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산서 개발구 조례

제 1 장 총칙 제 1 조는 개발구의 관리와 서비스를 규범하기 위해 개발구의 개혁과 혁신 발전을 촉진하고 개발구의 기능적 우세와 개방의 주도적 역할을 충분히 발휘하며 성 전체의 경제변화와 발전을 촉진하고, 관련 법률, 행정법규에 근거하여 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다. 제 2 조 본 조례는 본 성 행정 구역 내 개발구의 계획 건설, 설립 변경, 관리 경영, 산업 발전, 개방협력, 서비스 보장 및 기타 관련 활동에 적용된다.

본 조례에서 언급 한 개발구는 국무원 또는 지방 인민 정부가 승인 한 전환 종합 개혁 시범 지역, 하이테크 산업 개발구, 경제 기술 개발구 및 기타 국가 및 지방 개발구를 가리킨다. 제 3 조 개발구는 종합전환개혁의 주요 플랫폼이며, 산업전환업그레이드의 중요한 전달자이며, 혁신 주도 발전의 선행구역이다. 새로운 발전 이념을 관철하고, 개혁 혁신, 계획 지도, 집합 집약, 녹색 생태, 고품질 발전의 원칙을 견지하고, 신흥산업을 육성하고, 전통 산업을 개조하여 제고하다. 제 4 조 성 인민 정부는 개발구 업무에 대한 지도력을 강화하고 개발구 발전을 촉진하는 정책 조치를 제정하고, 의사 조정 메커니즘을 수립하여 중대한 문제를 해결해야 한다.

구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 개발구의 건설과 발전을 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고 개발구의 개혁과 혁신을 촉진하는 구체적인 조치를 제정하고 목표책임제와 상벌제도를 실시하여 개발구의 건강한 발전을 촉진해야 한다. 제 5 조 성 인민정부 개발구 주관부는 전성 개발구의 전반적인 배치, 종합 조정, 지도 서비스, 심사 평가를 담당한다.

구 () 의 시 () 현 () 인민정부 개발구 주관부는 본 행정 구역 내 개발구의 종합 조정 및 지도 서비스를 담당하고 있다.

현급 이상 인민정부 발전개혁, 공업과 정보화, 천연자원, 생태환경 등은 각자의 직책에 따라 개발구의 관련 업무를 잘 해야 한다. 제 2 장 계획 및 건설 제 6 조 성 인민정부는 전성 개발구의 전반적인 발전 계획을 조직하고, 배치가 합리적이고, 구조가 최적화되고, 기능이 완벽하며, 특색이 뚜렷한 개발구 발전 구도를 구축하는 것을 책임지고 있다.

구 () 를 세운 시 () 현 () 인민정부는 성 개발구의 전반적인 발전 계획에 따라 본 행정 구역 내 개발구 건설 발전 실시 방안을 조직해야 한다. 제 7 조 개발구는 자신의 교통 위치, 자원 기부, 산업 기반, 생태 환경 운반 능력 등의 조건에 따라 개발구 마스터 계획과 통제성 상세 계획을 세워야 한다.

개발구 마스터플랜은 본 행정구역의 국민경제와 사회발전계획, 주체기능구역 계획, 토지이용마스터계획, 도시체계계획, 도시마스터플랜, 생태환경보호계획에 부합해야 하며, 해당 지역의 시민정부가 승인해야 한다. 구역을 가로지르는 시의 개발구 마스터플랜은 성 인민정부의 비준을 거쳐 실시한다.

개발구의 통제성 상세 계획은 구역을 세운 시 인민 정부의 비준을 받는다. 제 8 조 개발구용지는 소재지 현 (시) 토지통일공급관리에 포함돼 개발구 토지이용과 건설계획에 따라 토지구조를 합리적으로 결정하고 토지양도제도, 토지기준, 국가공업프로젝트 건설토지통제지표를 엄격히 집행한다. 비교적 좋고 토지집약적인 개발구를 개발하는데, 연간 신규 건설지 지표를 우선적으로 배정하다.

개발구는 법에 따라 합리적이고, 절약하고, 집약적으로 토지 자원을 개발하여 토지 이용 효율을 높여야 한다. 제 9 조 개발구는 인프라 프로젝트를 총괄하여 전원 공급, 가스 공급, 난방, 급수, 통신, 교통, 소방, 홍수 방지, 인방, 오염 관리 등의 시설을 병행하여 공공 정보, 기술, 물류 등의 서비스 플랫폼과 필요한 사회사업을 동시에 건설해야 한다. 제 3 장은 제 10 조 성급 개발구를 설립하고 변경하며, 구역을 세운 시 인민정부가 성 인민정부에 신청서를 제출하고, 성 인민정부 개발구 주관부서가 관련 부서와 심의의견을 제출한 후, 성 인민정부의 비준을 보고한다. 제 11 조 성급 개발구는 국가급 개발구로 승격될 예정이며, 구설구 시 인민정부가 성 인민정부에 신청서를 제출하고, 성 인민정부 개발구 주관부에서 관련 부서와 심의의견을 제출할 예정이다. 업그레이드 조건을 갖춘 것은 성 인민 정부가 국무원의 규정에 따라 비준한다. 제 12 조 개발구는 면적을 넓히거나 조정하고 규정 조건을 충족하는 것이 필요하며, 원래의 승인 절차에 따라 처리해야 한다. 제 13 조 성 인민정부는 개발구 종합 발전 수준 평가 방법을 제정하여 개발구에 대해 동적 관리를 실시해야 한다. 제 4 장 관리체제 제 14 조 개발구 관리기구는 현급 이상 지방인민정부의 파출기구로서 규정된 직책 범위 내에서 경제관리권을 행사하여 투자 서비스 보장을 제공한다.

개발구 관리 기구는 합리화, 통일, 효능의 원칙에 따라 과학적으로 내부 기구를 합리적으로 설치해야 한다.

개발구 관리 체제 혁신을 장려하고 시장화 관리 모델을 탐구하다. 제 15 조 개발구가 위치한 현급 이상 인민정부는 개발구의 실제 필요와 감당 능력에 따라 개발구 관리기관에 필요한 행정관리권을 법에 따라 부여할 수 있다.

개발구가 소재한 현급 이상 인민정부는 인가사항에 대해 목록 관리를 실시하고 본급 인민대표대회 상무위원회에 신고해 사회에 발표해야 한다. 제 16 조 개발구 관리 기관은 다음과 같은 임무를 수행한다.

(1) 법률, 규정 및 규정에 따라 개발구의 각종 관리 제도와 정책 조치를 제정하고 시행한다.

(2) 개발구 마스터 플랜 및 통제 상세 계획의 편성 및 수정을 조직한다.

(3) 해당 지역의 시 인민 정부가 의뢰하여, 성 인민 정부에 농용지 전환과 토지 징수를 신고하였다. 현급 이상 지방인민정부의 동의를 거쳐 토지 양도 (할당), 회수 및 처분을 처리한다.

(4) 국가 및 성 산업 정책에 따라 시장 수요에 적응하고, 산업 발전 계획을 조직하고, 산업 배치를 조정하고, 규정 권한에 따라 기업 투자 프로젝트의 기록 및 승인을 책임진다.

(5) 투자 정책을 수립하고 투자 메커니즘을 개선한다.

(6) 개발구 계획의 환경영향 보고서를 조직해 개발구 생태보호, 환경품질, 자원활용 및 환경접근 부정적 목록의 통제 요구 사항을 명확히 하고 생태환경보호제도를 시행한다.

(7) 개발구 인프라 및 공공 서비스 시설의 건설 및 관리를 조정하고 실시한다.

(8) 현급 이상 지방인민정부가 법에 따라 부여한 기타 의무.

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