상하이 인민대표대회 상무위원회:
Xx 시 인민대표대회 상임위원회 제 xx 차 회의는 상해시 xx 정부 예산 집행 및 기타 재정수지에 대한 감사 업무 보고서를 듣고 심의했다. 시 인민 정부의 의뢰를 받아, 시 감사국은 현재 본 보고서에서 발견된 관련 문제의 시정 상황을 다음과 같이 통보합니다.
시 정부 지도자들은 xx 년 본급 예산 집행 및 기타 재정수지 감사에서 발견된 문제에 대해 매우 중시한다. 7 월 30 일, 한정은 시장 시청 상무회의를 주재하며, 관련 부서에 xx 년도 시급 예산 집행 및 기타 재정수지 감사에서 발견된 문제를 제때에 빗질하고, 심도 있게 연구하고, 시정 의견을 진지하게 이행할 것을 요구했다. 종합적으로 분석하고, 장효 메커니즘을 확립하고, 관리 제도를 개선해야 한다. 정류를 통해 의사결정과학민주를 촉진하고, 법에 따라 효율적으로 집행하고, 감독을 엄격히 실시하며, 의사결정, 집행, 감독 등의 운행 고리가 서로 제약하고, 조화를 이루고, 권력 운영을 지속적으로 규범화하고, 행정효율을 높이고, 국가와 대중의 이익을 보호해야 한다. 시 정부는 여러 차례 지도부의 지시를 분관하고 감사에서 발견한 문제에 대해 특집회의를 열어 관련 부처가 적극적으로 연구를 강화하고, 원인을 전면적으로 찾고, 일반삼, 시정 조치를 진지하게 시행하고, 관리 조치를 더욱 개선하고, 관련 제도를 보완할 것을 요구하였다.
시 감사국은 시 인민대 상임위원회의 심의의견을 단호히 관철하고, 시 관련 요구를 성실히 이행하며, 건전한 감사답방제도, 감사정류추적감사제도, 감사정류업무보고제도, 감사정류작업연계기제를 성실히 확립하고, 감사정류추적검사를 지속적으로 강화한다. 제도 집행을 강화하여 후속 조치를 보완하고 감사 대상 단위의 정류 상황에 대한 전면적인 추적 검사를 제때에 마쳤다. 검사 결과, 관련 부서와 기관은 감사 발견의 문제를 매우 중시하고, 법에 따라 감사 결정을 집행하고, 감사 의견과 건의를 적극 채택하고, 정돈을 철저히 하고, 감사 감독이 좋은 결과를 얻었다는 것을 보여준다.
관련 부서와 기관은 감사 결정을 단호히 집행하고, 감사 의견과 건의를 적극 채택하며, 정돈 작업 방안을 진지하게 제정하고, 효과적인 조치를 취하고, 끊임없이 시정 작업 노력을 증가시킨다. 첫째, 조직 리더십을 강화하십시오. 시발개혁위, 시경위, 시외사무소 등 부서장은 감사정류를 매우 중시하며, 특집 회의 개최, 감사상황 통보, 정류방안 연구, 정류의 구체적인 문제, 시간 노드, 책임자를 전문적으로 주재한다. 시 공안국 및 기타 부서 지도자들은 정류 작업을 잘 하도록 지시했다. 시문관위, 시기록국 등 부서 지도자가 직접 배치를 파악해 자찰을 실시한다. 두 번째는 교육 훈련을 강화하는 것이다. 시국자위, 시부련 등은 감사에서 발견한 문제를 둘러싸고 금융법규 특집 교육훈련과 회계업무지식경쟁을 조직하여 회계사와 임원의 업무 자질과 관리 수준을 실질적으로 높이고 감사정류 효과를 지속적으로 높인다. 셋째, 시스템 구축을 강화한다. 시수무국, 시의료보험국, 시시시무국 등은 감사발견의 문제를 둘러싸고 장기기제 건설을 잘 하고, 관련 제도를 적극 보완하고, 내부 통제 메커니즘과 관리제도를 개선하고, 산하 기관에 대한 감독을 강화하고, 관리 효율성과 수준을 지속적으로 높인다.
첫째, 시 재정국 조직은 시급 예산과 시 지방세국 세수 징수 감사 정돈을 실시한다.
(a) 일부 비과세 소득 징수관이 규범화되지 않은 문제에 대해 시재정국은 이미 관련 부처와 연합하여 문건을 발부하고, 시 본급 행정사업성 유료에 대해 분리개혁을 징수하는 상황에 대해 특별 검사를 진행했다. 특별검사 상황에 따라 시 재정국은 비세입관리정보시스템을 지속적으로 보완하고, 조건이 성숙한 징수점에 대해 제때에 수거분리를 실시한다. 상해중재위는 이미 규정에 따라 제때에 지불하지 않은 과도계좌 644 만원 자금을 전부 납부했다.
(b) 일부 자금이 부서 예산 관리에 포함되지 않은 문제에 대해 시발개혁위, 시재정국, 시구지자원국은 xx 년 65438+ 10 월 1 에 체결된 토지양도계약서에 관련된 토지양도업무비용을 포함시키는 관리방법을 공동 연구했다.
(c) 일부 기업은 65438+8800 만 위안의 불법 예입금 문제가 있다. Xx 청포, 푸타구 일부 기업이 반칙으로 납부한 965.438+065.438+08 만원은 이미 xx 기업 과세액에서 공제됐고, 다른 기업은 반칙으로 납부한 9693 만원은 이미 푸타구 세무서가 처리하고 관련 수속을 적극적으로 처리했다.
(4) 일부 세금이 제때에 징수되지 않거나 충분히 징수되지 않는 문제에 대해서는 6278 만원이며, 푸타구 부동산세 8 만원은 기업 적자로 인해 제때에 징수하지 못한 경우를 제외하고는 이미 제때에 징수하거나 환결산할 때 처리한다.
(5) 부동산세 징수 범위가 제때에 조정되지 않은 문제에 대해 시 지세국은 이미 본 시 부동산세 시행 세칙을 수정하는 조사 작업을 전개하고 있으며, xx 년 6 월에 조사 보고를 완성하면 시 정부는 이에 따라 부동산세 징수 범위를 조정할 것이다.
(6) 시 지방세국은 체세 입고 관리에 대한 제도 규범이 부족하여 제도 설정을 보완했다. 이후 체세 만기 일자가 15 일 후, 관련 세금 계산서를 발행하여 체세 통계 시스템으로 전달하라는 메시지가 자동으로 표시됩니다. 제 4 사찰국은 597 만원의 세무처벌 결정서를 발행했고, 청포세지국은 이미' 세무집행결정서' 를 발행했다. Xx 년 9 월 20 일까지 입고세 24 1 만원을 징수했고, 또 356 만원은 체세회사의 자금이 심각하게 부족하고 채무 분쟁이 심하여 연구를 거쳐 시정을 강화하였다.
둘째, 시 본급 이전 지불 감사 정류 상황.
(1) 일부 구현 관련 지출 결산 편성 범위가 일치하지 않아 이체 지급 분배의 근거가 부정확한 문제로 이어지고, 시재정국은 구현 결산 편성에 대한 지도를 더욱 강화하고, 구현이 결산관리를 강화하도록 촉구하고, 구현의 실제 상황을 진실하게 반영한다.
(b) 이전 지불 자금 잔액이 크고 일부 자금 사용이 표준화되지 않은 문제에 대해 시 재정국은 시정 조치를 연구할 예정이다. Xx 부터 매년 8 월 말까지 본 시의 이전 지불 방안을 시청에 보고하고, 비준을 거쳐 제때에 구현집행에 도달하여, 해결 방안의 부적절한 하달로 인해 그해 구현 예산을 완성하기 어려운 문제를 효과적으로 해결하였다. Xx 년 숭명현과 봉현구의 이체에 대해 남은 자금을 지불하고, 연내에 이미 프로젝트를 배정하여 지불하였다. 푸타구 과학기술위원회, 양포구 과학기술위원회는 xx 재정예산에서 코프보조자금 1 16 만원, 95 만원을 각각 조정했다.
셋. 부서 예산 집행 및 기타 재정 수입 및 지출 감사 및 정류
17 시발전개혁위원회, 시경위, 시공안국, 시수무국, 시인구계생위원회, 시외사, 시국자위위, 시통계청, 시계획국, 시정보위, 시시무국, 시의료국, 시기록국, 관련 부서 및 소속 기관이 관련 문제를 정비한 것은 금액 6543.8+0 억 306 억원, 정류 과정에서 6 억 9600 만원으로 감사에서 발견된 총 문제의 67.28% 를 차지한다. 정류는 9 억 7300 만 위안으로 감사 발견 문제 총액의 32.72% 를 차지한다. 정류는 주로 예산 편성과 정부 조달 방면에서 엄격한 집행 제도가 부족하다는 것이다. 이전 연도의 예산 편성과 정부 조달 프로젝트가 이미 끝났기 때문에 관련 기관은 예산 관리를 더욱 강화하고 정부 조달 절차를 엄격히 준수하며 향후 예산 편성 및 정부 조달 절차에서 시정 작업을 효과적으로 완료할 것이다. 시 감사국은 앞으로의 감사 업무에서 중점 기관에 대한 추적 방문을 더욱 강화할 것이다. 구체적인 정류 상황은 다음과 같습니다.
(a) 시정부 문제 정류
1. 시 의료보험국 등 9 개 부처가 예산이나 부서 예산 편성이 불완전한 문제에 대해 관련 부서는 감사에서 발견된 문제를 진지하게 분석하고, 시정 조치를 적극적으로 탐구하며, 2008 년 부서 예산 집행 및 분석 제도를 보완하고, 엄격한 예산 집행에 대한 인식을 더욱 높였다.
2. 시 공안국 등 9 개 부처에 대한 예산, 초예산 문제, 관련 부처는 문제의 원인을 진지하게 분석하고 관련 제도를 보완하며 예산 편성을 더욱 구체화하고 예산 관리를 강화하며 유사한 문제가 발생하지 않도록 한다. 예를 들어, 시 공안국은 제도 건설을 강화하고, 재무 상환, 예산 관리 등의 재무 관리 제도를 체계적으로 개정하고, 전체 물류 시스템에 재무 관리 규칙 제도를 선정하여 자금 사용의 규범성을 더욱 높인다. 이와 함께 2008 년 시행된 공공경비 종합정액예산관리에서는 관련 규정을 엄격히 집행하고, 예산을 합리적으로 배정하고, 예산지출의 강성을 강화하고, 초과예산지출 문제를 피할 것이라고 밝혔다.
3. 시경위 등 7 개 부문 일부 전문자금이나 자금이 대출, 투자, 불전용에 쓰이는 문제에 대해 관련 부처가 적극 정비하고 있다. 시 경위 산하 상하이 공업기술개발센터에서 횡령한 1 1.3 만원의 에너지 절약 기금이 회수되어 역년 반환 펀드 수입이 407 만원이다. 현재, 이 센터는 이미 취소되었고, 원래 지도부는 이미 해산되었고, 직원들은 이미 분류되었다.
4. 시기록국 등 3 개 부처가 시장가격이나 실제 비용보다 현저히 높은 결제가격으로 산하 기관에 관련 업무를 이관하고 비용 지출을 늘리는 문제에 대해 관련 부처가 타깃으로 정비했다. 시기록국이 시장가격에 따라 산하 단위 마이크로센터 사이의 마이크로스캔 결제가격을 조정하면 결제가격을 1 위안/페이지에서 0.45 원/페이지로 조정합니다.
(b) 시정부 소속 기관에 문제가 있는 시정 상황.
1. 시 계획국 등 7 개 부처 산하 기관이 정부 조달 제도를 엄격하게 집행하지 않고, 자체 구매를 중앙 조달 카탈로그에 포함시키는 문제에 대해 관련 단위 조직원들이 특집 교육을 실시하여 정부 조달 제도 시행에 대한 의식을 더욱 높였다. 시 계획국 산하의 상하이 도시계획전시관은 고정자산관리부서를 설립하여 정부 조달 업무를 담당하고 관련 업무 절차를 효과적으로 보완한다.
2. 시수무국, 시무국, 시발전개혁위 등 1 1 부서 소속 단위 일부 소득징수 관리 비규범 문제, 관련 단위 적극적 정류, 규범 관리 강화. 시 수무국 산하의 원래 수로관리처가 이미 수로점유보상비 징수를 중단했다면, 시 재정국과의 협의를 거쳐 청구된 비용 잔액은 2008 년 시 수무국 부문 예산관리에 포함될 것이다. 시청은 이미 적게 지불한 시정과 도로공사 품질감독비 1 1.06 만원을 회수했고 나머지 1770 만원은 연말까지 회수될 예정이다. 시발개혁위 가격검사소는 이미 벌금소득 과도계좌 잔액 1039 만원을 재정부문에 납부했다.
3. 시 시정국 등 1 1 부서 소속 단위 일부 고정자산이 계좌 관리에 포함되지 않은 문제에 대해 관련 기관은 이미 효과적인 조치를 취해 고정자산 등록 평가 작업을 적극 처리하고 있다.
4. 시부련, 시청외사처 등 9 개 부처 소속 기관의 대외투자 관리 불완전성 문제와 관련해 관련 기관은 관련 자본자산을 적극 회수하고 관련 투자를 계좌 관리에 포함시켰다. 예를 들어, 시부련 산하의 한 잡지사와 다른 기업 * * * 이 설립한 문화전파회사는 현재 잡지사 사장과 회사 회장이 직접 경영활동을 담당하고 있어 쌍방의 권리와 의무가 맞지 않는 문제를 효과적으로 해결하고 있다. 시 외사처는 상하이 여권 비자 접수센터에서 실제로 납부하지 않은 등록자본 654.38+50 만원을 줄이기로 합의했다.
5. 시 공안국 등 4 개 부처 소속 기관이 소속 기관에 대리 관련 비용을 대납하는 것과 관련해 관련 기관과 부처가 적극적으로 조율해 대리 납부 행위를 중단했다. 예를 들어, 시 공안국 산하의 교통경찰 총대는 xx 년부터 단위 지출에 따른 각종 비용을 중단하였다.
6. 시문관위, 시정보위 등 1 1 부서 소속 단위 자금 및 자산 관리의 취약점에 대해 관련 기관은 관련 내부 통제 제도를 더욱 보완했다. 시 문관위 산하 단위인 상하이 박물관이 문화재 대여를 전면 청산하고 문화재 초빙 제도를 더욱 보완하고 있으며, 다년간 누적된 문화재가 정리되지 않고 장부를 세우지 않은 문제에 대해 시정 작업 방안을 마련하고 있다. 원학원이 무상으로 사용하는 시정보위 산하 단위기술센터 고정자산 2,565,438+0,000 원이 회수되거나 유상으로 이용됐다.
5 개 부처는 소득 310/0.22 만원, 지출10.287 만원, 자산 2 억 3200 만원을 조사했다. 시국, 시의료보험국, 시수무국, 시계획국은 적극적으로 문제를 바로잡고, 수입은 2689 만원, 지출 1.285 만원, 자산은 2000 만원이다.
넷. 특별 기금 감사 및 정류
(a) 정부 투자 및 정부 투자 위주의 건설 프로젝트 자금 사용 관리 감사 및 시정
1. 18 프로젝트 원가 회계가 부실한 8 억 7300 만 위안의 문제에 대해 관련 프로젝트 건설 단위는 관련 규정에 따라 8 억 4500 만 원을 프로젝트 총비용에서 제거하고 그에 상응하는 회계 조정을 했다. 또 궤도교통 9 호선 1 기 공사 원가 계산이 부실하고 초기 이전 비용은 2800 만원이다. 투자 프레임워크 협정이 체결되면 프로젝트 건설 단위는 규정에 따라 프로젝트 초과 초기 이전 비용을 공제한다.
2. 8 개 프로젝트 견적의 부정확성에 대해 프로젝트 건설 단위는 향후 프로젝트 건설에서 충분한 조사 분석을 하고, 설계 방안을 심화시키고, 예산 견적을 구체화하고, 예산 견적의 질을 실질적으로 높여야 한다고 밝혔다. 동시에, 이 시의 관련 프로젝트 승인 부서는 예산 편성 비준을 더욱 강화할 것이다.
3. 14 프로젝트 과잉 투자, 건설 비용 증가 또는 손실 낭비에 관한 프로젝트 건설 단위는 향후 프로젝트 건설에서 사전 준비 작업을 실질적으로 강화하고 투자 통제 의식을 강화하며 조직 조정 및 건설 관리를 강화하고 유사한 문제를 방지하며 투자 효율을 지속적으로 높여야 한다고 밝혔다.
4. 일부 프로젝트 시설의 비효율적인 사용에 대해 프로젝트 건설 단위는 프로젝트 관리 메커니즘, 의사 결정 절차 개선, 프로젝트 시설의 사용 효율성 및 재정 자금의 투자 효과를 지속적으로 개선할 것입니다.
5. 일부 건설 프로젝트에 대하여 에너지 절약과 소비 감소를 촉진하는 조치는 충분히 강력하지 않다. 관련 프로젝트 건설 단위는 관련 정류 방안을 제정하고 시행을 점검하며 공공건물의 에너지 절약 관리 의식을 더욱 강화하고 에너지 절약을 촉진시켰다. 서광병원은 충분한 조사를 바탕으로 관련 건물 에너지 절약 규범을 참고해 특별 에너지 절약 개조를 적극 전개하고 에어컨 시스템을 보완하며 에너지 절약을 적극 추진할 예정이다.
(b) 도로 유지 보수 비용 특별 기금 징수 및 사용 관리 감사 및 정류
1. 일부 양로비 지출이 관련 규정에 맞지 않아 2 억 8500 만 원을 포함하는 문제는 관련 규정에 따라 양로비는 시 재정국에서 구 재정국으로 배정되고, 구 재정국이 직접 배정한다. 시정국은 이미 관련 구청에 편지를 보내, 구 재정국에 관련 요구에 따라 점유한 양여비를 제때에 회수하여 특별 자금이 전용되도록 적극 독촉하였다.
2. 일부 단위의 장기 체납 양비 관련 8885 만원 문제에 대해 시국은 이미 국도처가 양비 징수를 강화하도록 책임지고, 체납기관의 상황에 따라 상응하는 추징 방안을 마련하여 효과적인 시정 조치를 취하여 청량력을 더욱 강화할 것을 요구하였다.
3. 도로보양자금 예산 계획 불합리, 양로비 분배 메커니즘 불합리 등의 문제에 대해 시무국은 이미 시발개위, 시재정국과 각각 양로비 해결, 양로비 반환 분배 비율, 양로비 정비 건설 비율 등에 관한 문제를 협의해 시정 조치를 취하고 있다.
4. 농촌도로 위태로운 교량 개조 보조금 정책은 47 1.8 만원을 포함하여 더욱 보완되어야 한다. 국무원의 관련 규정에 따르면 시 정부는' 상해시향 () 마을 도로관리조례' 를 제정하여 과거 프로젝트가 결산된 후에야 보조금을 지급하는 방법을 바꾸었다. 현재 프로젝트 선불금의 일정 비율은 프로젝트 시행 후 선불로 지불하고 전부 결제합니다. 현재 이미 3346 만원을 지불하고 있으며, 또 1372 만원은 자료와 수속이 완비된 후 즉시 지급됩니다.
5. 양로비 징수 방법의 일부 내용은 보완해야 한다. 현재, 교통부와 국세총국은 이미 비용 개편세 정책 제정에 착수하여 패키지 해결 방안을 연구하고 있다. 시 시의회도 관련 준비를 하고 있으며, 국가비 개세 정책 출범 후 관련 보조조치를 제때에 연구하여 양비 징수관을 더욱 보완할 예정이다.
동사 (verb 의 약어) 감사 조사 정류
(a) 과학 및 교육에 의한 주요 산업 과학 기술 프로젝트를위한 특별 기금의 사용 및 관리에 대한 감사 및 정류
1. 특별자금 유휴 잔액 문제의 경우, 시 회계연도 과학교흥시 특별자금 1 억원 예산 안배는 xx 년부터 사용을 중단하고 자금이 유휴 상태로 되는 것을 방지한다. "과학교흥시 특별자금 관리 방법" 이 개정되고 보완된 후, 다음 자금 예산 안배를 협상한다. 동시에, 시 정부의 요구에 따라, 시 과학교흥시 지도부는 시 재정국, 시과위원회와 함께' 과학교흥시 특별자금 관리 방법' 을 개정하여, 과학교흥시 특별자금과 기타 특별자금의 관계를 더욱 순조롭게 하고, 과학교흥시 특별자금의 위치를 명확히 하고, 과학교흥시 특별기금의 관리와 운영 메커니즘을 보완하고, 자금 사용 효율을 높일 것이다.
2. 펀드관리회사의 자금관리가 규범적이지 않고 일부 특별자금이 전용되지 않은 문제에 대해 시국자위는 이미 상해성다 자산유한회사에 시정을 요구하고, 자신의 자금과 과학교흥시의 특별자금의 경계를 명확히 구분하고, 자금 단독 건설관리를 더욱 엄격하게 실시하여, 과학교흥시의 특별자금을 정확하게 계산할 것을 요구하였다. 한편, 시국자위위는 과학교흥시 특별자금 사용 관리에 대한 감독을 더욱 강화하고, 성달회사에 자금 관리 수준을 높이고 자금의 합리적이고 효과적인 사용을 촉진할 것을 촉구할 것이다.
3. 6 개 프로젝트에 대해 여러 채널을 통해 정부 지원 자금을 신청하여 정부 지원 자금이 프로젝트의 총 투자 비율을 차지하는 문제를 발생시켰으며, 시 과학교흥시 지도부 추진국은 시발개혁위, 시과위, 시재정국 의사 결정 메커니즘을 바탕으로 공공서비스 플랫폼 구축을 통해 프로젝트 신청 정보 공유를 점진적으로 실현하고, 메커니즘에서 다중 프로젝트 신청 문제를 해결할 것이다.
(b) 의료 보험 기금 소득 관리에 사용되는 감사 및 정류
1. 시 정부는 도시 의료 보험 기금의 수지 불균형 문제에 대해 도시 의료 보험 제도의 개선을 매우 중시하며, 시 의료 보험 제도 개선 연구팀을 설립하여 시 보건국, 시 보건국, 시 재정국으로 구성되어 있다. 조사를 토대로 시 의료보험국은 도시 의료보험 방법 개정 방안을 적극 제정하고, 도시 의료보험 기금 잔액 구조의 불균형 등을 연구하고 있으며, 개정 방안은 시정부의 비준을 거쳐 실시되고 있다.
2. 의료비' 선급제' 시범방법에 대해 좀 더 보완해야 할 문제가 있다. 시의료국은 의료비 선급관리방법을 개정해 선불금을 지정의료기관에 직접 지급하고 선불자금 체류구 현관리부의 문제는 더 이상 발생하지 않는다. 한편, 시 보건국은 시 재정국 등 부서와 함께 송강 송강 송강 양구와 협의해 예년의' 선급' 의료보험 잔액자금 552 1 만원을 해결하고 있다.
3. 도시의료기금이 을류 약품의 일부 비용을 초과 지급하는 것과 관련해, 시의료국은 관련 지정 의료기관에 대한 특별 점검을 실시하고, 초과 지급한 의료보험 기금을 회수하며, 컴퓨터 네트워크 심사 수단을 조직해 허위 신고와 결산을 원천적으로 방지했다.
(c) 농촌 수자원 관리 특별 기금 사용 관리 감사 및 정류
1. 시 수무국은 관련 부서와 함께' 상해시 재정전문수리건설자금 관리방법' 을 초보적으로 제정해 시, 구 수무부, 재정부 및 관련 건설기관의 프로젝트 계획 수립 및 하달, 계획 조정 및 승인, 프로젝트 감독 평가, 재무 결산 심사 승인 등의 책임을 명확히 했다 이와 함께 해당 부처와 함께 구현 수무부에 대한 예산 제출 심사를 더욱 강화하고, 프로젝트 건설 과정 감독을 강화하고, 수리전문자금 사용 효율을 지속적으로 높인다.
2. 본 시 교외의 수리관리체제가 건전하지 않은 것을 해결하기 위해 일부 수리전문자금은 단위 경비, 특히 인원경비가 부족한 문제를 보완하기 위해, 시수무국은 관련 부서와 함께' 본 시의 향진수리관리체제 개혁을 심화시키는 의견' 을 제정하여' 속성, 정인, 직위, 인사경비' 와 향진수관기관' 경영기업 분리' 를 중점적으로 추진했다.
3. 일부 수리건설 프로젝트에 대해 정부 조달 및 공사 입찰 절차를 엄격히 집행하지 않고, 위법 하청수리공사 문제를, 시수무국은 관련 부서와 함께 메커니즘을 보완하고 관리를 강화하며 정부 조달 및 공사 입찰에 대한 감사와 감독을 더욱 강화하였다. 이와 함께 이 국은 관련 부서와 시공기관에 대한 불법 하도급, 하도급 관련 조치를 검토했다.
여섯째, 시 관리 기업의 자산 및 부채 감사 정류.
감사에서 발견된 문제에 대해 시국자위위 (SASAC) 는 정류 작업의 조직 리더십을 적극 강화하고 출자감독 단위 경제책임감사 후속관리 추진팀을 구성해 책임추궁제도와 감사정류결과 피드백 제도를 구축해 감사업체에 시정을 실질적으로 강화할 것을 촉구했다. 구체적인 정류 상황은 다음과 같습니다.
(1) 허열 손익 문제에 대해 7 개 시 관리업체가 모두 초과 이윤을 모두 6543.8+0 억 9800 만 위안으로 조정했다. 4 개 시관기업은 이미 적은 이윤 총액1..1.7 억원을 조율했고, 나머지 7900 만원은 적극적으로 치우고 있다.
(2) 자산의 질을 높여야 할 문제에 대해, 13 시속 기업은 법률소송, 허위 자산 반제, 자산 손상 충당금 등을 통해 8 억 9400 만 원을 흡수하고, 또 39 억 3900 만 원의 불량자산은 반제 신청, 지분 양도, 승소 회수 등을 통해 처분해 자산의 질을 높이고 감축한다. 한편 13 시 소유 기업은 관리를 더욱 강화하고, 책임을 이행하고, 제도를 개선하고, 자산 운영의 질을 지속적으로 향상시킨다.
(3)3 개 시 관리업체가 중대한 경제사항에 대한 의사결정 비준수 문제에 대해 실질적으로 시정을 강화하다. 상하이 수산 (그룹) 본사가 이미 250 만 달러를 투자한 해외 상업보험기금 98.2% 를 매각해 254 만 달러를 회수했다. 나머지 50 만 달러의 기본보험료는 이미 그룹 계획 재무부에 맡겨 관리한다. 동시에 회사는 투자 관리 절차를 더욱 강화하고, 해외 자금을 그룹 예산 관리에 포함시키고, 감독을 강화한다.
(4) 내부 통제가 엄격하지 않아 손실을 초래하는 문제에 대해 3 개 시속 기업은 적극적으로 내부 통제 제도를 보완한다. 예를 들어 상해실업 (그룹) 유한회사 산하 상해상실국제무역 (그룹) 유한회사는 8690 만원의 매출 채권을 회수하기 어려운 책임자를 처리한다. 동시에, 회사는 규칙과 제도를 더욱 개선하고, 감시를 강화하고, 유사한 문제가 다시 발생하지 않도록 한다.
(5) 기업 개편이 표준화되지 않은 문제에 대해 관련 기업은 자산 처분 및 재산권 양도에 대한 결정 및 운영 절차를 더욱 규범화한다. 앞서 해안백리 (그룹) 유한회사는 산하 3 개 기업에 구조 조정 법률 절차가 완비되어 감사 정류 업무와 함께 자찰을 실시할 것을 요구했다. 현재 그룹 회사 산하 1 기업은 규정 절차에 따라 자산 평가와 재산권 양도 거래를 완료했다.
감사 정류 작업을 더욱 강화하고 각종 시정 조치를 실질적으로 시행하기 위해, 시 정부는 각 관련 부서와 기관이 먼저 감사 정류 작업을 중시하고, 시정 작업을 정부 행정관리와 기업 내부 관리를 개선하는 효과적인 수단으로 삼아야 한다고 요구했다. 정류를 통해 정부 부처가 법에 따라 행정 수준과 기업 관리 수준 향상을 촉진하고 정부 집행력과 기업 경쟁력을 강화해야 한다. 체제 메커니즘, 관리 등에서 원인 분석을 강화하고 목표적인 시정 조치를 제시해야 한다. 효과적이고 효과적인 시정 방법을 탐구하고, 과학적이고 합리적인 정류 방법을 연구하고, 시스템 완벽한 정류 방안을 마련하여 각 항목의 구체적인 시정 조치가 하나하나 시행되도록 해야 한다. 장효 매커니즘 건설을 강화하고, 근원에서 유사한 문제의 재발을 방지해야 한다. 정돈과 연계하여 자체 조사를 실시하고, 산하 기관에 대한 감독을 실질적으로 강화하고, 내부 관리를 더욱 규범화하고, 감사 정돈의 효과를 지속적으로 높여야 한다.
시 재정부는 감독 기능을 더욱 강화하고, xx 정신을 진지하게 관철하고, 재세 체제 개혁을 심화시키고, 공공재정제도를 보완하고, 정부 예산의 과학화, 규범화, 공개투명성을 추진하고, 예산 편성의 정확성, 과학성, 무결성을 강화하고, 재정자금 지출 관리 절차를 규범화하고, 예산 관리 수준을 지속적으로 높여야 한다. 징납분리 개혁을 더욱 가속화하고, 건전 이체 지급자금 사용 관리 감독 검사 메커니즘을 세워 재정자금 사용 효율을 높여야 한다. 부서 결산 편성 집계에 대한 감독 검사를 더욱 강화하여 결산이 정확한지 확인해야 한다.
시 감사국은 감사기관의 정류 상황에 대한 추적 검사를 더욱 강화하고, 종합 분석 연구를 지속적으로 강화하고, 체제 매커니즘을 보완하고, 제도 관리를 보완하는 종합적인 의견과 건의를 제시하고, 감사기관의 정돈을 추진해야 한다.
위의 보고서를 고려해 주세요.