(1) 문화가 자원이 되는 경우 - '문화자원'의 개념적 정의
'문화자원'은 문화의 기능을 말하며, 일회용이라는 뜻이다. 자원을 소유한 주체에게 영향을 미칠 수 있고 그 활동 방법과 활동의 깊이와 폭을 제한하는 자원 - 이것이 자원으로서 가장 중요한 측면입니다. 문화가 내포하는 의미를 고려하면[1], '문화자원'은 세 가지 수준으로 나눌 수 있다. 첫째, 사회심리학 및 정신적 기질의 수준, 즉 개념적 수준은 주로 철학의 수준에 반영되며, 종교와 도덕성; 둘째, 문화생산 셋째는 문화상품의 수준으로, 다양한 도구와 완제품을 포함한다. 문화상품은 다양한 주체가 직접 소비할 수 있는 물건이다. 두 번째와 세 번째 수준의 내용 중 일부는 경제적 자원과 인적 자원에 귀속될 수도 있지만 이 기사는 문화적 관점에서 요약한 것이며 다른 측면과 모순되거나 중복되지 않습니다.
첫 번째 수준은 좀 더 추상적이며, 일반적으로 장기적인 사회 문화적 발전과 정신적 과정에서 형성된 고유한 인지적(지식, 도덕성, 종교 포함) 전통, 사고 방식, 생활 방식, 관습 및 습관입니다. 전망 등 눈에 보이지는 않지만 그 역할은 매우 크다. 이른바 '전통적인 힘'이 바로 이 차원에서 나오는 경우가 많다. 그러나 이러한 전통에 있어서 문화주체 역시 이 수준의 문화적 특성을 충분히 이해한 후에는 상황을 활용하여 자신의 사고와 행동을 문화적 관성의 요구에 순응시킴으로써 행동의 효율성을 높일 수 있다. 이제 문화는 무형의 자원이 되었습니다. 이 수준의 문화가 자원이 되는 또 다른 상황은 배우들이 기존 문화에 대한 이해를 바탕으로 현실과 발전 계획의 필요에 따라 문화를 혁신하고 낡은 문화를 개혁할 수 있다는 것, 즉 새로운 스타일을 형성할 수 있다는 것입니다. 그 자체는 대상이 마음대로 사용할 수 있는 강력한 자원이 됩니다.
두 번째 수준은 문화 생산 수준이다. 주요 강조점은 주제의 문화적 생산 에너지에 있습니다. 문화는 단순히 현실의 차원에서 발현되는 존재가 아니라 물질적 생산에 상응하는 생산활동이기도 하다. 이런 의미에서 문화는 생산성의 일부입니다. 사회 현실에 관한 한, 특정 목표를 달성하기 위해 특정 요구 사항에 따라 수행되는 다양한 문화 활동은 모두 문화 보호, 재생산 및 창조의 범주이므로 일반적으로 문화 활동으로 분류할 수 있습니다. 문화 활동의 사회적 혜택은 문화의 기능을 명확하게 반영합니다. 이는 문화 생산 시설, 문화 주체의 가치 지향 및 구현 방법과 밀접하게 통합됩니다. 따라서 본 수준에서 각 주체의 문화자원의 질과 양을 측정하는 것은 기존 문화생산시설의 종류와 양, 기존 문화생산시설의 질과 실제 생산능력, 혁신역량과 문화자원의 세 가지 측면에서 이루어질 수 있다. 개발 전망. 여기서 주목해야 할 것은 문화생산의 개념은 매우 광범위하며, 이 글에서 언급하는 생산에는 문화와 관련된 다양한 활동이 포함된다는 점이다. 문화의 생산적 에너지는 활동 범위 및 주체의 자유와 직접적으로 관련되어 있으므로 명백한 정부 자원이 됩니다.
세 번째 수준은 문화상품 수준이다. 문화상품에는 문화유적, 기념물 등 역사 속에서 남겨진 문화재뿐만 아니라 도서, 시청각, 신문, 라디오, 텔레비전, 정보, 기타 생산품 등 새로 생산된 상품도 포함됩니다. 이는 상대적으로 낮은 문화적 수준이지만 가장 확실하고 정량화할 수 있는 특징이다. 앞서 언급한 1차 문화자원에 대한 우리의 식별과 인식, 그리고 2차 문화자원에 대한 실질적인 고려는 유물의 수준과 불가분의 관계에 있습니다. 그 질과 양, 스타일과 다양성은 각 문화와 밀접한 관련이 있습니다. 국민, 집단, 정부 등 특수한 조직적 주체가 문화주체의 역할을 할 수 있다고 가정할 때, 어떤 문화주체가 생산하고 통제하는 유물과 완제품의 에너지는 각 주체의 문화자원 보유 현황을 가장 직접적으로 반영할 수 있다.
위 세 가지 수준 사이의 경계는 상대적이며, 상호의존적이고 밀접하게 연관되어 있습니다. 단지 이해와 분석의 편의를 위해 이 글에서는 문화자원을 세 가지 수준으로 구분한다. 이러한 계층화는 아래 지방자치단체 문화자원의 의미와 분류 표시를 결정한다.
(2) '지방자치단체 문화자원'의 개념 정의
'지방자치단체 문화자원' 개념을 제안한 이유는 지방자치단체 간의 관계 관점에서이다. 그리고 문화적 자원은 상관관계에서 나옵니다.
우리 모두가 알고 있듯이 고대부터 지방 정부의 힘과 행동 방식, 중국 정치 발전은 다양한 지역 문화의 영향을 많이 받았습니다. 근대 이후 광둥, 상하이, 후난, 베이징 등 문화적으로 발전한 남부 국가들은 지역 정치 발전 측면에서 지방정부의 독립성과 주도성, 지역적 특성을 부각해 왔다. 현대에도 1978년 이후 중국은 원저우형, 장쑤성 남부형, 절강촌형 등 지역 문화 특성을 지닌 전형적인 발전 모델을 부각해왔다. 이 모든 것은 둘 사이의 상관관계를 보여줍니다. 미시적인 관점에서 볼 때, 지역 문화나 장소의 문화적 환경은 지역 정치인, 특히 지역 지도자의 가치관, 사고 방식 및 행동 특성에 일정한 영향을 미칩니다.
문화자원의 개념은 앞선 글에서 분석한 바 있으며, 특히 본 글의 중심에서 논의되는 지방자치단체의 문화자원에 대해서는 다음과 같은 개념적 정의를 함께 고려해야 한다. 두 가지 측면. 여기서 말하는 '문화'는 오늘날 지나치게 일반화된 의미의 '문화'를 의미하는 것도 아니고, 단지 문학과 예술이라는 좁은 의미의 '문화'만을 가리키는 것도 아닙니다. 여기서 문화는 문화를 하나의 자원으로 지칭하며 행동 주체에 대한 제약과 영향을 강조합니다. 그 주체는 특수한 조직체인 지방정부이다. 비록 그가 관리하는 문화자원의 범위는 매우 넓지만 상대적으로 구체적이고 고유한 범위를 갖고 있다. 지방정부의 경우, 그들이 직면한 문화 환경, 그들이 사용할 수 있는 문화 시설, 그들이 처분할 수 있는 문화 제품은 모두 그들의 행동에 중대한 영향을 미치는 문화적 요소입니다. 지방 정부의 경계를 제한하는 것입니다. 행동 고려 사항 및 지방 정부의 행동 방식 형성 등. 그러므로 지자체의 문화자원이라 할 수 있다.
본 글에서 논의하는 지방정부는 중앙정부와 관련이 있으며, 성(직할시, 자치구)부터 군, 향까지 모든 행정수준의 정부는 모두 지방정부의 범위에 속한다. 지방자치단체의 경우 문화자원의 현황을 3단계로 하나씩 명확화할 수 있다. 이 세 가지 수준은 위에서 언급한 세 가지 수준, 즉 스타일 수준, 시설 수준, 제품 수준에 해당합니다. 지방자치단체가 관할하는 지역의 전통, 관습, 전반적인 문화적 특징, 보다 정확하게는 지방자치단체가 관할하는 지역의 문화적 범위가 첫 번째 수준입니다. 주로 지방자치단체의 행동특성을 추상적으로 제한하고, 지방자치단체의 대외적 이미지를 형성한다. 동시에 그것은 눈에 보이지 않는 복사력이 된다. 이 수준은 아래 첫 번째 부분인 "역사 및 문화 자원"에서 주로 논의됩니다. 2장부터 6장까지는 지자체 문화자원의 범위를 요약하였다. 이러한 일반화는 주로 시설과 제품, 특히 시설의 관점에서 검토됩니다. 이렇게 처리하는 이유는 시설이 관찰하기 쉬운 상대적으로 엄격한 지표이기 때문입니다. 이를 바탕으로 문화자원에 대한 다양한 분석이 가능하다. WTO 가입이 지방정부의 문화자원에 미치는 영향 역시 이러한 측면에 근거하고 있는데, 이는 일반적인 일반화와는 다르다.
(3) 지방자치단체 문화자원의 범위
글쓴이가 이해하는 한, 지방자치단체에 영향을 미치는 문화자원은 주로 다음과 같은 주요 측면을 포함합니다.
1. 역사문화자원
역사유산의 관점에서 볼 때 중국 전역에는 사회 관습, 주민의 도덕 기준, 그리고 각 지역마다 고유한 스타일이 형성되어 있습니다. 행동 스타일. 큰 지역적 관점에서 볼 때 중국 문화는 한족 문화가 지배하고 있으며 주로 Yanzhao 문화, Qinjin 문화, Central Plains 문화, Qilu 문화, Jingchu 문화, Bashu 문화, Lianghuai 문화 및 Wuyue 문화, Jiangxi 문화 등 다양한 지역 문화 형태가 분포되어 있습니다. , 복건 및 대만 문화, 링난 문화, 운남-귀주 문화, 관동 문화, 초원 문화, 서부 지역 문화 및 칭하이-티베트 문화. 지역문화는 사회·정치적 과정에 영향을 미치며, 지방정부와의 일체화 강도, 정치개혁에 대한 심리적 관용 정도 등으로 나타나며, 지방정부가 직면한 '문화환경'이 된다. 더 중요한 것은 지방정부가 이러한 상황을 활용하고 이러한 문화를 정치적 에너지의 사회적 기반으로 전환하여 자신의 권위, 정당성 및 지역성을 기반으로 하여 정부 자원이 될 수 있다는 것입니다. 지역 역사와 문화가 정부 활동에 미치는 영향은 고대 중국에서 더욱 분명했습니다. WTO 가입 후, 이것이 첫 번째 과제, 즉 이른바 글로벌 가치와 '현지 지식'의 갈등이 될 것이다.
이는 동시에 해외 각 장소의 평판 및 이미지와도 연관되어 각 장소가 다른 장소를 끌어들이는 무형의 자원이 되어 각 장소를 빛나게 하는 에너지가 된다.
마지막으로 무시할 수 없는 점은 심오하거나 독특한 역사문화 자원을 보유한 장소가 오늘날의 시장화 조건에서는 관광 자원(경제 자원이기도 함)으로 전환될 수 있다는 점이다. 이때 경관자원을 예로 들 수 있다. 명승자원과 역사자원은 국가역사유산자원의 일부로서 문화유산 보호, 생태환경, 과학연구, 관광개발 등 다양한 가치를 지닌다. 우리나라의 명승지 보호는 1979년에 시작되었습니다. 1985년 국무원은 <명승지 관리조례>를 공포하여 명승지 보호가 각급 정부의 업무 책임에 포함됨을 명시했습니다. 중앙정부에서 지방정부로 [1] 현재 우리나라에는 국가급 명승지가 119개, 성급, 현급 자연명승지가 558개가 있으며 총면적은 약 96,000평방킬로미터로 그 중 16개가 국토면적의 1%를 차지한다. 유네스코(UNESCO)가 세계 자연명승지로 등재한 역사문화유산[2]. 이러한 역사문화유산은 지방자치단체의 사업 대상일 뿐만 아니라, 관광자원으로 전환되어 지방자치단체의 재정수입 증대에도 기여할 수 있다고 생각된다. 또한 지역 경제 발전과 문화 건설 촉진에도 긍정적인 역할을 합니다.
마지막으로 역사와 문화가 경제활동에 미치는 장기적인 영향과 경쟁력을 이해하는 것은 지자체가 배우고 익히고 적용해야 할 중요한 주제이다. 이 경우 역사문화자원과 경제자원이 긴밀하게 통합되며, 그 핵심은 지자체와 기업의 비전에 달려 있다.
2. 교육자원
오늘날의 세계는 과학기술이 비약적으로 발전하고, 지식경제가 구체화되고, 국력경쟁이 점점 치열해지고 있으며, 마지막 요점은 재능과 교육에 있습니다. 지방정부의 경우, 교육은 사회 발전, 특히 기초 교육이 점점 더 공공재로 변모하는 데 있어 근본적인 역할을 합니다. 지방 정부의 경제력과 사회 발전의 모습은 점점 더 교육의 발전과 근로자의 질에 달려 있습니다. 모든 유형의 재능의 질과 양에 관한 것입니다. 따라서 교육자원은 지방정부에 매우 중요한 영향을 미친다.
구체적으로 말하면, 각지의 교육자원은 교육시설과 교육성과라는 두 가지 측면에서 살펴볼 수 있다. 지방자치단체에 큰 영향을 미치는 교육시설은 주로 기존 교육시설로 유치원, 초등학교(일반 초등학교, 농촌 초등학교, 성인 초등학교 포함), 중학교(일반 중학교 포함, 고등 중학교, 완전 중등 학교, 중등 중등 학교, 성인 중등 학교, 직업 중등 학교), 단과 대학 (일반 대학 및 성인 대학 포함), 중등 직업 학교 (중등 기술 학교, 중등 사범 학교 및 성인기술중등학교), 기술학교, 특수교육학교 등 학교의 수, 규모 및 질에 대한 전반적인 현황. 반면에 교실, 다양한 교육 장비(도서관, 실험실, 정보 센터, 엔터테인먼트 장소, 스포츠 경기장 및 장비 등)를 포함한 이러한 학교의 하드웨어 시설이 있습니다. 두 번째는 재정상의 교육자금 규모를 살펴보는 것이다. 일반적으로 교육에 대한 지방자치단체의 연간 재정지출은 교육의 모든 측면에 대한 지출이 교육자원의 규모를 종합적으로 반영할 수 있기 때문에 각 지역의 교육자원 규모를 보다 정확하게 반영할 수 있다. 교육성과 측면에서는 지역 전체의 문화수준과 직접적인 관련이 있다. 이는 특히 전반적인 교육 상태에 반영됩니다. 이는 중국어 보급 정도와 다양한 곳에서의 영어 사용 정도, 현지 교육 인재의 총량과 수준 분포, 현지 교육을 받은 사람들이 지역을 섬기는 상황 등으로 대략적으로 측정할 수 있습니다. 다양한 장소에서 교육 자원의 배포 흐름 방향.
3. 지방정부의 과학기술 및 학술자원
중국 각지에서 과학연구는 기본적으로 정부의 투자행위에 의해 완성된다. 따라서 과학연구는 상대적인 독립성을 완성한 이후 특정 시기 정부의 구체적인 의도를 반영하는 경우가 많다. 과학기술과 학자들은 문화자원 시스템에서 중요한 역할을 합니다. 연구와 개발은 종종 전체 사회 및 문화 시스템의 과정을 결정합니다. 더 중요한 것은 지방자치단체가 과학 연구를 통해 지역 발전을 위한 기술적 지원을 얻고, 지역 발전의 문화적 내용을 개선 및 풍부하게 하며, 지역 관리의 정당성을 강화한다는 것입니다. 지방자치단체의 과학기술·학술자원에는 주로 지방재정 과학기술지출, 지방과학기술활동기관, 지방과학기술활동인력, 지방자치단체 과학기술개발계획의 내용 및 수량 등의 지표가 포함된다. 과학기술 활동의 결과와 변화. 물론, 지방자치단체의 과학기술 및 학술자원에는 구체적인 차이가 있으며, 과학기술 학술자원의 양이라든가, 정부의 초점에 따른 과학기술 학술연구의 방향에 있어서는 차이가 있다. 구체적인 차이가 있습니다.
4. 언론 및 여론 자원
지방 언론과 여론 자원은 지방자치단체가 매우 중요하게 생각하는 자원입니다. 이러한 자원을 검토하는 과정에서 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷, 기타 미디어 등 지방자치단체와 직접적으로 연계된 문화자원이 핵심이다. 정부는 이러한 자원을 활용해 여론을 통제할 수 있을 뿐만 아니라 주류 문화의 발전 방향을 통제하고 지방정부의 정당성을 상당한 정도로 높일 수 있다. 이러한 미디어에 대한 고려 사항에는 주로 다양한 미디어의 총량, 직원, 재정 지출과 같은 측정 지표가 포함됩니다. 또한, 중앙정부가 공포한 각종 관련 법령도 지방자치단체가 이용할 수 있는 자원이 되어 점검의 대상이 될 수도 있다. 지방 정부가 공포한 규제 문서도 이용 가능한 자료입니다. 현재 대중적인 인터넷을 신흥 커뮤니케이션 미디어로 생각하면 전통적인 커뮤니케이션 미디어에 도전이 됩니다. 인터넷 구축은 정보화 과정의 필수 준비이다. 정보기술의 응용은 산업 현대화의 중요한 부분이 되었습니다. 정보기술, 특히 네트워크 기술의 급속한 발전과 광범위한 적용으로 사람들의 생산, 생활, 사고방식, 가치관의 변화가 점점 더 일반화되고 있습니다. 본질적으로 현대 커뮤니케이션 도구인 인터넷은 현대 정부가 점점 더 많은 관심을 기울이는 것 중 하나입니다. 이는 정부가 정보 자원과 업무를 획득하는 도구일 뿐만 아니라 현대화 추진 과정에서 정부가 사회 구성원의 정보 접근을 통제하고 조정하는 중요한 수단이기도 합니다. 이러한 초점은 전자정부와 정보 구축에 관한 규정에 반영됩니다.
5. 문학, 예술 자원
지역 경제 활성화, 외부 자원 유치, 지역 발전 촉진에 있어 각 지역의 문학, 예술 수준의 역할은 무시할 수 없습니다. 그리고 시장화가 진행되면서 문화 자체가 경제적 자원이 되었습니다. 지역적 특성을 지닌 문학예술자원, 지방자치단체의 관심과 지원의 강도, 기타 영향력은 지역문학예술의 발전과 관련될 뿐만 아니라 지방정부의 이미지 형성과도 관련되어 있다. 지방자치단체에게 문화건설은 정부 성과 평가의 중요한 지표이기도 하다. 지방자치단체의 문학·예술 자원은 제도적 구조와 규모, 인력, 자금 및 지출 등의 측면에서 살펴볼 수 있다.
6. 민족 및 종교 문화 자원
우리 나라의 민족 지역은 영토가 넓고 역사도 길다. 각 민족 집단은 국가의 문학, 예술, 관습 및 습관 측면에서 독특한 특성을 가지고 있습니다. 많은 민족 지역에는 또한 고유한 종교가 있으며, 그 독특한 사회적 기능은 종종 문화적 이데올로기를 강력하게 구현합니다. 지방정부 정책은 종종 이러한 맥락을 고려합니다. 중국에는 소수민족이 많고, 널리 분포되어 있습니다. 한족의 전통문화는 상대적으로 뚜렷하고 위에서 언급한 역사문화자원에 기본적으로 설명되어 있기 때문에 이 분야의 자원조사는 소수민족과 그들의 문화를 고려하는 데 중점을 두고 있다. 서로 다른 민족 집단은 종종 서로 다른 지역의 종교와 민족의 얽힘을 형성하며, 이는 문화 수준에 반영됩니다. 중국 서북부와 남서부의 소수민족 지역에서 종교는 민족의 역사, 도덕규범, 생활습관과 밀접하게 연관되어 있다. 예를 들어, 북서부의 10개 소수민족 거의 모두가 이슬람교를 믿고 있으며, 이는 필연적으로 지방정부의 행동에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 중국에서는 세계 다른 나라에서는 다양한 종교 유형이 드물다. 주요한 것은 불교, 도교, 이슬람교, 기독교입니다. 종교적인 이유로 유명한 휴양지, 사찰, 탑, 도교 사원을 포함하여 많은 종교 종파와 수많은 연구 기관이 있으며 이는 지방 정부의 자원 활용에 편리합니다.
둘째, WTO 가입이 우리나라 지방정부의 문화자원에 미치는 영향 - 지방정부의 문화자원 개편 동향 분석
주목해야 할 점은 이전의 분석은 모두 상대적이다. 지방자치단체와 지역문화가 직면하게 될 새로운 환경을 고려한다면, 이전의 분석은 일부 조정될 필요가 있다. 저자가 이해하는 한, WTO 가입은 향후 우리나라 지방정부의 문화 자원에 포괄적이고 심오한 영향을 미칠 것입니다. 왜냐하면 WTO 가입은 세계화, 정보화, 시장화 및 통치라는 강력한 추세를 동반할 것이기 때문입니다. 법의. 이러한 추세는 위의 여섯 가지 측면의 문화자원의 내부 구조, 시장화 정도, 정부 관리 시스템 및 관리 방법에 심각한 도전을 가져왔습니다.
이 기사는 관련 당사자의 관심을 끌기 위해 주로 이 문제를 제기한다는 점에 유의해야 합니다. 지면과 지식 준비가 부족하기 때문에 이 기사에서 이 문제에 대한 전망은 단지 예비적일 수 있습니다.
종합적으로 말하면 다음과 같은 측면을 무시할 수 없습니다.
(1) WTO 가입으로 인한 세계화 추세. 경제자본의 글로벌 흐름, 정보의 세계화, 지방정부의 문화자원에 대한 영향은 불가피할 것입니다. 역사적 전통을 유지하고 지역 정체성을 유지하는 것은 세계화의 도전에 직면하게 될 것입니다. 지자체 문화자원에 대한 이해도 조정할 필요가 있다. 세계화의 맥락에서 법치 지향, 즉 규칙 지향, 이익 지향, 즉 경제 원칙, 정보 투명성 및 개방성 지향은 모두 지방정부 문화 자원의 구성과 특성을 포괄적으로 재구성할 것입니다. WTO 가입 이후에는 글로벌 자본과 국제 커뮤니케이션 규칙도 문화 분야 곳곳에 침투할 것이다. 한편으로는 지방정부가 사용할 수 있는 문화자원의 범위가 변화하는 반면, 문화 분야에서 지방정부의 행동은 새로운 제약을 받게 될 것입니다. 그러므로 새로운 상황에 맞춰 지방자치단체의 문화자원에 대한 새로운 정의와 고려가 이루어져야 한다.
상대적으로 완전한 전통문화를 보유한 일부 지역에서는 전통문화를 WTO에 맡기는 것이 분명히 불가능합니다. 주요 문제는 외국 문화와 전통 문화 및 지역 문화 특성을 어떻게 조화시킬 수 있는지입니다. 중국의 현지 문화 자원 활용 과정은 필연적으로 상대적으로 낙후된 문화 및 법률 시스템 구축을 가속화하고 추진하여 다양한 곳에서 문화 산업의 비중을 높이고 세계 문화 시장에서 중요한 위치를 차지하기 위해 노력할 것입니다. 동시에 WTO의 본질은 자본의 원칙이기 때문에 강력한 자본을 가진 사람이 발언권을 갖고 있기 때문에 전 세계의 문화 기업이 진정으로 경쟁에 참여하기는 매우 어렵습니다. 이러한 영향에 대응하여 우리는 내부 개방 속도를 가속화하고 발전에 도움이 되는 다양한 투자 시스템을 구축해야 합니다. 'WTO 가입' 협상에서 외국 기업가들에게 약속한 내국민 대우와 개방 영역과 관련하여, 먼저 국내 투자, 특히 민간 투자를 개방해야 합니다. 다각화된 투자 시스템을 구축하고 진정으로 문화 산업 발전에 도움이 되는 시스템을 구축합니다. 특히 관광 등 자유화 산업의 경우 더 많은 사업자가 진입할 수 있도록 접근 범위를 확대해야 한다. 교육, 문화, 스포츠 등을 자유화하기 시작한 산업에 대해서는 의무교육과 비의무교육, 기초연구와 비기초연구를 구분해야 하며, 비의무교육과 비기초연구에 대해서는 시장접근이 이루어져야 한다. 조속한 시행, 운영자유화 및 장려 학회는 교육, 연구기관, 스포츠 등을 운영하고, 민간투자를 주체로 하는 기업을 육성하며, 지방자치단체의 문화자원을 적극 활성화한다. 마지막으로 표준화가 필요하다. 다양한 지방자치단체의 주요 미디어 사업에는 라디오, 영화, 텔레비전, 전송망, 웹 사이트, 신문, 정기 간행물은 물론 문학, 예술 및 기타 관련 산업이 포함됩니다. 이에 반해, 국내 상위 콘텐츠 제공업체의 장점은 시장과 가깝고 국내 상황을 잘 알고 있다는 점이며, 운영이 표준화되지 않았고 재무 시스템이 건전하지 않다는 점은 단점입니다. 국내 콘텐츠 제공업체가 표준화된 운영에 조기에 진입하지 못한다면 특정 개발 단계에서 치명적인 문제에 직면하게 될 것은 분명합니다.
(2) 둘째, 정보화는 지방정부 자원에 새로운 과제를 안겨주었습니다. WTO 가입 이후의 사회는 더욱 개방된 사회가 될 것이며, 정보의 흐름 속도와 폭도 전례 없이 높아질 것으로 예상됩니다. 이처럼 어느 곳의 문화도 독창적이고 지역적일 수 없으며, 필연적으로 다른 지역 문화(특히 외국 문화)를 포함한 외국 문화의 영향을 받게 됩니다. 지역 문화 간의 갈등이 있을 뿐만 아니라, 깊고 광범위한 통합이 이루어질 것이며, 이로 인해 지방자치단체의 문화 자원이 무엇인지 파악하는 데 있어 경계가 모호해지는 어려움이 있을 것입니다. 다양한 장소에서 문화 자원을 공유하는 경우에도 동일한 상황이 발생할 것입니다. 특히나 우리나라의 인터넷과 각종 미디어의 급속한 발전으로 인해 문화자원의 소유권을 명확하게 밝히기가 어렵습니다. 지역적 요소가 자원에 미치는 영향이 점점 약해지면 한 곳의 문화자원은 전국적으로 유통되고 공유될 것이다. 이러한 상황은 항상 존재해 왔지만 WTO 가입 이후에는 이러한 경향이 더욱 분명해질 것입니다. 예를 들어 위에서 언급한 교육, 문학 및 예술 자원, 여론 미디어 자원 등은 우리나라의 정보화로 인해 모두 전국적으로 공유될 것입니다. 따라서 지방자치단체의 문화자원을 협소하게 제한하는 것 역시 매우 어려울 것이다. 동시에 WTO는 정보의 개방성과 투명성을 요구하여 라디오, 텔레비전, 인터넷, 신문, 잡지 분야의 정보화 과정을 촉진하고 광대역 구축에 중점을 두고 고속 광대역 정보 네트워크를 적극적으로 발전시킵니다. 네트워크에 액세스하고 통신, 텔레비전, 컴퓨터의 세 가지 네트워크를 촉진하는 것도 매우 필요합니다.
(3) WTO 가입으로 우리나라 지방정부의 문화 자원 시장화에 대한 요구 사항이 더 높아졌습니다. 우리는 현재 우리나라의 교육, 문학, 예술, 여론 매체가 여전히 기본적으로 독점, 통제, 제한 상태에 있어 발전에 영향을 미치고 있다는 것을 알고 있습니다. 지방자치단체가 WTO 가입 후 가장 먼저 직면하는 이슈는 문화자원의 시장화이다. 시장화에 관한 한, 우리의 삶의 방식을 포함하여 우리 사회를 포괄적으로 재편하고 자연스럽게 모든 곳의 문화 자원에 근본적인 영향을 미치는 것은 주로 시장, 즉 경제의 힘입니다. 미래의 문화 발전은 본질적으로 순수하게 문화적인 것이라고는 할 수 없으며, 권력자본과 경제자본에 의해 더 많이 통제됩니다. 문화의 발전은 경제적 목적과 분리될 수 없습니다. 더욱이 경제적 목표는 다양한 장소의 문화적 지향에 보다 직접적으로 영향을 미치고 결국 상대적으로 수렴하는 시장지향적인 문화적 특성을 형성하게 됩니다. 동시에, 국가 시장화와 글로벌 시장화 과정에서 경제적 경쟁과 생존 압박이 최우선 과제가 되었고, 지방정부는 이러한 억압에 적응하지 못하기 때문에 필연적으로 죽을 수밖에 없습니다. 문화 발전 전략을 재편할 예정이다. 여기서 가장 가능성이 높은 상황은 다양한 곳에서 문화자원의 지역적 특성이 점진적으로 약화되는 것이므로 지방정부에 미치는 영향은 더욱 경제적일 것입니다. 그 추상적인 지역 문화계는 이론적인 의미만 가질 뿐, 현실적으로는 그 경계가 점점 흐려질 것이다. 즉, 순전히 문화적 차이가 지방자치단체에 미치는 영향력은 시장화의 흐름 속에서 약화될 것이다. 예를 들어 위에서 언급한 역사문화자원의 지위가 저하될 것이다. 시장 지향적 이익 지향의 명백한 결과는 생존이 아이디어보다 더 중요하다는 것입니다. 특히 우리나라의 오랜 변화 기간 동안 순수 문화의 상당 부분에 대한 개인의 관심은 약화되고 개인은 문화에 속하게 됩니다. 공동체 의식과 정체성도 약화되어 순수 지역 문화 발전이 어느 정도 추진력을 잃게 될 것입니다. 그리고 지방정부는 순전히 문화적 목적을 위해 일부 문화자원을 보호하거나 강화하지 않을 것입니다. 따라서 향후 문화자원을 고려할 때 각 지방정부의 경제적 동기에 대해 더 많은 참조가 이루어져야 한다.
중국의 WTO 가입으로 지방정부 문화자원의 시장화 과정은 필연적으로 가속화될 것이다. 미디어산업을 예로 들면, 지자체의 미디어산업은 아직까지 체계적인 시장개발이 이루어지지 않은 산업분야이다. 자본시장의 개입이 있어야만 미디어산업이 산업계획에 따라 보다 표준화된 방식으로 운영될 수 있다. 라디오와 텔레비전 시스템은 자본시장에 진입하기 전에 네트워크와 콘텐츠의 분리, 제작과 방송의 분리, 채널의 분리, 보도와 홍보의 분리 등을 해결해야 한다. 그러나 현 신문그룹이 다분야 운영의 문제를 해결하지 못하고 신문 시리즈 발행에만 의존한다면 사실상 막다른 골목에 이르게 될 것이다. 사업공간을 확장해야만 신문의 콘텐츠 장점이 반영될 수 있다. 일반적으로 중국 미디어의 발전은 특히 금융 투자 측면에서 아직 초기 단계입니다. 보도에 따르면 광저우일보그룹, 원신신문그룹, 중국청년일보, 심천특구뉴스, 심천상업일보, 컴퓨터뉴스 등 언론사들이 직접 상장이나 공매도 상장 등을 통해 기업 구조조정을 검토하기 시작했다고 한다. 자본시장 진출 속도를 가속화한다. 합작 투자, 합병, 인수, 상장 등을 통해 수많은 동종 기업을 중앙 집중화하고 전략적으로 조정하여 문화 산업에서 일부 거대 기업을 형성하고 외국 동종 기업의 도전에 저항하며 지방 정부에 압력을 가할 수 있도록 강력한 동맹을 장려하십시오. , 특히 필요한 것 같습니다.
WTO 가입 이후 국내 신문산업의 독점 행위는 종료되고 행정색은 점점 희석될 것이다. WTO 가입 이후 해외 언론은 중국인의 가치관, 문화적 전망, 생활 방식 등 이념적 측면에서 영향을 미치게 되며, 국내 언론의 선전 방식, 의사소통 방식은 물론 뉴스의 장르와 텍스트 표현 방식까지 영향을 미치게 된다. 작품 [1] . 1990년대 이후 대부분의 중앙 및 지방 당 신문의 발행 부수는 해마다 감소하고 일부는 심지어 2/3 이상 감소했으며 지금까지 억제되지 않았습니다. 동시에 전국저녁뉴스의 발전 전망도 수도권 신문의 영향으로 많은 주목을 받고 있다[2]. 《뉴스리포터》 8호에 발표된 연구보고서에 따르면, 지방당 신문의 평균 발행부수는 1981년 이후 해마다 감소하여 1999년에는 239,000부에 이르렀다. 광고 매출액은 해마다 증가했지만 1999년에는 6개 기업이 손실을 입었다. 같은 기간 국내 언론산업은 1998년 이후 3년 연속 25%의 성장률을 유지해, 납부한 이윤과 세금 총액이 담배산업을 넘어 전국 4번째가 됐다고 보도했다. 기둥 산업. 현재 해외 미디어 기업의 투자 배경을 지닌 국내 미디어 기업이 약 50개에 이른다. 이는 의심할 바 없이 향후 지방정부의 미디어 자원 조정 방향을 나타냅니다.
(4) WTO에 가입하려면 지방 정부의 문화 자원에 관한 법률이 필요합니다.
우리 나라 각지에서 문화예술부문의 립법사업을 강화하고 속도를 높이며 문화예술건설을 보호하기 위해 법을 리용하여야 합니다. 현재 우리나라의 공공문화사업 관리가 여전히 매우 혼란스럽기 때문에 공공문화사업의 건설이 시대의 흐름을 따라잡지 못하고 있습니다. 이는 주로 우리나라의 문화사업 관리가 여전히 붉은색에 의존하고 있기 때문입니다. 상사의 문서와 명령을 이끌었습니다. 사회가 급속히 발전함에 따라 공공문화 건설에 대한 요구가 더욱 높아졌습니다. 이와 관련하여 특별법을 하루빨리 도입하여 공공문화사무를 법에 의거하여 관리할 수 있도록 해야 합니다. 문화 입법을 가속화하는 것은 WTO의 직접적인 요구 사항입니다. 중국과학원 문서정보센터 연구사서인 옌리종(Yan Lizhong)은 올해 문화 및 저작권 부서에 WTO 관련 계획에 관심을 기울이고 우리나라의 상응하는 정책 및 규정을 마련해 줄 것을 요청하는 제안서를 제출했습니다. 그는 자신이 제안한 이유는 국제도서관협회연맹(IFL)이 최근 모든 회원국에게 정보 공유에 관한 WTO 규정에 따라 자체 국가 표준 및 규정을 제정하도록 요구했기 때문이라고 말했습니다.
국제 무역에서 공정한 경쟁을 보장하기 위한 WTO의 '게임 규칙' 중 문화와 가장 밀접하게 관련된 것은 서비스 무역에 관한 일반 협정과 지적 재산권에 관한 협정입니다. 현재 우리나라에는 지식재산권에 관한 법률과 규정만 있을 뿐, 문화정보 서비스에 대한 규정은 아직 부족합니다. WTO 가입 이후 다양한 곳에서 문화산업이 개방되는 것은 불가피하다. 외국의 문화상품이 중국 내 시장점유율을 크게 확대할 것이고, 그에 따라 국내 민간자본도 시장접근을 확대하게 될 것이다. 현재 우리나라의 경제 부문은 기본적으로 시장 지위를 찾았지만 문예계는 아직 시장 경제 발전의 요구에 잘 적응하지 못하고 문화 발전은 주로 정부 지원에 의존하고 있습니다. 동시에 최근 몇 년 동안 각지의 문화 사업과 문화 산업의 힘이 크게 향상되고 일부 지역에서는 자산이 크게 증가했지만 자산 구조가 극도로 불합리하고 관리 인력이 부족합니다. 따라서 현재의 다양한 문제를 연구하고 정리하여 WTO 정신에 부합하도록 하고 다양한 곳에서 문화 정책 구축을 강화하는 것이 특히 시급합니다. 그 중 법률에 따른 행정 규제, 시장 질서 규제, 행정 효율성 규제, 공공 서비스, 산업 협회 정보 개선 등. 문화시장 입법에 있어 가장 근본적인 것은 타인의 인권과 지적재산권을 임의로 침해하는 사회 분위기를 지자체의 문화자원 이용이 공통원칙에 따르도록 바꾸는 것이다. 마지막으로, WTO 가입은 경제적 변혁을 촉진할 뿐만 아니라 문화적 변혁도 촉진할 것입니다. 문화적 변화는 문화 입법 문제와도 관련된 뿌리깊은 변화입니다. 문화 입법은 WTO 및 시장 경제와 조화를 이루어야 하며 시장 경제의 법칙을 반영해야 합니다. 예를 들어 영화, TV 등 문학 및 예술 자원의 생산에서 지도 이념은 사람이어야 합니다. 사람중심, 시민중심, 주인의식, 알권리, 선택권을 존중합니다. 이 모든 것은 지방정부가 WTO에 가입하기 위한 요건일 뿐만 아니라 지방정부의 문화자원 개발을 위한 시급한 요구이기도 하다.