첫째, 정부 CIO 전략 관리 핵심 조직 정보화 전략은 건축 설계 청사진과 유사하며, 조직 발전 전략과 관련된 분야에서 조직 정보화를 위한 포괄적이고 장기적인 설계 프레임워크를 제공해야 합니다. 중국의 전자정무 건설 규모는 거대하고, 각 주요 시스템을 뛰어넘어 전국을 포괄한다. 그것은 수천억 달러를 투자할 것이며, 강력한 통일된 지도력하에서만 성공할 수 있다. 이 건설의 전략적 결정과 전반적인 배치를 해결한 후 당과 국가의 전자정무전략을 구체적 행동으로 바꾸는 것이 중요하다. 중국 전자정무 발전 전략은 전자정무의 발전 방향, 미래 발전 목표의 선택, 목표 달성의 경로와 결정, 정부 자원의 전반적인 구성을 말한다. 전자정무의 발전 전략은 정부 관리 혁신의 이념을 바탕으로 혁신적 사고의 지도하에 전자정무란 무엇인가? 뭐해? 어떻게 하죠? 전자정무의 발전 전략은 정부 조직의 정체성, 강령성, 장기성, 협력성, 대립 방안에 대한 계획이다. 전자정무의 발전 전략은 정부 고위 관리자와 직업지배인의 노력을 통해서만 형성될 수 있다. 특히 고위 경영진은 전자정무발전전략을 세울 책임을 져야 한다. 1. 전자정무전략관리의 과정과 중점 전자정무발전전략의 관리는 정부 정보전략에 기반한 관리행위와 관리과학으로, 정부가 자신과 환경관계를 처리하는 과정에서 이 생태계를 조직하여 그 목적을 달성하는 관리 과정이다. 여기에는 전자정무전략의 수립 (분석과 선택), 평가, 시행 및 통제가 포함됩니다. 전자 정부 전략 관리는 정부 정보화 전략의 개발, 평가, 구현 및 통제를 하나의 완전한 프로세스로 간주하여 이 프로세스의 효율성과 효율성을 높입니다. 전자정무전략관리는 전자정무의 이론적 틀과 기술 틀을 불가분의 전체로 관리하여 전자정무의 전반적인 최적화 수준을 높인다. 전자정무의 전략관리는 정부 조직과 환경의 관계를 매우 중시한다. 정보화 시대에 전자 정무의 발전은 환경의 높은 제약을 받았다. 한 나라의 공공행정의 발전 정도는 확실히 시민, 기업, 그 자체의 수요와 밀접한 관련이 있는 것으로 드러났다. 전자정무의 전략 관리는 전자정무의 장기, 안정, 지속 가능한 발전에 초점을 맞추고 있다. 전자정무 전략의 시행에는 일련의 중장기 계획과 행동 계획이 포함된다. 한편, 전략 실행 결과에 대한 평가와 통제는 종종 새로운 전략 수립의 기초와 근거가 됩니다. 2. 전자정무전략관리의 주요 단계전자정무의 전략관리는 다음과 같은 단계로 나눌 수 있다. (1) 전략 분석 단계: 전략 목표, 조건 및 기술에 대한 충분한 분석과 논증. (2) 전략 선택 단계: 실행할 수 있는 전략 세트를 선택하고 전략 구현을 위한 정책과 계획을 수립합니다. (3) 전략 구현 단계: 전략 임무, 책임 및 의사 결정 권한이 조직 내에서 합리적으로 분배되도록 하는 전략과 일치하는 조직 구조를 설계합니다. 각종 관리 제도를 수립하다. 각종 갈등과 갈등을 다루다. 정보 기술, 정보 혁명 및 전자 정부를 올바르게 이해하고 평가하는 것은 전자 정부 전략 관리의 기본 전제이자 전략 분석, 전략 개발, 전략 선택, 전략 평가, 전략 구현 및 통제를 위한 견고한 토대입니다. 3. 정부 CIO 와 IT 관리는 전자정무에서 정무는 핵심이고 전자는 지지이다. 지원 문제 해결의 관건은 효과적인 정보기술 (IT) 관리가 있어야 한다는 것이다. 정보기술 관리자, 특히 정부 CIO 의 핵심 임무는 건설 비용을 효과적으로 통제하고, 응용 성과를 꾸준히 추진하며, 전략 계획 목표에 따라 전자정무를 건강하게 발전시키는 것이다. 현재 우리나라 전자정무건설의 IT 관리는 아직 상당히 약해서 기능이 제대로 발휘되지 못하고 있다. 고등학교 중급정무는 CIO 가 없다. 시스템 건설이 실패해도 책임자를 찾을 수 없어 정보섬, 중복 건설, 자금 낭비로 이어지기 쉬우며 우리나라 전자정무건설 범위와 투자 규모는 극히 맞지 않는다. IT 관리가 제자리에 있는지 여부는 전자정무건설의 성패를 크게 결정짓는다. 4. 정부 CIO 와 기술팀은 전자정무건설에서 lT 관리의 핵심이다. 전자정무건설에서 JT 관리를 강화하는 것은 비용 통제, 투자 절약, 꾸준한 추진, 장기 발전, 결국 중국특색 있는 전자정무시스템을 구축하는 핵심 요소 중 하나이다. 정부 CIO 의 기본 임무는 당정 일책임자의 정보 전략을 관철하고, 이를 기술 응용 계획 및 기타 정보 전술 임무로 전환하고, 올바른 방향을 파악하고, 자금의 합리적 사용을 보장하고, 전자 정부 전략이 장기적으로 계획, 건설, 사용, 유지 관리, 업그레이드 및 발전할 수 있도록 보장하는 것이다. 정부 CIO 의 자질이 전자정무건설의 효과에 직접적인 영향을 미친다는 사실이 실증되었다. 정부 CIO 의 책임으로 볼 때, 그 핵심 역량은 다음 네 가지 측면을 포함해야 한다. (1) 정보 정책 역량 (2) 정보 기술 관리 능력; (3) 정보 기술에 대한 이해와 적용 능력; (4) 정보 기술 개발 및 혁신 능력. 전자 정부는 "최고 지도자+정부 CIO" 프로젝트입니다. 현재 각국이 적극적으로 추진하고 있는 전자정무는 사실상' 1 위+정부 CIO' 프로젝트다. 정보관리 운영의 새로운 체계를 구축하고, 정부 CIO 를 핵심으로 하는 간부 팀을 양성하고, 2 1 세기 정보기술 리더를 양성하는 것은 전자정무건설의 객관적인 필요와 필연적인 선택이다. 미국 국회가 C 10 에 관한 법률을 통과시켰다는 것을 연상하고, 각 주 정부와 연방 기관은 모두 전임 CIO 를 보유하고 있는데, 이는 고급 행정직으로 정보기술 관리를 담당하고 있다. 그리고 전자정무관리체계에는 CIO 위원회가 관리 및 의사기구로 있어 우리의 심사숙고를 받을 만하다. 둘째, 전자정무의 전략 계획 방법 전자정무계획은 정부 업무 발전과 정부 개혁의 전략적 높이에서 전자정무건설의 목표, 시행 조치 및 단계에 대한 전반적인 안배이다. 전자정무건설은 시스템 공사로, 투자가 크고, 적용 범위가 넓으며, 기술 요구가 높고, 건설 시간이 길고, 업무 수요가 복잡하다. 그 어려움과 복잡성, 그리고 정부에 대한 장기적이고 광범위한 영향은 시스템 계획의 중요성을 결정한다. 따라서, 전자정무계획은 반드시 중요한 특별 계획으로 사용되어야 한다. 계획에서는 정확한 설계 원칙을 고수하고, 전자정무건설의 구체적인 임무와 목표를 명확히 하고, 계획 설계의 고품질을 보장해야 한다. (1) 전자정무계획의 선행 업무는 지도자와 의사결정자로서 전자정무계획의 수준이 전자정무프로젝트의 진도와 품질과 직결되는 전자정무프로젝트 건설의' 선도' 와 기초라는 것을 분명히 깨달아야 한다. 일반적으로 전자정무계획을 세울 때 먼저 다음과 같은 몇 가지 문제를 명확히 해야 한다. (1) 국가 및 지역에서 제정한 경제사회 발전 전략 계획은 무엇이며, 국가 전자정부 건설 발전 계획은 무엇입니까? (2) 어떤 계획을 세워야 합니까? 전자정무는 여러 가지 계획 방법이 있다. 예를 들어, 시간 범위에 따라 단기, 중기, 장기 계획으로 나눌 수 있습니다. 내용별로 마스터 계획, 특별 계획 및 많은 문제를 해결할 수 있는 몇 가지 집단 계획으로 나눌 수 있습니다. 건설 범위에 따라 업종이나 부서의 전자정무계획 (체계화된 관리 건설 계획, 예: 세무, 공상시스템의 전자정무계획), 지방전자정무계획 (체계화된 관리 건설 계획, 예: 한 시의 전자정무계획) 및 전국 전자정무계획 (예: 한 시의 전자정무계획) 으로 나눌 수 있다. (3) 정부 정보 시스템의 하드웨어 및 소프트웨어 시설, 인력 및 시스템 준비, 기존 시스템의 성능 및 기존 문제 등을 포함하여 본 지역, 본 부서의 정부 정보화 현황은 어떻습니까? (4) 사회효과, 경제효과, 정부 자체 건설을 포함한 전자정무 실시의 기대효과를 논증했다. 성공적인 전자정무계획은 기획팀 구성원들이 기술에 대한 전면적인 파악을 필요로 할 뿐만 아니라 국내외 전자정무응용 현황과 추세에 대한 효과적인 연구와 분석이 필요하며, 더욱 중요한 것은 정부부문의 운영 특성과 부서 간 협동운영 패턴에 대한 철저한 이해가 필요하다는 것이다. 그래야만 현지 특징에 맞는 효과적인 전자정무 마스터 플랜을 만들 수 있다. (b) 전자 정부 계획의 기본 원칙 전자 정부 계획은 다음 다섯 가지 원칙을 고수해야 한다. 1. 한 지역, 한 부서의 전자정무 마스터 플랜은 본 부서, 본 지역 공공관리의 대국에서 출발해야 하며, 국가의 요구에 부합해야 하며, 일률적으로 논할 수 없도록 해야 하며, 나무가 숲을 보지 못하는 것만 볼 수 있다. 2. 정부 성과 지향적 계획은 행정능력과 정부 성과 향상에 초점을 맞춰야 한다. 행정능력과 정부 성과 향상의 필요성에 따라 응용 시스템 개발과 정보 자원 건설의 목표와 임무를 현실적으로 분석하고 추론한다. 먼저 중국의 네트워크, 응용 시스템, 데이터베이스를 건설한 다음 정부의 수요를 찾는 방법을 채택해서는 안 된다. 3. 미래 지향적 전자정무는 수요 분석에서 실현까지 수개월 또는 수년이 걸리며, 정부 기능 전환과 기관 조정은 각급 정부가 직면한 현실적인 요구다. 따라서 전자 정부 계획은 미래 지향적이어야 한다. 전자 정무가 불합리한 기능과 프로세스 구분을 경화시키는 것을 방지해야 한다. 핵심 전자 정부를 강조하는 것은 한 번에 이루어지지 않습니다. 그것의 성공은 제도, 인재, 자금 등의 조건에 대한 지원이 필요하며, 점진적인 발전 과정이다. 따라서 계획은 초점을 강조하고 단계적으로 추진해야 한다. 5. 통합 자원 계획은 기존 자원을 최대한 활용할 수 있도록 조정하고 통합해야 합니다. 결론적으로, 중국 전자정무계획은 당의 16 대와 국가개혁 발전의 총체적 전략과' 10' 발전계획과 정보화 사업의 중점에 기반을 두고' 국가전자정무건설 지도부의 지도 의견' 과' 국가지도팀의 정보안전보장강화에 대한 의견' 을 지도로 업무 발전과 고객 수요를 충분히 고려하여 발전을 촉진해야 한다. 시범 프로젝트의 추진 역할을 발휘하여 우리나라 정보 인프라와 종합 정보 환경을 개선하고 위험과 수익을 충분히 평가하다. (c) 전자 정부 계획의 기본 내용 1. 지도 사상이 명확한 전자정무건설 지도 사상은 전자정무시스템 계획을 잘 세우는 관건이다. 과학 원칙을 따르고 목표를 분명히 해야 정확한 계획 방향을 보장할 수 있다. 최근 몇 년 동안 우리나라 전자정무건설의 실천에 근거하여 전자정무계획을 편성할 때 따라야 할 지도 사상은 다음과 같다. (1) 시세를 검토하고 힘써 행동하며, 전자정무의 계획 설계는 일급 정부나 한 부서의 전반적인 발전을 포함하는 대사이다. 따라서 국내외 전자정무의 발전 추세를 면밀히 분석하고 국가가 제시한 전자정무건설의 지도 의견과 전반적인 발전 사고를 인식하고, 정부 자체의 전자정무건설에 대한 수요와 실제 자원 조건을 명확히 해야 한다. 전자정무계획의 편성에서도 지방정부, 정부부처에 따라 전자정무의 발전 요구와 기초조건이 크게 다르다는 것을 알 수 있다. 따라서, 본 지역, 본 부서의 실제 수요에 대한 종합 분석을 하고, 자신의 기초 조건과 종합 정보 환경을 결합하여, 형세 발전 요구와 실제 요구에 부합하는 건설 방안을 마련해야 합니다. (2) 명확한 임무, 국무원 정보화 업무사무실 배치에 중점을 두고 최근 우리나라 전자정무건설의 주요 임무는 두 플랫폼 (정무 내 중국 플랫폼 및 무외 중국 플랫폼) 과 포털 중국역 건설이다. 둘째, 네 가지 중요한 데이터베이스 (인구, 기업 기관, 공간 지리와 천연자원, 거시경제 데이터베이스) 를 구축한다. 게다가, 우리는 중국이 필요로 하는 업무 시스템을 구축하고 보완해야 한다. 각 부처와 지방정부는 국가의 통일 결정과 전반적인 전략에 따라 자신의 건설 임무를 명확히 해야 한다. 전자정무 건설 프로젝트가 복잡하고 응용 시스템이 다양하다. 프로젝트 계획에서는 프로젝트의 중요도에 따라 분류한 다음 중국의 심각도에 따라 우선 순위 및 중점 프로젝트를 합리적으로 결정해야 합니다. (3) 조직조정전자정무건설은 비교적 장기적인 전략시스템 공사로, 프로젝트의 계획, 건설 및 관리를 담당하는 전문 기관이 있어야 한다. 기관 책임자는 기술도 알아야 하고 관리도 알아야 한다. 책임자는 고위 경영진 결정에 직접 참여합니다. 정부 행정체제 개혁과 전자정무 발전의 요구를 조율하는 책임을 맡고 있다. 전자 정부 계획 및 관리를 담당합니다. 조직의 비즈니스 프로세스를 관리합니다. 조직의 정보 정책 및 기본 표준을 개발하여 전자 정부 구현에 필요한 기술 지원 및 이익 평가를 제공합니다. 전자정무의 홍보, 컨설팅 및 필요한 교육, 기관 안팎의 조정과 소통을 추진할 책임이 있다. 최고 의사결정자의 결심도 없고, 기관책임자의 조정 조정도 없고, 강력한 조직보장도 없고, 전자정무건설은 효과를 얻기가 어렵다. (4) 기술은 안전하고 실용적으로 전자정무를 실시할 수 있으며, 대량의 정무처리는 시스템의 정상적인 운영에 의존한다. 따라서 전자 정부 시스템의 기술적 타당성은 매우 중요하다. 따라서 전자 정무의 시스템 설계에서 기술의 실현 가능성을 충분히 고려해야 한다. 전자정무 시스템의 안전과 실용성도 무시할 수 없는 문제이다. 시스템에 문제가 생기면 국가에 피해를 주고 심지어 국가 안보를 위태롭게 할 수도 있다. 전자정무의 안전은 기술적 측면과 관리 측면을 모두 가지고 있다. 전자정무 계획에서, 이 두 가지 안전조치는 모두 충분히 고려해야 한다. 또한 시스템의 안전 강도를 적절하게 설정해야 합니다. 일부 보안 요구 사항이 높지 않은 시스템에는 불필요한 낭비가 발생할 수 있습니다. 실용성은 주로 계획한 전자정무시스템이 정부기관과 사용자의 요구를 최대한 만족시켜야 하고, 시스템 사용이 편리하고 복잡한 교육이 필요하지 않다는 것을 말한다. 따라서 전자정무계획 과정에서 본 지역, 본 부서의 실제 수요로부터 대상의 업무 특성과 업무 수준을 종합적으로 활용해 설계된 전자정무시스템이 실제 요구에 부합할 수 있도록 해야 합니다. 2. 현재 상황과 문제 정부 정보화 발전의 현황은 전자정무건설 계획의 기본 참고이며, 존재하는 각종 문제에 대한 분석도 앞으로 전자정무건설의 진일보한 발전을 위한 중요한 기초이다. 정보화의 전반적인 상황과 본 지역 또는 본 부서의 현황을 깊이 분석해야 실행 가능한 계획을 세울 수 있다. 따라서 전자정무 계획에서는 우선 국내외 정부 정보화 건설의 현황과 추세, 특히 본 지역이나 본 부서의 전자정무건설 현황과 문제를 명확히 해야 한다. 3, 목표 선택, 임무 및 조치 결정 전자 정부 건설의 목표는 일반적으로 정부 내부 관리 성과 향상, 정부 경제 규제, 시장 감독, 사회 관리 및 공공 서비스 기능의 변화 촉진, 청렴성, 근면, 실용주의, 효율적인 현대 정부의 출발점을 구축하는 것입니다. 전자정무의 건설 임무는 건설 목표의 구체화이며, 조치는 전자정무건설 목표를 실현하고 각 임무를 완수하는 기본 보증이다. (d) 전자 정부 계획 단계 1. 조사는 계획에 영향을 미치는 모든 요소에 대해 심도 있는 조사 연구를 진행해야 한다. 조사 연구를 통해 최소한 다음 세 가지 목적을 달성할 수 있다. (1) 상황이 매우 명확하다. 조사를 통해 본 지역이나 본 부서의 전자정무건설 현황과 기존 문제에 대해 매우 명확한 인식과 파악이 있어야 한다. (2) 내용이 상세합니다. 계획과 관련된 요구 사항, 목표, 임무 및 조치에 대해 상세히 연구해야 합니다. 현재 비즈니스 프로세스의 관점에서 볼 때, 각 프로세스를 수행하는 사람, 구조 분해, 논리적 구조 조정 및 디지털 표현, 전자 정부 구현을위한 제도적 기반, 인재 및 자금을 구현하는 방법에 대한 진지한 연구가 필요합니다. 직접적인 세부 사항이 있어야합니다. (3) 결론이 명확하다. 현상 조사를 통해 얻은 결론은 확인할 수 있는 모든 세부 사항을 포함하여 명확해야 한다. 2. 수요 분석 수요 분석은 정부 업무 및 관리에 대한 완전한 이해를 바탕으로 전자 정부 시스템에 대한 수요 계획을 수립하는 것을 의미합니다. 이는 전자 정부 계획의 중요한 부분이며, 합리적인 수요를 결정할 수 있는지 여부에 따라 전체 시스템 구현의 효과가 결정됩니다. 수요 분석은 부서 또는 지방정부의 현재 관리 방식이 경제 발전의 요구에 부합하는지 여부를 포함한 현재 조사 결과에 대한 분석입니다. 정부 비즈니스 프로세스 운영 정보 자원 통합, 개발 및 활용 정부 기능의 변화에 대한 요구 사항을 충족하고 새로운 비즈니스 개발의 요구 사항을 충족시킬 수있는 기존 정보 시스템; 기존 통합 정보 환경 등. 수요 분석을 통해 정부는 현지의 종합적인 정보 환경과 이용할 수 있는 자원에 따라 전자 정부 프로젝트를 어떻게 언제 실시할 것인지, 전자 정부 건설을 통해 해결할 수 있는 문제를 결정해야 한다. 수요 분석은 반드시 구체적 업무를 분석해야 하며, 정부 경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스의 4 대 기능에 대한 업무수요를 열거해야 할 뿐만 아니라, 중국 인터넷 설비의 허위 수요를 조작한 경향을 극복하고 정부, 기업, 주민의 실제 수요를 고려하지 않고, 기술 차원에서 수요를 보는 것을 방지하고, 현실에서 벗어나, 정부 공공서비스를 개선하는 것에서 출발하지 않도록 특별히 주의해야 한다 3. 목표 결정 우리나라의 현재 정보 인프라와 정보화 수준에 따라 우리나라 전자정무건설의 첫 번째 선택은 정부 업무감독을 강화하고 업무 효율을 높이며 이를 바탕으로 기업과 사회주민에 대한 서비스 수준을 전면적으로 높이는 것이다. 전자정무건설 과정에서 정부 기능에서 변하지 않는 업무 프로세스를 주선으로 전자정무건설의 전반적인 목표와 기타 구체적인 목표를 확정해야 한다. 전자정무건설의 전반적인 목표는 정부 관리의 핵심 업무 프로세스를 최적화하고 업무의 효과와 효율성을 높이는 것이다. 이 목표는 몇 가지 구체적인 구현 단계로 나눌 수 있으며, 결국 강력한 전자 정부 통합 애플리케이션 시스템을 형성할 수 있습니다. 4. 명확한 임무 여기서 말하는 임무는 전자정무계획 목표의 구체화를 의미하며, 무엇을 할 것인지, 어떻게 할 것인지를 포함한다. 작업은 수요 분석의 특정 요구에 대응하여 수요 분석에서 제시된 목표를 해결하기 위해 수행하는 작업입니다. 계획 관점에서 볼 때, 임무를 정의하는 것은 구체적인 목표와 실현 경로의 유기적 결합이다. 5. 조치 수립에는 목표 달성과 임무 완료를 보장하기 위해 일련의 효과적인 조치에 대한 지원이 필요합니다. 이러한 조치의 시행을 보장하기 위해서는 반드시 완벽한 제도가 있어야 한다. 조치의 제정은 실용적이어야 하고, 자금은 착실해야 하며, 책임은 제자리에 있어야 한다. (5) 전자정무계획에서 주의해야 할 문제전자정무시스템의 건설은 사회 발전과 정부 기능의 변화에 따라 지속적으로 점진적인 과정이다. 따라서 전자정무 시스템을 구축하는 과정에서 인프라 플랫폼과 주요 지원 시스템을 중점적으로 구축하고 다양한 애플리케이션 기능 시스템을 구축하는 것을 단계적 목표로 삼아야 한다. 장기적인 건설 과정에서 점차 다른 이산 정부 응용 시스템 및 다양한 정보 비즈니스 지원 시스템과 통합되어 상대적으로 완전한 정부 시스템이 형성되었습니다. 1. 전자정무건설 우선 순위의 선택 당정 지도자와 cIo 는 전자정무실시 방안을 계획할 때 국가 및 지역의 경제사회 발전 수준과 수요 분석 결과에 따라 업무 부서에서 제시한 각종 전자정무건설 프로젝트의 우선 순위를 결정해야 한다. 우선 순위 결정은 대체로 경제적, 사회적, 정부 자체의 세 가지 관점에서 고려될 수 있다. 경제적 이익이 뚜렷한 전자정무 프로젝트는 주로 세금, 재무 관리, 자원 및 계획 관리 증가, 좋은 시장 및 투자 환경 창출을 포함한다. 사회 효익이 뚜렷한 전자정무 프로젝트는 주로 주민을 위한 각종 서비스 시스템, 경찰 및 공안시스템, 공교육 및 문화시스템, 의료위생 시스템, 환경보호, 환경정보 시스템 등을 포함한다. 정부 자체 건설에서 중점은 주로 정부의 핵심 업무 운영의 효율성과 효율성 향상, 법에 따른 정부 행정의 투명성 증대, 반부패 제창, 정부 정보 자원 개발을 포함한다.