'이중 무작위화, 일회 공개'는 감독 과정에서 검사 대상을 무작위로 선택하고, 법집행 조사관을 무작위로 선택하며, 검사 결과를 적시에 대중에게 공개하는 감독 모델을 의미합니다. 목적은 시장 감독 부서의 목표를 달성하는 것입니다. 고의적인 법 집행과 국민을 방해하는 법 집행을 방지하고 공정하고 정의로운 비즈니스 환경을 조성하기 위해 공동 감독이 전면적으로 적용되고 정상화되어야 합니다.
1. '이중 무작위 배정, 단일 공개' 감독의 중요성. "이중 무작위화, 하나의 개방성" 감독은 "분권화, 규제 및 서비스" 개혁을 심화하기 위한 요구 사항이며 법에 따른 행정을 촉진하고 기업의 부담을 줄이며 비즈니스 환경을 최적화하기 위한 강력한 조치입니다. 과거에는 시장감독 분야에서 다수의 당사자에 의한 반복검사, 과도한 검사, 자의적인 법집행 등의 문제가 있어 기업의 부담이 가중되었습니다. "이중 무작위화, 하나의 공개" 감독은 행정 검사의 힘을 "시스템의 우리"에 투입하고 태양 아래에서 작동합니다. 기업이 무작위 검사 대상에 포함되지 않거나 이상이 발생하지 않는 경우, 기업은 마음대로 검사를 받아서는 안 되며, 기업은 "누구든지" 검사를 받을 수 없습니다. 기업의 정상적인 생산 및 운영 활동에 대한 과도한 간섭을 줄이고, 편안하고 공정한 시장 환경을 조성하고 시장 질서 유지에 기여하는 것이 매우 중요합니다. 부서 간 공동 "이중 무작위화, 하나의 개방형" 감독은 단일 부서의 "이중 무작위화"를 공동 "이중 무작위화"로 전환했습니다. 이는 감독 업무의 합병일 뿐만 아니라 "진입 감독"의 실현이기도 합니다. 하나의 문으로 여러 가지를 확인하는 혁신.
2. '이중 무작위 배정, 단일 공개' 감독의 발전에 따른 문제점. 첫째, 일부 단위는 이에 충분한 관심을 기울이지 않습니다. 일일 감독 모델이 여전히 지배적이며 이중 무작위 감독은 결과가 좋지 않은 "부업"입니다. 예를 들어, 제약 및 기타 산업에 대한 감독은 여전히 일상 감독이 필요합니다. 대부분의 시장 주체에 대한 감독은 이중 무작위 감독 모델에 따라 수행될 수 있습니다. , 종합적인 품질을 개선해야 합니다. 더블랜덤(Double Random)은 법집행인력을 무작위로 검사하는 것으로, 감독인력이 다양한 업무 지식을 습득해야 하기 때문에 업무 지식이 부족하여 문제를 발견할 수 없어 검사 결과가 좋지 않아 검사 결과가 좋지 않은 경우가 많습니다. 셋째, 전문 지식이 부족하여 일부 법 집행관이 사건을 접수하고 처리하는 것을 두려워합니다. 넷째, 생산 안전에 대한 일표 거부권은 '이중 무작위 배정 및 단일 공개' 감독을 소외시켰으며 여러 차례의 반복 검사가 일반적입니다.
3. 규칙과 규정을 제정하고 꾸준히 발전시키며 '더블랜덤, 원오픈' 감독을 실시한다. 첫 번째는 주의력을 높이고, 이 작업을 체계적인 작업으로 진정으로 다루며, 이 작업을 파악하고 관리하는 것입니다. 두 번째는 범법자에게 "날카로운 칼을 걸고" "법을 준수하는 사람들에게 방해가되지 않도록"하는 것입니다. 기업 관련 행정법 집행 활동을 엄격히 규제해야 하며, 법적 근거나 법적 절차가 없으면 기업의 정상적인 생산 및 경영 활동에 영향을 미치거나 방해를 받아서는 안 됩니다. 셋째, 업무감독을 강화하고 평가체계를 구축하고 개선한다. 네 번째는 최상위 디자인을 잘하는 것입니다. 이중무작위 조사대상에 포함되지 않은 시장주체가 불법행위를 한 경우, 규제담당자가 직무를 이행하고 책임을 면제받을 수 있는지 여부는 관련법규를 통해 명확히 할 필요가 있다. 이중무작위 검사에서는 발견되지 않았으나 나중에 발생한 문제에 대해서는 당시 이중무작위 검사를 담당한 담당자가 검사 내용에 따라 책임을 면제받을 수 있는지 여부와 관계법령을 명확히 할 필요가 있으며, 직무를 수행할 수 있는지 여부. 이중무작위 검사에서는 발견되지 않았으나 나중에 발생한 문제에 대해 당시 이중무작위 검사를 담당한 담당자가 검사 내용 및 본인의 능력과 자질의 한계 등으로 인해 책임을 면할 수 있는지 여부 . 따라서 "이중무작위, 일개개방" 감독을 보장하기 위해서는 직무수행의 경계와 책임면제에 관한 규칙과 규정을 명확히 할 필요가 있다.
법적 근거:
"시장 감독 분야에서 공동 부처의 "이중 무작위화, 단일 공개" 감독의 포괄적 실시에 대한 국무원의 의견"
제1조: 행사 도중 및 행사 후 감독 방법을 더욱 혁신하기 위해 지역 보건 및 가족 계획 행정 부서와 보건 및 가족 계획 감독 기관은 "이중 무작위 배정, 단일 공개" 감독 모델을 전면적으로 구현하고 이를 공식화합니다. "구현 규칙".
제2조: 지역 보건 및 가족 계획 행정 부서와 보건 및 가족 계획 감독 기관이 시행하는 "이중 무작위 배정, 단일 공개" 감독 모델은 보건 및 가족 계획 감독 기관이 수행하는 감독 및 검사를 의미합니다. 법에 따라 가족계획 행정 부서와 건강 및 가족 계획 감독 기관이 검사 대상을 무작위 방식으로 선택하고 법집행 검사관을 무작위 방식으로 선택하며 검사 결과를 적시에 공개합니다. .
제3조: '이중 무작위 배정, 단일 공개'의 실시 원칙은 전반적인 배치, 포괄적인 실시, 누가 확인하고 피드백을 제공하는지, 공개적이고 공정하며 투명하다는 것입니다.