푸동의 발전과 개방은 상하이의 개혁개방과 경제발전에도 새로운 장을 썼다. 어제의 영광을 창조한 오래된 산업기지로서 푸동의 발전과 개방도 매우 중요한 의의가 있습니다. 푸둥의 발전을 기회로 삼아 동서 연계를 통해 상하이의 산업 구조와 생산성의 전반적인 조정을 가속화하는 것입니다. 레이아웃, 상하이 산업 구조의 합리화를 종합적으로 촉진하고 상하이 경제 발전을 위한 새로운 영광을 업그레이드하고 창출합니다.
1. 푸둥의 개발·개방과 그 자체의 산업 발전 궤적
10년의 개발·개방 이후 푸둥신지구는 모든 면에서 큰 변화를 겪었다. 종합적인 경제력 측면에서 볼 때, 1999년 푸둥신구의 GDP는 800억 5천만 위안을 달성했는데, 이는 1990년 60억 위안에 비해 13.3배 증가한 수치이며, 10년 만에 평균 성장률 21.3배를 기록했다. 푸둥신구가 푸동시 전체 GDP에서 차지하는 비중도 19.8%로 늘어났다.
급속한 경제 발전으로 인해 푸동의 경제 및 산업 형태도 큰 변화를 겪었습니다.
——경제 형태가 공유 경제(국유 경제)에서 변화했습니다. 경제와 집단경제)를 주체로 하는 단위경제는 현대적 기업제도를 골조로 하고, 다각화된 투자를 기반으로 하고, 국유 및 국가통제경제가 활발히 활동하며, 다양한 경제로 전환된다. 경제 요소가 동시에 번영하고 발전합니다.
——경제 구조는 교외 농업이 주도하고 가공 및 제조업을 지원하는 전통 경제에서 금융 무역 서비스 산업, 첨단 산업 및 기간 산업이 지원되는 현대 경제로 변화했습니다.
——산업구조는 2차산업을 중심으로 하는 단일구조에서 2차산업과 3차산업이 동시에 주도하는 다각화된 구조로 변화하고 있다.
——푸동의 기능적 방사선은 상하이의 동서 연결에서 장강 유역 및 국내 다른 지역과의 상호 작용으로 전환되었으며, 푸동 개발 단계에 진입했습니다. 기본 개발과 기능 개발, 경제 성장과 사회 발전을 모두 고려한 새로운 개발 단계에서 수출 지향적이고 다기능이며 현대적인 신도시 지역의 프로토타입이 황포강 동쪽 기슭에 처음으로 건설되었습니다.
2. 상하이 산업구조 조정에서 푸둥 개발의 긍정적인 역할
푸둥 개발과 개방은 상하이 산업구조 조정을 위한 보기 드문 역사적 기회와 넓은 공간을 제공했다. 산업구조. '격리된 섬' 개발 모델과 달리 푸둥의 개발과 개방은 항상 상하이 전체의 산업 구조 조정과 밀접하게 연결되어 왔다. 푸동은 "보석에 의거하여 동쪽을 서쪽으로 이끌고 동쪽과 서쪽을 연결한다"는 정책의 지도 아래 상하이의 산업 기반에 의존하여 자체 산업 업그레이드를 추진했으며 상하이도 푸둥을 "리더"로 삼았습니다. 산업 조정을 촉진하여 상호 촉진 및 발전 가속화의 효과를 달성합니다. 지난 10년간 푸둥의 발전과 개방의 과정은 상하이의 산업구조가 적응적 조정에서 전략적 조정으로 가는 과정, 상하이의 산업구조가 고속적응에서 전략적 조정으로 가는 과정이라고 할 수 있다. 푸동의 개발과 개방은 상하이의 산업 구조 조정에 다음과 같은 역할을 했습니다:
1. 산업의 새로운 성장 포인트를 육성하기 위해 외국 자본을 적극적으로 활용합니다
푸동의 발전개방 10년, 글로벌 산업구조조정기. 지난 10년 동안 푸둥은 전면적, 다층적, 광범위한 개방을 고수함으로써 외국인 투자 유치 수준을 지속적으로 향상시켜 왔습니다. 1999년 말 현재 푸동에는 전 세계 67개 국가 및 지역의 5,942개 외국인 투자 기업이 있었으며 총 투자액은 294억 4300만 달러, 계약 외국인 투자액은 115억 6800만 달러에 달했습니다. 그 중 세계 500대 기업 중 98개 기업이 푸동에서 1,818개 프로젝트에 투자했으며 총 투자액은 86억 달러에 달합니다. 투자액이 1,000만 달러를 초과하는 대규모 프로젝트가 479개, 총 투자액은 256억 달러입니다. 푸동신지구는 푸둥시 전체 외국자본 활용의 28.8%, 전체 프로젝트 수의 30%를 차지했다. 푸둥신지구는 외국자본과의 접목을 통해 상하이의 정보산업, 현대 바이오의약산업, 가전제품 제조업, 자동차 및 부품 제조업의 중요한 거점으로 자리 잡았으며, 국제시장에 직접 진출하고 경쟁력을 갖춘 상하이 기업군을 구축했다. 국제 경쟁에 참여할 수 있는 능력. 이러한 산업과 기업의 설립을 통해 상하이 기업과 제품은 글로벌 분업 시스템에 참여했으며 상하이의 수출 상품 구조도 개선되었습니다.
상하이의 총 대외 무역 수출액은 1990년 53억 1,700만 달러에서 1999년 187억 8,500만 달러로 3.5배나 급증했습니다. 수출 기업 구성 측면에서 볼 때, "외자" 기업의 수출은 전체 수출의 66%를 차지했으며, 수출 제품 구조 측면에서 상하이의 기계 및 전기 제품은 전체 수출의 43.75%를 차지했습니다. 지난해 수출량도 40%에 육박했다. 이는 상하이 산업, 특히 해당 산업의 국제 경쟁력이 급속도로 향상되고 있음을 보여준다.
2. 구조 조정 촉진 및 산업 합리화 촉진
오래된 산업 기반으로서 푸동 개발 및 개방 초기의 상하이의 산업 구조는 합리적이지 않았습니다. 주로 3차 산업에 반영되어 있으며, 3차 산업의 비율은 낮고, 2차 산업의 전통 산업의 비율은 상대적으로 높으며, 가공 수준이 높고 기술 수준이 높은 경향이 뚜렷하지 않습니다. 따라서 상하이를 국제 경제, 금융, 무역 중심지로 발전시킨다는 총체적인 목표 아래 푸동의 발전 전략은 '금융, 무역, 하이테크 우선'으로 자리 잡았으며 두 가지 방향은 일관적이다. 지난 10년 동안 상하이는 푸동 개발 및 개방 과정에서 시장 배분 최적화 원칙을 견지해 3차 산업을 적극적으로 발전시켰고 2차 산업 업그레이드를 촉진했으며 전체 산업 합리화에서 주도적인 역할을 했습니다. 상하이 산업 구조. 푸동의 손차오 현대 농업 개발구를 대표하는 시설 농업, 관광 농업 및 외화벌이 농업이 급속히 성장하고 있으며, 장장 하이테크 산업 단지의 혁신 경제가 시작되었습니다. 외고교보세구의 가공무역이 구체화되고 기능이 나타나기 시작합니다. 루자쭈이 금융무역구의 기능적 건설로 인해 사람, 물류, 자본, 기술, 정보의 흐름이 집적되고 방사되는 효과가 나타나기 시작했으며 금융 및 보험 산업은 3차 산업의 기둥으로 자리 잡았습니다. 푸동신지구에 있어요. 1999년 푸둥 3차 산업의 급속한 발전으로 지난해 푸둥 GDP에서 차지하는 비중은 44.1%에 이르렀고, 이로 인해 상하이 3차 산업의 GDP 비중이 매년 1.7%포인트씩 증가하며 3차 산업 간 시너지가 형성되기 시작했다. 2차 산업을 촉진합니다. 상하이의 2차 산업 발전으로 볼 때, 상하이의 산업은 지난 10년간 '폐쇄, 정지, 합병, 양도'를 통해 1,028개 기업이 파산했고, 150만명이 해고됐다. 섬유, 경공업, 비철산업 등 산업은 감소한 반면 상하이 산업은 같은 기간 연평균 14.5% 성장했다. 이 단계는 푸동의 2차 산업 발전이 매우 중요한 새로운 성장 포인트, 매우 중요한 인큐베이터, 매우 중요한 저장소임을 반영합니다.
3. 과학 기술 발전 추세를 기념하고 첨단 기술 산업을 진흥
개방형 개발 구역으로서 외국인 투자를 유치하는 동시에 푸동 정부 지역의 핵심은 다음과 같습니다. 첨단 과학 기술을 도입하여 상하이 산업의 첨단 기술 발전을 촉진합니다. 지난 10년 동안, 특히 '9차 5개년 계획' 이후 상하이는 푸둥 신지구의 도움으로 '하나의 강과 3개의 다리'(예: 장장, 진차오, 외고차오, 순차오) 첨단 산업 벨트를 건설했습니다. , 급속한 발전의 시대에 들어섰습니다. 장장 하이테크 파크(Zhangjiang Hightech Park)는 하이테크 산업화 촉진과 기술 혁신 시스템 구축에 중점을 두고 있으며, 처음에는 과학기술 혁신 구역, 국가 생물의학 과학 기술 산업 기지, 국가 산업 기지의 조화로운 발전이라는 새로운 패턴을 형성했습니다. 마이크로 전자 정보 산업 기지 및 상하이 소프트웨어 파크. 1999년 말까지 Zhangjiang Park는 67개의 중국 및 외국 프로젝트를 도입했으며 총 투자액은 10억 달러가 넘었습니다. 진차오수출가공구의 4대 첨단기술 기둥 산업(주로 자동차 부품, 전자 정보, 현대 가전제품, 생물의학)은 서로 의존하고 있으며 견인과 방사선의 클러스터 효과가 뚜렷합니다. 하이테크 산업 벨트는 또한 국제 및 국내 시장을 위한 '이중 채널'을 열어 두 개의 국가 수준 기술 센터인 상하이 벨(Shanghai Bell)과 상하이 히타치(Shanghai Hitachi)와 40개 이상의 고급 기업 R&D 센터를 형성했습니다. 푸동의 방사선 효과를 통해 상하이 산업 시스템은 국가 차원에서 23개, 시 차원에서 47개를 포함해 총 70개의 핵심 기업 기술 센터를 설립했습니다. 국제 선진 기술을 소화 흡수하고 국내 기술 선도 제품을 창출하며 전통 산업의 업그레이드를 촉진함으로써 상하이의 산업 수준, 특히 산업의 과학 기술 콘텐츠가 지속적으로 향상되었습니다. 1999년에는 자동차, 통신장비 등 6대 산업과 하이테크 산업의 생산량이 상하이 전체 산업 생산량의 거의 60%를 차지하면서 상하이는 끊임없이 새로운 산업고지를 건설하고 있다.
4. 발전을 위한 새로운 공간을 제공하고 상하이 산업 배치의 합리화를 촉진
상하이 산업의 전통적인 공간 배치로 볼 때 산업 기업은 주로 도시 지역에 분산되어 있습니다. 도시 기능에 도움이 되지 않습니다. 전반적인 발전도 산업 기업과 제품의 일치와 확장에 도움이 되지 않습니다. 상하이는 국제 대도시 건설의 요구와 "도시 지역은 상하이의 번영과 번영을 반영하고 교외는 상하이 산업의 힘과 수준을 반영한다"는 지도 이념에 따라 다음과 같은 조정 결정을 내렸습니다. 2급에서 3급으로 후퇴하는 것', 즉 도시를 기반으로 중심의 내륜이 경계이다. 도시산업은 주로 내환 내에서 발전한다. 도시산업, 첨단산업 및 지원산업 내륜과 외륜 사이에는 철강, 석유화학, 자동차 등 산업이 주로 발달한다. 1998년까지 500개가 넘는 공장(작업장)이 내부 순환 도로 내 106평방킬로미터의 중앙 도시 지역에서 이전되어 3차 산업과 도시 기반 시설의 발전을 위해 350만 평방미터의 공간이 확보되었습니다. 이번 새로운 주요 조정에서는 한편으로는 푸동 개발 관련 정책의 파급 효과를 통해 상하이의 금융, 무역, 정보 및 기타 서비스 산업과 부동산 산업의 발전을 촉진하고 서비스 중심 산업을 육성할 것입니다. 한편, 도시 경제가 실현될 것입니다. 측면에서 칭둥 신구는 상하이 139개 공업 단지 시리즈의 "리더"로서 진차오 수출과 같은 다수의 새로운 공업 단지 건설을 통해 푸둥을 부흥시켰습니다. 가공 구역, 장장 하이테크 파크, 가오차오 산업 구역 및 기타 산업 구역에는 상하이 산업 및 산업 배치의 새로운 추세를 반영하는 정밀 화학, 생물 의학, 전자 및 통신 장비 산업이 포함됩니다.
5. 조정의 새로운 이점을 최대한 발휘하고 기업 개혁과 시스템 혁신을 촉진합니다.
푸둥의 발전과 개방이 이루어진 10년 동안 상하이는 중요한 시기를 맞이하고 있습니다. 산업 구조 조정 상하이의 산업 구조, 제품 구조 및 기업 조직 구조를 적시에 조정하기 위해 상하이는 푸동 개발 및 개방의 포괄적인 기능을 최대한 발휘하여 기업 시스템 혁신의 무대를 제공합니다. 증권, 선물, 재산권, 인재, 부동산 등 요소시장을 첫 번째 수준으로 삼아 석유, 자동차, 철강 등 생산자재 시장체제를 구축함으로써 상하이 국가 개혁을 위한 넓은 공간을 마련했다. 소유 기업과 혼합 경제의 발전.
푸둥에 투자한 노후 국유 기업과 집합 기업 그룹은 경제에 외국인 투자를 접목시켜 산업 수준을 향상시키고 상하이의 새로운 산업 고지를 건설하는 데 중요한 힘이 되었습니다. 국유기업 그룹은 자본 시장 자금 조달을 통해 발전하고, 자본 구조를 개선하며, 다요소 투자를 핵심으로 하는 재산권 시스템의 변혁을 실현했습니다. 요소 시장의 측면 통합, 시장의 전진 및 후퇴 행동을 표준화하고 적자 생존의 시장 메커니즘을 점차 강화했습니다. 국유 기업은 산업 업그레이드에서 전진 및 후퇴를 위한 전략적 조정을 시작했습니다. 다양한 산업 간 기술 진보의 상호 파급 효과는 전체 산업 발전을 촉진했습니다. 동시에 다수의 혼합 경제와 비공유제 경제의 급속한 발전은 자본 접목, 산업 구조 조정, 노동 고용 등 국유 기업의 개혁과 조정을 위한 좋은 사회적 조건도 제공했습니다. 통계에 따르면 지난 10년 동안 상하이 산업 기업의 파산, 합병, 자산 구조 조정 활동의 거의 30%가 푸동에 의존해 왔습니다.
3. 상하이 산업구조 조정에서 푸동의 발전과 개방의 역할을 더욱 활용하겠다는 생각
상하이의 산업구조 조정 과정에서 푸동의 발전과 개방은 상하이 산업 구조의 합리화와 업그레이드를 촉진하는 선도적이고 시범적이며 추진적인 역할을 수행했습니다. 10년의 건설을 거쳐 푸동의 발전과 개방은 이제 새로운 시대에 접어들었습니다. 푸동의 발전과 개방은 새로운 단계의 새로운 상황에 직면하게 될 것이며 우리나라의 WTO 가입이 가져온 일련의 영향을 받게 될 것입니다. 산업 발전의 관점에서 푸둥신지구가 어떻게 상하이 산업구조와의 조화로운 발전을 더욱 강화하고 기본적으로 금융, 무역, 하이테크 산업이 주를 이루는 산업 발전 시스템을 형성할 수 있는지, 그리고 이를 어떻게 추진할 것인지에 대한 추가 논의가 필요하다. 상하이의 산업 구조를 업그레이드합니다. 여기서는 다음 측면을 참고용으로만 강조합니다.
첫째, 동서 산업 간 상호 작용을 강화하고 상하이 전체 산업 패턴에서 위치를 명확하게 정의합니다.
푸동이 참여하는 산업 시스템은 세 개의 고리로 나눌 수 있는데, 즉 푸동 자체 산업 공간이 첫 번째 고리이고 푸동이 푸시와 통합되어 상하이 산업 공간을 형성하는 것이 두 번째 고리이며 상하이 산업이 진입하는 것입니다. 국가 및 글로벌 산업 시스템의 경우.
넷째, 미래 산업 경쟁 동향에 직면하여 푸동은 기술 혁신과 첨단 산업화의 중심지가 될 것입니다.
산업, 특히 산업 발전의 관점에서 볼 때, 국가나 지역이 중공업화와 고도가공을 마친 후에는 산업 구조가 첨단 기술로 진화해야 하며, 첨단 기술의 지속적인 산업화가 초점입니다. 목표를 추구했습니다.
상하이 경제의 발전 단계를 고려하여 다음 단계는 푸동의 독특한 장점을 최대한 활용하고 푸둥을 기술 도입에서 기술 혁신으로 전환하는 데 앞장서 푸둥을 상하이 산업으로 만드는 것입니다. 및 기술 혁신 센터. 산업 업그레이드와 구조 최적화 측면에서 우리는 하이테크 산업의 발전을 지침으로 삼아 전통 산업에 대한 하이테크의 포괄적인 침투를 촉진하고 유리한 산업 그룹을 육성하기 위해 노력해야 하며 전략 산업, 기둥 산업을 구축해야 합니다. , 도시 산업 및 지식 기반 산업을 통해 푸둥은 산업 업그레이드에서 시범, 방사선 및 선도적 역할을 할 수 있습니다. 동시에 '내부, 외부, 민간, 소규모' 등 4가지 유형의 과학기술 창업 조직을 구성해 '과학기술 푸동' 개념을 종합적으로 창출하는 상황이 조성되어야 한다. 국내 기업과 과학 연구 기관을 푸동에 적극적으로 유치하고, 국내 기업이 푸동에 R&D 센터를 설립하도록 장려하고, 푸둥에 지역 R&D 센터를 설립하기 위해 외국인 투자를 적극적으로 유치하고, 기업의 R&D 기관에 대한 외국인 투자를 장려합니다. 기술 기업은 파트너십, 지분 및 기타 소유권 시스템을 형성하여 하이테크 기업 그룹을 형성하고, 대규모 및 중형 국유 기업의 과학 기술 인력과 젊은 과학 기술 인력이 푸동에서 사업을 시작하도록 적극적으로 장려하여 그룹을 형성합니다. 기술, 아령 모양 및 두뇌 기반 기술 기업의 모습입니다.
위에서 언급한 과학기술 혁신 세력에 대한 지원을 제공하기 위해 푸동과 상하이는 장장 하이테크 파크 건설에 중점을 두고 R&D 측면에서 장장 하이테크 파크 확장에 노력할 것입니다. 혁신, 인큐베이팅 및 기업가 정신, 변형 및 방사, 메커니즘 혁신 등의 기능을 통해 푸동은 상하이는 물론 전국의 과학 기술 성과 산업화 및 기술 혁신의 기반이 되었습니다.