제1장 일반 조항 제1조 국가 기관과 국민 간의 긴밀한 접촉을 유지하고, 청원자의 정당한 권익을 보호하고, 청원 업무 및 청원 행위를 규제하고, 청원 활동이 적절한 방식으로 수행되도록 보장합니다. 법에 따라 질서를 지키고 사회주의를 촉진한다. 조화로운 사회를 건설하기 위해 《중화인민공화국 헌법》, 《서신통신조례》 등 관련 법률, 행정법규에 따라 이 규정을 제정한다. 이 도시의 실제 상황. 제2조 이 조례에서 청원이라 함은 공민, 법인 또는 기타 조직이 서신, 이메일, 팩스, 전화, 방문 등을 통해 상황을 보고하고 건의, 의견을 제시하는 것을 말한다. 또는 이 시의 국가 기관에 불만사항을 제기하고 국가 기관이 처리하는 활동에 따라 관련 기관이 처리합니다.
본 조례에서 '서신 및 방문자'라 함은 전항에 규정된 형식에 따라 상황을 보고하고 제안, 의견, 불만을 제기하는 공민, 법인 또는 기타 조직을 말한다.
본 규정에서 말하는 '청원요청'이란 청원인이 본 시 국가기관에 보고한 상황과 청원인이 제기한 제안, 의견, 불만사항을 말한다.
본 규정에 언급된 '청원 사항'은 법률에 따라 이 시의 국가 기관이 수락한 청원 요청을 의미합니다.
본 조례에서 말하는 '국가기관'이란 본 시의 각급 인민대표대회와 그 상무위원회, 인민정부와 그 사업부서, 인민법원과 인민검찰원을 말한다. 제3조 이 규정은 이 시의 국가 기관의 청원 업무와 청원자의 청원 활동에 적용됩니다.
국가 기관이 청원을 처리할 때 법률, 행정법규에 별도의 규정이 있는 경우 법률, 행정법규의 규정을 적용합니다. 제4조 국가기관은 서신과 방문사업을 강화하고 서신과 방문의 통로를 열어야 하며 서신을 잘 처리하고 방문객을 맞이하며 인민의 의견, 건의, 요구를 청취하고 인민의 감독을 받으며 사업이 원활히 이루어지도록 보장해야 한다. 서신 및 전화의 처리는 법률에 따라 질서있게 이루어집니다. 제5조 시의 청원 업무는 다음 원칙을 따라야 합니다:
(1) 지역 관리 및 계층적 책임, 책임자는 누구나 책임을 집니다.
(2) 규정에 따라 적시에 현장에서 문제 해결과 지도 및 교육을 결합합니다.
(3) 관련 국가 기관, 풀뿌리 조직, 사회 단체, 기업 및 기관이 서로 협력합니다.
(4) 청원인을 위한 편의. 제6조 국가기관의 청원업무에는 영도책임제도를 실시한다.
국가기관의 주요 책임자는 청원 업무에 대한 전반적인 책임을 지며, 책임자는 감독 책임을 지며, 기타 책임자는 해당 직무에 대해 책임을 진다. 노동 분업. 제7조: 국가 기관은 청원 채널을 통해 수집된 정보를 의사 결정 및 평가 시스템에 통합하고, 과학적이고 민주적인 결정을 내리고, 법에 따라 직무를 수행하며, 청원 문제로 이어지는 사회적 갈등과 분쟁을 예방하고 해결해야 합니다. 소스.
국가 기관은 사회적 이익 조정 메커니즘을 구축하고 개선해야 하며 법률, 행정, 경제, 정책 및 기타 수단과 교육, 조정, 조정 및 기타 방법을 종합적으로 활용하여 대중이 신고한 문제를 처리해야 합니다. 적법하고 시의적절하며 합리적인 방식으로 진행됩니다. 제8조: 국가 기관은 청원 업무 책임 체계를 구축 및 개선하고 청원 업무를 기관 성과 평가 지표 시스템에 통합해야 합니다. 제9조 본 시는 사회 안정에 영향을 미칠 수 있는 중대한 사회갈등과 분쟁을 지도, 조정, 배정, 감독, 업무제안 등을 통해 해결하기 위한 갈등과 분쟁 조사 및 조정 체계를 구축했다.
국가 기관은 중대하거나 긴급한 청원 정보를 발견한 경우 관련 규정에 따라 이를 즉시 보고하고, 직무 범위 내에서 법률에 따라 적시에 조치를 취해야 합니다. 제10조: 이 시는 상담, 조정, 감독 및 기타 방법을 통해 크고 복잡하며 어려운 청원 문제를 연구하고 처리하기 위한 청원 업무 합동 회의 시스템을 구축했습니다. 제11조: 국가 기관은 국민의 제안을 수집하는 시스템을 구축하고 개선해야 합니다. 청원인의 제안이 국민경제와 사회의 발전, 노동의 질 향상, 사회 공익 보호에 기여하는 경우 관련 국가기관으로부터 포상 및 표창을 받게 됩니다. 제12조 본 시의 사회단체, 기업, 기관의 주요 책임자는 해당 단위의 청원업무에 대한 전반적인 책임을 진다.
이 시의 사회단체, 기업, 기관은 단위의 이익, 근로자의 이익, 대중의 이익을 고려하여 단위 내에서 다음과 같은 갈등과 분쟁을 적극적으로 조사하고 적절하게 처리해야 합니다. 국가기관의 민원업무를 적극적으로 지원하고, 해당 부서와 관련된 청원 업무를 병행하는 것이 사회 안정을 유지하는 데 가장 좋습니다. 제13조: 국가 기관은 청원인과 국가 기관에 법률 및 기타 전문 컨설팅 서비스를 제공하기 위해 변호사, 심리 상담사, 관련 분야 전문가 및 사회 자원 봉사자를 고용할 수 있습니다.
사법 행정 부서는 청원 업무의 필요에 따라 변호사를 조직하여 청원인에게 다양한 형태로 법률 컨설팅 서비스를 제공해야 합니다.
제14조 시의 청원 업무에 필요한 자금은 각급 재정예산에 포함된다. 제2장 편지 작성자와 방문자의 권리와 의무 제15조 편지 작성자와 방문자는 법률의 보호를 받으며 어떤 조직이나 개인으로부터 탄압이나 보복을 받아서는 안 됩니다. 제16조 청원인은 청원 활동 중 법률에 따라 다음과 같은 권리를 누립니다.
(1) 청원 업무 시스템 및 청원 문제 처리 절차를 이해합니다.
(2) 요청; 청원 직원 청원 요청과 관련된 컨설팅 서비스 제공
(3) 직접적인 이해관계가 있는 청원 직원에게 기피 요청
(4) 처리 담당자에게 청원 문제에 대해 문의 기관 처리 상태,
(5) 개인 정보 보호와 관련된 이름 및 문제를 비밀로 유지하도록 요청
(6) 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 권리.