보도에 따르면 베이징법학회 부동산법연구회 부회장이자 칭화대 법과대학 당위원회 부서기인 성샤오는 최근 기자들과의 인터뷰에서 이렇게 말했다. 과거 우리나라의 부동산 정책은 주택 매매 위주였지만, 주택임대법은 아직 미비한 부분이 많아 주택임대시장에 많은 불규칙성을 초래하고 있습니다. 주택임대분야의 입법적 허점 보완을 가속화하고 주택임대제도의 최고수준 설계를 개선하며 각종 임대혼란을 법적 수단을 통해 억제해야 합니다.
법률 부족
매매 중심에서 임대, 판매 중심으로 변화
“기존 우리나라에서 시행한 주택 임대 정책은 줄곧 ‘내 집 마련’을 강조해 왔지만, 우리나라가 초기 법제설계에서 상업용 주택의 개발과 매매를 주택개발의 최우선 과제로 삼은 것은 바로 이러한 정책방향 때문이다. 주택매매에 관한 규제는 상대적으로 부족한 반면, 주택임대차에 관한 법률은 임대기간, 임대료, 임대기간 동안 양측의 많은 권리와 이익에 대한 명확한 규정이 없습니다. 임대 기간이 부족하여 임차인의 생활 환경, 존엄성 및 기본 권익이 효과적으로 보호되지 않습니다. "중앙 재정. 대학 법과 대학 학장이자 부동산 법 부총장 겸 사무 총장 인 Yin Fei. 북경법학회연구회가 지적했다.
2016년 6월 국무원 판공판공판부는 주택 임대 시장의 발전을 표준화하고 주택 임대 시장의 육성과 발전을 가속화하기 위한 여러 의견을 발표했다. 우리나라 주택시장이 판매에서 임대로 동시 전환되고 있습니다.
중국사회과학원 도시경쟁력연구센터 부연구원인 조우린화(Zou Linhua)는 우리나라의 현재 주택 임대 시장에는 주택 자원이 부족하고 임대료가 높은 등 여전히 많은 불규칙성이 있다고 믿습니다. , 불량중개업체, 임대분쟁 해결의 어려움, 잦은 공동임대 혼란 등이 주택임대시장의 건전한 발전을 가로막는 걸림돌이 되고 있습니다.
인 페이는 주택 임대 시장을 제한하기 위해 국가 차원에서 관련 법안이 조속히 도입되어야 한다고 제안했습니다. 주택임대차 당사자 쌍방의 권익 보호, 생활환경 개선, 주택임대분쟁의 조속한 해결을 위한 메커니즘 모색, 중개업체의 책임 명확화, 임대주택 공급 확대 등의 사항을 명확히 규정해야 한다. 법률 제정.
올해 5월 주택도농개발부에서 임대료, 임대기간 등을 규정한 '주택 임대 및 매매 관리에 관한 규정(의견안)'을 발표한 것으로 알려졌다. , 임차인의 생활권을 보호합니다.
이 밖에도 베이징, 광저우, 청두 등 다른 도시에서도 주택 임대에 대한 현지 규제 도입을 준비하고 있다.
권리 감소
임대 등록 및 신고 시스템 우선 최적화
'주택 임대 시장 육성 및 발전 가속화에 대한 여러 의견' 국무원 사무국은 이미 작년에 규정을 마련했습니다. 현지에 등록되지 않은 세입자는 "거류 허가 임시 규정" 및 기타 관련 규정에 따라 거류 허가를 신청할 수 있으며 의무 교육, 의료 등 기본적인 공공 서비스를 누릴 수 있습니다. 국가가 규정하는 보살핌.
'주택 임대 및 판매 관리 규정(의견 초안)'에서도 등록된 주택 임대 계약을 임차인이 합법적이고 안정적인 거주지를 보유하고 있음을 입증하는 증거로 사용할 수 있다고 제안하고 있습니다. 임차인은 등록된 주택 임대 계약을 통해 법에 따라 거류 허가를 신청할 수 있으며 규정된 기본 공공 서비스를 누릴 수 있습니다.
“주택 임대 등록 제도의 시행과 계약 표준화는 임대 및 구매 권리의 원활한 시행을 위한 전제 조건입니다.”라고 Cheng Xiao는 현재 임대 주택 등록 및 신청 비율이 매우 낮아 임대 시장에 혼란을 야기했습니다. 계약이 표준화된 방식으로 이루어지지 않고, 소유권이 불분명하거나 전대를 하거나, 집주인이 임의로 임대료를 인상하거나, 세입자를 임의로 퇴거시키거나, 임대주택을 정상적인 노후로 인해 수리를 위해 방치하는 등 불공정한 처우를 받는 경우가 많습니다. 많은 임차인의 권리가 효과적으로 보호되지 않습니다.
“임대 시장이 기존의 '방목' 모델에 따라 관리된다면 '임대와 구매의 평등한 권리'가 필연적으로 구현되지 않을 것이라는 점은 주목할 가치가 있습니다.”라고 성소는 제안했습니다. 임대 등록 및 등록 시스템은 최적화되어야 하며, 각 지역은 현지 실제 상황과 구현 세부 사항의 개선을 통해 등록 및 등록이 임대 계약에 대한 양 당사자의 권리와 이익을 보호할 수 있는 효과적인 방법이 되도록 해야 합니다.
낮은 신용
주택 임대 신용 정보 시스템 구축
Yin Fei는 임대 시장에 대해 우리나라의 규제 시스템에 허점이 있다고 소개했습니다. 일부 부도덕한 중개인은 제지할 수 없는 '검은 양'이 됩니다.
인 페이는 나쁜 실무자의 행동을 기록하고 이를 통합 플랫폼에 표시하기 위해 효과적인 주택 임대 신용 정보 시스템을 구축해야 한다는 것을 법안에 명확하게 규정하고 싶다고 관련 부서에 제안한 적이 있습니다. 임차인은 언제든지 청렴기록을 확인할 수 있다는 사실을 국민에게 공표해야 하며, 나쁜 중개자는 그에 따라 심각한 결과를 초래하고 사회에 나쁜 영향을 미치는 사람은 중개업에 평생 종사할 수 없도록 해야 합니다.
그리고 실무자에 대한 문턱도 높여야 한다. 비즈니스 관련 법률 지식 교육과 평가도 병행해야 하며, 실무 자격증을 취득한 후에야 부동산 중개업에 종사할 수 있다. ” Cheng Xiao는 이렇게 하면 품질이 낮은 실무자가 업계 수준을 낮추는 것을 어느 정도 방지할 수 있다고 믿습니다.
Yin Fei는 중개 산업을 위한 자체 정화 메커니즘이 확립되어야 한다고 믿습니다. 중개 회사는 효과적인 지역 정보를 제공하고 투명한 수요 및 공급 정보, 투명한 거래 규칙 및 투명한 신용 시스템을 보장할 책임이 있습니다. 주택임대시장에서는 위반행위에 대한 엄격한 법규를 제정하고, 업계 내 자체심사 및 자체시정 메커니즘을 개선하고, 의식적으로 홍보제도를 시행하며, 관련자에 대한 감독 및 현장점검을 수시로 실시한다. 관할 당국 및 산업 협회.
주택 공급 부족
시민들에게 빈집 '***즐기기' 유도
많은 세입자들이 집을 구하기가 매우 어렵다고 보고했습니다. 찾기 위해. 현재 베이징을 포함한 많은 도시에서는 토지 양도 과정에서 주택의 일부를 임대 주택으로 사용할 것을 명시적으로 요구하기 시작했습니다. 예를 들어 토지의 계획 면적이 300,000 평방 미터인 경우. 개발자는 토지를 구입하기 위해 100,000m2를 제공해야 합니다. 임대 주택 건설에 사용됩니다.
“이것이 더 나은 탐구입니다.”인 페이는 부동산 회사가 재고를 줄이는 방법으로 임대 및 판매를 장려하는 것이 효과적인 솔루션이 될 수 있다고 말했습니다.
사회에 유휴 주택이 많은 것에 대해 Cheng Xiao는 우리나라도 주택 임대 법안을 제정할 때 이에 대한 계획을 세워야 한다고 믿습니다.
“유휴 상태인 개인 주택이 많은데 임대를 원하는 사람들은 전세를 낼 여력이 없어 수급이 부족해 이런 유휴 주택을 임대해 주면 일부 사람들의 고민은 해소될 것이다. 세입자.” Cheng Xiao 이 사람들이 집을 꺼내서 즐기도록 권장해야 한다고 제안됩니다.
열악한 환경
엄격한 안전기준을 마련해 단체대여의 혼란을 방지
기자님이 파악한 바에 따르면 단체대여자는 주로 기업직원과 청년들이고, 높은 이동성, 불규칙한 움직임 및 시끄러운 사람들로 인해 주변 거주자의 정상적인 휴식을 방해합니다. 공동 임대 주택의 공간은 좁고 물건 더미가 많으며 화재 및 전기 사용이 표준화되지 않아 화재 안전에 위험이 있습니다. 환경위생 유지에 관심을 기울이지 않아 지역사회 환경이 악화되고 있습니다.
이와 관련하여 성소는 다인실 임대에 대한 부담을 완화하기 위해 저가형 주택과 공공임대주택을 더 많이 추가해야 한다고 제안했다.
“저렴한 임대 환경을 제공하는 것 외에도 막힘을 제거하는 것과 결합되어야 하는 엄격한 안전 표준을 수립하는 것도 필수적입니다.” Zou Linhua는 관련 안전 개선 표준을 도입하여 막힘을 줄이고 제거해야 한다고 제안했습니다. 안전 위험.
기자는 '주택 임대 및 판매 관리에 관한 규정(의견 초안)'에 임대인이 주택을 임대할 때 해당 주택의 임대인원 기준을 충족해야 한다고 명확히 규정하고 있다는 점에 주목했다. 1인실과 1인당 임대면적입니다. 구체적인 기준은 직할시, 시, 현의 인민정부가 제정합니다. 주방, 욕실, 발코니, 지하 창고 등 비주거 공간은 거주용으로 임대할 수 없습니다.
성샤오(Cheng Xiao)는 건축 위험, 보안 위험, 화재 위험이 있는 주택을 임대하는 것을 금지해야 한다는 '생활의 안전'을 명확하게 명시하는 법안을 통과시켜야 한다고 말했습니다. 주택 건설, 공안 및 기타 부서는 시정을 명령하고 상응하는 처벌을 가해야 합니다. 법은 또한 임대인의 권리와 이익을 보호해야 합니다. 주택 시설을 임의로 손상시키거나 기타 불법 임대 주택에 연루된 임차인은 환경 피해와 재산 손실을 초래한 사람들을 도시 관리 기관 및 기타 부서에서 해고해야 합니다.
7월, 새로운 주택 임대 정책 물결이 집중적으로 찾아왔다 -
지난 4일, 상하이는 토지 임대 및 판매의 첫 번째 샷을 시작했습니다: 토지를 얻으려면 임대만 허용됩니다 , 판매는 허용되지 않습니다.
광저우시는 지난 17일 주택 임대시장 발전을 위해 '임대차 16조'를 발표해 '임대와 구매의 평등한 권리'를 보장해 세간의 이목을 끌었다.
지난 20일 주택부 등 9개 부처와 위원회가 공동으로 '순인구 유입이 있는 중·대도시 주택임대시장 발전 촉진에 관한 고시'를 발표했다. ", 순인구유입과 강력한 주택임대수요를 갖춘 대도시 및 중도시에서는 주택임대시장 발전을 가속화해야 한다.
현재 주택도시농촌개발부는 유관부서와 함께 광저우, 선전, 난징, 항저우, 샤먼, 우한, 청두, 선양, 허페이, 정저우, 중국 등 12개 도시를 선정했다. Foshan과 Zhaoqing은 주택 임대 시범 프로젝트를 수행하는 첫 번째 배치입니다.
업계 관계자들의 분석에 따르면, 일련의 임대 정책 도입은 주택 임대 시장이 새로운 발전을 가져올 수 있다는 중대한 신호를 내놓았다.
기다려보자!