(동부 정부 사무소 [2008] 103 호)
각 읍인민정부 (거리사무소), 시청 직속 각 기관:
동완시 에너지 절약 및 청정 생산 전용 자금 관리에 대한 잠정적 조치' 는 이미 시 인민정부가 동의했으니, 지금 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
동관시 인민 정부 사무소
2008 년 9 월 26 일
동관시 에너지 절약 및 청정 생산 특별 기금 관리를위한 임시 조치
제 1 장 총칙
첫째, 재정자금 관리를 강화하고 규범화하고, 에너지 절약을 촉진하고, 에너지 효율을 높이고, 우리 시의 에너지 절약 목표를 달성하기 위해,' 절약형 사회 발전 순환경제 건설에 관한 시행 의견' (동부 [2006] 35 호) 과' 동완시 에너지 절약 감축 종합 사업 방안 발행에 관한 통지' (동부사무소 [2006] 에 따르면
제 2 조이 조치에서 동관시 에너지 절약 청정 생산 특별 기금이라고 불리는 것은 에너지 절약 효과가 좋고 자발적 청정 생산 감사를 통해 수용되는 기업을위한 특별 기금 (이하 에너지 절약 기금) 을 장려하기 위해 도시 재정 예산이 배정 된 것을 의미한다.
제 3 조 에너지 절약 자금의 관리 및 사용은 관련 국가 법률, 행정 규정 및 관련 규정을 준수하고 공개, 투명성, 효율성 및 감독 강화 원칙을 준수해야 합니다.
제 4 조 에너지 절약 기금은 주로 보상 형태를 취한다.
제 2 장 책임 분담
제 5 조 시 경제무역국은 업무 실제에 따라 연간 에너지 절약 자금 예산 건의를 제출한다. 연간 에너지 절약 기금 신고 가이드 개발 및 발행 신고 및 검토를 조직하십시오. 시 재정국과 함께 연간 에너지 절약 자금 계획을 하달하다.
제 6 조 시 재정국은 에너지 절약 자금의 예산 및 재무 관리를 담당한다. 시 경제무역국이 준비한 에너지 절약 자금 예산 건의를 심사하다. 시 경제 무역국이 준비한 프로젝트 자금 계획을 심사하다. 자금 조달을 책임진다. 자금 사용을 감독하고 검사하다.
제 3 장 보상 대상, 범위 및 기준
제 7 조 에너지 절약 자금의 보상 대상은 우리 시에서 이미 사업자, 세금을 등록하고 독립 법인 자격을 가진 기업이다.
제 8 조 에너지 절약 자금의 사용 범위:
(a) 기업이 수행하는 에너지 절약 및 청정 생산 프로젝트;
(2) 프로젝트 관리비;
(c) 시정부가 결정한 기타 에너지 절약 프로젝트.
제 9 조 다음 상황 중 하나인 경우 에너지 절약 자금은 지원되지 않습니다.
(1) 신고기업은 금융, 에너지 절약, 환경 보호 등 관련 법규 위반으로 행정처벌을 2 년 미만으로 받았다.
(b) 신고 기업은 세금 체납, 악의적 체납, 산업재해 보험에 정기적으로 참여하지 않는 등 심각한 부정직 행위가 있다.
(c) 보고 기업은이 조치의 규정을 위반합니다.
제 10 조 기업이 실시한 에너지 절약 프로젝트는 실제 에너지 절약 효과에 따라 인센티브를 주어 에너지 절약과 소비 감소 자금을 보충해야 한다.
(1) 보상 조건
국가 산업 정책과 에너지 절약 산업 규범에 부합하여 기업 단위 GDP 에너지 소비가 2 년 연속 하락세를 보이고 있다. 그해 에너지 절약량은 연간 에너지 소비의 5% 이상을 차지했고, 에너지 절약량 100 톤 표준탄 이상을 차지했다.
기업 에너지 절약량이란 프로젝트가 정상적으로 안정적으로 운영된 후 에너지 시스템 에너지 이용 효율 향상으로 달성된 연간 에너지 절약량을 말하며, 프로젝트 시행 전후 단위 제품 에너지 소비와 기준 생산량의 차이를 기준으로 계산하며, 구체적으로 본 방법 제 19 조의 규정에 따라 심사를 진행한다.
(2) 보상 기준
그해 절약한 에너지량에 따라 200 원/톤 표준탄을 장려하고 최대 보상액은 654.38+0 만원을 넘지 않는다.
제 11 조는 청결생산자금을 보충하기 위해 성 () 시 청결생산업체에 상을 준다.
시급 자원청소 생산 감사 검수를 통해 시급 청결 생산업체로 인정받는 기업에 일회성 인센티브 65438 만 원을 드립니다.
시급 청결생산업체는 성 경제무역위가 조직한 심사를 통해 성급 청결생산업체로 인정되고, 한 번에 20 만원을 수여한다.
제 12 조 프로젝트 관리비는 장소 임대비, 전문가 교통비, 전문가 숙박비, 전문가 서비스료, 중개 서비스료, 에너지 절약 및 청정 생산 지원 정책 홍보, 프로젝트 계획 발표, 교육 및 프로젝트 추적 관리 등에 따른 비용을 말한다. 프로젝트 관리비는 에너지 절약 자금의 연간 예산에 포함되며, 시 경제무역국은 승인된 프로젝트 관리비 지출 예산에 따라 배정한다.
제 4 장 선언 및 검토 절차
제 13 조 신청 절차
(1) 시 대외무역국은 우리 시의 연간 에너지 절약 작업 계획과 업무 중점에 따라 연간 에너지 절약 자금 신고 가이드를 제정하고 발표한다.
(2) 신고 기업은 에너지 절약 자금 신고 지침에 따라 신청 자료를 제출한다.
(c) 도시 (거리) 기업은 관련 신청 자료를 가지고 도시 (거리) 경제무역사무소에 신청하고, 진 (거리) 경제무역사무소는 재정국 초심 후 시 경제무역국에 보고한다. 중앙, 성, 시속 기업이 관련 신청 자료를 가지고 시 외경무역국에 직접 신청서를 제출하다.
제 14 조 신청 자료
(1) 에너지 절약 기업 인센티브 프로그램
1. 자금 신청서;
2. 보고서 신청
기업 에너지 절약 감사 기관이 발행 한 에너지 절약 감사 보고서;
4. 기업의 전년도 재무제표 (대차대조표, 이윤표, 현금 흐름표 포함) 및 지난달 재무제표 (대차대조표 및 이윤표 포함) 에는 기업 공인이 찍혀 있어야 합니다.
영업 허가증, 완세 증명서, 면세 증명서 사본 5 부
6. 제공해야 할 기타 관련 자료.
(2) 청정 생산 기업 보상 프로젝트
1. 자금 신청서;
2. 보고서 신청
청정 생산 요약 보고서;
4. 제공해야 할 기타 관련 자료.
제 15 조 검토 및 회신
(a) 각 마을 (거리) 경제무역사무소는 재무정국과 함께 신고 지침에 따라 신고기업에 대한 제 1 심을 완료하고 시 경제무역국에 보고한다.
(2) 초심을 통과한 기업은 시 경제무역국이 관련 규정과 절차에 따라 평가 검수를 진행한다.
1. 에너지 효율적인 기업 감사
시 경제무역국은 에너지 절약 감사기관에 기업의 실제 에너지 절약량을 모니터링하고 감사하며 감사 보고서를 제출하도록 의뢰했다. 시 경제무역국은 감사 보고에서 승인한 에너지 절약량에 따라 에너지 절약 장려액을 확정했다.
2. 지방 및 시립 청정 생산 기업 식별
시급 청결생산업체는' 동완시 청결생산심사 검수 잠행 방법' 에 따라 인정한다.
성급 청결생산업체는' 광둥성 청결생산업체 검수 관리방법 (잠행)' 에 근거하여 인정하였다.
(3) 평가 검수 후 에너지 절약 자금장려계획에 포함될 기업과 프로젝트는 시재정국의 심사를 거쳐 시경제무역국이 시급 매체를 통해 사회에 공시하며 공시 기간은 5 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다.
(4) 공시 이의가 없는 기업과 프로젝트는 시경제무역국과 시재정국이 시정부의 승인을 받아 시정부의 비준을 거쳐 공동으로 에너지 절약 자금 장려계획을 내린다.
공시 기간 동안 기업신고와 프로젝트에 이의가 있는 것은 시 경제무역국이 조직 사찰한다. 이의가 성립되지 않은 경우, 다음 호의 에너지 절약 자금 인센티브 프로그램을 포함시켜 시 정부의 비준을 보고하다.
제 5 장 자금 조달 및 회계 처리
제 16 조 시 재정국은 시청이 승인한 에너지 절약 기금 인센티브 계획에 따라 자금을 할당한다.
제 17 조 중앙, 성, 시 소속 기업의 장려금은 시 재정국이 직접 신고업체에 지급한다. 읍 (거리) 기업 장려금은 시 재정국에서 읍 (거리) 재정분국에 배정된 후, 읍 (거리) 재정분국에서 신고업체에 배정된다.
제 18 조 기업은 전문 계좌를 설립하여 프로젝트 자본금 투입에 대해 별도의 회계와 전매 관리를 해야 한다. 국유 및 국유지주기업이 프로젝트 장려금을 받은 후 현행' 기업재무통칙' 에 따라 기업 수입을 처리해야 한다. 다른 단위는 특별 채무 형식으로 채산할 수 있으며, 현행 회계제도에 따라 채산할 수 있다.
제 6 장은 감사 기관의 관리를 할 수 있다
제 19 조 시 경제무역국은 시 재정국과 함께 관련 규정에 따라 에너지 절약 감사 기관 명단을 제출하고, 에너지 절약 감사 기관은' 에너지 절약 프로젝트 에너지 절약 감사 가이드' 를 참고하여 기업의 연간 에너지 절약 상황을 심사하고, 감사 보고서를 발행하고, 책임을 진다.
제 20 조 시 경제무역국은 에너지 절약 감사기관의 감사 업무를 감독해야 한다. 에너지 절약 감사 보고가 심각하게 왜곡된 감사 기관에 대한 자격을 취소하고 관계자의 책임을 추궁합니다.
제 7 장 검사, 감독 및 법적 책임
제 21 조 시 경제무역국은' 정부 정보 공개 조례' 등 관련 규정에 따라 에너지 절약 기금 장려를 받을 기업과 프로젝트를 시 경제무역국 홈페이지에 공시하며 공시 기간은 6 개월이다.
제 22 조 시 경제무역국은 프로젝트 실시의 감독 검사를 조직할 책임이 있다. 시재정국은 에너지 절약 자금의 재무상황에 대한 감독검사를 조직하고 중개기관에 프로젝트 자금의 재무상태를 점검하고 감사하도록 의뢰할 수 있다. 피검자는 검사원들과 적극적으로 협조하여 관련 업무를 잘 수행하고, 해당 서류와 자료를 제공해야 하며, 정상적인 검사 작업을 방해해서는 안 된다. 에너지 절약 자금 사용 단위는 감사 등 기능부서의 감독 검사를 받고 감독 검사 작업에 적극 협조해야 한다.
제 23 조 시 외경무역국은' 동완시 재정지출 성과평가 시범방법' (동부사무소 [2006] 60 호) 등 관련 규정에 따라 에너지 절약 자금의 사용 효율을 총결하고 평가해야 한다. 시 재정국은 관련 규정에 따라 중점 항목에 대해 검사와 평가를 진행한다.
제 24 조 단위 에너지 절약 자금은 반드시 특별 자금을 전용해야 하며, 체류와 횡령을 엄금해야 한다. 허위로 에너지 절약 자금을 사취하고, 유류하고, 에너지 절약 자금을 유용하고, 규정에 따라 에너지 절약 자금을 사용하지 않는 등의 행위에 대해, 상황의 경중을 보고, 프로젝트 장려를 철회하고, 프로젝트 자금을 회수하고, 3 년 이내에 신청 자격을 취소하는 등의 조치를 취하고,' 재정위법행위 처벌조례' (국무부령 427 호) 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사법기관에 넘겨 법에 따라 책임자의 법적 책임을 추궁하다.
제 25 조 관련 행정 주관 부서, 위탁 기관 및 그 직원들이 에너지 절약 자금 감독 및 관리에서 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기, 관련 기관 및 개인은 신고할 권리가 있으며, 검증을 거쳐 사실이며, 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 8 장 부칙
제 26 조 본 방법은 시 경제무역국과 시 재정국이 책임지고 해석한다.
제 27 조 본 방법은 발행일로부터 20 10, 12, 3 1 까지 시행된다.
발표부: 동관시 정부 발표일: 2008 년 9 월 26 일 시행일: 2008 년 9 월 26 일