이익이 어느 것이 낮은지 연보에 공개하도록 요구하고 있다. 영업소득의 공제와 공제된 영업소득금액을 연보에 공개하고 회계사는 영업소득의 공제에 대한 특별감사의견을 정확하게 제시해 회계책임과 감사책임을 명확하게 구분해야 한다.
회사가 허구 수입을 통해 퇴시를 회피하는 것을 막기 위해' 상장규칙' 은 다음과 같은 안배를 하였다.
첫째, 회사에 이 지표에 닿았는지 여부를 판단할 것을 요구할 때, 영업소득에서 주영업무와 무관한 소득과 상업이 없는 실질적 수입을 공제해야 한다. 상장회사는 연례 보고서에 업무소득 공제 및 공제된 업무소득 금액을 충분히 공개해야 하며, 회사 이사, 감사 및 고위 경영진은 그에 상응하는 책임을 져야 합니다.
둘째, 연보 감사를 담당하는 회계사무소는 회사 영업소득의 공제가 규정에 부합하는지, 공제된 영업소득액이 정확히 특별 사찰의견을 내는지 여부에 대한 것이다.
셋째, 회사가 규정에 따라 관련 수입을 공제하지 않은 경우 상교소는 회사 공제를 요구할 수 있으며, 공제된 영업소득에 따라 회사에 대해 퇴시 위험 경고를 실시할지 여부를 결정할 수 있다. 단일 재무 지표 대신 조합재무 지표를 사용하는 주요 고려사항은 무엇입니까?
상교소는 이번 개혁 이전에 원순이익 지표가 퇴시 실천에서 중요한 역할을 했다고 밝혔다. 상장회사가 투자자를 위해 수익을 창출하는 것은 시장의 중요한 방향이며, 일년 내내 적자를 낸 회사들이 시장을 청산했다. 등록제 이념이 깊어짐에 따라 이윤은 이미 한 회사의 가치를 측정하는 유일한 기준이 아니며, 기존의 단일 순이익 지표는 이미 상장회사의 지속적인 경영 능력을 완전히 반영하지 못했다.
이번 개혁은 실천 경험을 총화하면서 순이익과 영업소득의 조합을 늘렸고, 다차원 표징을 통해 지속적인 적자와 소득 규모가 6543.8+0 억보다 작은 회사를 식별해 상장회사의 지속적인 경영능력이 더 정확하다는 것을 보여준다. 비반복 손익을 공제하기 전후의 순이익이 더 낮은지, 여러 해 동안 외부 수혈, 자산 매각 등 흑자관리 수단을 통해 탈시를 피하는 문제도 해결됐다.
이번 개혁 이후 오랫동안 주영 업무를 하지 않고 정부 보조금이나 자산 매각에 계속 의존하는 회사들은 주식 퇴시의 위험에 직면하게 될 것이다. 그러나 주영 업무는 정상적이지만 아직 이윤을 내지 않은 과학기술기업이나 산업주기 때문에 잠시 적자를 낸 기업은 더 이상 주식 퇴시의 위험에 직면하지 않을 것이다. 실제로 상하이 증권거래소는 과학기술혁신판의 시범개혁에서 새로운 조합재무지표를 채택했는데, 이번 개혁은 사실상 과거의 개혁 경험에 대한 복제와 보급이다.
액면가가 하락하여 눈에 띄게 정제되었다
교역 퇴시 방면에서 이번 개혁은' 본 상장회사가 20 거래일 연속 하루 마감시가 인민폐 3 억원 이하인' 의 상장 상황을 증가시켰다. 시가는 충분한 시장 게임의 결과이다. 시가가 작은 회사는 종종 투자 가치가 부족하여 과대 광고되는 문제가 있다. 현재의 자본 시장 발전 상황과 결합해 시가가 매우 낮은 회사를 시장에서 치우는 것도 투자자들의 이성적 선택, 가치 투자 유도, 시장 우승열 도태에 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자본, 자본, 자본, 자본, 자본, 자본, 자본)
상교소에 따르면 최근 2 년 동안 상교소에는 이미 7 개 상장회사 주식이 주가가 계속 액면가보다 낮아 퇴시돼 시장 각 방면에서 널리 인정받고 있다. 등록제 개혁이 심화됨에 따라 시장 평가가 점차 합리적이 되어 액면가가 하락하여 시장이 다소 증가하였다. 현재의 시장 환경에서 규칙의 공정성과 심각성을 보장하기 위해 이번 개혁은 기존 주가지수를 유지했다. 동시에, 회사의 주식 액면가 설정의 다른 실제 상황을 고려할 때, 이번 개혁은 원래 상장 폐지 지표의' 액면가' 를' 인민폐 65,438+0 원' 으로 분명히 했다.
새 편지 소포의 제명 색인
이번 개혁은 정보 공개와 규범 운영에 결함이 있는 퇴시 지표를 증가시켰다.
2020 년 이후 국무원 금융위원회는 자본시장 위법범죄에 대한' 무관용' 을 여러 차례 강조했다. "상장회사의 질을 더욱 높이는 것에 대한 국무원의 의견" 은 다시 한 번 정보 공개 위법 행위에 대한 처벌을 강화할 것을 분명히 요구했다.
상교소는 감독 과정에서 개별 상장회사가 정보 공개 또는 규범 운영에 대해 장기적으로 위법 행위가 있는 것으로 드러났다. 심각도가 중대한 위법을 구성하지는 않지만, 시정을 거절하고, 심지어 여러 차례 가르치지도 않고, 시장 영향이 열악하다. 과거에는 투자자의 이익을 침해할 뿐만 아니라 정상적인 운행 질서를 파괴하여 시장의 건강한 발전에 불리하다.
이를 위해 중앙문건정신을 실천하기 위해 이번 개혁에는' 정보 공개 또는 규범 운영에 중대한 결함이 있다' 는 탈퇴 지표가 추가됐다. 구체적인 상황은 다음과 같습니다. 증권 거래소는 회사의 유효한 정보 출처를 잃습니다. 회사는 공개해야 할 중요한 정보를 공개하지 않아 정보 공개 질서를 심각하게 교란하여 악영향을 끼쳤다. 상장회사가 상술한 위반 행위가 존재하고 시정을 거부하는 것은 단호히 철회할 것이다. 이런 퇴시 지표의 가입은 거래소의 일상적인 감독의' 공구함' 을 어느 정도 풍부하게 하고 감독의 억제력을 강화할 수 있다고 말해야 한다.
상장 폐지 제한을 강화하여, 보유를 줄이다
중대한 위법 범주의 상장 폐지 제한을 완비하다. 중대한 위법 강제 퇴시 회사 관련 주체에 대한 지분 감축에 대한 제한을 강화할 것을 건의합니다. 상교소 연구는 중대한 위법으로 강제 퇴시된 회사의 지주주주, 실제 지배인, 이사, 감사, 고위 경영진 등 특정 주체를 명확히 하는 의안을 채택했다. 관련 행정처벌 결정이 앞당기거나 회사 주식이 상장을 해지할 때까지 주식을 감축해서는 안 된다.
상장 취소 절차 측면에서 거래 탈퇴로 상장된 주식이 상장 취소 마감 기간에 들어가지 않는 반면, 다른 경우의 상장 취소 마감 기간은 30 거래일에서 15 거래일로 단축돼 상장 취소 절차를 더욱 간소화하는 동시에 상장 마감 기간의 첫날 상승폭 제한을 완화했다.
또 퇴시 위험에 대한 경고를 받은 주식은 여전히 과학혁신판 주식거래메커니즘에 따라 거래되지만 투자자가 경매가격, 대량거래, 반후 고정가격거래를 통해 당일 50 만 주를 매입하지 않는 제한을 늘렸다.
증권감독회가 발성하여 감독을 강화하다.
상장 폐지와 위법 행위 단속의 관계를 어떻게 볼 것인가?
증권감독회는 이번 탈시 제도 개혁이 관련 사법보장을 강화하고 법치를 견지하고 청퇴를 견지하며 심각한 위법위반과 자본시장 질서를 심각하게 교란하는 회사를 단호히 청산하고 관련 책임자의 책임을 엄중히 추궁해야 한다고 강조했다. 탈시 감독을 강화하고, 실제 지배인, 지주주주, 상장회사, 동동, 중개기관 등 관련 주체의 책임을 다그치고, 탈시와 관련된 재무사기, 이익 수송, 시장 조작 등 위법행위를 엄중히 단속하고, 관련 기관과 개인의 책임을 엄중히 추궁해야 한다. 최종선 사고를 견지하고, 국정과 시장 실제에 입각하고, 투자자 보호 메커니즘을 최적화하고, 상장 탈퇴와 관련된 위험을 적절하게 처리해야 한다.
상하이와 심천 거래소는 상장 폐지 목표를 중심으로 상장 폐지 규칙을 보완하고 난상을 타격해야 한다. 과거에 비표준 감사 의견을 통해 상장 철회를 피한 회사의 경우 감사 의견과 재무 지표의 종합 조합에 적용되는 상장 폐지 규칙을 늘려 제도 허점을 막아야 합니다. 시장 질서를 심각하게 교란하고 시정을 거부하는 사건에 대해 직접적인' 레드카드 벌칙' 조항을 늘리다. 원래 중대 위법 행위 퇴시 기준을 유지한 상태에서 사기 금액이 크고 비율이 높은 금융 사기 사건에 대해서는' 사기 금액+사기 비율' 의 퇴시 기준이 증가했지만 상장 지위에는 영향을 주지 않고 원래 규칙에 따라 시행된다.
20 14 증권감독회와 상하이심거래소가 중대한 위법 탈퇴 규칙을 제정한 이후 이미 원보 투자, 신태전기, 장생생물, 김아기술, 강덕신, 천산약기 등이 중대한 위법 기준으로 퇴시되거나 퇴시 절차를 시작했다. 이번에 기존 상황을 보존하고' 사기 금액+사기 비율' 조항을 늘린 뒤 중대한 위법 탈퇴 지표체계가 더욱 보완될 것으로 보인다. 인민의 생명안전, 사기 발행, 중대 재무사기, 재무조작을 통해 탈시 기준을 도피하는 회사는 위조금액의 크기, 사기연한 길이, 해당 지표에 닿기만 하면 단호히 철수할 것이다.
최근 증권감독회는 공복 상호 작용 등 회사를 재정위조를 통해 탈시를 도피하는 입건조사를 진행했으며 앞으로도 유사한 사건에 대한 감독을 계속 강화할 예정이다. 한편, 증권감독회는 지방정부 및 관련 부서와의 정보 공유 및 규제 협력을 지속적으로 강화하여 상장 폐지 과정에서 발생할 수 있는 여러 가지 장애를 효과적으로 극복할 것입니다.
동시에, 단순히 퇴시장 수량을 추구하는 것도 아니고, 퇴시장도 유일한 처벌 수단이 아니다. 엄격히 법을 집행하고, 한편으로는 잘못을 처벌하고, 다른 한편으로는 동등한 징벌 원칙을 견지하고, 실사구시를 하고, 변증적으로 상술한 관계를 고려해야 한다. 상하이와 심천 거래소는 개혁 요구 사항을 구현하고 합리적인 상장 폐지 기준을 설정합니다. 불법 위반을 처벌하는 데있어 탈시의 역할을 충분히 발휘하고 전체 감독 시스템과 유기적으로 결합하여 청렴성 기록, 감독 조치, 행정 처벌, 형사 이전, 집단 소송 및 기타 다양한 도구를 종합적으로 사용합니다. 투자자 손실을 최소화하는 전제하에 모든 종류의 불법 위반에 대한 입체적인 책임.
법치시장 건설을 추진하다
등록제는 중국 자본시장의 새로운 시대를 열고 IPO 프로젝트에 대한 수문을 열지만, 엄격한 퇴시 제도도 있어야 양성발전을 이룰 수 있다.
2020 년, 감독층은 상장 폐지 제도를 개선하기 위해 노력했다. 3 월에는 새로운 증권법이 발효되었습니다. 상장 정지 및 종료에 대한 구체적인 규정이 없는 대신 증권거래소에 상장과 절차에 대한 구체적인 규정이 있다. 65438 년 10 월 9 일, 국무부는' 상장회사의 품질 향상에 대한 국무원의 의견' 을 발표하여 상장회사 탈퇴 메커니즘을 중요한 임무로 보완하고 퇴시 기준 인상, 퇴시 절차 간소화, 퇴시 감독 강화를 요구했다. 165438+1 10 월 3 일165438
증권감독회에 따르면, 20 19 이후 증권감독회는 상장 폐지 규제를 지속적으로 강화해 왔으며, 48 개 회사는 각종 채널을 통해 퇴출했으며, 그 중 강제 퇴시 26 곳은 지난 6 년 동안 강제 철수한 총수의 두 배 이상으로 사상 최고치를 기록했다.