1 국내외 안전관리체계 연구 현황 현대안전관리의 발전 과정은 경험관리, 제도관리, 사전통제관리의 세 단계로 나눌 수 있다. 사전 통제 관리는 안전 관리의 마지막 단계이자 최고 단계이다. 그 기본 원칙은 위험 관리 기술을 활용하고, 기술과 관리의 종합적인 조치를 취하여 사고를 통제하기 위해 잠재적인 위험을 관리함으로써' 모든 사고를 피할 수 있다' 와' 모든 위험을 통제할 수 있다' 는 위험 관리 목표를 달성하는 것이다. 현재 남아프리카국가직업안전협회 (NOSA) 의 안전관리체계에서 발전한 관리방법, 남아프리카안서강 국제위험관리컨설팅유한공사 (IRCA) 의 위험관리방법, 미국종합관리체계에서 발전한 안전관리방법, 국제적으로 통용되는 직업건강안전 (OSHMS) 관리체계와 같은 성숙한 위험관리방법이 많이 있습니다. 이러한 위험 사전 통제 관리 방법은 모두 위험 기반 사전 통제 관리 방식을 채택하고 있으며, 각각 장단점이 있다. 우리나라 탄광은 오랫동안 안전 품질 표준화, 안전 시스템 평가, 안전 관리 5 요소 등과 같은 관리 경험과 좋은 관행을 축적해 왔다. 최근 몇 년 동안 우리나라가 세계무역기구에 가입하여 지속가능한 발전의 요구에 따라 국제와 접목하면서 우리나라의 많은 탄광이 외국의 선진 안전관리 방법을 적극 도입하여 탄광 기업의 안전관리의 전반적인 수준을 크게 촉진시켰다. 그러나 우리 탄광안전생산 현황을 근본적으로 개선하고 탄광생산의 본질 안전화를 실현하려면 우리 국정과 결합해 우리나라 탄광안전생산 현황을 분석하고 현대안전관리방법을 활용해 국내외 각종 관리체계의 장점을 충분히 흡수하고 중국특색 있는 탄광본질 안전관리체계를 통합해야 한다. 2 탄광 본질 안전 관리의 내용, 특성 및 의미 2. 1 탄광 본질 안전 관리의 의미 오랜 기간 동안 탄광은 고위험 산업으로 간주되어 사고는 필연적이지만 사고는 우연이다. 이런 관념은 탄광업계 밖의 사람들의 머리뿐만 아니라 일부 탄광 종사자들의 머리에도 존재하며, 이는 탄광의 안전생산에 매우 불리하다. 탄광의 본질 안전 관리 체계를 확립하고 보급함으로써 탄광 전통 관념을 개선하고 탄광 직원의 안전 추구를 개선하는 데 중요한 의의가 있다. 탄광본질 안전관리체계의 수립은 석탄업계의 현황과 발전 추세에 대한 심도 있는 분석과 과학적 판단에 기반을 두고 있으며, 과학발전관이 안전생산과 탄광안전 분야에 구체적으로 적용되고 있으며, 석탄업계의 역사 발전을 위한 필연적인 선택이다. 긍정적이고 실용적입니다. 탄광의 본질 안전 관리 체계를 수립하는 것은 산업화 과정에서 안전 생산 법칙을 파악하고 안전 생산의' 5 요소' 를 추진하는 중요한 단계이다. 본질 안전 관리의 핵심 내용은 본질 안전 인력, 본질 안전 기계 설비, 본질 안전 환경, 보조 실시 보장 조치, 안전 생산' 5 요소' 의 구현이다. 본질 안전 관리 체계를 보급하는 것은 안전 생산의' 5 요소' 의 구체적 시행을 촉진하기 위해서이다. 탄광의 본질 안전 관리 체계를 수립하는 것은 석탄 기업의 지속적이고 강력한 경쟁력을 보장하는 데 필요한 조치이다. 석탄 기업은 치열한 시장 경쟁에서 불패의 땅에 서려면 본질적인 안전을 실현해야 한다. 경제적으로 말하자면, 안전 상황은 탄광 기업의 생사를 직접적으로 결정한다. 탄광 기업은 경영 규모든 경제효과든 사고의 고초를 견디지 못한다. 사고를 줄이거나 근절해야 느슨한 안전환경을 만들 수 있어 기업의 건강과 안정을 더 잘 보장할 수 있다. 2.2 탄광 본질 안전 관리의 내용과 특징 2.2. 1 탄광 본질 안전 관리의 내용은 위험원 식별 관리 및 사고 분석을 바탕으로 사람, 기계, 환경 시스템의 조화에 중점을 두고 본질 안전 인력, 본질 안전 환경 및 안전 관리의 네 가지 측면에서 탄광 안전 생산에 영향을 미치는 다양한 요소를 제거합니다. 전체 구현 프로세스는 보안 정보 및 관리 시스템을 기반으로 합니다. 전통적인 안전관리와 근본적인 차이점은 경험과 개인의 주관적인 판단에 의존하는 것이 아니라 종합분석평가를 통해 광산의 각종 사고 발생 법칙에 따라 능동적으로 관리하는 것, 즉 수동적인 사고 분석과 사고 처리가 능동적인 사고 예측과 안전평가라는 점이다. 미연에 방지하다. 탄광의 본질 안전 관리는 능동적인 선진 관리이며, 그 본질은 본질적인 안전이다. 탄광의 본질 안전 관리는 복잡한 시스템 공학으로, 주로 탄광 안전 생산 위험 분석 체계로 구성되어 있으며, 본질 안전 관리 체계의 기초이다. 본질 안전 인력, 본질 안전 기계 설비, 본질 안전 환경 및 보조 구현 보장 조치는 본질 안전 관리의 핵심 내용입니다. 문제 해결 기능을 갖춘 관리 정보 시스템은 필수 보안 관리 시스템을 지원하는 플랫폼입니다. 2.2.2 탄광의 본질 안전 관리의 기본 특징은 글로벌에서 출발하여 사람, 기계, 환경, 시스템의 조화를 이루고 체계화된 안전 관리를 실시한다. 위험 관리를 주도하고, 시스템에 대한 사전 보안 분석 및 평가를 수행하는 것은 사전 예방적 사전 예방 관리이며, 모든 직원의 적극적인 참여와 자각 구현으로, 시스템의 자체 감지 및 개선입니다. 3 탄광 본질 안전 관리 체계 건설에서 주의해야 할 몇 가지 사항 3. 1 탄광 본질 안전 이론 연구 강화. 탄광 안전 관리에' 본질 안전' 을 적용하는 것은 새로운 탄광 안전 관리 이념으로, 안전 관리의 높은 수준의 문화 범주에 속한다. 현재 우리나라는 탄광의 본질 안전 이론에 대한 연구가 비교적 적고, 탄광의 본질 안전 관리의 내포는 아직 명확하지 않다. 탄광의 본질 안전 관리 기준은 아직 형성되지 않았다. 따라서 우리 탄광의 본질 안전 이론에 대한 연구를 더욱 강화하고, 외국 광산의 선진 관리 경험과 남아프리카의 NOSA 와 석화업계의 건강 안전 환경 보호 (HSE) 시스템과 같은 다른 업계의 성숙한 관리 체계를 적극 참고할 필요가 있다. 우리나라 석탄업계가 여러 해 동안 축적해 온 좋은 방법과 결합해 우리나라 탄광에 적합한 본질 안전 관리 체계를 연구하고 그에 상응하는 심사 기준과 내용을 세워야 한다. 3.2 탄광 본질 안전 관리 체계의 본질적 기초 본질 안전은 본질적으로 안전한 설비를 사용하는 것이 아니라, 더욱 중요한 것은 시스템의 사람, 기계, 환경의 안전을 본질 안전의 높이로 끌어올리고, 보증인, 기계, 작업 환경의 질이 가장 잘 일치하도록 하는 동시에 과학의 안전 문화를 배양하고 효과적인 안전 관리를 하는 것이다. 인간의 안전문화적 자질을 강조하는 것은 본질적 안전의 기초이며, 본질적 안전을 실시하는 과정에서 사람 중심의 원칙을 고수한다. 본질 안전은 새로운 안전문화 이념으로, 기존 안전문화 이념의 승화이다. 과학기술이 일정한 고도로 발전해야만 시스템의 본질적 안전을 실현할 수 있고, 경제기술이 일정한 규모와 고도로 발전해야만 조건과 필요한 시스템의 본질적 안전을 실현할 수 있다. 현재 우리나라의 각종 탄광 수준은 들쭉날쭉하다. 광광, 신화그룹과 같은 현대광업그룹 회사도 있고, 채굴 기술도 상대적으로 원시적인 향진 지방탄광도 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 따라서 본질 안전 관리 체계의 시행은 점진적으로 진행되어야 한다. 첫째, 기술과 관리 종합 수준이 높은 현대화 광산을 시범적으로 실시하여 초보적인 탐구를 진행하다. 본질 안전 관리 체계를 실시하는 광산은 안전 이념, 안전 메커니즘, 안전 책임, 과학 기술 수준 등에서 국내 선두나 국제 선진 수준에 도달해야 한다. 안전 이념은 기업이 본질적 안전을 창조하는 선도이며, 안전 업무의 지도 사상이다. 선진적이고 과학적인 관리 이념은 정확한 여론지도 역할을 하여 직원들의 적극적 발전을 자극하고 격려할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학적, 과학적, 과학적, 과학적, 과학적, 과학적, 과학적) 소극적이고 시대에 뒤떨어진 관리 이념은 직원들의 적극성을 오도하거나 약화시킬 수 있다. 본질 안전 관리 체계의 시행은 기업의 안전 업무에 대해 새롭고 더 높은 요구를 제기하고, 반드시 새로운 안전 이념을 세워야 한다. 보안 메커니즘은 본질적인 안보를 창조하는 보증이다. 안전 생산을 실현하고 현장 안전 관리를 잘하기 위해서는 일련의 검증된 안전 관리 규칙과 제도를 세워야 하며, 법적대로 할 수 있고, 따라야 할 장이 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 안전명언) 안전 책임을 이행하는 것은 본질적인 안전을 창출하는 열쇠입니다. 과학적 관리법을 제정하고 완벽한 메커니즘을 형성한 후, 더욱 중요한 것은 관리와 메커니즘의 실행이다. 안전 생산 업무에서 관리 및 메커니즘이 제대로 구현되지 않는 문제를 진정으로 해결하려면 책임의 핵심 구현에 초점을 맞추고, 엄격하게 이행하고, 안전을 보장해야 한다. 본질 안전 관리 체계는 탄광 각급 관리자들이' 관리 장소' 라는 사상을 확고히 세우고' 엄격한 집행' 을 핵심으로 하는 행동보장체계를 구축하기 위해 노력해야 한다. 과학 기술 진보는 본질적인 안전을 창조하는 기초이다. 과학기술의 발전을 통해 탄광 설비와 작업 환경의 인력 보호 본질 안전화를 실현하다. 3.3 탄광본질안전관리체계의 외부보장조건을 실시해 탄광본질안전관리체계를 시행하려면 다음과 같은 외부 조건도 필요하다. 첫째, 배합된 탄광안전생산감독관리체계를 확립하고, 국가와 지방정부의 안전감독관리의무와 권한을 명확하고 보완하며, 책임을 엄격히 이행하고, 책임감을 강화하고, 탄광에 대한 효과적인 감독관리를 실시하고, 탄광기업의 본질안전관리를 촉진한다. 둘째, 탄광의 본질 안전 관리에 적응하는 감독 감찰 방법을 연구하고, 안전감찰 수단을 혁신하고, 감찰 집행의 권위를 높이고, 탄광안전감찰을 사후 관리에서 사전 예방으로 전환하는 것이다. 셋째, 탄광 안전 생산 법규 체계를 보완하고 탄광의 본질 안전 생산 요구 사항을 충족시키지 못하는 법규를 개정하여 탄광이 어떻게 본질 안전 관리를 실현할 수 있는지에 대한 법적 근거를 제공하고, 탄광 안전 감독 감찰기관이 법대로 기존 기술 표준의 법적 지위를 높이고 기술 표준의 권위를 강화할 수 있도록 한다. 넷째, 본질 안전 관리와 관련된 정책을 제정하고, 그에 상응하는 지원과 보장 체계를 보완하며, 정책 근본과 관리를 강화함으로써 탄광 기업의 본질 안전 관리를 실현한다.