대중 참여
환경영향평가의 과학성과 공정성을 높이기 위해 프로젝트 건설의 영향을 받는 대중과 관련 전문가의 의견을 반영하고' 환경영향평가법' 규정에 따라' 환경영향평가 대중참여잠행방법' (환발 [2006]28 호) 과' 광둥성 건설프로젝트 환경관리 대중참여의견 발행에 관한 통지' (광동) 평가 단위는 건설 기관이 이 일을 전개하고 기술 지도를 제공하는 데 협조해야 한다.
10. 1 대중 참여의 목적
1. 프로젝트 건설의 목적, 규모, 위치, 프로젝트 건설 기간 및 완공 후 도로 연선에 미칠 수 있는 영향과 취해야 할 대책과 조치를 대중에게 알리고 대중의 알 권리를 만족시켜 대중의 충분한 이해, 지원 및 협조를 얻을 수 있도록 한다.
2. 현지 군중의 장기적 주거와 생활환경에 대한 직접 경험과 직관적 느낌을 검열함으로써 해당 지역의 환경오염 특성과 각종 환경요인의 품질 현황 수준을 분석해 환경영향평가의 객관적 정도를 나타내고 대중의 절실한 이익을 보호하는 데 도움이 된다.
3. 환경 영향 평가에 관련된 자연환경, 사회경제, 농업생태, 생산생활요소 등의 자원을 대중이 잘 알고 있다. 공공 참여의 형태로 환경 자원 보호 조치의 개발에 참여 하도록 초대 하 고 그들의 요구 사항을 이해 함으로써, 이 평가에 의해 제안 된 환경 보호 조치는 더 실현 가능 하 고, 조치의 효과와 타당성을 보장할 수 있습니다.
4. 대중에게 프로젝트 건설 타당성에 대한 의견을 충분히 발표할 수 있는 기회를 주고, 프로젝트 건설이 경제적, 사회적, 환경적 이익의 조화로운 통일을 실현할 수 있도록 보장한다.
10.2 공개 참여 조사 실시 10.2. 1 조사 범위 및 대상
이번 조사의 대중 참여 범위는 프로젝트 연선 주민이다.
공공조사의 대상은 주로 도로를 따라 거주하는 주민, 주로 영향을 받는 지역의 주민, 그리고 마을 주민이다. 프로젝트 환경 (위험 사고 포함) 은 해당 지역에 거주하는 개인의 수가 100% 로 70% 를 넘으며 현지 농민, 근로자, * * 인원을 포함한' 광동성 건설 프로젝트 환경 관리 공공 참여 의견' 요구 사항을 충족합니다.
질문 2: EIA 홍보는 무엇을 의미합니까? 현지 마을 사람들에게 건축 프로젝트가 있을 것이라고 알리다. 촌민위원회 입구에 사진 한 장을 붙이고 (2 차 홍보), 사진 한 장을 찍고, 인터넷이나 신문에 한 부를 인쇄하고, 사진을 찍습니다 (한 번 홍보). 보고서에 사진 두 장을 넣다.
질문 3: EIA 는 먼저 발표 후 공시합니까, 아니면 먼저 공시한 후 발표합니까? 이 둘의 차이점은 무엇입니까? 환경 영향 평가 보고서를 작성하는 과정에서 환경 영향 평가 기관은 두 차례의 공공 참여 공시가 있었는데, 한 번은 처음 프로젝트를 받았을 때, 한 번은 프로젝트가 완공되었을 때였다. 비준된 환경보호국은 비준된 환경영향평가 보고서를 받기 전에 공고를 해야 한다.
EIA 과정의 공고와 대중의 관심은 모두 같은 뜻을 가리킨다.
질문 4: EIA 홍보는 일반적으로 어디에 표시됩니까? 각 지안 프로젝트는 한두 차례 공시를 진행할 예정이며, 공시 방식은 신문, 사이트 게시, 현장 공시를 이용할 수 있다. 일반적으로 대형 종목은 주류 언론에 * * 성 일간지나 법제일보와 같은 공고 정보를 가지고 있다. 이 프로젝트의 건설단위와 환경평가기관을 알고 있다면 해당 사이트와 환경부문의 사이트에 접속해 공고 정보를 확인할 수 있다.
질문 5: 환경영향평가 승인 전 공시가 무슨 뜻인가요? 대자보를 붙여 모두에게 보여 주다.
질문 6: 주택 EIA 홍보는 무엇을 의미합니까? 환경영향평가 공시는 환경부문이 건설 프로젝트를 승인하기 전에 사회를 참여시키고, 정보를 발표하고 공개하며, 환경보호부문 승인 과정에서 대중의 알 권리를 보장하는 것을 말한다.
이것은 "중화인민공화국 환경보호법" 에 규정된 것이다.
중화인민공화국 환경보호법 제 56 조
법에 따라 환경영향 보고서를 작성해야 하는 건설 프로젝트에 대해 건설 단위는 영향을 받을 수 있는 대중에게 상황을 설명하고 의견을 충분히 구해야 한다.
건설 프로젝트 환경 영향 평가 문서의 승인을 담당하는 부서는 건설 프로젝트 환경 영향 보고서를 받은 후 국가 비밀과 영업 비밀과 관련된 사항을 제외하고는 전문을 공개해야 한다. 건설 프로젝트가 대중의 의견을 충분히 구하지 못한 것을 발견하면, 건설 기관에 대중의 의견을 구하도록 책임을 져야 한다.
질문 7:' 환경영향평가 대중참여 잠행방법' 은 어떻게 명확한 요구를 합니까?
제 8 조' 건설프로젝트 환경분류관리카탈로그' 에 규정된 환경민감지역 내에서 환경영향보고서를 작성해야 하는 프로젝트, 건설단위는 환경영향평가를 담당하는 환경영향평가기관을 확정한 후 7 일 이내에 사회에 다음 정보를 발표해야 한다.
(a) 건설 프로젝트의 이름과 개요;
(2) 건설 프로젝트 건설 단위의 이름과 연락처 정보;
(3) 평가 업무를 담당하는 환경영향평가기관의 이름과 연락처 정보
(4) 환경 영향 평가의 작업 절차 및 주요 내용;
(5) 대중의 의견을 구하는 주요 문제;
(6) 주요 여론 방식.
제 9 조 건설단위나 그가 위탁한 환경영향평가기관은 환경영향보고서 작성 과정에서 환경보호 행정 주관부에 제출하여 심사 또는 재검토를 하기 전에 다음 내용을 사회에 발표해야 한다.
(a) 건설 프로젝트에 대한 간략한 설명;
(2) 건설 프로젝트가 환경에 미칠 수있는 영향에 대한 개요;
(3) 나쁜 환경적 영향을 방지하거나 완화하는 대책과 조치의 요점;
(4) 환경 영향 보고서에 제시된 환경 영향 평가 결론의 요점
(5) 대중이 간단한 환경영향 보고서를 검토하는 방식과 시한, 필요한 경우 건설단위나 위탁된 환경영향평가기관의 보충 자료를 요구하는 방식과 시한;
(6) 대중의 의견을 구하는 범위와 주요 사항;
(7) 대중의 의견을 구하는 구체적인 형태;
(8) 공개적으로 의견을 구하는 시작 및 종료 시간.
질문 8: 개보수 공사 확대 2 차 공시가 무슨 뜻인가요? 환경영향평가 보고서라면, 두 번 공시해야 한다.
첫 번째는 건설 프로젝트가 환경 평가를 의뢰하는 초기 단계이고, 두 번째는 환경 평가 보고서가 승인 단계에 진입하는 데 필요한 공시이며, 환경 평가법에 부합하며 법적 요구 사항입니다.
질문 9: 환경보호국이 발표한 첫 번째 EIA 와 두 번째 EIA 의 차이점은 무엇입니까? 첫 번째 EIA 는 초안이고, 심사회 전에 발표된 초안은 각 방면의 의견을 구하는 것이다. 2 차 EIA 는 EIA 기관이 보고서를 전문가 심사를 통과한 후 보고서를 수정, 보완 및 보완하고, 건설기관이 대중의 의견을 받아들여 다시 의견을 구하는 2 차 초안이다. 의견이 다를 경우 EIA 보고서를 승인할 수 있습니다.
질문 10: EIA 는 두 번 홍보해야 하나요? 반드시 두 번, 첫 번째는 건설기관이 7 일 이내에 환경영향평가를 담당하는 환경영향평가기관을 확정해야 한다는 것이다.
두 번째는 건설기관이나 위탁한 환경영향평가기관이 환경보호 행정 주관부에 제출하여 심사 또는 재검토하기 전에 환경영향보고서를 준비하고 있다는 것이다.