관련 규정에 따르면 비영리 의료기관은 상공부에 등록할 필요가 없지만 당연히 다르지 않다. 영리 의료기관은 찾을 수 있고, 찾아야 한다.
개인 진료소 및 개인 의료 행위 등록 문제에 대한 국가 공상행정관리국의 답변
화요일 , 2008년 5월 13일 12:41
개별 진료소 등록 관리 및 개인 의료행위 공상 게지(Gongshang Gezi) [2007] 제123호
규정명 개인 진료소 및 개인 의료 행위의 등록 관리와 관련된 문제에 대한 국가 공상행정관리국의 답변
발급 기관, 국가 공상행정관리총국
발행문서번호 Gongshangzizi [2007] No. 123
발행일자 : 2007-6-18
실시일자 2007-6-18
유효속성 유효합니다
개인 진료소 및 개인 의료 행위의 등록 관리와 관련된 문제에 대한 국가 공상행정관리국의 답변
Industry and Commerce Gezi [2007] No. 123
귀주성 공상행정국:
귀하 사무국의 "개인 진료소 및 개인 의료 행위의 등록 및 관리에 관한 문제에 대한 지침 요청"(귀주 공상행정국 [ 2007] 제20호)을 받았습니다. 답변은 다음과 같습니다:
1. '도시 의료 및 보건 시스템 개혁에 관한 지도 의견을 국무원 사무처에서 전달한 통지'의 정신에 따라. 국무원 및 기타 부서의 구조 조정 및 구조 조정"(국반발[2000] No. 16), 국가 의지 의료 기관은 비영리와 영리의 두 가지 범주로 관리됩니다. 단체나 개인이 영리의료기관을 설립하는 경우에는 관련 승인서류를 받은 후 산업상업등록을 신청해야 합니다. 위생 행정 부서의 비준을 받아 영리 의료 기관으로 승인을 받았지만 아직 공상 등록을 하지 않고 의료 사업 활동을 수행하는 단위 또는 개인에 대해서는 공상 행정 기관이 규정에 따라 조사하고 처리해야 합니다. "무면허 영업의 수사, 처벌 및 금지 조치"의 책임 분담.
2. 고정된 장소가 없는 개인의 이동 의료 행위의 표준화 및 관리 문제에 대해 '중화인민공화국 개업의사법' 제39조에서는 '의료기관 개설'을 규정하고 있습니다. 의사가 아닌 자가 의료행위를 하는 경우 현급 이상 인민정부 위생행정부서에서 금지하며, 불법소득, 약품, 설비를 몰수하며, 과태료를 부과한다. 100,000위안 이상을 부과한다." 따라서 고정된 장소가 없는 이동의료 행위에 대한 조사와 처벌은 보건행정 부서가 담당해야 한다.
2007년 6월 18일
"도시의료기관의 분류관리에 관한 시행의견" 공포에 관한 고시
보건의료문제 [ 2000] 아니오 .233
모든 성, 자치구, 직할시, 별도의 국가 계획 하에 있는 도시, 신장 생산 건설 군단 보건부(국), 한의약국( 제약), 재정부(국), 기획위원회(기획경제위원회) :
보건부, 국가중의약국, 재정부, 국가기획부 위원회는 공동으로 "도시 의료 기관의 분류 관리에 관한 실시 의견"을 작성했으며 이는 2000년 9월 1일자로 귀하에게 발행됩니다.
보건부, 국가 중의약 관리국에서 발효 , 재정부, 국가계획위원회
2000년 7월 18일
'의료기관 실습' 허가를 받지 않은 영리 의료기관은 반드시 관련 법률 및 규정에 따라 공상 행정, 세무 및 기타 관련 부서에 관련 등록 절차를 진행합니다.
보건행정처벌에 있어 보건 행정상대방을 정하는 것은 보건행정처벌에 있어서 중요한 문제이며, 보건 행정상대방을 올바르게 정하는 것은 보건행정기관이 행정기능을 발휘하고 행정위반 사건을 적법하고 정확하게 처리하는 전제이자 기초이다. . 보건행정법집행 실무에서 행정 상대방의 기재 오류나 누락으로 인해 소송이 패소하는 경우가 있습니다.
사례: 황투좡(黃tuzhuang) 타운의 한 호텔에 대한 감독 및 검사 과정에서 싼허(Sanhe)시 위생 감독실 위생 검열관은 해당 매장이 건강 면허증 없이 운영되고 직원 3명이 건강 증명서 없이 근무한 사실을 발견했습니다. 조사 결과, 해당 매장 책임자 치준(Chi Jun)은 방금 매장을 임대해 보건 허가증과 영업 허가증도 받지 않은 채 개업했으며 원래 이름을 '렌치 호텔'로 변경할 계획이었던 것으로 밝혀졌습니다. "렌시 호텔".
감독관은 그에게 보건 면허증 관련 절차를 신청하라고 3차례 통보했지만, 담당자 치준은 이를 무시했다. 보건 감독관은 행정상대방인 '런시호텔'에 소송을 제기하고 행정처분 3,000원을 부과했다. 원.
유효한 법적 문서를 받지 못한 시민, 법인 또는 기타 조직이 수행하는 무면허 및 무면허 비즈니스 활동에 대한 분석 주최자는 행정 상대방입니다. 공민은 행정상대방이다. 주최자가 법인 또는 기타 조직인 경우에는 법인 또는 기타 조직이 행정상대방이다. 이 경우 행정상대방은 Chi Jun이어야 합니다.
보건행정 상대방의 일반적인 표현:
1. 개별 산업 및 상업 가구에 대한 "민법의 일반 원칙" 제26조는 다음과 같이 규정합니다. "시민은 승인을 받고 등록되어야 합니다. 법률이 허용하는 범위 내에서 법률에 따라 "공공 및 상업 활동에 종사하는 사람은 개별 산업 및 상업 가구이며 개별 산업 및 상업 가구는 자체 상호를 선택할 수 있습니다." 개별 산업 및 상업 가구가 개인 단위로 운영하는 경우 모든 개인 재산에 대해 민사 책임을 져야 하며, 가족 운영인 경우 모든 가족 재산에 대해 민사 책임을 져야 합니다." 법인이나 기타 단체와 달리 개별 산업·상업 가구의 성명은 필수 항목이 아닙니다. 개인 사업주는 특별한 형태의 시민권으로 간주되어야 합니다. 최고인민법원의 사법해석은 개인공상가가 영업허가증에 등록된 소유자와 민사소송의 당사자로 소송활동에 참가하는 경우, 개인공상가가 상호를 등록한 경우, 등록된 상호는 법적 문서에 표시되어야 하지만 상호는 관련 당사자가 아닙니다. 이는 개별 산업 및 상업 가구의 상호가 외부 세계에 대한 소유자의 소유권으로 만 사용된다는 것을 규정합니다. 따라서 행정처벌의 경우, 개별공공사업자에 대하여는 영업허가증에 등록된 소유자가 행정상대방이 됩니다. 상호가 있는 경우에는 등록된 상호를 법률문서에 기재할 수 있습니다. 괄호(예: 삼성 호텔 소유주) 또는 문서 시작 부분에 다음과 같이 기재합니다. "법에 따라 등록 및 운영되는 귀하의 삼성 호텔에서 검사되지 않은 식품을 생산 및 운영하는 경우,
2. 개인 동업에 관한 민법 일반원칙 제3조 제10조는 다음과 같이 규정합니다. "개인 동업은 합의에 따라 두 명 이상의 국민을 말합니다. , 각각 자금, 자재, 기술 등을 제공하고 협력하여 운영하며 협력합니다." 제33조는 “개별조합도 상호를 가질 수 있다”고 규정하고 있다. 제34조는 동업인이 책임자를 선임할 수 있으며 모든 동업인은 합동 책임자 및 기타 인원의 업무활동에 대하여 민사책임을 진다고 규정하고 있다. 개인파트너십 역시 개인의 특별한 형태이므로 단체가 아니므로 상호를 행정상 대명사로 사용할 수 없습니다. 2, 목록 2. 3개의 열이 3개 있습니다. 파트너십이 확립된 경우 등록자를 행정적 대응자로 두고 다른 조직으로 취급되어야 합니다.
3. 개인사업자: 개인사업자는 기업 자산을 개인이 소유하고 8명 이상의 근로자를 고용하는 영리를 목적으로 운영되는 조직을 말합니다. 따라서 개인사업자는 다른 조직이자 회사의 명칭입니다. 끝의 괄호는 담당자를 나타내며, 국민의 성명을 친족으로 사용하지 않는다. 특히 개별공상업가구와는 구별되어야 합니다. 보건행정부가 개별공상업가구를 식별하는 기준은 행정상대방이 되기 전에 등록한 "개별공상업가업허가증"입니다. 민간 기업으로 등록되지 않은 경우, 보건 행정 부서는 개별 산업 및 상업 가구를 기반으로 식별할 권리가 없으며 규모, 직원 수 등에 따라 민간 기업으로 인정됩니다. 이런 사항을 식별할 수 있는 권한은 상공부에만 있기 때문에 실제 업무에서는 쉽게 식별할 수 있도록 사업자등록증 사진을 찍어 파일에 첨부해 두는 것이 좋습니다. 사업자등록증이 개인공상업가구의 사업자등록증인 경우에는 국민의 이름을 상대방으로 하고, 글자크기가 있는 경우 괄호 안에 이름을 표시합니다. 사업자등록증이 개인사업자 영업허가증인 경우에는 반드시 기업명을 상대방으로 하여야 하며, 괄호 안에 담당자를 기재하여야 합니다. 비즈니스에 참여하는 사람의 규모와 수를 기준으로 판단하기보다는
4. 합작투자란 법에 따라 등록하고 영업허가를 받은 기업간 또는 기업과 기관이 새로운 경제체를 형성하고 독립적으로 민사책임을 지는 합작투자를 말한다. 두 가지 범주 중 하나는 법인 조건이 있는 경우 관할 기관의 승인 및 등록을 받아야 하며 법인 조건을 충족하지 않는 경우 다른 조직입니다. 두 범주 모두 관리 대상으로 회사 이름을 사용합니다.
'중화인민공화국 민사소송법' 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원의 의견 제40조와 '행정법 시행에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원의 해석' 제14조 중화인민공화국 소송법' 조항에는 합자기업과 합작기업이 승인 및 등록된 상호를 원고로 사용해야 한다고 명시되어 있습니다.
5. 회사 회사란 적법한 절차에 따라 설립되고 이익을 목적으로 주주가 투자한 기업법인을 말합니다. 이는 이익 창출, 공동(즉, 회사의 주주와 지분이 다양화됨), 합법적입니다. 따라서 모든 회사는 법인법인이며, 법에 따라 승인을 받아 등록된 회사명은 행정상 상대방입니다.
6. 법인의 내부 기관에는 세 가지 상황이 있습니다. 하나는 법률에 따라 설립되고 영업 허가를 받은 기관이며, 이러한 기관은 법인 또는 기타 조직에 속합니다. 등록된 이름은 행정상 대응되는 이름입니다. 두 번째 유형은 법률에 따라 설립되지 않고 영업허가도 취득하지 않은 내부기관이다. 이러한 내부기관은 법적 주체자격이 없다. 병원)이므로 기관을 설립한 법인이 행정기관으로 간주됩니다. 세 번째 상황은 법인이 운영을 위해 임대되거나 운영을 위해 다른 사람에게 계약되는 경우입니다. 운영을 위해 장소를 임대하고 임차인이 자신의 이름으로 운영하는 경우 임차인이 관리상대방입니다. 임차인이 임대인의 이름으로 운영하거나 양 당사자가 동일한 이름으로 운영하는 경우 임대인이 관리상대방이 됩니다. ; 내부 계약자에 의해 운영되는 경우 계약자 이름으로 운영되는 경우가 많지만 실제로는 계약자에 의해 운영되며 일반적으로 여전히 개발자가 관리 상대방이 됩니다.
7. 법률에 따라 설립되지 않았거나 법률에 따라 설립되었지만 영업 허가증이 없는 조직. 이러한 유형의 조직에는 건강 허가를 받고 이름 사전 승인을 신청했지만 사업 허가를 받지 못한 조직이 포함됩니다. 이러한 조직은 항상 직접 책임자를 행정 상대로 지정할 수 있습니다. 보건 면허증의 이름을 행정 사본으로 사용할 수 없으며 사전 승인된 산업 및 상업 부서의 이름이 행정 사본 역할을 합니다.
8. 의료기관 보건행정기관 중에는 법률에 따라 산업상 등록을 요구하지 않는 일종의 의료기관(개별 의료기관 포함)이 있다. 의료기관 운영규칙'에서 규정하고 있는 의료기관의 종류는 제4장에도 명시되어 있다. 의료기관의 명칭은 별장에서 명시하며, 의료기관의 명칭은 식별명과 관용명 순으로 구성한다. 의료기관의 이름은 의료기관의 이름으로 승인되어야 합니다. 의료기관의 이름은 법에 따라 등록을 승인한 의료기관의 이름입니다. 행정상대방 당사자가 법에 따라 의료기관의 영업허가증을 취득하지 않고 의료행위를 하는 경우 주최자가 행정상대방이 된다. 특히 개별 진료소의 규모가 크든 작든 의료기관 개업 면허를 취득한 한, 진료의사가 한 명이라도 시민의 이름을 행정상대방으로 하여 처벌할 수 없다는 점이 강조된다. , 의료기관 실습허가증이 없는 경우에는 진료면허를 소지한 개별 진료소의 명칭을 상대방으로 사용하며, 아무리 큰 명칭이라도 행정상 상대방은 주관자가 됩니다.
'의료기관 등록에 관한 국가 공상행정관리국의 답변'(Gongshangqizi 1996 No. 133) 제1조와 제2조에 대한 답변에는 공업과 상업이 등록이 필요합니다. "개별 의원 및 개인 의료 행위의 등록 및 관리에 관한 문제에 대한 답변"(Gongshang Gezi [2007] No. 123)에는 개별 의원 및 개인 의료 행위의 관리에 대한 명확한 답변이 있습니다. "도시 의료기관의 분류 관리에 관한 실시 의견"(Weiyifa [2000] No. 233에도 해당 조항이 있음)이므로 영리를 목적으로 하는 개인 진료소도 공상 행정 부서에 등록 및 영업 허가를 신청해야 합니다.
의료기관 경영에 있어서의 상대방 결정에 관한 위의 기사 「보건행정처벌의 행정상 상대방 결정에 관하여」에서는 특히 개별 진료소의 규모가 크든 작든 의료기관을 취득하기만 하면 된다는 점을 강조하고 있다. 개업면허는 행정상대방으로 국민의 이름을 사용할 수 없다. 이를 처벌하기 위해서는 개업의사가 1명이라도 상대방은 개업면허를 가진 개인의원 명의로만 할 수 있음이 분명하다. 산업상 등록이 필요하지만, 의료기관의 영업허가증에 등록된 이름으로 상대방이 결정됩니다. 사실인가요? 영리 의료기관(개인 또는 주식회사 등)은 영업 등록을 거쳐야 영업할 수 있으며, 영리 민간 비기업 의료기관도 민원실에 등록해야 합니다. 관리상대방은 의료기관의 영업허가증에 등록된 명칭이 아닌 민원부서의 등록상태에 따라 결정될 수 있다.