민영은행은 민간 자본이 지주하여 시장화 메커니즘으로 운영하는 은행이다. 민영은행의 핵심 특징은 국유은행과 다른 기업지배구조를 가지고 있다는 것이다. 자본원의 민영화뿐만 아니라 시장화 운영을 완전히 실시하는 은행만이 우리가 열심히 설립한 민영은행이다. 현 단계에서 우리나라 민영은행의 건립과 발전은 민간 자본을 가동하고, 정부의 부담을 경감하고, 금융위험을 해소하고, 우리나라 금융기관 체계를 개선하는 데 중요한 의의가 있다.
1. 민영은행의 발전은 중국 금융조직체계의 내부 구조를 풍부하게 하고 보완할 수 있다.
중국은 중국 인민은행을 중심으로 국유상업은행을 주체로 다양한 금융기관이 공존하는 금융조직체계를 초보적으로 형성했다. 그러나 전국적으로 이런 다양성의 구도는 기존 금융기관 체계의 외부 통합을 완성했을 뿐이다. 본질적으로 국유은행이' 천하를 통일하다' 는 것이다. 민영은행의 발전은 국유은행이 천하를 통일하는 전통 국면을 어느 정도 변화시켜 국유금융과 민간금융, 대형 금융기관이 수많은 중소금융기관과 경쟁하여 생존할 수 있는 새로운 국면을 형성하여 경제구조와 금융조직 구조의 비대칭을 바꿀 수 있다. 한 나라의 금융구조의 변화는 금융심화의 중요한 표현이며, 민영은행의 발전은 반드시 우리 금융체계의 경제발전에 대한 복사력, 침투력, 적응성을 강화할 것이다.
2. 민영은행의 발전은 저축을 투자로 바꾸는 효율을 높이고 금융자원의 배치 구도를 개선할 수 있다.
민영은행의 발전과 완벽한 업무 운영은 민영 중소기업에 일정한 금융 서비스 지원을 제공하고, 외부 융자 기회를 창출하며, 저축을 투자로 전환하는 효율을 높일 수 있다. 민영은행의 설립과 발전은 금융자원의 효과적인 배분에 중요한 역할을 할 것이며, 원래 국유금융부문의 독점으로 완성한 매우 비효율적인 금융자원 배분 구도를 개선할 수 있을 것이다.
3. 민영은행의 발전은 경쟁 메커니즘을 금융업에 도입하여 국유금융기관의 개혁과 발전을 더욱 심화시킬 수 있다.
시장 경제에 의지하여 민영은행을 발전시키면 금융업의 기존 독점 구도를 타파하고, 금융자원 배치의 시장화 성분을 늘리고, 다원재산권의 경쟁시장 환경을 구축하고, 체제의 경직되고 비효율적인 국유금융기관에 대한 강력한 외부 압력을 형성하여 개혁을 더욱 심화시킬 것이다.
4. 민영은행의 건립과 발전은 지하금융활동의 생존공간을 억제하고 금융질서의 안정에 도움이 된다.
우리나라 일부 지역의 지하금융활동은 적응적인 민간금융활동으로 시장경제가 광범위하게 침투하는 조건 하에서 금융조직의 단일성과 경제구조의 다양성, 시장화와 뚜렷한 대조를 이룹니다. 정부가 통제하는 정규 금융체계의 공급 부족의 산물이다. 이런 금융활동의 존재는 합리성이 있지만, 그 규범성은 매우 나쁘고 위험도 있다. 관련 규제 기관의 규제를 피하면 정상적인 금융질서를 어지럽히기 쉬우며 사회경제에 상당한 부정적 영향을 미칠 수 있다. 민영은행의 발전은 지하금융활동에 포함된 에너지를 충분히 방출하는 데 도움이 되고, 또 규제부문의 효과적인 규제 범위에 포함시켜 금융질서와 금융시장의 안정에 도움이 될 수 있다.