정부 구매 감리 검사 서비스, 즉 지방 각급 주택과 도심 건설부 문, 정부 투자의 집중 건설 단위 또는 건설 관리 기능을 담당하는 기관이 해당 조건을 갖춘 공사 감리 기업을 위탁하고, 정부 구매 서비스 방식 및 절차에 따라 건설 프로젝트에 중대한 공사 위험 식별 및 통제 서비스를 제공한다.
일찍이 20 17 년, 건설부는' 공사감리업계의 변화와 혁신 발전을 촉진하는 의견' 에서 감리기업이' 정부의 공사 품질 안전 관리 강화에 대한 업무요구에 적응하고, 정부의 품질안전감독기관의 의뢰를 받고, 공사의 관건과 중점 부위에 대한 공사 품질 안전검사를 실시할 것을 독려했다' 고 독려했다. 광둥 () 산둥 시범 () 작업을 기초로 국무원 주택도시 향건설부 20 19 가 전달한' 품질보증체계 개선에 대한 건설공사 품질 향상에 대한 지도 의견' 을 실시하기 위해 주택도시 건설부는 정부 구매감독검사 서비스 시범 사업을 본격적으로 전개하기 시작했다.
1. 정부가 구입한 감독 검사 서비스는 무엇입니까?
우선, 우리는 감독 검사 서비스와 감독 서비스의 차이, 정부 구매 서비스와 건설 단위 위탁 서비스의 차이를 명확히 해야 합니다.
감독 관리 공사 건설 과정을 감독하는 감독 서비스와는 달리, 감독 검사 서비스는 공사 성과 및 품질 안전 위험 예방 통제를 강화하는 데 중점을 두고 있으며, 주로 건설 공사의 중요한 부위와 주요 위험 포인트에 초점을 맞추고, 공사 각 방면의 품질 안전 책임 이행을 점검하고, 품질 안전 위험 처리 건의를 제시한다.
건설기관이 위탁한 감리 서비스와는 달리 감리업체는 정부가 구입한 감리검사 서비스 하에서 위탁기관에 책임을 이행해야 한다. 물론, 건설 단위는 품질, 비용, 진도 통제 및 안전 생산 관리를 위해 감독 기업을 따로 초빙할 수 있으며, 위탁 감독 기업은 건설 단위에만 보고할 수 있습니다.
개념 비교에서 정부가 감리 검사 서비스를 구입하는 것은 본질적으로 감리기업이 정부에 건설 프로젝트의 중대한 공사 위험 식별 및 통제 서비스를 제공하는 것을 발견하기 어렵지 않다. 감리기업이 정부의 사회서비스 구입에 참여한 뒤에는 깊은 현실적 의의가 있다.
정부 구매 감독 및 검사 서비스는 광범위한 영향을 미칩니다.
첫째, 정부 구매 감독 검사 서비스를 통해 건설공사 품질 안전 검사에서 감독 기업의 전문적 장점을 충분히 발휘할 수 있습니다. 시범 방법' 은 또한 감독 검사 서비스를 담당하는 기업이 공사 현장 정보화 감독 수단과 공사 모니터링, 검사, 통제 능력을 갖추도록 요구하며, 감독 기업이 품질 감독에 대한 정부의 전문 지식 부족을 보완하는 데 더욱 유리하다. 한편으로는 감리기업의 핵심 경쟁력을 높이는 시장 매커니즘을 형성하고, 한편으로는 공사 건설 전 과정에 대한 정부의 품질 감독을 강화했다.
둘째, 정부 구매 감리검사 서비스를 통해 감리업체는 통일감리서비스 규정이 부족해' 일종 이종' (예:' 건설공사 안전관리조례' 에서'
게다가, 정부 구매감리검사 서비스는 감리업체에 청부업자와는 독립적인 지위를 부여했다. 한편으로는 감독 기업이 공정하고 공정하며 독립적으로 검사 업무를 수행하기 위한 전제 조건을 제공합니다. 한편, 주관 부서, 청부업자, 감독 기업 간의 관계를 합리화함으로써 공사 건설 품질 안전 관리를 공정하고 정확한 검사와 감독을 통해 청부업자가 법에 따라 품질 안전 책임을 이행할 수 있도록 돕습니다.
정부 조달 감독 및 검사 서비스 경로 분석
국제적 경험으로 볼 때, 정부, 건설단위, 법인 자격을 갖춘 시공기관과는 별도로 건설공사 기술 서비스를 실시하여 감리 보조 검사와 샘플링 모델을 포함해 유럽, 홍콩 등의 국가에서 이미 여러 해 동안 시행되었다.
국내 경험으로 볼 때, 감독 검사 서비스를 담당하는 기업은 시범 범위 내 모든 건설공사에 대해 품질, 안전, 감독 지원, 검사, 샘플링 등을 하는 것은 흔한 모델이다. 20 14 년 이후 산둥 성 연대시는 정부 구매 서비스 방식을 채택하여 본 관할 구역의 건설공사 감독을 공개적으로 입찰하여 샘플링 기관을 점검하는 것을 돕는다 저장성 저우산시 () 도 20 19 저우산시 () 건설공사에 대해 위화공사, 전국문명도시 건립, 건축기중기 등 제 3 자 검사를 실시했다.
이를 위해서는 지방정부가 감독검사지표체계를 제정하고, 감독과 프로젝트의 일치 패턴을 탐구하고, 감독검사의 결과와 응용을 구체화하고, 프로젝트 성과와 품질안전위험방지의 장기적 메커니즘을 구축해 감독검사와 품질안전감독기관의 시너지 효과를 극대화해야 한다. 물론, 감독 검사의 시범은 그대로 옮겨서는 안 되며, 일률적으로 처리해서는 안 된다. 이것이 건설부가 시범 지역을 본 지역, 본 프로젝트의 실제 상황과 결합해 각 요구 사항을 상세히 조정할 것을 요구한 이유이기도 하다.
이번 건설부 시범정부 구매감리검사 서비스는 감리기업이 서비스 주체의 범위를 더욱 확대하도록 독려하고 지원할 뿐만 아니라 정부 기능을 바꾸는 혁신이다. 경쟁 매커니즘을 도입하여 전문 서비스를 조건적인 사회력에 위임함으로써 주관부는 거시감독에 집중할 수 있다.
감리기업에게 주지건부 시범정부가 감리검사 서비스를 구매하는 것은 기회이자 도전이다. 감독 기업은 기술 수준과 서비스 수준을 더욱 높여야 하며, 시장에 특색 있고 전문화된 감독 서비스를 제공할 수 있는 전문 능력을 갖추고 있어야 한다. 앞으로 감리업체는 서비스 분야를' 상류 하류' 로 확대하고 엔지니어링 컨설팅의 전 과정으로 나아갈 수도 있다.