지질 환경 모니터링을 조직하는 것은 국토자원부의 중요한 책임이며, 지질 환경 모니터링 체계를 지속적으로 개선하는 것은 지질 환경 모니터링 작업을 잘 하는 기본적인 보장이다. 당 중앙과 국무원은 지질 환경 보호를 매우 중시한다. "국무원의 지질 작업 강화에 관한 결정" 은 지질 환경 강화와 지질 재해 조사 모니터링을 여섯 가지 주요 임무 중 하나로 삼았다. 국무원이 승인한' 지질재해방치'' 11-5' 계획과' 전국지질탐사계획' 은 지질환경모니터링과 지질재해경보예보를 총괄적으로 배치했다. 국토자원부와 중국 지질조사국 지도자는 여러 차례 연설과 지시에서 지질환경 모니터링 업무를 잘 수행하라는 명확한 요구를 했다. "중국 지질 환경 감시원 발전 사고 의견" 과 "중국 지질 환경 감시원 기술업무 중장기 발전 계획" 은 지질 환경 모니터링 체계 건설을 추진하고 지질 환경 모니터링 능력과 서비스 수준을 건립의 근본으로 높인다.
지질 환경 모니터링 시스템 구축을보다 강력하고 질서 있게 추진하기 위해 중국 지질 환경 감시원은 학습 실천 과학 발전관 시범 활동을 긴밀하게 결합해 원촨 지진 이후 응급 기술 보장의 경험과 교훈을 깊이 생각하며 광범위한 의견을 구하는 기초 위에' 중국 지질 환경 감시원 지질 환경 감시체계 건설 추진에 관한 실시 방안 (2008-20 10)' 을 마련했다
첫째, 전체적인 사고
(a) 지도 사상
과학 발전관을 심도 있게 관철하여 지질환경 모니터링 네트워크 건설을 핵심으로 하고, 제도와 혁신 메커니즘을 보완하고, 서비스 수준과 능력을 향상시키는 것을 목적으로, 정성껏 조직하고, 합리적으로 안배하고, 중점하고, 견지하고, 지질 환경 모니터링 체계 건설을 새로운 차원으로 끌어올리려고 노력하다.
(b) 주요 초점
지질 환경 모니터링은 공공 복지 지질 작업이며 지질 환경 모니터링 시스템에는 행정 시스템, 작업 팀 시스템, 모니터링 네트워크 시스템, 법률 및 규정 시스템 및 기술 표준 시스템이 포함됩니다. 지질 환경 모니터링 네트워크, 법률 및 규정, 기술 표준 건설을 촉진하고 업무 역량의 서비스 수준과 능력을 높이는 것이' 계획' 의 주요 초점이다.
국가 지질 환경 모니터링 네트워크의 건설을 촉진 하기 위해, 우리는 다음과 같은 측면에 초점을 맞추어야 합니다: 첫째, 현실에서 시작, "국가 지질 환경 모니터링 및 예측" 재정 특별 및 지질 환경 모니터링과 관련 된 지질 조사 프로젝트, 국가 과학 기술 지원 계획 프로젝트, 하이테크 산업 프로젝트, 공동 관리, 공동 추진. 두 번째는 지역, 기업과의 협력을 위한 새로운 메커니즘을 적극적으로 탐구하고, 중요한 경제 지역, 주요 공사 지역 및 주요 광산자원 개발구 지질 환경 모니터링 네트워크 건설을 추진하는 것이다. 셋째, 국가 관련 부서에 특별 자금을 적극적으로 신고하고 네트워크 건설 및 운영 모니터링에 대한 지원을 강화하는 것이다.
지방 지질 환경 모니터링 기관이 지방 지질 환경 모니터링 네트워크 구축을 촉진하고 팀의 업무 능력을 향상시키는 데 도움이 되는 것은 중국 지질 환경 모니터링 원이 시범 지역과 실험 기지 건설을 통해 지방 지질 환경 모니터링 네트워크 건설을 촉진하고 촉진하는 중앙 재정 자금을 소량 투입하는 것이다. 둘째, 목표 지방 지질 환경 모니터링 기술지도 및 훈련을 강화하고, 관련 학술 연구 및 경험 교류를 조직하고, 지방 팀의 업무 능력 향상을 촉진하는 것이다. 셋째, 성 종착역에서 신고한 지질환경 감시망 건설과 운영에 성 재정자금 기술 지원을 적극적으로 제공한다.
법률, 규정 및 기술 표준 측면에서 지질 환경 모니터링 입법 추진을 고려하는 것은 장기적인 임무이며, 이 몇 년 동안 완성하기 어렵다. "계획" 은 현실과 가능성에서 출발하여 지질 환경 모니터링에 필요한 부서 규정, 계획 및 산업 기술 표준을 주로 열거합니다. 중국 지질환경감시원은 국토자원부, 중국 지질조사국과 적극적으로 소통하여 관련 기관과 전문가를 조직하여 초안 작업을 완성할 것이다.
(3) 지질 환경 모니터링 네트워크의 전반적인 틀
모니터링 네트워크를 지속적으로 개선하는 것은 지질 환경 모니터링 체계 건설을 추진하는 중심 임무이다. 광범위한 논의와 신중한 고려를 거쳐 국가 지질 환경 감시망의 전반적인 틀을 제시하였다. 그림 1 에 나와 있다. 주로 다음 사항을 설명합니다.
그림 1 국가 지질 환경 모니터링 네트워크 전체 프레임 워크
1. 지질 환경 감시망은 전문 감시망, 정보망, 군방망으로 구성되어 있다. 전문 모니터링 네트워크에는 돌발성 지질 재해 모니터링 네트워크, 느린 지질 재해 모니터링 네트워크, 지하수 환경 모니터링 네트워크, 광산 지질 환경 모니터링 및 감독 네트워크 등이 포함됩니다. 사권별로 전문 감시망은 국가 백본, 성급 기초망, 시급 확장망 등 3 단계로 나뉜다. 국가 백본 네트워크는 지역 통제 모니터링 포인트 (지역) 로 구성되며, 주요 목적은 국가 지질 환경의 거시적 동적 변화 특성을 이해하는 것입니다. 주정부 기본 네트워크는 지역 통제 모니터링 포인트 (지역) 로 구성되며, 주요 목적은 행정 구역 내 지질 환경의 동적 변화 특성을 체계적이고 포괄적으로 파악하는 것입니다. 주정부 기본 네트워크에서 얻은 모니터링 데이터는 가장 중요한 기본 데이터입니다. 시급 확장 네트워크는 현지의 실제 요구를 충족하기 위해 현지의 용도에 맞는 모니터링 지점으로 구성되어 있습니다. 각 수준의 모니터링 네트워크 간의 관계는 그림 2 에 나와 있습니다. 정보 네트워크는 국가 지질 환경 정보 센터, 지방 지질 환경 정보 센터 및 모니터링 정보 전송 네트워크로 구성됩니다.
지질 환경 모니터링 네트워크 구축에 중점을 두어야합니다. 산간, 구릉 지역은 돌발성 지질재해 전문 감시망과 군측방망 건설을 주요 임무로 삼고 있다. 평원분지 지역과 암용 분포 지역에서는 지하수와 지면 침하, 지반 균열, 지반 침하 모니터링 네트워크를 구축하는 것이 주요 임무다. 광산 자원 개발구에서는 광산 지질 환경 모니터링 네트워크를 중점적으로 건설하였다. 지질유적, 지열, 생수, 물, 토양지질환경의 감시망 건설은 각 지역의 실제 상황에 따라 결정되어야 한다.
3. 돌발성 지질재해 모니터링 네트워크 건설의 전반적인 생각은 경보 예보 수준 향상, 군별 결합, 점면 결합, 모니터링과 연구가 결합되어 지원 네트워크를 구축하는 것이다. 기본 아이디어는 국가 차원에서 전형적인 자연지리 조건, 기후조건, 지질구조조건, 돌발성 지질재해 유형을 갖춘 지역을 선택하고 기초지질조사, 지질재해 조사, 경보 시범구역 건설 성과를 감시하며 다양한 수단과 방법을 취하고 결합점 (단일 모니터링, 지정검사 등) 을 취하는 것이다. ) 및 지역 (강우 모니터링, 원격 감지 모니터링, 그룹 테스트 그룹 방어 등. ) 지역적 돌발성 지질 재해 모니터링 경보 기지를 세우고 장기적으로 견지한다. 모니터링 경보 기지는 현지 방재 및 완화에 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 장기 모니터링 분석을 통해 재해 형성 메커니즘에 대한 인식을 지속적으로 심화시키고, 조기 경보 예측 기준을 점진적으로 개선하고, 조기 경보 예측 방법을 효과적으로 개선하여 지질 재해 조기 경보 예측 수준을 높이는 것이다. 국가급 및 성급 지역 모니터링 경보 기지는 국가 지질재해 기상예보를 지탱하는 백본 전문 모니터링 네트워크를 구성해 군방네트워크, 주요 단체 감시점 및 시범구역과 함께 국가 돌발성 지질재해 모니터링 네트워크를 구성한다. 2008-2065 438+00, 국가 모니터링 경보 실험 기지 건설을 중점적으로 추진하여 성공적인 경험을 얻은 후 성 (자치구, 직할시) 에 보급하다.
둘째, 목표와 임무
(a) 전반적인 목표
20 10 까지 지질 환경 모니터링을 규제하는 규정, 계획 및 기술 표준 체계를 초보적으로 확립하여 다양한 새로운 메커니즘을 탐구하고 지질 환경 모니터링을 공동으로 추진한다. 국가 지질 환경 모니터링 네트워크 구축은 상당한 진전을 이루었고, 국가 지질 환경 모니터링 팀의 서비스 수준과 비상 대응 능력이 크게 향상되었으며, 국가 지질 환경 모니터링 경험 교류 및 기술 훈련이 정상화될 것이다.
(b) 주요 임무
1. 지질 환경 모니터링 시스템 계획 및 기술 표준 체계 건설을 적극적으로 추진하다. 적극적으로 조정을 보고하고, 부처가 두 개의 문서, 9 개의 기술 표준 규범 지질 환경 모니터링을 추진하도록 노력하다. 두 문서는 각각' 지질 환경 모니터링 관리 방법' 과' 전국 지질 환경 모니터링 중장기 계획' 이다. 9 가지 기술 기준은 국가 지하수 감시점 건설 기술 요구 사항, 돌발성 지질재해 기상경보예보, 돌발성 지질재해 감시실험기지 건설 기술 요구 사항, 지질재해군 군방체계 건설 기술 요구 사항, 지질환경감지예산정액기준, 지질환경감시정보화기술요구 사항, 지하수감시조례, 지상침하감시조례, 광산지질환경모니터링이다.
그림 2 지질 환경 모니터링 네트워크 분류 및 관계 다이어그램
국가 지질 환경 모니터링 네트워크 구축을 적극적으로 홍보하십시오. 첫째, 돌발성 지질 재해 모니터링 네트워크 구축, 3 개 국가급 돌발성 지질 재해 모니터링 경보 지역 실험 기지 건설 및 운영, 전국 지질 재해 조기 경보 예보 시각화 원격 회의 시스템 업그레이드, 조기 경보 선도, 모니터링 경보 실험 기지 지원, 시각화 원격 회의 시스템 플랫폼, 군측을 주요 목적으로 하는 전국 돌발성 지질 재해 모니터링 경보 시스템. 둘째, 지하수 환경 감시망 건설, 전국 지하수 감시망 최적화 조정, 총 1.500 개로 증가, 1.000 개 구멍의 세탁공 완료, 자동 감시기와 실시간 데이터 전송 시스템 설치, 구멍 보호 시설 설립. 베이징, 우루무치, 제남 3 개 지하수 모니터링 시범구 작업을 심화시켜 산학연구를 결합한 국가 지하수 연구 기지를 만들었다. 서남 카르스트 석질산지의 전형적인 지하강 유역을 선택해 1 국가 지하수 모니터링 시범지역을 건설하다. 셋째, 광산 지질 환경 모니터링 감독 네트워크 구축, 정기 전국 광산 지질 환경 동적 조사 평가 실현 및 1 ~ 2 개 국가 광산 지질 환경 모니터링 시범 지역 설립. 넷째, 지상 침하 모니터링 네트워크 구축, 1 국가 지상 침하 모니터링 경보 시범 지역 설립. 다섯째, 수토 지질 환경 모니터링 네트워크 구축, 수토 지질 환경 모니터링 방안 탐색, 1 국가 시범 지역 설립.
비상 대응 및 정보 서비스 역량 구축을 가속화하십시오. 중국 지질환경감시원과 지방감시기관의 돌발 지질환경 응급모니터링 및 기술지원협력 메커니즘을 확립하여 위성통신을 기반으로 한 응급지휘와 원격회의 시스템을 보완하고 응급모니터링과 현장폐기 기술장비 수준을 높인다. 지질 재해, 지하수, 광산 지질 환경 데이터베이스를 분류하여 효율적이고 통일된 네트워크 지질 환경 모니터링 정보 서비스 플랫폼을 구축하다.
4. 지질 환경 모니터링 협력을 촉진하는 새로운 메커니즘의 수립을 탐구한다. 서기동송지질재해 감시 경보, 창주 지면침하 감시 시범구 건설, 서남암용석산구 지하수 모니터링 시범구 건설, 선전 해수 침입 감시 등에서 중국 지질환경 감시원과 지방, 기업이 합작하여 지질환경 모니터링을 추진하는 새로운 메커니즘을 탐구하다.
5. 성급 지질 환경 모니터링에 대한 기술지도와 서비스를 강화한다. 매년 1 회 전국 지질 환경 모니터링 경험 교류회를 개최하고, 2 ~ 3 기 지질 환경 모니터링 기술 및 방법, 지질 재해 조기 경보 예보, 데이터베이스 및 정보 시스템 건설 등 학원을 개최한다. 중국 지질 환경 정보망에 의거하여 성급 터미널 수요에 따라 웹 사이트 호스팅 서비스를 제공한다. 중국 지질 환경 감시원과 성역 양방향 간부 교류 및 기술자 이직 훈련 제도를 수립하다.
6. 지질 환경 모니터링 프로젝트의 적용을 강화한다. "국가 지하수 모니터링 프로젝트" 신고 작업을 계속 추진하면서 "광산 지질 환경 동적 평가", "국가 지질 환경 모니터링 예보" (재정 특별 기금 지원 강화), "국가 지질 재해 모니터링 및 조기 경보 프로젝트" 신고 작업이 속속 시작되었습니다.
셋째, 연간 작업 내용
(I) 2008 년
1. 지방 종착역 및 관련 전문가를 이끌고' 지질 환경 모니터링 관리 방법',' 국가 지하수 모니터링 지점 건설 기술 요구 사항',' 지하수 모니터링 규정' 초안 작성 (개정) 작업, 보도부, 국 승인, 연내 발표.
2. 건설 운영 쓰촨 야안, 운남 신평, 삼협고구 3 개 지역 지질재해 모니터링 경보 실험 기지, 전국 지질재해 경보예보회의 시스템 업그레이드, 위성 통신을 기반으로 한 응급처치 및 원격회의 시스템 테스트, 긴급 모니터링 기술 장비 구매 마스터 플랜 및 연간 실시 계획 제시, 협력 메커니즘 구축. 중국 지질환경감시원과 성급 지질환경감시기구가 돌발적인 지질환경사건에 대한 긴급 감시자금 보상 메커니즘과 국가기술지원전문가 도서관.
쓰촨 야안, 운남 신평 모니터링 경보 실험 기지 건설은 청두 이공대, 쓰촨, 운남 지질환경 감시소, 지방국토자원부와 긴밀하게 협력해 모니터링 경보, 과학 연구, 교육 실습, 군측방지가 일체인 종합기지를 건설해야 한다.
삼협 협곡 저수지 모니터링 및 조기 경보 실험 기지 건설은 중국 지질 대학 (우한) 과 긴밀히 협력하여 모니터링 및 조기 경보 네트워크를 개선하여 국가 주요 프로젝트에 봉사하는 모니터링 및 조기 경보, 과학 연구 및 교육 실습 기지가되어야합니다.
각 지역의 지질재해 감시 경보 실험 기지는 국내외 다른 과학 연구 교육 기관과 적극적으로 협력하여 영향을 확대해야 한다.
3. 성 () 역 () 과 관련 단위 () 를 조직하여 협상을 나누어 전국 지하수 감시망 최적화 조정을 완성하여 총수가 1500 이상에 달했다. 400 개의 모니터링 구멍을 씻고, 자동 모니터링 및 실시간 전송 장비를 설치하고, 구멍 보호 시설을 구축합니다. 중점 도시와 지역의 300 개 지점에 대해 지하수 유기오염 모니터링을 실시했다.
최적화 된 국가 지하수 모니터링 포인트에는 현재 정상적으로 운영되고 수리 가능한 국가 지하수 모니터링 구멍, 3 개 시범 지역의 자동 모니터링 구멍, 북부 평야 분지의 지하수 동적 조사 및 평가 프로젝트에 새로 설정된 자동 모니터링 구멍이 포함됩니다. 국가 지하수 모니터링 네트워크의 탐사 및 모니터링 구멍을 포함 할 수 있으며 일부 주정부 특별 모니터링 구멍은 국가급 지점으로 업그레이드됩니다.
4. 지질 재해와 지하수 조사 모니터링 데이터베이스를 각각 통합하고, 데이터 정보를 풍부하게하고, 기능을 향상시킵니다. 네트워크 지질 환경 정보 플랫폼 개발은 기본적으로 완료되었으며 통합 정보 게시 기능을 갖추고 있습니다.
5. 지질 환경 모니터링의 새로운 메커니즘을 공동으로 추진하기 위해 세 가지 파일럿을 시작합니다. 중석유와 협력하여 서기동송연선 돌발성 지질재해 감시 경보 협력 메커니즘을 탐구하다. 허베이 () 성 관련 기관과 협력하여 창주 () 의 토지 침하 감시 경보 협력 메커니즘을 탐구하다. 선전 관련 기관과 협력하여 지하수 모니터링 협력 메커니즘을 탐구하다.
6. 화북 평원 수토지질 환경 감시망 건설 방안을 연구하다.
7. 주로 성급 감시기관의 기술자들을 대상으로 두 차례의 지하수 모니터링 기술 학원을 개최한다. 1 차 전국 지질 환경 모니터링 경험 교류회를 열다.
8. "국가 지하수 모니터링 프로젝트" 신고 업무를 계속 추진한다. 적극적으로 부처, 국과의 소통을 통해 광산자원 유료와 가격에서' 광산 지질 환경 동적 평가' 에 대한 반복적인 특별 자금 지원을 쟁취하다.
9. 지질 환경 모니터링 기관 인원의 양방향 교류 학습을 위한 장기적 메커니즘을 탐구하다. 중국 지질 환경 감시원은 2 ~ 3 명 (주로 중급 간부와 기술자) 을 성 종착역에 파견하여 직급 훈련과 일선 기술 업무를 맡는다. 성역은 실제 필요에 따라 인원을 파견하여 중국 지질환경감시원이나 기타 역에 근무하거나 교류하여 공부할 수 있다.
10. 연구는 지질환경감시기구를 보완하고 지질환경감시관리체제를 합리화하는 의견과 건의를 제시하여 국토자원부와 중국지질조사국에 보고한다.
(ii) 2009 년
1. 주 종착역 및 관련 전문가를 이끌고' 전국 지질환경감지계획 및 돌발 지질재해 기상예보기술요구 사항',' 돌발 지질재해감지경보실험기지 건설기술기준',' 지질재해감지방치체계 건설기술요구',' 지질환경감시예산정액기준',' 지질환경감시정보화기술기준' 을 완성했다
2. 3 개의 돌발성 지질 재해 모니터링 경보 지역 실험 기지를 계속 건설하고 운영하며 위성 통신을 기반으로 한 응급응답과 원격회의 시스템이 본격적으로 가동되고 있다.
3. 조직은 300 개의 모니터링 구멍의 청소 작업을 완료하고, 자동 모니터링 및 실시간 전송 장비를 설치하고, 구멍 보호 시설을 설정합니다. 조직은 중점 도시와 지역의 200 개 지점의 지하수 유기오염을 감시한다.
4. 성역 및 관련 기관과 협조하여 지면침하 모니터링 경보 시범구역과 광산 지질 환경 모니터링 시범구역 건설을 시작하다.
5. 세 가지 유형의 데이터베이스에서 지리 언더레이 데이터를 표준화하고, 기본 데이터 분류를 구체화하여 일련의 간결한 지도를 신속하게 형성하고, 적시에 응급 기술 지원을 제공할 수 있습니다. 지질 환경 정보 플랫폼을 개선하고, 데이터 조회 다운로드, 맞춤형 서비스 등의 기능을 늘리고, 중국 지질 환경 감시원과 성급 종착역의 모니터링 정보 공유 및 분업 서비스 메커니즘을 구축하다.
6. 새로운 지질 환경 모니터링 메커니즘의 파일럿을 계속 추진한다. 카르스트 지하수 모니터링 시범 지역 건설을 시작하다.
7. 부서, 국, 재정부에 적극적으로 의사 소통을 보고하고 중앙재정을 쟁취하여' 전국 지질환경 모니터링 예보' 프로젝트에 대한 지지력을 높인다.
8. 2 ~ 3 기 모니터링 기술 및 방법, 데이터베이스 및 정보 시스템 구축 학원을 개최하고 1 차 전국 지질 환경 모니터링 경험 교류회를 개최합니다. 지질 환경 모니터링 기관 간의 인력 교류를 계속하다.
(3) 20 10 년
1. 지질 재해, 지하수, 광산 지질 환경 모니터링' 12 5' 계획을 연구하고' 지상 침하 모니터링 규정' 과' 광산 지질 환경 모니터링 기술 요구 사항' 초안 작성 또는 개정 작업을 완료합니다.
2. 3 개 지역 지질 재해 모니터링 경보 기지 하드웨어 및 소프트웨어 환경을 개선하여 개방 운영을 실현하다. 논증은 황토고원, 동남연해, 서북지역 등 돌발성 지질재해 지역 모니터링 경보 실험 기지의 선택과 건설 방안을 제시했다.
3. 조직은 300 개의 모니터링 구멍의 청소 작업을 완료하고, 자동 모니터링 및 실시간 전송 장비를 설치하고, 구멍 보호 시설을 설정합니다. 중점 도시와 지역의 200 개 지점에 대해 지하수 유기오염 모니터링을 실시했다.
4. 중앙과 지방, 기업을 결합한 광산 지질 환경 모니터링 협력 메커니즘을 탐구하다.
5. 지질 환경 모니터링 기술 훈련 및 인력 교류를 계속한다.
6. "국가 지질 재해 모니터링 및 조기 경보 프로젝트" 프로젝트 신고를 시작합니다.