규제제도 건설은 기업 기초관리의 중점이지만 관리의 난점이기도 하다. 어려운 점은 첫째, 규제의 범위가 광범위하고 분산되어 기업 기능 관리의 모든 측면을 포괄하여 관리하기가 어렵다는 점이다. 둘째, 규칙과 제도에 관련된 관리 관계는 복잡하고 집행이 어렵다. 규정제도는 종종 조직 내부의 수직과 수평교차와 관련이 있다. 현재 과층제를 주요 형식으로 하는 조직 구조에서 기업 간 정보 비대칭, 수평협력, 수직지휘에 큰 문제가 있어 제도의 시행을 제약하고 있다. 셋째, 규칙과 규정의 건설은 조직 문화의 영향을 받는다. 규칙과 규정은 대부분 각 기능 부서에 분산되어 관리하는데, 체제 내 정책이 많고 기능이 교차하는 경우는 드물지 않다. 기업의 장기적인 습관도 규칙과 제도의 제정과 집행에 영향을 미칠 수 있다. 넷째, 규제는 시효성이 있고 제도 혁신에 대한 내재적 요구가 있다. 규칙과 규정은 일정 기간 동안 유효하지만, 외부 환경의 변화와 기업의 지속적인 발전에 따라 규제가 뒤처져 기업의 발전을 방해하기도 한다. 따라서 규칙과 규정은 제때에 개정되거나 갱신되어야 한다. 미래는 공기업이든 민간기업이든 규제제도 건설을 강화함으로써 기업의 기초관리 수준을 높이는 도전에 직면할 것이다. 기업 규칙과 규정의 건설은 다음과 같은 몇 가지 측면에 초점을 맞추어야 한다: 1. 규칙과 제도의 제도 건설을 강화하는 것은 하나의 문서로 존재하지만, 기업 전체의 관점에서 볼 때, 규칙과 제도의 집합은 내재적인 유기적 체계이다. 이 체계는 기본적으로 두 부분으로 나눌 수 있다: 규제관리체계와 규제내용 체계. 양자는 서로 보완해, 없어서는 안 된다. * * * 함께 기업 규제제도를 구성한다. 그 중에서도 규칙과 제도의 내용 체계는 제도 건설의 온톨로지 시스템이고, 규칙과 제도의 관리 체계는 제도 건설의 보장 시스템이다. 따라서 규제제도 건설은 제도부터 시작해야 하고, 한편으로는 관리제도를 강화하고, 다른 한편으로는 콘텐츠 체계를 최적화해야 한다. 1. 규제관리체계규칙과 기업발전과의 관계를 강화하는 것은 기본적응에서 기본적응, 기본적응에 이르기까지 규제제도를 효과적으로 관리해야 하는 과정이다. 규칙과 제도의 관리에는 체계적인 사고가 필요하다. 시스템 이론의 관점에서 볼 때 시스템은 외부 환경, 매크로 시스템, 중간 시스템 및 마이크로 시스템으로 구성될 수 있습니다. 국가 관련 법규와 산업 정책은 규칙과 제도의 외부 환경이다. 기업 전략, 기업 문화, 규제 모델 및 조직 기능은 규제의 외부 소규모 환경을 구성합니다. 규제제도 건설은 기업의 기초관리 업무 중 하나로 모든 부서와 각급 관리자를 포함한다. 그래서 거시적으로 규칙과 제도를 잘 계획해야 한다. 규칙과 제도의 계획은 회사 차원에서 전반적인 업무를 포괄하는 작업이며, 전문적인 부서 통합 계획이 필요하다. 계획 작업은 회사의 전략 발전의 요구에 부합해야 하며, 회사의 현실과 미래 발전의 요구를 모두 고려해야 한다. 시스템 계획을 통해 기업의 전반적인 규칙과 제도 건설을 추진하다. 직능 부문은 규칙과 제도 관리에서 중요한 역할을 한다. 한 기능 부서가 기능 관리를 행사하기 위해서는 종종 다양한 관계를 가진 일련의 규칙과 제도를 제정해야 한다. 이들 부서는 기능 분야의 각종 규칙과 제도를 정기적으로 감독, 평가 및 개정해 관리 기능을 지속적으로 보완해야 한다. 따라서 중급 관리 차원에서 직능 부문의 주동성을 적극 발휘해야 한다. 시스템의 미시적 관리 수준에서는 특정 시스템의 수명 주기 관리가 포함됩니다. 시스템의 라이프 사이클은 신청, 요구 분석, 초안 작성, 검토, 공포, 구현, 감독, 평가 및 개정 단계를 거쳤습니다. 시스템 수명 주기 관리는 시스템 수명 프로세스를 구성하는 모든 부분에 대해 전체 프로세스 관리를 수행하여 시스템 수명 업데이트 또는 지속을 가능하게 합니다. 규칙 및 규정 내용 시스템을 최적화하십시오. 관리제도에 상응하는 제도의 내용 체계도 거시적, 중관, 미시의 세 단계로 나눌 수 있다. 각 계층의 중점은 다르지만 계층 사이에는 내재적이고 필연적인 연계가 있다. 콘텐츠 체계의 거시적 차원에서 회사의 규칙과 제도가 회사의 발전 전략 및 통제 모델에 어떻게 부합하는지 주로 고려한다. 발전 전략과 통제 모델이 다르다는 것은 회사의 관리 모델과 관리 초점이 다르다는 것을 의미하며, 반드시 서로 다른 관리 기능과 최종 시행된 규제에 반영될 것이다. 예를 들어, 전략 관리의 통제 모델의 경우 그룹 회사 관리의 초점은 전략, 재무, 인적 자원 및 투자이며, 제도 건설은 관리 목표 달성을 효과적으로 보장하기 위해 관리 초점과 일치해야 합니다. 콘텐츠 시스템의 중간 계층의 경우 기업의 다양한 기능 관리를 지원하는 시스템 세트를 구축하고 효과적으로 분류하는 것이 중요합니다. 특정 기능의 경우, 시스템 트리라는 완전하고 체계적인 시스템 세트를 형성하기 위해 서로 연결되어 긴밀하게 협력하는 여러 시스템을 구축해야 합니다. (윌리엄 셰익스피어, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리, 시스템 트리) 따라서 중급 시스템 콘텐츠 시스템 구축은 기능 관리를 위한 시스템 트리 시스템을 구축하는 데 중점을 두고 있으며, 누락되지 않고 중복되지 않도록 노력하고 있습니다. 여러 기능 시스템이 함께 조립되면 수평 분류와 수직 분류가 결합된 시스템 컨텐츠 아키텍처가 형성됩니다. 콘텐츠 시스템의 미시적 차원의 경우, 주로 시스템 콘텐츠 시스템을 구성하는 기본 단위인 단일 규칙 제도를 가리킨다. 단일 규칙 및 규정의 내용 구축은 주로 두 가지 방향으로 시작됩니다. 첫째, 규칙 및 규정을 형식적으로 규제하는 것입니다. 두 번째는 내용적으로 규제제도를 최적화해 더 합리적이고 실행 가능하게 하는 것이다. 형식 사양은 형식 지정, 명확한 구조, 정확한 문자 등의 여러 측면에서 최적화할 수 있습니다. 컨텐츠 최적화는 권한과 책임의 명확성, 컨텐츠 무결성, 합리적인 프로세스 등 여러 측면에서 최적화할 수 있습니다. 둘째, 규칙과 규정의 조직 보장을 강화한다. 현재 우리나라의 절대다수의 기업은 각 기능 부문의 분권화된 특수관리체제인 1 급 (분권화) 관리체제를 실시하고 있다. 이런 1 급 관리 체제의 폐단은 제도 제정과 감독이 각 부서에 분산되어 있고, 제도 간의 내적 연계가 약화되거나 분열되는 것이다. 규칙과 규정은 매우 표준화되지 않아 권위에 영향을 미칩니다. 제도 건설의 출발점은 부서의 이익이 회사의 전반적인 이익보다 많다는 것을 고려하고, 제도 건설에 근시안적인 행위가 있어 제도 건설이 회사의 전반적인 발전 전략에 완전히 초점을 맞추고 서비스할 수 없게 하는 것이다. 따라서 대기업그룹, 특히 모자회사 모델의 기업그룹의 경우, 규제제도 2 급 관리체계, 즉 기능부서가 회사 제도 건설을 통일적으로 중앙 집중식으로 관리하고 회사급 제도 건설의 통합 관리를 강화해야 한다. 각 기능 부서는 본 기능 영역의 규칙과 제도에 대해 수직 감독 관리 기능을 행사한다. 이런 2 급 관리 체계를 통해 체계 건설과 회사의 전반적인 목표 및 발전 전략의 효과적인 도킹을 실현하여 체계의 합력을 형성하는 데 도움이 될 것이다. 셋째, 규칙과 다른 제도의 통합 규칙과 제도를 강화하는 것은 기업의 기본 관리를 구성하는데, 여기에는 규칙과 제도 체계, 프로세스 체계, 내부 통제 체계, 표준 체계가 포함됩니다. 이들 체계는 서로 독립적이고 서로 연결되어 있습니다. 규범 관리와 위험 관리에 대한 중시가 커짐에 따라 기업은 규제 건설 과정에서 내부 통제 체계, 프로세스 체계, 표준 체계, 규제 제도의 결합을 강화하여 규제 체계를 바탕으로 몇 가지 주요 체계가 서로 지지하고 협력하는 기초 관리 체계를 형성해야 한다. 서로 다른 제도의 유기적 결합은 바로 현재 중국 기업이 기초관리에서 직면하고 있는 난제이다. 외국 기업의 경험에 따르면 규제체계, 프로세스체계, 내부 통제체계를 유기적으로 통합해야만 체계의 내용을 효과적으로 실행할 수 있고, 프로세스의 집행이 효과적으로 보장되며, 기업의 위험은 효과적으로 통제된다는 것을 알 수 있다. 넷째, 규칙과 규정의 홍보 및 교육을 강화한다. 기업 규칙과 제도 관리의 가치는 실행 가능성에 있다. 구현되지 않은 시스템은 "시스템 문서" 라고만 할 수 있습니다. 수행자의 제도 내용에 대한 이해와 정체성은 제도 집행 여부의 관건이다. 제도가 제정될 때, 발부 후 만사대길이 아니다. 각종 정보는 전송 과정에서 항상 감쇠한다. 이 과정에서 효과적인 신호 향상이 없다면 터미널에 대한 신호가 심하게 감쇠되어 사용 가치가 상실될 수 있습니다. 따라서, 시스템의 교육과 훈련은 정보 향상의 역할을 한다. 보안 시스템의 수행자는 시스템의 내용을 완전히 이해합니다. 실제 업무에서 많은 기업 주관의 관련 부처가 매발 제도에만 관심을 갖고 있지만 발부 후 방치해 제때 효과적으로 홍보할 수 없어 후속 업무에 많은 불편을 끼치고 있다. 규칙과 규정의 선전은 제도화, 장기화, 전문화, 시스템에 관련된 모든 부서와 직원을 홍보해야 한다. 결론: 기업규제건설은 시대와 함께 발전하는 과정으로, 기업의 기초관리 능력 향상과 기업의 규범화 관리에 직접적인 영향을 미친다. 시장 경쟁, 기업 성장 등에 대한 요구는 기업이 자신의 규칙과 제도 건설을 더욱 중시하고 관리 능력을 지속적으로 향상시키도록 유도할 수밖에 없다.