각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 및 신장 생산건설병단 상무주관부, 외사처, 발전개혁부, 재정부, 주택도시건설부, SASAC, 안전생산감독관리부, 중앙기업:
최근 몇 년 동안, 중국의 대외 도급 공사가 급속히 발전하여 규모가 날로 확대되고 있다. 2009 년, 대외 도급 공사가 역세에 오르면서 비교적 좋은 성적을 거두어 당 중앙, 국무부의 충분한 인정을 받았다. 올해 들어 이 업무는 계속 양호한 발전 태세를 유지하고 있다.
2008 년 9 월 1 일' 대외청부공사관리조례' (국무부령 제 527 호, 이하' 조례') 가 발효된 이후 각급 정부부서와 기업은' 조례' 를 열심히 공부하고 관철했다. 기업은 끊임없이 관리 수준을 높이고, 규범경영을 강화하고, 사회적 책임을 적극적으로 이행하고, 금융위기에 침착하게 대처하고, 적극적으로 노력하고, 경영 전략을 적극적으로 조정하고, 대외청부를 추진한다.
현재 국내외 거시경제 상황과 최근 몇 년간 대외청부 공사의 꾸준한 발전으로 이 업무가 성장 방식을 더욱 변화시키기 위한 더욱 느슨하고 적절한 환경을 조성하고 있다. 새로운 형세는 우리가 계속해서 위기에 대처하고 업무를 원활하고 빠르게 발전시킬 것을 요구한다. 동시에, "규정" 을 더욱 포괄적이고 심도 있게 관철함으로써, 업무의 보급성과 규범성을 지속적으로 제고하고, 업무 발전의 과학성을 강화하고, 현재와 장기, 규모와 품질,
이를 위해 상무부, 외교부, 개발개혁위, 재정부, 주택도시건설부, 국자위, 국가안전감독총국 (이하 관련 부서) 은 각 성급 및 계획별시 상무 외사, 외사, 발전개혁, 재정, 주택도시건설, 국자, 안감, 주외사를 조직하기로 했다 20 10 년 5 월 10 일부터 20 10 년 2 월 3 10 일까지 전국적으로' 비즈니스 과학 발전 촉진, 성장 가속화 관련 사항은 다음과 같이 통보됩니다.
첫째, 전반적인 목표
특별 검사를 통해, 첫째, "규정" 의 홍보, 훈련 및 시행력을 더욱 강화하여, 각 기업과 관련 방면에서 "조례" 를 업무과학 발전의 법적 지지와 규범 관리의 법적 근거로 삼는 강령성 문건에 대한 이해를 더욱 심화시키고, "조례" 에 대한 규범과 대외 도급 공사의 발전을 촉진하는 데 중요한 의미에 대한 인식을 제고하고, "조례" 를 충분히 발휘한다. 둘째, 관련 기업의 학습, 이해, 전면적으로' 규정' 을 관철하는 주동성과 자각성을 더욱 강화하고, 응용하고,' 규정' 내용을 숙지하고, 진지하게 대조하여 검사하고, 자각적으로 경영 관리의 편차와 위험을 바로잡고 없애고, 규범 운영을 더욱 강화하고, 기업 관리 수준을 높이는 것이다. 셋째, 업무 발전과 기업이 직면한 어려움과 문제를 총결하고, 각 부서, 각지 및 관련 방면의 적극성과 창조성을 충분히 발휘하며, 규정에 따라 대외청부 공사의 발전을 촉진하는 정책 조치를 제정하고 보완하며, 건전한 업무 서비스 체계와 위험 보증 체계를 수립한다. 넷째, 업무 중심을 성장방식 전환으로 옮기고, 업무의 전반적인 수준과 기술 함량을 높이고, 업무 발전의 과학성과 지속 가능성을 강화하는 것이다.
둘째, 내용을 점검한다
기업은' 조례' 규정에 따라 하나하나 실태를 점검하고, 중점적으로 점검해야 한다. 경영자격을 취득하지 못하고 대외청부 공사를 전개하는 것이다. 프로젝트 입찰 (제안) 허가가 처리되지 않았습니다. 산업 조직의 조정에 복종하지 않는다. 계약 규정에 따라 제 시간에 프로젝트를 구현하지 않았습니다. 하도급 또는 하도급 프로젝트 파견 된 인원과 노동 계약을 체결하지 않았다. 품질 및 안전 생산 책임은 이행되지 않습니다.
셋째, 검사 방법
중앙 기업은 관련 부서의 감독하에 자체 조사를 실시한다. 지방기업은 성급 및 계획 단열시 상무주관부의 감독하에 자찰을 해야 한다. 주외사 (영관) 관은 국내 기업이 주재국에서 펼치는 도급공사에 대해 일선 검사를 해야 한다.
관련 부서는 기업 자체 검사, 지방검사, 해외 프로젝트에 대해 현장 검사를 실시한다.
넷째, 업무 요구 사항
각 부처, 각지, 주재사 (영관) 관은 기업이 전문 검사를 실시하는 의미와 목적을 정확히 인식하도록 지도하고 독촉해야 한다. 각급 정부 부처와 기업은 실무 그룹을 설립하고, 연락처를 지정하고, 각 업무를 진지하게 이행해야 한다. 각급 정부 부처는 기업의' 조례' 집행에 존재하는 문제와 부족을 진지하게 정리하고, 기업들이 효과적인 조치를 취하고, 기한 내에 시정할 것을 지도하고 독촉한다. 기업이 업무 발전 과정에서 직면한 어려움과 문제에 대해 정책 건의를 제출하다. 의식적으로 규정을 집행하는 기업을 표창하다. 심각한 위법 위반이 있고 제때에 정돈되지 않은 기업을 조사하여 처리하다.
동시에, 각 부서, 각 지방은 다양한 형식을 취하고, 각종 매체를 인도하고 이용하고,' 조례' 와 기업 집행' 조례' 의 성과를 적극적으로 홍보해야 한다. 대외청부업자는 불만 부서와 전화를 설치하여 사회력을 동원하여 감독에 참여해야 한다. 표창과 처벌을 받은 기업 명단이 사회에 발표된다.
지방상무주관부와 중앙기업은 특별검사 기간 중 매월 30 일까지 상무부 및 관련 부서에 특별업무브리핑을 제출하고, 각 업무의 실행과 진행 상황을 통보하고, 성공 경험과 기업의 자각 집행 규정을 총결해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 특정 배열
(1) 심화 학습 단계 (20 10 년 5 월)
각급 정부 부처와 주외대사 (영관) 관의 지도와 감독하에 기업은 학습 법규 활동을 전개한다.
(2) 개선 단계 (20 10 년 6 월 -2065 438+00 년 6 월)
기업은' 규정' 에 따라 시행 과정에서 존재하는 문제를 일일이 점검하고, 원인을 심도 있게 분석하고, 시정 방안을 제정하고, 시정 조치를 시행하고, 정책 건의를 제기하고, 총결산 보고서를 형성한다. 9 월 30 일 이전에 중앙 기업은 요약 보고서를 계약자 회의에 제출했습니다. 지방 상무 주관부는 본 관할 구역 내 현지 기업의 총결산 보고서를 정리하고 계약자 회의에 통지합니다. 해외 기업의 요약 보고서는 주재국사 (영관) 관에 의해 집계된 후, 청부 회의에 통지하고 관련 지방 상무 주관 부서를 복사한다.
관련 부서와 주최 기관은 실무 그룹을 구성하여 기업, 지역 및 관련 국가에 대한 현장 점검을 실시하고 각 기능에 따라 중앙 기업을 표창하고 조사할 것이다. 각지의 상무 주관 부서는 관할 구역 내의 현지 기업을 표창하고 조사해야 한다. 표창과 조사 상황을 계약자에게 통지하다. 주최 기관은 표창과 조사를 받은 기업 명단을 사회에 발표할 것이다.
(c) 분석 요약 단계 (20 10 65438+2 월)
주최 기관은 중앙, 지방, 해외 기업 총결산 보고서 및 기업 표창 조사 상황을 정리한 후 상무부 및 관련 부서에 제출한다.
지방상무주관부는 규정에 따라 상응하는 규범, 촉진 및 안전조치를 제정하고 상무부 및 관련 부서에 제출해야 한다.
상무부는 관련 부서와 함께 특별 검사 상황을 분석하고, 상응하는 촉진과 보장 조치를 연구하고, 총결산 보고서를 작성하여 국무원에 제출한다.
중화인민공화국 상무부
중화인민공화국 외교부
중화인민공화국 국가발전개혁위원회
중화인민공화국 재정부
중화 인민 공화국 주택 도시 농촌 건설부
국무원 국유자산감독관리위원회 (SASAC)
국가안전생산감독관리국
20 10 년 4 월 16 일