우리나라 건축시장의 발전과 부단한 보완에 따라, 어떻게 공정 원가를 합리적으로 확정하고 효과적으로 통제하고, 투자 효과를 극대화하고, 국가와 사회의 이익을 효과적으로 보호하고, 건설업계 각 방면의 합법적인 경제 권익을 보호하며, 건축업계 각 방면의 관심을 점점 받고 있다. 시장경제상품운영의 기본원칙은 등가교환이고, 시장은 가치법칙에 의해 지배되고, 상품가격은 자원의 수급관계를 반영하고, 가격은 시장매커니즘체계의 핵심이며, 공사비용은 건설시장 운행 메커니즘에서 점점 더 핵심적이고 지향적인 역할을 하고 있다.
개혁개방 이후 건설공사 가격개혁은 우리나라 건설체제 개혁과 가격관리체제 개혁의 일환으로 점차 추진되고 있다. 개혁의 목표는 시장화의 가격 매커니즘을 확립하는 것이다. 가격 근거와 방법의 개혁에 초점을 맞추고 점차 국제 관례와 접목하는 것이다. 우리 성의 공사 가격개혁은 현행 공사 쿼터 등 가격 근거를 개혁함으로써 거시관리와 미시지도 역할을 충분히 발휘하여 결국' 통일공사 측정, 정부 간접 규제, 시장 가격 형성, 주체가 법에 따라 결산' 을 형성하여' 건축제품 가격에 시장 수급, 기업 기술, 관리 및 장비 수준, 업무 효율, 실제 소비를 반영하게 하여 자원 최적화를 실현한다' 고 밝혔다.
"양" 과 "가격" 이 분리되면, 가격의 경제 레버가 건설 시장에서 크게 빛날 수 있지만, 가격 메커니즘은 만능이 아니며, 자발적으로 형성된 가격이 반드시 자원의 최적 구성을 실현할 수 있는 것은 아니다. 많은 선진국들이 국계 민생의 전략적 상품 가격을 직접 통제하고 있다. 예를 들어, 미국에서는 많은 제품과 서비스의 가격이 정부가 직접 책정하거나 최고 한도가격이다. 건축업은 우리나라 경제 발전을 촉진하는 장기 경제 성장점이며, 건축상품은 국계 민생의 장기적인 중요한 제품이다. 프로젝트 원가를 간접적으로 통제하고 직접 관리해야 합니다. 간접 규제로 시장 가격을 실현하면 가격 매커니즘의 적극적인 역할을 할 수 있다. 직접 관리는 건설 시장에서 제품 가격의 과도한 변화로 인한 사회적 경제적 충격을 피할 수 있다.
과거와 현재의 공사 할당액과 곧 시행될 공사 가격 산정 근거는 모두 각종 국가와 지방의 건설 기준에 기반을 두고 있다. 차이점은 전자가 재료, 노무, 기계의 사회평균 원가를 기초로 편성하고, 후자는 이러한 요소들을 배제하고, 정부는 양만 통제하고,' 가격' 과' 비용' 의 전면 자유화를 실현한다는 것이다. 공사 건설가격관리부는 공사량 통일측정 기준의 편성자이므로 이를 바탕으로 한 시장가격의 관리자여야 한다. 가격 책정은 개혁과 건설 제품 가격 시장화 과정에서 공사 가격관리 방법도 시장 가격 요구 사항을 충족하기 위해 개혁과 변화를 거쳐야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 건설명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설명언) 이 방면에 대한 나의 조잡한 이해에 대해 이야기해 보겠습니다.
첫째, 시장 가격 책정에 적합한 규범 문서 개발에 적극적으로 참여하고 있다.
시장 경제 조건 하에서의 공사 원가 관리를 법제화 궤도에 포함시켜야 법에 따라 관리하고, 법에 따라 행정하고, 법에 따라 효과적으로 실시할 수 있다. 현재, 국가와 성은 공사 원가 관리에 상응하는 법률법규를 가지고 있지만, 가격개혁이 발전함에 따라 공사 원가 관리에 대한 규범성 문건을 제정하고 개정해야 하며, 이를 위해서는 각급 관리부서가 자발적으로 일을 전개해야 하며, 실제와 함께 구체적인 의견과 건의를 제출하여 건축제품의 시장 정가가 진실되고 합법적임을 보장해야 한다.
둘째, 법률 법규에 따라 공사 원가에 대한 감독 검사를 실시한다.
공사량 통일, 정부 간접 규제, 시장이 건설제품 가격을 형성하는 메커니즘은 법적 보장이 있어야 할 뿐만 아니라, 그에 상응하는 법률법규로 집행 상황을 감독하고, 집행 중 문제를 발견하고 해결하며, 제때에 위반 행위를 근절해야 한다. 건설공사비용에 대한 검사감독은' 입찰법' 과' 허베이성 건축시장관리조례' 에 모두 명확한 규정이 있다. 따라서, 가격관리부는 법률법규에 의해 부여된 직권을 충분히 행사하고, 공사 원가 형성과 시행에 대한 전 과정, 심층적인 검사와 감독을 실시해야 하며, 이는 공사 가격관리부서가 행정직권을 행사하는 주요 형식이 되어야 한다.
셋째, 건설가격 중개기구의 역할을 충분히 발휘하여 건설시장의' 심판' 이 될 수 있다.
사회 중개 조직은 생산 사회화와 시장 경제 발전의 필연적인 산물이다. 공사 가격중개기구의 역할을 충분히 발휘하기 위해서는 이 산업에 대한 관리를 강화해야 한다. 첫째, 법률 및 규정을 수립하고 개선하여 엔지니어링 비용 컨설팅 단위의 관리를 강화합니다. 동시에 공사 가격상담의 책임위험제도를 세우고, 무한한 위험책임을 통해 그 집업 행위를 규범화하다. 둘째, 공사 건설가격 컨설팅 단위의' 탈착 개조' 에 따라 건설가격 컨설팅업의 기능이 가속화될 것이다. 건설가격관리부는 좋은 시장의' 심판' 이 되어 공정가격시장의 공정경쟁을 실현하고, 공사가격컨설팅단위의 감독과 서비스기능을 발휘하여 공정비용에 대한 미시적 직접 통제를 실현해야 한다. 셋째, 가격컨설팅업계의 자율메커니즘을 강화하는 동시에 정부가격관리부는 감독관리를 강화하고 보완해 위법 단위를 엄격히 조사해야 한다.
넷째, 정보 관리를 잘 한다.
이는 비용 관리 부서가 과거의 직접 관리 및 서비스를 매크로 제어로 바꾸는 중요한 단계입니다. 시장에서 건축제품의 가격을 형성하기 위해서, 우리는 대량의 정확하고 시기적절한 정보에 의지해야 한다. 가격 책정이 개혁을 근거로 한 후 시공업체 입찰 견적의 핵심은 기업 정액에 따라 가격을 제시하고 시장의 각종 가격 정보를 참고하는 것이다. 그러나 시장 발육 부진과 기업 자체의 능력 제한으로 인해 정보 수집의 무결성과 정보 정리 분석의 정확성을 보장하기 어렵다. 공사 건설가격관리부는 건설시장 가격관리의 주도 부문으로서 다년간의 실천과 축적을 거쳤다. 이러한 정보를 수집하고 정리하는 데 무결성, 정확성 및 권위성이 있습니다. 따라서 공사 건설가격관리기구의 이 방면의 업무를 강화하고, 공사 가격정보망 건설을 가속화하고, 서비스 기능을 강화하고, 시장을 유도하고, 가능한 한 빨리 새로운 시장가격 매커니즘을 형성하기 위한 토대를 마련해야 한다.
다섯째, 기술 교육을 강화하여 기업이 독립적 견적을 형성할 수 있도록 돕는다.
시장이 가격을 형성하는 기초는 기업이 자신의 내부 할당액과 시장 가격에 따라 스스로 입찰하는 것이다. 다년간의 예산제도를 시행하면서 기업은 원가부서에서 내린 예산정액과 세칙만 집행하면 예산을 편성할 수 있다. 견적의 차이는 계산의 정확성과 할당량에 대한 이해에만 있을 뿐 기업 자체의 기술적 능력과 관리 수준을 반영하지는 않습니다. 지금은 자율오퍼를 점진적으로 추진해야 하는데, 시공업체들이 공정경쟁과 미래 발전에 참여하는 데 도움이 되지만 시공업체들에게도 인기가 있습니다. 하지만 시공업체들의 정액 편성 경험과 기술력이 상대적으로 약하기 때문에 당분간 독립견적의 내면조건을 형성하기가 어려워 건설제품 가격이 시장에 진출하는 과정을 제약할 수밖에 없다. 제조 가격 관리 부서에는 풍부한 편성 경험과 성숙한 관행이 있어 이러한 장점과 기술을 최대한 활용하고, 기업의 정액 편성자를 교육하고, 시공기업의 자율 견적 능력을 배양할 수 있다. 기업이 합리적이고 효과적인 내부 할당량을 제정하도록 돕는 것도 공사 가격관리 부서의 중요한 임무가 될 것이며, 이는 건설 제품이 시장에서 가격에 이르는 공사 가격개혁의 성공을 보장하는 열쇠이기도 하다.
결론적으로, 사회주의 시장경제체제가 끊임없이 개선되고 발전하는 과정에서, 공사가격관리의 개혁도 탐구에서 점차 추진되고, 강제적인 정액가격관리에서 동적 가격관리로 옮겨가고 있다. 가격이 시장에 의해 형성된 공사 가격 매커니즘을 탐구하는 것은 매우 중요하며, 우리가 연구할 만한 가치가 있다.
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