첫째, 대학 등록 확대의 유리한 요소
대학 등록 확대에 대하여, 주로 다음과 같은 유리한 요소가 있다.
1. 고등학교 진학률을 높여 더 많은 학생들이 대학 꿈을 이룰 수 있도록 합니다. 계획경제 시대에는 국가가 일자리를 분배할 수 있기 때문에 대학에 합격하는 것은' 철밥통' 을 취득하고 국가 간부가 되는 것과 같다. 사람들은 대학 입시가 가장 좋은 출구라고 생각한다. 농촌 아이들에게 수능은' 농장에서 뛰어내리는 것' 의 유일한 선택이다. "배우고 우측시" 라는 사상이 수천 년 동안 전해져 계획 경제 시대에 잘 반영되었다. 현재 대학 모집 규모가 급속히 확대됨에 따라 문턱이 점점 낮아지고 고교 진학률이 계속 상승하면서 일반 대학에 입학하는 것은 더 이상 어렵지 않다. 관련 자료에 따르면 2003 년 베이징 입학률은 70.8%, 광동은 2002 년과 평평했고, 산시 () 는 56.47%, 장쑤 70%, 장시 62%, 호북 64% 에 달했다. 위의 수치를 보면 수능 합격률이 비교적 크다는 것을 알 수 있다. 현재 학부모, 학생, 고등학교는 더 이상 대학에 갈 수 있을지가 아니라 어떤 대학에 갈 수 있을지에 관심이 있다.
2. 국민의 자질을 제고하고, 학력을 제고하고, 외국 교육과의 격차를 좁힙니다. 2002 년 전국 고등교육의 총 규모는 KLOC-0/6 만명에 달했고, 전국 일반고교와 성인고교 본과와 고위직 (전문) 학생 수는 1462.52 만명에 달했다. 그 중 일반고교 903 만 360 명, 성인고교 559/ 대학원생의 발전이 신속하다. 고등학교와 연구기관 * * * 대학원생 20 만 2600 명을 모집해 전년 대비 3 만 7400 명 증가하여 22.65% 증가했다. 대학원생 5065438+ 만명이 전년 대비 107800 명 증가하여 2745438+0% 증가했다. 수량적으로 보면 1980 년대 초 우리나라 고등교육 총입학률은 2 ~ 3% 에 불과했으며 서구 선진국 대중고등교육의 규모 지표와는 큰 차이가 있었다. 최근 몇 년간의 등록 확대 끝에 우리나라 고등교육 총입학률은 이미 15% 에 달하여 초보적으로 대중화 교육 단계에 들어갔다.
초기 고용 시간을 연기하고 고용 압력을 완화하십시오. 이 단계는 출산율 성수기에 태어난 아기의 성장기이며, 이 연령대의 인구는 특히 많다. 교육은 더 많은 사람들을 학교에 남겨두고, 현재 취업자 수를 줄이고, 취업압력을 줄일 수 있다. 통계에 따르면 1995 의 유치원생이 가장 많았고, 이들은 1997 에서 초등학교에 입학해 초등학교 규모를 최대화했다. 1990 부터 2002 년 초까지 학생 수가 순차적으로 늘었고, 6 년제 초등 교육은 2003 년에 최고조에 달했다. 고등학교 단계와 고 2 단계로 볼 때 학교의 평균 학생 수는 해마다 증가하여 아직 정상에 이르지 못했다. 한편으로는 베이비붐이 나이가 들면서 점차 위로 올라가는 것을 반영하고, 다른 한편으로는 고등교육 확대의 효과를 반영하고 있다. 이처럼 방대한 집단이 취업팀에 들어가면 엄청난 취업 압력을 초래할 수밖에 없는 것이 분명하다. 고등교육을 발전시키는 것은 취업 스트레스를 완화하는 효과적인 방법이자 적령기 학생의 비율에 따라 교육을 발전시키는 데 필요한 조치이다.
4. 경제를 발전시켜 내수를 견인합니다. 최근 몇 년 동안 우리나라 국민경제 발전은 저조한 상황에 접어들었고, 특히 아시아 금융위기의 영향으로 시장 침체, 소비 핫스팟 소멸 등의 문제가 발생했고, 고등교육은 줄곧 공급이 부족했다. 경제의 발전과 인민의 생활수준이 높아짐에 따라 이 모순은 날로 날카로워지고 있다. 따라서 학계는 내수를 자극하고 새로운 경제 성장점을 형성하며 경제 성장을 촉진하기 위해 우리나라 고등교육 규모를 대대적으로 발전시켜야 한다고 호소했다. 이 정책의 시행은 교육산업을 키우고 발전시켜 교육을 핫한 투자업으로 만들고, 교육에 대한 투자와 소비를 늘리고, 교육종사자를 늘리고, 교육 관련 산업의 발전을 촉진시켰다.
5. 교육 발전의 단계적 도약을 실현하다. 미국 교육사회학자, 버클리대 교수 마틴 트로는 미국과 전후 서유럽 국가의 고등교육 발전을 연구 대상으로 고등교육 총입학률을 지표로 양적 성장과 성격 변화의 관계를 검토하고 고등교육 발전사를' 엘리트화, 대중화, 대중화' 3 단계로 나누었다. 그는 "일부 국가의 엘리트 고등교육은 그 규모가 약 15% 의 학령기 청년들에게 학습 기회를 제공할 때까지 성격을 바꾸지 않을 것" 이라고 말했다. 15% 에 이르면 고등교육체계의 성질이 변화하여 대중형으로 바뀌기 시작한다. 이런 전환이 성공한다면 대중고등교육은 그 용량이 50% 의 학령기 인구에 도달할 때까지 그 성격을 바꾸지 않고 일정 규모로 발전할 수 있다. 50% 가 넘을 때, 즉 고등교육이 빠르게 대중화되기 시작하면 반드시 고등교육 모델을 혁신할 것이다. " 따라서 중국의 대규모 등록 확대도 교육 발전 단계를 높여 적령기 청년들이 교육을 즐길 수 있도록 하는 조치다.
둘째, 대학 등록 확대의 불리한 요소
국가와 사회 발전의 관점에서 볼 때, 등록 확대는 분명히 폐단보다 유리하다. 그러나, 이 정책은 실제로 많은 폐단을 드러내어 고등 교육 관리에 많은 악영향을 미쳤다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
1. 등록 확대. 실제로 점수를 낮추고, 요구 사항과 기준을 낮추는 것을 대가로, 등록 확대한 대학생의 평균 자질은 낮아졌다. 연구에 따르면 사람의 지능은 정규 분포로 발전했고, 지능 지수가 특히 높고 특히 낮은 사람은 비교적 적으며, 대부분 중간 수준이다. 이런 수량 구조는 일정한 군체 규모에서 안정적이다. 그래서 지능이 높은 사람은 대학에 진학하고, 규모를 더 넓혀야 하며, 질을 낮추고, 낮은 계층의 사람들에게 발전할 수밖에 없다. 랴오닝 () 성을 예로 들면, 1998 본과 첫 합격점수선은 5 12, 1999 는 465 입니다. 이렇게 큰 점수 격차는 2 년 동안 입학한 신입생 학습의 질에 뚜렷한 차이가 있음을 보여 준다.
2.' 엘리트 교육' 을 개혁하고' 대중교육' 을 실시하여 대학생 어룡이 뒤섞여 양질이 고르지 않아 각종 불량현상이 늘어났다. 예를 들면' 황산에 곰을 뿌리다',' 마가작 현상',' 목자미 현상' 등이 있다. 물론, 어떤 사람들은 이것이 등록 확대와 필연적인 연관이 없다고 생각할지도 모른다. 그러나 필자는 이 방면이 저질 학생 입학의 충격으로, 대학 규모 확대로 인한 관리와 덕육 부족으로 인한 것이라고 생각한다. 등록 확대 후, 공부에 대해 안심할 수 없고, 단지 졸업장을 혼합하는 현상만 눈에 띄게 늘고 있다. 각종 비정규적이고 비도덕적인 행위가 대량으로 존재한다. 등록 확대 후, 교육 경비의 부족으로 학교는 끊임없이 학비를 인상하게 되었다. 제한된 보조금과 빈곤 구제 자금으로 가난한 가정의 학생들은 어쩔 수 없이 나가서 아르바이트를 하고 각종 유혹을 추구해야 한다. 이것들은 모두 캠퍼스 전체의 학풍, 도덕, 문화 환경에 강한 영향을 미쳤다.
3. 교육관리가 더 어렵고 일도 더 잘 관리한다. 상술한 상황의 존재는 학교의 교육과 관리에 큰 어려움을 가져왔다. 이런 상황에 대해 학교는 사상 거짓에서 학습지도, 학적 관리에서 자기완벽과 자율에 이르기까지 학생들의 일상적인 관리를 강화해야 한다. 사상 교육도 고교의 또 다른 교육 초점이 되었다. 이것은 실제로 교육 내용에서 교육 방식으로의 하향 이동이다. 즉, 원래 고등학교에서 완성해야 했던 임무는 이제 대학에서 완성한다. 등록 확대 후, 학생의 학습 기초 차이는 매우 크고, 기초가 부족한 학생은 크게 증가하여, 보충 시험 현상이 현저히 증가하였다. 이런 현상을 바꾸기 위해 일부 학교는 교학 계획을 바꿔야 했고, 정상적인 교육을 보장하는 기초 위에서 각각 상급반과 강화반을 개설했다. 이는 어느새 학교가 워낙 긴장한 선생님께 부담을 가중시켰다. 교무운영계획, 교무품질감시체계, 시험제도 개혁, 교육관리수단, 관리인력 자질 등도 학생 모집 규모에 적응하지 못하는 문제가 있다.
4. 등록 확대는 물류 서비스에 엄청난 압력을 가하고, 교육 자원은 날로 긴장되고 있다. 현재 대학생 수는 급격히 증가하고 있지만 교실, 실험실, 운동장 등 교육과 학생 활동 면적은 크게 증가하지 않았다. 많은 멘토와 대학원생에 따르면, 그들의 연구에서 학교 도서관의 활용률이 높지 않거나, 새 책이 제때에 진열되기 어렵거나, 새 책이 온데간데 없는 것으로 나타났다. 일부 고교에서는 원래 한두 사람이 조작했던 실험직에는 서너 명, 심지어 더 많은 학생이 있었다. 어떤 실험반은 때때로 공연반으로 바꿔야 한다. 많은 대학원생들은 교외에서 살면서 같은 기숙사에 사는 사람이 많은 것에 불만을 느낀다. 학생 모집 규모가 커지면서 생활과 학습에 필요한 하드웨어 시설의 속도와 완벽도가 대학원생의 요구와 기대를 빠르게 충족시키지 못했기 때문이다.
교육 환경 및 교사 문제가 점점 더 두드러지고 있습니다. 고등 교육의 규모를 확대하려면 더 많은 교사가 필요하다. 만약 교사가 따라잡지 못한다면, 학생사가 성장보다 너무 빨리 성장하고, 교사들이 과중한 부담을 지고, 정력 투입이 부족하여, 교학의 질에 영향을 미친다. 교사의 수가 같은 속도로 증가하면 교사의 수가 급속히 증가하면서 교사의 전반적인 수준이 떨어지고 교육의 질에도 영향을 줄 수 있다. 베이징 이공대를 예로 들면 현재 학생 규모와 국방과학위원회가 승인한 14: 1 학생비에 따르면 이 학원은 전임교사 950 명만 있으면 된다. 현재 이 학교는 한 학년에 학부생을 가르친 교사가 600 명 정도밖에 되지 않아 많은 학급들이 불안하게 안배해야 하고, 심지어 일부 외국어 수업도 분교해야 한다. 50% 정도의 교수와 박사 학위를 가진 선생님만이 학부생에게 수업을 해주고, 상당수 학과의 절반 이상이 학부생에게 수업을 해 주지 않는 것으로 조사됐다.
6. 학생 취업압력이 커지고 수출이 원활하지 못하며 취업이 낮은 수준으로 발전하면서 인재학력 수준에 대한 사회의 수요가 점차 높아지고 있다. 전국 고교의 대규모 확대로 학부생의 취업 상황이 갈수록 심각해지고 있으며, 점점 더 많은 학부생들이 대학원 시험을 선택하고 있다. 1999 교육부 직속 44 개 고교 졸업생의 평균 초취업률은 82%, 즉 18% 의 고교 졸업생이 파견 종료 시 일자리를 찾지 못했다. 200 1 년, 관련 부처는 207 개 고교 10 졸업생의 평균 초취업률이 74% 라고 추산했다. 하지만 일부 전공졸업생들의 취업난도 드러나기 시작했고, 초보적인 고등교육을 받은 졸업생들이 시장 취업에 들어서자마자 학력 수준을 높이는 문제에 직면했다. 한동안 고학력교육 열풍이 신주 대지를 휩쓸었다. 동시에, 취업 기회가 제한되어 있기 때문에, 재능이 없는 졸업생들은 고개를 숙이고 더 낮은 수준의 직업을 찾아야 한다. 반면에 고용주는 고등 교육을 받은 사람을 고용하여 교육 수준이 낮은 사람이 할 수 있는 일을 하는 경향이 있다. 그 결과, 원래 중학교 졸업생들이 한 일은 현재 학부생들이 하고, 학부생들이 하는 일은 모두 대학원생들이 하는 것으로, 결국 지식의 상대적 실업으로 이어졌다. 이로 인해 인재가 많이 소비되는 현상이 나타나고 점점 더 심해지고, 인적자원이 불필요하게 낭비되면서 교육의' 과잉' 문제가 발생하고 있다.
7. 대학원생과 박사생의 금함유량이 점차 감소하고 있다. 교육의' 과잉' 은 지식의 실업을 초래하고, 오히려 교육 수준의 진일보한 확대를 촉진시켰다. 본과 졸업생의 취업이 점점 수동적인 상황에서 일반 고교는 석사와 박사 학위를 쟁취하는 데 여념이 없는 반면, 명문 학교는 석사와 박사의 학생 모집 규모를 확대하기 위해 최선을 다하고 있다. 사실 지식수준의 향상은 학력수준의 향상과 정비례하지 않으며, 대학원 교육에는' 볶음밥' 현상이 존재하고, 일부 대학원생 전공은 학부 교육보다 많은 지식을 늘리지 않았다. 본과 이상의 지식 수준 격차가 줄어들고 있으며, 그들 사이의 능력 수준도 분명하지 않다. 게다가,' 멘토 수준이 고르지 않다' 는 것도 우리나라의 현재 대학원 교육의 주요 문제이다. 또 많은 대학원생들이 돈을 벌고, 1/4 시간 연애, 1/4 시간 외국어 학습, 1/4 시간 전공을 하고 있다.
8. 엘리트 교육기관은 대중교육의 임무를 맡고 있다. 이론적으로 엘리트 교육 기관은 이론과 학술 인재를 양성한다. 대중화된 교육기관은 실용적이고 전문적인 기술 인재를 양성한다. 그들의 육성 목표, 교육 내용, 교육 방법은 모두 다르다. 엘리트 교육기관이 대중교육을 맡는 임무는 우세하지 않다. 외국의 경험으로 볼 때 엘리트 대학은 일반적으로 대중교육의 임무를 맡지 않는다. 일부는 또한 일반 교육을 실시하고, 대부분은 별도의 보조 기관을 설립하고, 별도의 모델을 세운다. 대중인재 양성은 지역사회학원, 다학과 기술학원, 단기대학, 개방대학이 맡는다. 그러나 중국의 상황은 그렇지 않다. 65438 부터 0999 까지 등록 확대 이후 대량의 등록 확대 임무가 원래의 전일제 고교에 떨어졌고, 중점 고교도 과중한 등록 확대 임무를 맡았다. 일반 고교는 기존의 성인교육학원과 고등교육독학시험반 외에도 등록 확대 후 고직전문과 인터넷학원을 늘리고 2 급 학원도 늘렸다. 중점 대학을 포함한 일반 고교는 대중화 임무가 과중하고, 학교 운영 역량이 분산되고, 교육 자원이 분산되어 치열한 대중화 교육의 충격을 받고 있다. 최근 몇 년 동안 중점 대학 본과 교육과 대학원 교육의 질이 떨어지는 사실이 우려된다. 따라서 고등 교육의 대중화 과정에서 엘리트 교육을 보호하고 엘리트 교육 기관에 대한 대중화의 압력을 완화해야 한다.
셋째, 고등 교육 관리에 대한 제안
분명히, 대학 확대는 대학 교육 관리에 큰 영향을 미쳤다. 불리한 요인의 영향을 어떻게 줄이고 유리한 요소를 늘리는 것은 큰 과제이다. 이를 위해서는 학교 운영 목표와 발전 방향을 더욱 명확하게 하고 적당한 규모 확장을 실시해야 합니다. 한편 고교는 끊임없이 조건을 개선하고, 교사를 확충하고, 관리를 개선하고, 업그레이드 자원을 최적화하고, 학생에 대한 교육을 강화하고, 교육의 질을 전폭적으로 보장해야 한다. 주로 다음 사항을 수행합니다.
1. 고등 교육의 규모는 국가 경제 건설과 발전의 수요에 적응하고 적당히 앞서나가야 하지만, 국가 경제, 정치, 과학 기술 발전의 수요를 마음대로 초과해서는 안 된다. 고등 교육은 그 자체의 발전 법칙을 가지고 있으며, 그 규모는' 대약진' 이 아니라 적당한 발전을 균형 있게 해야 한다. 성장 방식에서는 고등교육이 외연적 발전의 길을 걷고, 국가 재정 부담이 적은 민영고교와 인재 수요가 많은 고등직업기술학원을 중점적으로 늘려야 한다. 동시에, 고등교육 체제를 개혁하고, 사회가 고등교육에 투자하는 각종 경로를 소통시키고, 전 사회력을 동원하여 고등교육을 지지한다. 외국자금을 끌어들여 고등교육을 개최하고, 사회역량과 개인기부를 장려하고, 유상학교 등을 실시하여 고등교육 투입이 규모와 발전 속도에 맞도록 해야 한다.
2. 고등교육 형식에 따라 고등교육의 질적 기준을 다르게 세우고, 사회, 정부, 학교의 고등교육의 질에 대한 평가 메커니즘과 기관을 세우고, 고등교육의 질에 대한 감독을 강화한다. 교육 품질 업무에 대한 인식을 더욱 높이고, 교육 품질 모니터링 및 보증 체계를 확립하고, 각급 인원의 품질 책임제를 확립하다.
3. 발전 지위와 학교 운영 목표를 명확히 하고 특색 학교를 운영한다. 어떤 대학이든 다른 사람의 패턴과 경험을 베끼는 것이 아니라 자신의 특색을 가져야 한다. 각 학교의 교사 조건, 교육 자원, 문화 환경이 다르기 때문에, 각 학교는 크고, 작고, 보편적인 종합 대학을 운영하는 것이 아니라 자신의 특색을 충분히 발굴해야 한다. 한 학교의 질은 그것의 규모가 아니라, 그것이 수송하는 인재의 질이다. 미국의 아이비리그 학교와 같은 외국의 일부 명문 학교들은 학생 모집 규모에 대한 엄격한 제한이 있어서 남용하지 않는 것이 낫다. 바로 이런 이념으로 수백 년 동안 세계적인 학부가 되어 좋은 명성을 유지하고 있다. 따라서, 북경대학교, 칭화 등 명문 학교는 엘리트 교육 기관을 발전 방향으로 하여 학생 모집 규모를 제한하고, 대중화 교육 임무를 경감하고, 한정된 정력과 자원을 한정된 엘리트 인재 양성에 투입하고, 교육과 과학 연구의 질을 보장하고, 세계 일류 대학이 되기 위해 노력해야 한다. 대규모 확대는 실력을 약화시키고 한정된 자원을 분산시켜 양성 수준을 낮출 수 있다.
4. 교사 및 인프라 구축 강화. 고등 교육자의 사회적 지위와 경제적 수입을 더욱 높여 교사 대열을 안정시키다. 교사 자격 제도, 교사 승진 제도, 교사 탈락 제도, 교사 퇴직연금 제도를 제정하고 실시하다. 각 업종의 우수한 인재를 흡수하여 교학팀이나 파트타임 교수에 가입하여 선진 이념, 선진 과학기술을 교실로 들여와 학교 교육에 녹아들게 하다. 교사 수는 학교 규모와 비슷한 사제 비율을 유지해야 하며, 맹목적으로 늘려서는 안 된다. 학교는 교사를 끌어들이고 주요 정력을 교육에 투입하기 위해 강력한 조치를 취해야 한다. 학교는 사덕교육을 강화하고, 중청년 교수 간부와 학과 지도자를 양성해야 한다. 교육 투자를 보장하고 교육 인프라 건설을 강화해야 한다. 학생 모집 규모가 커지면서 학생들의 숙박 교실 실험실 과외 활동이 갈수록 긴장되고 있다. 속담에 "교묘한 여자는 쌀이 없는 밥을 짓기 어렵다" 는 말이 있다. 기본적인 교학 조건의 보장이 없으면, 교학의 질은 이야기할 수 없다. 학교는 발전 규모에 따라 교육 투입 비율을 보장해야 한다.
5. 학풍 건설을 강화하다. 시험제도와 고용제도를 개혁하고, 당쟁 탈락 메커니즘을 도입하고, 한 번의 시험으로 평생을 정하지 않고, 시험 성적으로 성패를 논하지 않는다. 학생 역량 파일, 전문 파일 및 품행 파일을 만들어 고등 교육 인재 양성 목표 달성을 보장합니다. 학교는 학생들의 학습 적극성과 적극성을 충분히 동원하고 발휘하며, 학생들이 올바른 학습관, 성공관, 취업관을 세우도록 유도하고, 학습 규율을 엄격히 준수하며, 모든 나쁜 사회 풍조의 방해를 단호히 배제하고, 정기를 발양하고 과학을 숭상하는 캠퍼스 문화 분위기를 조성해야 한다.
교육 및 관리 시스템 개혁을 심화시킵니다. 자질교육 이념을 지도하고, 전공 건설을 강화하고, 고등교육 전공 설정을 조정하고, 고등교육 전공을 사회에 더욱 가깝게 하고, 기초학과 발전을 보장한다. 고등 교육 전공, 규격, 계층 구조의 비율과 고교의 구조 배치를 조정하여 고등 교육의 학교 운영 효율을 극대화하다. 교육 내용, 교과 과정 체계, 교수 방법의 개혁을 강화하고 낙후된 교수 모델을 실질적으로 바꾸고, 선진적인 교수 방법, 교수 수단, 선진적인 교수 모델을 학습, 도입, 탐구하고, 교수 효과를 높이고, 선진적인 교재 사용을 적극 제창하며, 현대 교육 기술을 최대한 활용하고, 교수 수단의 현대화를 대대적으로 추진한다. 교학 관리 인원의 전반적인 자질을 부단히 제고하고, 교학관리 수단의 현대화를 추진하다. 고교 관리 체제와 내부 관리 체제를 개혁하여 고교가 가볍게 출전하고, 국가 경제와 사회의 수요를 둘러싸고, 스스로 발전 계획을 확정하고, 발전 조치를 제정하도록 하다.