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"국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획 수립에 관한 시정위원회의 건의" 전문문

중국 보정시 제 9 회 위원회 제 9 차 전체회의는 당의 17 회 5 중 전회와 성 위원회 7 회 6 회 전회 정신에 따라 보정 실제와 결합해 우리 시의' 12 5' 시기 국민경제와 사회발전계획 (2011-20/Kloc-) 제정을 논의했다.

첫째, 보정 발전이 직면한 중대한 기회와 엄중한 도전을 깊이 인식하고 발전을 가속화하는 긴박감을 절실히 증강시킨다.

"12 번째 5 개년 계획" 기간은 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하는 중요한시기이자 과학 발전을 고수하고 경제 발전 방식의 변화를 가속화하는 중요한시기입니다. "12 5" 계획을 세우는 것은 우리 시의 향후 5 년 동안 중요한 의의가 있다.

1,' 11-5' 기간 동안 우리 시의 경제사회 발전이 이룬 큰 성과를 충분히 이해하다. 지난 5 년 동안, 우리는 단결하여 전 시 인민을 이끌고 과학 발전관을 깊이 관철하고, 중앙과 성 위원회의 의사결정 배치를 진지하게 이행하고, 예리하고 진취적이며, 시 전체의 경제사회 발전이 새로운 국면을 보이고 있다. 우리는 보정 발전의 단계적 특징을 정확하게 파악하고, 좋고 빠른 발전, 강시 흥현 부민을 중심으로 사상을 통일하고 힘을 결집한다. 시장의 기본 상황에 대한 인식을 지속적으로 심화시키고,' 1 주 3 회',' 산업 서진',' 도킹 경진' 의 3 대 전략을 대대적으로 실시하여, 창의적으로 각 사업의 효과적인 전개를 추진한다. 우리는 프로젝트 건설을 핵심으로 금융위기의 불리한 영향에 적극적으로 대응하여 전 시 경제의 안정적이고 빠른 성장을 유지했다. 굳건한 사상을 확고히 세우고, 사회적 갈등과 돌발사건을 적절하게 처리하고, 올림픽 안보와 국경절 안보 임무를 원만하게 완수하며, 시 전체의 전반적인 안정을 유지했다. "115" 계획에 의해 결정된 임무와 목표는 이미 원만하게 완성되었다. 20 10 년, 지역총생산은 2000 억원을 돌파했고, 재정수입은 200 억원을 돌파해 2005 년보다 두 배로 늘었다. 시 전체의 정치, 문화, 사회, 생태 문명, 당 건설이 긍정적인 진전을 이루었다. 어려운 발전 성과는' 12 5' 의 발전을 가속화하기 위한 견고한 토대를 마련했다.

제 12 차 5 개년 계획에서 개발 기회를 잡으십시오. 국제 국내 정세를 종합적으로 판단해도 우리나라는 여전히 큰 성과를 거둘 수 있는 중요한 전략적 기회에 처해 있다. 국가 베이징, 톈진, 허베이지역 계획이 곧 출범할 예정인데, 특히 성 위원회, 성 정부가 만든 수도경제권 건설의 중대한 전략적 결정은 우리 시의 인접 베이징의 구위 우세를 충분히 발휘할 것이다. 반드시 깊이 계획하고, 능동적으로 도킹하고, 먼저 돌파해야 한다. 우리 시의 1 인당 GDP 는 3,000 달러에 육박하며 산업화와 도시화가 가속화되는 시기다. 특히 최근 몇 년 동안 우리 시의 정치는 청명, 사회적 조화, 발전 사고방식, 창업 분위기가 짙어 완전히 조건부로 승승승장구하며 발전을 가속화했다.

앞으로 나아가는 길에 직면 한 어려움과 도전에 적극적으로 대응하십시오. 우리는 금융위기 이후 각종 불확실성이 증가하고 국내외, 성 내외 경쟁이 더욱 치열하다는 것을 분명히 깨달아야 한다. 우리 시의 발전이 진전되지 않으면 후퇴는 엄청난 압력에 직면한다. 경제 총량이 작고, 1 인당 수준이 낮고, 발전이 느리다는 것은 여전히 우리 시가 직면한 기본 시장 상황이다. 산업화 과정이 느리고, 도시화 수준이 낮고, 산업구조가 불합리하고, 현역 경제력이 약하고, 혁신능력이 약하다는 등의 문제가 두드러진다. 사회 변화 압력이 커지고, 자원 환경 제약이 커지고, 사회적 갈등이 잦아지고, 체제 매커니즘 전환이 더디다는 등 발전 제약이 심화되고 있다. 발전을 가속화하는 것은 모순과 문제를 해결하는 관건이며, 전 시 국민의 강한 소망이자' 12 5' 시대의 핵심 임무이다. 우리는 위기의식, 책임의식, 경쟁의식을 강화하고, 발전을 가속화하겠다는 자신감과 결의를 확고히 하고, 기회를 포착하고, 도전에 적극적으로 대처하고,' 12 5' 시기에 비약적인 발전의 새로운 국면을 개척하기 위해 노력해야 한다.

둘째, 과학 발전관을 깊이 관철하고 경제사회 발전의 새로운 도약을 실현하기 위해 노력한다.

"12 5" 계획을 세우려면 업무의 연속성을 유지해야 할 뿐만 아니라 목표의 진취성을 반영해야 하며, 과학발전관의 요구, 보정의 실제 상황, 전 시 국민의 공통된 소망을 보장해야 한다.

4. "12 번째 5 개년 계획" 에 대한 전반적인 요구 사항을 개발하십시오. 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 깊이 관철하고, 과학 발전을 주제로, 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고, 중앙과 성 위원회의 의사결정 배치를 진지하게 관철하고, 계속해서 좋고 빠른 발전, 강시 강현 부민 임무를 둘러싸고, 발전, 프로젝트 파악, 안정을 확고히 파악한다. 주도, 세 가지 방향, 산업 서진, 도킹 경진의 3 대 전략을 심도 있게 실시하여' 12 5' 를 쟁취하고, 새로운 도약을 목표로 전 시의 각 업무를 통솔하고, 새로운 산업화, 신형 도시화, 농업 현대화 과정을 총괄적으로 추진하며, 조율 발전을 더욱 중시하고, 경제 구조를 조정하고, 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 현역 경제를 확대하다.

5. 제 12 차 5 개년 계획에서 경제 사회 발전의 기본 원칙. 과학 발전관을 심도 있게 관철하고, 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 것을 도시 전체의 경제사회 발전을 지도하는 근본 원칙으로 삼아, 발전의 포괄성, 조화성, 지속가능성을 실질적으로 제고하다. 다섯 가지 확고함을 견지하다.

항상 발전을 가속화하는 것을 견지한다. 발전을 가속화하는 것을 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 전제 조건과 모든 문제를 해결하는 관건으로, 정신을 집중하여 발전을 도모하고, 온갖 수단을 다 동원하여 발전을 촉진하다. 프로젝트 건설을 발전을 가속화하는 핵심으로 프로젝트를 통해 전 시의 발전을 가속화하다.

항상 조화로운 발전을 견지하다. 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 기본 방법으로 공업화와 도시화, 도시 발전과 농촌 발전, 경제 건설, 사회 건설의 관계를 정확히 처리하고 속도, 품질, 이익의 조화를 이루기 위해 노력하여 강시, 흥현, 부민의 통일을 실현하다.

항상 저탄소 개발을 고수하십시오. 자원 절약형 친환경 사회를 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 초점으로 저탄소 이념을 세우고 저탄소 경제를 발전시키고 저탄소 도시를 건설하는 데 주력하고 있습니다.

녹색 저탄소 환경 보호의 경제 발전 방식과 생산 생활 방식을 창조하는 것은 현재에 대한 발전 지지를 제공할 뿐만 아니라 미래 발전을 위한 토대를 마련한다.

항상 조화로운 발전을 견지하다. 사회 화합을 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 보증으로, 안정된 사상을 확고히 확립하고, 새로운 형세 아래 군중의 일을 잘 하고, 각종 사회 갈등을 잘 처리하고, 경제사회의 발전을 가속화하기 위해 좋은 환경을 조성하려고 노력하다.

--항상 * * * 개발을 즐기십시오. 민생을 보장하고 개선하는 것을 과학 발전을 촉진하고, 경제 발전 방식을 바꾸는 근본 출발점과 발판으로, 사회건설을 중시하고, 사회관리를 개선하고, 사회공정정의를 촉진하고, 인민을 위해 발전을 보장하고, 인민에 의지하고, 발전 성과를 인민이 공유하도록 보장하다.

제 12 차 5 개년 계획에서 경제 사회 발전의 주요 목표. 12 5' 목표의 확정은' 12 5' 분투 목표와 새로운 도약을 핵심으로, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표와 맞물려야 한다. 과학이 합리적이고 실현 가능할 뿐만 아니라, 사람의 마음을 고무시켜, 사람을 분발하게 한다.

경제력이 새로운 단계에 오르다. 주요 경제지표의 증가율은 전성 평균보다 높으며, 1 인당 주요 지표는 전성 평균에 근접하거나 도달하려고 노력한다.

--구조 조정은 새로운 돌파구를 만들었습니다. 일산을 최적화하고, 2 산을 강화하고, 3 산을 늘리고, 현대산업체계를 적극 구축하다. 비공유제 경제가 급속히 발전하고, 경제 외향도가 부단히 높아지고, 기업의 자주혁신 능력이 현저히 향상되었으며, 경제 성장의 질과 이익이 현저히 향상되었다. 에너지 절약 배출 감축이 착실하게 추진되면서 생태 환경의 질이 눈에 띄게 개선되었다.

-도시와 농촌의 면모에 새로운 변화가 생겼다. 도시화 수준이 크게 향상되어 중심 도시를 선두로 하고, 부중심 도시를 지탱하고, 현성과 소도시를 기반으로 한 계단식 도시 체계를 형성하였다. 중대한 인프라 프로젝트가 날로 완벽해지고, 도시의 질이 현저히 향상되었고, 도시와 농촌의 일체화 속도가 빨라졌다.

사회 건설이 새롭게 강화되었습니다. 과학과 교문위 사업은 발전을 가속화하고, 문화사업과 문화산업은 발전을 가속화하고, 취업과 재취업 공간은 더욱 확대되고, 민주법제는 날로 완벽해지고, 사회관리는 날로 완벽해지고, 사회는 더욱 조화롭고 안정적이다.

개혁 개방이 새로운 발걸음을 내디뎠다. 경제관리체제, 행정관리체제, 사회관리체제 등 중요한 분야와 관건적인 분야 개혁이 심화되고, 대외개방의 폭과 깊이가 지속적으로 확대되고, 경진 도킹의 효과가 현저하고, 경제환경이 더욱 최적화되고, 발전의 동력과 활력이 현저히 높아졌다.

-사람들의 생활이 개선되었다. 도시와 농촌 주민을 포괄하는 기본 공공서비스 체계와 사회보장체계가 점차 완벽해지고 있다. 도시와 농촌 주민의 소득 수준이 눈에 띄게 높아졌다.

셋째, 3 대 전략을 심도 있게 실시하여 지역의 조화로운 발전을 촉진하다.

"1 주 3 회", "산업 서진", "도킹 경진" 전략을 실시하는 것은 과학 발전관의 요구에 따라 실제 이루어진 중대한 전략 선택을 깊이 연구하는 것이므로 확고부동하게 견지해야 한다. "1 주 3 회" 를 도시 공간 배치를 재구성하고, 도시 추진 능력을 강화하는 효과적인 방법으로, 산업 서진을 지역 격차를 좁히는 중요한 조치로 삼고, 경진을 도시 발전을 이끌어가는 방향성 선택으로 삼고, 시행력을 높이고, 지역 경제의 전반적인 조화 발전을 촉진한다.

7. 대보정 중심 도시의 주도적 역할을 강화하다. 구역 통제, 분류 지도의 원칙에 따라 주요 도시를 중심으로 정대보 발전 계획을 보완하고 청원, 만성, 서수, 안신에 대한 일체화 계획, 건설 및 관리, 명확한 기능 포지셔닝, 도시 프레임 확대, 구 현 격차 해소, 중심 도시의 주체 공간 확대, 방사선 추진 능력 확대 일성 삼성일호' 산업 배치를 총괄하고, 각급 고신구와 공업단지의 역할을 충분히 발휘하며, 새로운 에너지와 에너지 장비 제조, 자동차 및 부품 등 선진 제조업을 중점적으로 발전시키고, 문화, 관광, 음식, 물류 등 우세한 서비스업을 가속화하고, 중심 도시가 시 경제 발전에 대한 견인작용을 강화하다. 전곡 신구 고속철도 신구 등 주요 도시 기능구 건설을 가속화하고 허베이 () 성 보정공단, 자동차 부품 산업원, 대학생 창업원 () 을 발전시키고 중앙도시 인구 규모, 경제 규모, 도시 규모 증배 계획을 실시하다. 20 15 년까지 1 호 삼성급 도시 보정 인구는 200 만 명에 이를 것이다.

8. 부중심 도시의 지역 추진 능력을 높이다. 3 개의 부중심 도시를 지역 경제 발전의 성장 극으로 끌어들이고, 생산성 배치를 최적화하고, 생산 요소의 합리적인 배치를 촉진하고, 지역 경제의 방사선 추진 작용을 강화한다.

여주를 부센터로 하여 보베 지역의 전반적인 발전을 촉진하다. 성 위원회, 성 정부가 제시한 환수도 경제권을 만들 수 있는 기회를 포착하고, 주주가 베이징에 인접해 있는 장점을 발휘하며 100 평방 킬로미터의 신흥산업 시범구 건설을 전폭적으로 가동하고, 전자정보, 신소재 등 신흥산업을 대대적으로 발전시켜 경진을 잇는 교두보를 건설하다. 수도주 (), 물 (), 고비점 () 지역의 발전을 총괄하고, 보베딩싱 (), 이현 () 등의 현과의 지역 조정을 강화하고, 장점을 통합하고, 발전을 가속화하고, 보베 경제판을 형성하고, 일선 2 선, 2 선 () 시 () 를 건설하고, 단계적으로 이끌고, 전반적으로 추진하는 발전 구도를 건설하다.

정주를 부센터로 하여 보남 지역의 전반적인 발전을 촉진하다. 정주시의 지역 추진 기능을 강화하고, 도시 계획을 개선하고, 도시 규모를 확대하고, 도시 품위를 높이고, 경제력을 강화하다. 공업립시를 견지하고 당하 순환경제산업원과 사하산업집결구 건설을 가속화하고 자동차, 전기, 석탄화공, 식품 등 주도적 산업의 집중도와 경쟁력을 높이다. 정주와 주변현시의 계획과 산업 도킹을 강화하고, 방사선은 안국, 보야, 곡양, 왕도 등 주변 지역을 이끌고, 안국한약 등 우세산업 발전을 중점적으로 지원하여 화남을 보호하는 경제판을 형성한다.

백구 신도시를 부중심으로 동보 지역의 전반적인 발전을 촉진하다. 중국 가방의 수도, 경남 무역명성, 동보를 중심으로 체제 메커니즘, 무역물류 등 산업 우세를 발휘하여 시 전체의 발전 추진 구역, 현대 특색 산업 집결구, 도시와 농촌의 전반적인 발전 시범 지역, 종합 지원 개혁 실험 구역을 건설하는 데 힘쓰고 있다. 백구 신도시를 지역 중심으로, 과학계획 영성, 웅현, 레빈, 예현 산업 배치를 통해 성장군 집중, 특색, 실력, 잠재력이 큰 동보 경제판을 육성한다.

9. 서부 지역의 발전을 촉진하다. 심각 하 게, 서 부 지역의 산업 발전을 가속화에 대 한 시 위원회와 시정부의 의견을 구현 하 고, 서 부 8 카운티에 대 한 정책 지원을 강화 하기 위해 계속, 서 부 개발을 가속화 하 고 산악 지역의 발전을 촉진 합니다. 경곤, 오영, 부보 등 고속도로를 발전축으로 서부 지역의 자원 우세를 발휘하고 신흥산업 프로젝트를 고집하며 녹색생태경제를 한 손으로 잡고 서부지역에 상당한 규모와 실력을 갖춘 산전, 산악경제판을 형성하며 동서부 발전 격차를 점차 좁히고 있다. 허베이야금공단, 광산자원, 생태특색, 교통구위 등의 장점을 발휘하여 현성 계획 건설을 강화하고 허베이경제강현, 현대화 중등도시로 진일보하는 데 힘쓰다.

넷째, 새로운 산업화의 추진을 가속화하고 산업 구조의 조정과 업그레이드를 촉진한다.

신형 공업화를 보정 발전을 가속화하는 주요 경로로 견지하고, 전통 우세산업을 개조하고, 전략적 신흥산업을 육성하고, 저탄소 경제를 발전시키고, 저탄소 도시를 건설하다. 도시위원회와 시정부는 산업구조조정 가속화, 경제발전방식 전환, 현대산업체계 건설 추진에 대한 의견, 저탄소 효율적인 산업구조 구축, 기술주도형 제품구조, 선두 기업 조직 구조에 대해 진지하게 실천하고 현대산업체계를 구축하기 위해 노력한다.

10, 크고 강한 백본 산업. 혁신 선도, 중점 돌파, 선두 기업 육성, 집결 촉진, 기존 지주 산업 지원, 강력한 추진력, 재세 공헌, 핵심 경쟁력 있는 핵심 기업 형성, 제품 제작, 품질, 브랜드, 표준 확장. 세계 일류를 목표로 새로운 에너지와 에너지 장비 제조업을 중점적으로 발전시키고, 선두 기업의 실력을 강화하고, 전체 규모를 확대하고, 산업 체인을 보완하고, 자주 혁신을 가속화하고,' 중국 전기 밸리' 브랜드를 구축하는 것을 목표로 한다. 민족 브랜드와 민영의 특색을 부각시키고, 자동차 및 부품 제조업을 중점적으로 발전시키고, 더 크고 강한 자동차 기업을 크게 하고, 부품 기업의 발전을 가속화하고, 차량 전문화 생산기지와 자동차 부품 합작보조기지를 중점적으로 건설하고,' 화북 경자동차도시' 와' 허베이 장안자동차도시' 를 건설하다. 일정 규모의 다른 산업은 가능한 한 빨리 규모를 확대하고, 수준을 높이고, 새로운 지주 산업을 형성해야 한다.

1 1. 전통적인 우세 산업을 개조하다. 브랜드 전략 구현, 기업 벤치마킹 수행, 산업 체인, 가치 사슬 로우엔드에서 하이엔드로의 전통적인 우세 산업 이전 가속화, 생산 규모, 브랜드 평판, 시장 점유율이 높은 선두 기업 및 특색 산업 클러스터 구축 노력 방직 의류 산업, 중규모, 상급, 브랜드 창출, 백구 가방, 융성복, 고려방직, 박력테이프, 안신제화, 경남 방직 의류 가공 기지 건설. 식품음료 산업은 유기농 식품, 특색 식품, 기능성 식품을 중점적으로 발전시키고, 각기 다른 지역과 특색의 식품 가공 산업대를 건설할 것이다. 화공의약업은 기업을 정교화, 고급화로 이끌 것이다. 건설재 산업은 위치와 자원의 우세를 충분히 발휘하여 규모화와 집약화 수준을 높이고 서부 녹색 건설재 산업대와 환경진의 신형 건설재 산업대를 건설하였다. 플라스틱, 창자, 조각 등 어느 정도 우세한 전통산업은 변화와 업그레이드를 가속화하고 시장 경쟁력과 산업 집중도를 높인다.

12. 전략적 신흥 산업을 적극적으로 육성하다. 전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화하는 것을 산업 구조를 조정하고 발전 방식을 바꾸는 두드러진 위치에 두다. 하이테크 지역, 여주 신흥산업 시범구 및 각종 과학 기술 시범단지를 플랫폼으로 미래 시장 수요 변화와 과학 기술 발전 추세를 정확하게 파악하고, 정책 지원과 계획 지도를 강화하고, 산업 혁신 발전 공사를 실시하고, 과학 기술 혁신과 성과 산업화를 추진하고, 경제와 과학 기술 경쟁 고지를 선점한다. 전자 정보, 에너지 절약, 환경 보호, 신소재, 바이오제약, 신에너지 자동차 등 신흥 산업의 발전을 가속화하고 새로운 경제 기둥을 형성하기 위해 노력하고 있습니다. 새로운 에너지 자동차 개발과 생산을 지원하고 산업화 과정을 가속화하고 시장 점유율을 높이다.

13, 중점 프로젝트 건설 강화에 힘쓰다. 프로젝트 건설을 과학 발전, 발전 가속화, 변화 발전의 핵심으로 삼아 계획과 경쟁을 강화하여 매년 중점 프로젝트의 규모와 수량이 전성 상위권에 있도록 해야 한다. 대규모, 금융형, 친환경 산업 지원 프로젝트를 중점적으로 실시하고, 농업산업화 프로젝트, 현대서비스업 프로젝트, 중대 인프라 프로젝트를 건설하여 대산업선도, 대투자지원, 대프로젝트로 대발전을 실현하다.

14. 공업단지의 규모와 실력을 발전시키다. 기업집중, 산업클러스터, 자원집약, 기능통합을 견지하고, 산업구조가 합리적이고 집결효과가 뚜렷한 공업단지와 산업클러스터의 건설을 가속화하고, 국가하이테크놀로지 산업 개발구를 선두로, 성급 개발구를 지탱하고, 시급공업단지를 지지하며, 현급 산업클러스터를 보완하는 발전구도를 형성한다. 정책 지원 강화, 입원 승인 절차 간소화, 투자 융자 플랫폼 구축, 프로젝트 입원 촉진, 기업 구내 집중, 각종 생산 요소 구내 집결. 캠퍼스 관리 기구를 보완하고, 캠퍼스 관리 체제를 합리화하며, 캠퍼스 건설 규범이 질서 정연하다는 것을 확보하다.

15, 서비스 산업 발전 가속화. 서비스업의 대발전을 산업구조 조정, 사회취업 확대, 인민 생활수준 향상의 관건과 중요한 초점으로 현대서비스업을 대대적으로 발전시키고, 전통 서비스업을 개조하고, 생산서비스업을 우선적으로 발전시키다. "문화 고성, 보정 산수" 라는 두 가지 주요 주제를 강조하고, 순환수도 관광대 건설, 자원 통합, 부티크 건설, 시설 및 서비스 개선, 역사 문화 관광, 자연 생태 관광, 레저 휴가 관광 등 특색 관광과 관광산업 클러스터를 대대적으로 발전시켜 관광업을 서비스업 지주산업으로 육성하고, 관광대시에서 관광강시로 전환하는 것을 가속화한다. 교통과 구위 우세를 충분히 발휘하고 원산지 물류와 제 3 자 물류에 중점을 두고 물류단지와 선두 기업의 발전을 지원하고 경진을 겨냥한 제 3 자 물류산업 기지를 건설하며 시 전체의 현대 물류업 발전 수준이 눈에 띄게 높아졌다. 비즈니스 서비스와 컨벤션 경제를 대대적으로 발전시키다. 양로, 지역사회, 중개 등 신흥 서비스업을 적극 육성하다. 금융 보험업의 발전을 가속화하다.

16, 녹색 저탄소 발전을 전면적으로 추진하다. 녹색 저탄소 발전 이념을 세우고, 시의회, 시정부의 저탄소 도시 건설에 대한 지도 의견을 진지하게 이행하고, 에너지 절약에 중점을 두고, 자원 절약성, 환경 친화적인 생산 방식 및 소비 모델 구축을 가속화한다. 신소재, 신기술, 신공예, 청정에너지를 보급하여 절전, 절수, 절재, 절자원 업무를 잘 수행하다. 고 에너지 소비, 고 배출 신규 프로젝트를 엄격히 통제하고 낙후된 기술과 낙후된 생산능력을 단호히 도태하다. 순환 경제를 대대적으로 발전시켜 기업 유통, 지역 유통, 공업 농업 및 도시 유통 발전을 촉진하다. 녹색 저탄소 발전을 촉진하는 데 도움이 되는 장기적 메커니즘을 확립하고, 에너지 절약 감축 시장 규제 메커니즘을 보완하며, 통계 모니터링과 목표 책임 평가를 강화한다.

다섯째, 새로운 도시화의 추진을 가속화하고, 도시 방사선 추진 작용을 강화하다.

새로운 도시화를 가속화하는 것을 도시 전체의 경제사회 발전을 위한 중요한 버팀목으로 삼고, 더 큰 박력, 결심, 힘으로 인구, 산업, 각종 생산요소를 도시로 모아 도시 도시화 수준을 높이다.

17. 계단식 도시 시스템을 구축하다. 양심적으로' 보정시 도시 발전 계획 개요 (시범)' 를 시행하고, 총괄계획, 배치가 합리적이고 기능이 완벽한 원칙에 따라, 넓은 지역을 핵심으로, 부중심 도시를 지탱하고, 현성과 소도시를 바탕으로 배치가 합리적이고, 계단 방사선을 구축하고, 뚜렷한 도시 체계를 끌어당긴다. 보정 구시가지를 개조하고, 신도시를 건설하고, 도시 틀을 확대하고, 발전 공간을 넓히고, 적재능력을 높이다. 청원, 만성, 서수, 안신, 수계, 가스 공급 난방 등 인프라 건설, 교육, 의료, 버스, 사회 보장, 호적제도 등의 전방위적 도킹을 가속화하다. 낙카이거리 남연, 제일로 서연, 조양거리 북연, 백양전대로, 백양전북선 관광 고속로 등 더 많은 중심 도시군 간 연결 통로를 개통하다. 정주 (), 주 (), 백구 () 신도시 () 의 3 개 지역 부중심 도시 건설을 가속화하고, 산업 집결도가 높고 추진력이 강한 지역 도시 체계를 건설하다. 현성이 중소 도시로 발전하도록 적극 추진하고, 진구 개혁 과정을 가속화하고, 특색 중심 읍을 건설하다. 도시와 농촌의 호적 제도 개혁을 강화하여 더 많은 농민들이 시민으로의 전환을 촉진하다.

18, 보정 도시의 품위를 높이다. 품위 향상을 도시 건설의 주선으로 삼아' 경기 중시, 문화명성, 산수보정, 저탄소 도시' 를 상징하는 도시 명함을 만든다. 시정위원회와 시정부가 보정 도시의 품위를 크게 높이는 지도 의견을 진지하게 실천하고, 선행을 계획하고, 정밀하고, 생태선행을 견지하며, 역사 문화 생태 융합을 추진하고, 매년 중점 도시 건설 프로젝트를 실시할 계획이다. 양고 () 서기동수 () 를 연결하고 도시로 물을 끌어들인 기초 위에서' 양환 사랑 오호 10 원 ()' 과 같은 등 표준 수운경관을 건설하여 정부의 호수 메우기 공사를 가속화하고, 시내를 백양전 () 으로 통하는 항로를 개통하여 대수계 건설을 완성하였다. 도시 녹화를 잘 하여 국가 원림 도시를 건설하다. 학교, 병원, 시장, 문화시설 등 공공자원을 과학적으로 배치하고, 대중교통우선원칙을 고수하고, 효율적이고 편리한 대중교통체계를 건설하고, 도시 표지판, 기호, 품위 블록을 건설하다. 도시 1 차 및 2 차 간선도로를 새로 짓고 개조하여, 도시 입체교차교와 고가도로를 건설할 계획이다. 기본적으로 도시의 마을 개조를 완성하다. 디지털 도시 관리 시스템을 구축하다.

19, 도시와 농촌 인프라 건설을 강화하다. 경석 여객선, 김보 시외 철도, 경석 시외 철도 건설을 가속화하고 경석 시외 철도 고비점에서 백구 신도시 지선 건설을 계획하다. 경곤, 장세, 장탁, 부보, 오영고속도로 건설, 서백파에서 부평고속도로, 석황항 고속도로 곡양지선, 대광고속도로 백양지선, 북쪽으로 곡양지선 확장, 곡양영산, 곡양영산 ~ 우원고속도로 건설, 경항, 홍콩, 마카오 고속도로 보정단 확장 계획 보정 민항 지선 공항 건설을 적극 계획하다. 전 시 지역 발전의 전반적인 배치를 둘러싸고 간선 도로와 농촌 도로를 신설하고 개축하여 현향도로의 통행능력을 전면적으로 높이다. 전력, 열원, 가스원 등의 에너지 보장 건설을 강화하여 서북 교외, 동북 교외, 여주 열병합 발전 프로젝트를 가속화하다. 남수북조 배합 공사를 완성하여 도시의 급수 안전을 확보하다. 가스 파이프 네트워크 건설을 가속화하고 현간 천연가스 연결을 실현하다. 광전, 풍력, 수력, 바이오매스 발전 등 새로운 에너지 프로젝트를 적극적으로 발전시키다. 도시 정보화 건설을 가속화하고, 통신망, 컴퓨터망, 방송망 융합을 추진하여 도시와 농촌을 포괄하다.

여섯째, 농업 현대화를 가속화하고 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것이다.

"삼농" 문제 해결을 최우선 과제로 삼고, 농민 증수, 농업 효율 향상에 중점을 두고, 농업 생산 경영 방식을 바꾸고, 농업 현대화 수준을 높이고, 도시와 농촌의 일체화 발전을 총괄하며, 농민의 행복한 생활을 위한 아름다운 집을 건설하다.

20. 농업 구조 조정을 촉진하다. 고수익, 질, 효율성, 생태, 안전의 요구에 따라 농업 구조 조정의 속도를 가속화하다. 경지보호홍선을 엄수하고, 식량생산을 지원하는 각종 정책 조치를 시행하고, 식량생산의 핵심구 건설을 잘 잡고, 식량종합생산능력을 강화하다. 채소 재배 면적을 꾸준히 늘리고, 우량시설 채소 비중을 지속적으로 확대하고, 축산업을 대대적으로 발전시키고, 임과산업의 발전을 가속화하고, 규모를 확대하고, 브랜드를 만들고, 경진을 겨냥한 채소 생산기지, 가축양식기지, 과일생산기지를 건설하다. 공공 농업 기술 보급 체계를 보완하여 농업 생산의 과학 기술 기여율, 성과 전환율 및 양종 활용도를 높이다.

2 1, 농업 산업화 수준을 높이다. 선두 기업 육성, 기지 설립, 농가 주도 원칙에 따라 특색이 뚜렷하고 우세한 산업 클러스터를 건설하여 농업 생산 경영의 전문화, 표준화, 규모화, 집약화를 촉진하다. 농업산업화 선두 기업을 중점적으로 육성하고, 고급 제품과 고부가가치 제품의 발전을 가속화하고, 산업 체인을 확장하고, 부가가치공간을 넓히는 데 주력하다. 농촌 전문 협력경제조직의 건설을 가속화하고, 농민들이 토지 자금 기술 등 생산요소로 * * * 를 구성하여 수익을 누리고 위험을 감수하도록 지원한다. 일촌 일품 건설과 표준화 기지 건설을 결합하여 농산물 심도가공 특색 산업 클러스터를 육성하다.

22. 농민 소득 증대 경로를 넓히다. 농민 소득 증가를 삼농 사업의 핵심으로 삼다. 각 항목의 혜농 정책을 엄격히 시행하고, 재정지농력을 늘리고, 농민 정책적 수입을 늘리다. 농민들이 재배 양식 구조를 최적화하도록 지도하다. 각종 농산물 시장 건설을 가속화하고 농산물 가격 형성 메커니즘을 보완하여 농민 생산경영성 수입을 늘리다. 농촌 비농산업을 발전시키고 농촌 노무 수출을 촉진하며 농민의 임금성 수입을 늘리다. 다 채널, 다양한 형태의 농민 훈련을 실시하여 농민의 직업 기술과 소득 창출 능력을 높이다.

23. 농촌 생산 생활 여건을 개선하다. 지방제, 분류지도, 계획지도 강화, 산업주도 강화, 농민의 의지 존중, 신농촌 주택 건설을 꾸준히 추진하다. 농촌 가정용 바이오 가스, 중대형 바이오 가스 및 중앙 집중식 가스 공급 프로젝트 건설을 촉진하고 농촌 학교, 유치원, 진료소 및 도서관과 같은 공공 서비스 시설을 개선합니다. 농토 수리 인프라 건설 투입을 늘리고 농토 절수 공사 건설을 가속화하고 중대형 병위험 저수지와 중점 소형 저수지 보강을 완료하고 농촌 식수 안전 문제를 전면적으로 해결하며 수토 유출을 효과적으로 통제한다. 빈곤 퇴치를 강화하고, 집중적인 빈곤 지역의 빈곤 문제를 해결하기 위해 힘쓰다.

농촌 종합 개혁을 심화하다. 농촌 기본 경영 제도를 견지하고, 자발적인 유상과 법에 따라 서비스를 강화하는 기초 위에서 토지청부 경영권 유통시장을 보완하고 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시킨다. 농촌 토지 취득 제도 개혁을 추진하여 도시와 농촌 건설지의 증감 연계 정책을 실시하다. 농촌 집단 건설지 유통과 택지 관리 메커니즘을 완비하다. 농촌 소형 금융기구와 소액 대출의 발전을 장려하고 농업보험 제도를 개선하다. 집단적 산림 권리 제도의 개혁을 심화시킨다. 현향의 기본적인 재력 보장 수준을 제고하고, 촌급 조직 운영 경비 보장 정책을 시행하고, 마을급 집단 부의 축적과 마을급 공익사업 메커니즘을 건전하게 세우다.

25, 도시와 농촌의 발전 통합을 가속화하다. 공업이 농업을 반포하고 도시가 농촌을 지지한다는 방침을 견지하고, 도시자금, 기술 등 생산요소를 농촌 시장에 투입하고, 도시와 농촌의 경제사회 융합과 동등한 발전을 촉진한다. 농촌 공업화를 가속화하고, 농촌 생산 경영 방식을 바꾸고, 규모화 생산, 규범화 관리 및 산업화 경영을 추진하며, 농촌 경제 발전 수준을 높이다. 도시 기반 시설을 농촌으로 포괄하고 확장하도록 추진하여 농촌의 낙후된 생산 생활 방식을 점차 변화시키다. 사회관리, 사회보장, 취업, 안전생산, 의료위생, 인구서비스 등 정보 시스템 및 관리 플랫폼을 구축하고 개선하다. , 도시와 농촌이 하나가 되다. 힘을 집중하여 백구 신도시 등 도시와 농촌의 종합 지원 개혁 시범을 전개하여 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 새로운 방법을 탐구하다.

7. 현역 경제를 발전시켜 전 시 발전의 전반적인 실력을 강화하다.

현역 경제를 전 시 발전의 기초로 삼고, 체제 메커니즘을 합리화하고, 현성 건설을 강화하고, 특색 산업을 강화하고, 비공유제 경제를 발전시키고, 강시 부민에 대한 현역 경제의 지지 역할을 강화한다.

26. 현역 경제 발전에 유리한 체제와 메커니즘을 구축한다. 효율성과 유리한 발전을 제고하는 원칙에 따라, 성관현 개혁 추세에 적극적으로 적응하고, 점차 시와 현 (시) 관리 체제를 바로잡는다. 현역 경제 발전을 지원하는 계획 관리, 재세 관리, 토지관리, 금융서비스 등의 제도 체계를 구축하여 각종 생산 요소와 발전 자원의 구성 효율을 높이다. 분류 지도를 견지하고, 심사 방식을 개혁하고, 관리 권한을 위임하고, 현역 경제 발전에 유리한 체제 메커니즘을 개선하다. 현역 경제 발전 표시를 심도 있게 전개하여 현 (시) 경제 총량, 규모 기업, 재정수입 순증가액이 매년 크게 증가하여, 한 무리의 현들이 성 상위 30 위권에 진입했다.

27. 특색산업을 발전시키고 성장시킨다. 특색 흥현 이념, 분류 지도, 지방조건에 따라 현역의 각기 다른 특색을 지닌 주도적 산업을 건설하다. 현역 특색 산업의 발전을 장려하는 발전 계획과 정책 조치를 제정하고, 자원 요소를 우세 산업과 중점 기업에 집중시켜 현역 특색 산업 클러스터의 전환과 업그레이드를 지원한다. "사람은 내가 없고, 사람은 내가 없고, 사람은 내가 없고, 사람은 내가 없다" 는 생각에 따라 신흥현 특색 산업의 발전을 육성한다. 현역 경제' 4 개 공사' 실시: 각 현 (시) 은' 유명 특색 산업',' 유명 특색 공원',' 유명 특색 기업',' 유명 특색 브랜드' 를 육성해야 하며, 매년 한 무더기의 특색 산업 중점 프로젝트를 건설해야 한다.

28. 민영경제를 대대적으로 발전시키다. 민영경제 발전을 촉진하는 정책 조치를 보완하고, 시장 진입을 완화하고, 민간 투자를 제한하는 제도적 장애를 제거하다. 정책 혁신, 제도 혁신, 기술 혁신 및 관리 혁신을 추진하여 민영 경제의 총량, 비중, 기업 규모의 새로운 돌파구를 달성하기 위해 노력하다. 중소기업 창업지도, 융자 보증, 기술 서비스 3 대 플랫폼 구축에 힘쓰고 자금, 기술, 인재 등에 기울인다. 민영경제 발전의 우량한 환경을 조성하고, 민영기업의 합법적 권익을 보호하고, 납세 대가를 표창하고, 전민 창업, 경쟁 발전의 생동감 있는 국면을 조성하다.

29, 카운티 건설 강도를 높입니다. 시 위원회, 시 정부는 현 건설을 가속화하고 현 경제 발전을 촉진하는 지도 의견을 진지하게 이행하고 현성을 현역 경제 발전의 선두로 삼아 시설 개선, 기능 완비, 환경 아름다움, 특색이 뚜렷하고 방사능이 강하고 활력과 경쟁력이 넘치는 현성을 건설하여 운반 능력을 높이기 위해 노력한다. 현성 인프라 건설을 강화하고 도로망, 수망, 전력망, 난방망, 가스망, 오수 처리장, 쓰레기 처리장 건설에 중점을 두어 환경적 매력과 지속 가능한 발전 능력을 높인다. 현성 건설과 공단 건설의 결합을 견지하고 현성 건설단지에 의지하여 집약화 경영과 클러스터화 발전을 실현하기 위해 노력하다. 중촌 개조 속도를 가속화하고, 통일계획을 세우고, 나누어 실시하여 현성 건설의 질과 품위를 높이다.

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