2010년은 '11차 5개년 계획'의 마지막 해이자 우리 카운티가 금융 위기의 영향에 대처하고 안정적이고 빠른 경제 발전을 유지하는 데 중요한 해입니다. 우리는 경제 상황이 점차 개선되는 유리한 기회를 포착하고 발전 가속화에 대한 자신감을 강화하며 기회를 포착하고 돌파에 앞장서며 경제와 사회가 새로운 돌파구를 마련하고 새로운 발전을 이룩하고 새로운 방향으로 나아가도록 해야 합니다. 수준. 총체적인 요구는 다음과 같다. 제17기 중앙경제공작회의, 중앙경제공작회의, 성경제공작회의, 제12기 현당위원회 제5차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하고 과학관을 견지한다. 발전을 지침으로 삼아 개발의 질을 높이는 데 더 많은 관심을 기울이고 "1강, 2대, 2우수"의 산업 발전 패턴을 구축하고, 제약 강국, 광업 대현, 광업 강국 건설을 위해 노력합니다. 성 내 주요 물류현을 육성하고 식품, 화학 건축자재 두 가지 우세 산업을 육성하고 발전 추진력 제고에 더욱 힘쓰며 프로젝트 건설과 투자 유치에 더욱 힘쓰겠습니다. 새로운 농촌 지역의 발전과 건설을 촉진하고, 발전의 의미를 높이는 데 더 많은 관심을 기울이고, 사회 발전 수준을 높이고 인민 생활을 향상시키기 위해 노력하며, 현민의 행복한 생활을 위해 노력합니다.
경제 및 사회 발전을 위한 주요 예상 목표는 다음과 같습니다. 카운티의 GDP는 전년 대비 20% 증가하고, 지방 재정 수입은 15% 이상 증가합니다. 25% 증가하고 전체 사회의 고정 자산 투자를 30% 증가시켜 40%에 도달하려고 노력하며 총 대외 무역 수출입 및 실제 활용 외국인 투자를 20% 증가시킵니다. 소비재 소매판매 총액은 20% 증가했고, 농민 1인당 순이익은 10% 증가했으며, 3개 산업의 비율은 9.1:56:34.9로 조정되었습니다.
연간 업무 목표 달성을 보장하기 위해 우리는 다음과 같은 7가지 업무 측면에 중점을 둘 것입니다.
(1) 선도 산업의 리더십을 강조하고 최선을 다합니다. 산업 전반의 발전을 도모합니다. 산업을 통해 현을 강화하고, 규모에 따라 발전하고, 품질에 따라 효율성을 추구하고, 브랜드로 시장에 진입하고, 경제 구조를 최적화하고, 개발 모드를 전환하고, 핵심 경쟁력을 강화하는 전략을 확고히 실행합니다. 2010년에 지정된 규모 이상의 산업 기업의 총 생산량, 부가가치 및 이익은 각각 15% 증가했으며 국세는 20% 증가했습니다.
첫 번째는 장점이 있는 핵심 기업 그룹을 만드는 것입니다. 납세액이 1,000만 위안을 초과하는 기업에 대해 현급 지도자의 핵심 보증을 실시하고, 중점 기업의 중대 문제에 대한 연석 회의 체계를 구축하며, 중점 기업의 발전을 지원하는 신속한 대응 메커니즘을 구축합니다. 전기, 세무, 신용, 인재 및 기타 측면에서 핵심 기업에 대한 지원 및 서비스를 강화하고 기업이 집중적이고 신속하게 투자하도록 안내 및 장려하며 산업 수준 향상을 촉진합니다. 전 현에서는 동바오그룹의 급속한 발전을 지원하고 여건을 적극적으로 조성하며 사업력을 강화하고 간술린 제제를 국가 필수 의약품 목록에 포함시키기 위해 노력하여 연간 7천만 개의 재조합 의약품 생산 능력을 신속하게 확보할 수 있도록 노력하고 있습니다. 인간 인슐린 주사 프로젝트. 중소기업 보증 센터에 1,000만 위안의 자본을 보충하여 금융 보증 역량을 강화하고 은행-기업 협력을 적극적으로 촉진하고 표준화된 경영, 우수한 신용, 강력한 지급 능력을 갖춘 기업을 주요 상업 은행에 적극적으로 추천합니다. 기업자본부족 문제. 기업이 마케팅을 강화하도록 안내하고 인간 인슐린 제제, 녹색 탄화규소 미세분말, Yuanmi-D 등 기술적으로 진보된 제품의 시장 개발에 중점을 두고 기업 역량 확장 및 전환 프로젝트를 통해 형성된 새로운 생산 능력이 완전히 출시되도록 보장합니다. 2010년에는 지정된 규모 이상의 공업 기업이 10개가 추가되어 총 90개가 되었으며, 납세액이 1,000만 위안을 초과하는 기업이 3개가 추가되어 총 20개가 되었습니다. 기업가와 과학기술 인재팀의 건설을 강화하고, 명문대학 진학, 견학 등 활동을 계속 전개하며, 현 경제 발전에서 기업가와 과학기술 인재팀의 지원 역할을 효과적으로 발휘해야 한다.
두 번째는 선도 산업의 최적화와 업그레이드를 촉진하는 것입니다. 국내 산업 전환 동향, 산업 구조 조정 요구 및 우리 현 산업 발전 지원 조건에 대한 심층 연구를 수행하고 주요 산업의 개발 위치, 개발 목표 및 개발 레이아웃을 계획하고 핵심 기업 및 신규 프로젝트의 중앙 집중식 개발을 촉진합니다. . "공업도약계획"을 전면적으로 실시하여 제약산업의 발전잠재력을 충분히 발휘하고 제약자원의 통합과 그룹화 과정을 가속화하며 전현의 힘을 모아 장백산 의약품 물류건설을 추진하고 성 제약산업의 첫 번째 현.
농촌문화건설을 강화하고 기존자원을 최대한 활용하며 콘텐츠가 풍부한 문화체육활동을 전개하여 농민의 자질을 향상시킨다.
넷째는 소도시 건설에 속도를 내는 것이다. 산업 배치와 지역 위치에 대한 심층적인 연구를 진행하고, 소도시 건설 계획을 더욱 개선하고, 소도시 건설을 표준화되고 합법적인 궤도에 진입시키며, 보완적 기능, 다양한 스타일, 독특한 특징, 합리적인 배치를 갖춘 도시 네트워크를 형성해야 합니다. . 성의 "백진" 건설 프로젝트를 발전 문제를 해결하고 발전 수준을 향상시키는 기회로 삼아 쿠아다마오(Kadamao), 얼미(Ermi), 다안(Da'an), 궈송(Guosong) 등의 도시를 지역 중요 도시와 경제력이 강한 도시로 건설합니다. 방사선 흡수 능력 ; 지방의 "취약한 도시" 지원 프로젝트의 시행을 "취약한" 마을에 대한 지원을 늘리고 기반 시설 건설을 강화하며 경제 발전 속도를 가속화하고 마을과 마을의 균형 발전을 촉진하는 기회로 삼습니다.
(4) 무역물류의 역할을 강조하고 3차 산업의 규모를 지속적으로 확대합니다. 3차 산업의 발전을 중요한 위치에 놓고 교통 등 입지적 이점을 활용하여 현대 물류, 관광, 비즈니스 서비스 및 기타 산업의 발전을 장려하고 지원하며 현 경제에서 3차 산업의 비중을 급속히 확대합니다. 단기적으로는.
첫째, 현대물류산업의 발전을 가속화한다. 성내 대물류군 건설을 목표로 현의 현대물류산업 발전계획을 마련하고, 현대물류산업 발전을 촉진하기 위한 통일된 조정 메커니즘을 구축할 것이다. 장백산제약물류 등 중대 물류프로젝트 건설에 중점을 두고 도시 및 개발구 물류산업 발전 기반을 지속적으로 개선한다. 물류산업 발전을 위한 우대정책을 마련하고, 시장접근, 토지공급, 조세관리 등을 지원하고, 물류산업 진입 문턱을 낮추며, 군 내외 자본을 유치하여 다양한 형태를 확립한다. 물류 기업의.
둘째는 관광을 육성하고 발전시키는 것이다. "장백남부 브랜드" 구축에 중점을 두고 "통화현 관광 마스터플랜"을 전면적으로 실시하고 장백산-요녕-건 관광계에 적극적으로 통합할 것입니다. Da'an, Donglai, Shihu를 중심으로 Dongbao Group, Zhenguo Pharmaceutical 및 Daquanyuan Liquor Industry를 중심으로 Yang과 함께 고품질 산업 관광 경로를 구축합니다. Jingyu Kanglian Secret Camp, Du The Guanghua 희생터, Heli Conference Site 및 Gao Zhihang의 고향은 빨간 관광 루트를 만드는 데 중점을 둘 것입니다. 연, 진, 한, 요동의 만리장성, 적편백산성 등 우리 현의 역사문화 자원을 깊이 탐구하고 송화석 벼루, 만주 종이 공예 등 독특한 관광 상품을 개발할 것입니다. 우리는 현의 특성에 의거하여 농촌 관광을 질서 있게 발전시키고 경치 자원, 문화적 의미, 음식 특성의 유기적 결합을 달성할 것입니다.
세 번째는 사업 및 무역 서비스 산업의 확대이다. 중심업무지구와 문화산업단지 건설에 힘입어 다수의 대규모 상업유통, 요식업, 숙박, 레저, 엔터테인먼트 및 기타 서비스 기업을 적극적으로 도입하고, 체인점 등 현대적인 마케팅 방식의 발전을 가속화할 것입니다. , 유통, 대리점 및 전자상거래를 추진하고 신흥 소비자 핫스팟과 소비 패턴을 적극적으로 육성하여 카운티의 상업 및 무역 서비스 산업의 발전 활력을 강화합니다. 계속해서 "만개 마을, 수천 개의 향" 시장 건설 프로젝트를 실시하고 농촌 순환 시장 건설을 가속화하며 도시와 농촌 비즈니스 상호 작용과 공동 번영을 촉진합니다.
(5) 지원 역량을 향상하고 재정적 건전성을 효과적으로 강화하는 데 중점을 둡니다. 올해는 불확실한 경제상황을 고려하여 금융업무를 중요한 과제로 삼아야 할 것입니다. "기존 주식의 구조를 조정하고 점진적인 성장 방향을 최적화한다"는 업무 이념을 견지하고, 소득 구조를 최적화하고, 소득의 질을 향상시키며, 재정 수입이 7억 위안을 초과하도록 보장합니다. 법에 따라 세무행정을 견지하고 세금 징수 및 관리를 강화하며 지속적으로 세금 환경을 최적화하고 각종 탈세, 탈세 행위를 엄격히 단속하고 모든 세금 미수금을 징수해야 합니다. 임금보장, 민생보장, 경영보장 원칙에 따라 예산선, 후지출을 견지하며 일반 지출을 엄격히 통제한다. 예산 우선편성, 특별사업 조기배분, 자금 우선편성 등을 통해 재원을 통합해 서민생활에 필요한 지출을 보장하겠습니다. 정부조달 관리와 조달 분리 개혁을 추진하고 정부조달 행위를 표준화한다. 국내 수요를 진작하고 중국 동북부의 낡은 산업 기반을 활성화할 수 있는 기회를 포착하고 국가 및 지방의 재정 지원을 확대하기 위해 적극적으로 노력합니다.
(6) 기능 최적화에 중점을 두고 카운티 건설 관리 품질을 종합적으로 향상합니다. 살기 좋은 경관, 문화, 생태, 살기 좋은 도시 조성을 목표로 생태적이고 건강한 도시 건설을 적극 추진하고 국가 산림도시를 조성하겠습니다. 군 외부 환경의 지속적인 최적화를 바탕으로 도시의 기능과 의미를 개선하고 군민의 행복 지수를 향상시키기 위해 노력할 것입니다.
중심 도시의 방사선 역량을 강화하고 군 전체의 발전을 촉진하기 위한 중심 상업 지구 건설 프로젝트를 실시하며, 빈곤층의 주거 환경을 개선하기 위해 판자촌 개조 및 저가 주택 건설 프로젝트를 실시합니다. 일일 쓰레기 생산 및 일일 처리를 달성하기 위해 200m 규모의 일일 생활 쓰레기 처리장을 건설하는 생활 폐기물 처리장 프로젝트, 위생 시설 건설 프로젝트를 실시하고 도시의 모든 건식 화장실의 수세식 개조를 수행합니다. , 시설 밀도를 높이고 사람들을 효과적으로 촉진하기 위해 카운티 하수 처리장 건설 프로젝트를 실행합니다. 지역 하수 처리를 중앙 집중화하여 도시 교통 조건을 지속적으로 개선합니다. 카운티 생태 경관 통로를 구축하기 위한 공원 건설 프로젝트. 도시 환경에 대한 종합적인 개선 조치를 수행하고 환경 위생, 도시 외관, 난방 및 물 공급, 건설 시장 등에 대한 관리를 강화하고 지역사회 내부 환경 건설을 더욱 강화하며 종합적인 지역사회 관리 시범 건설 프로젝트를 시행합니다. 법률에 따라 부동산 회사의 운영 행위를 규제하고 지역 사회의 환경 품질과 관리 서비스 수준을 향상시킵니다.
(7) 민생 개선에 중점을 두고 조화로운 사회 건설을 강화하기 위해 노력합니다. 인민 지향을 견지하고 인민 생활을 보호하고 개선하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축 및 개선하며 기본 공공 서비스의 평등화를 촉진하고 가능한 모든 일을 실천하며 복지에 헌신하고 국민의 행복과 만족을 지속적으로 향상시킵니다. 사람들.
첫째, 사회적 사업의 조화로운 발전을 촉진합니다. 통화현에 첨단기술 기업 서비스 센터를 건설하고 자원 공유 서비스 플랫폼 구축을 가속화하며 10개 이상의 과학기술 개발 계획 프로젝트를 신청합니다. 계속해서 '교육 질 관리의 해' 활동을 전개하고 정교한 교육 관리를 실시하며 도농 교육의 균형 발전을 촉진합니다. 학교 물류 지원 서비스 수준을 향상시키기 위한 학교 건물 안전 프로젝트를 실시하며, 농촌 학교 운영 조건을 개선하고 조선인 학교를 설립하기 위해 농촌 중학교의 물리, 화학, 생물학 실험실 및 컴퓨터실에 대한 표준화된 건설 프로젝트를 시행합니다. 통화현에서는 800만 위안을 투자하여 직업 교육 센터 갱신 프로젝트를 실시하고, 가난한 가정의 학생들을 위한 직업 교육 수준을 향상시키고 가난한 학생들을 위한 장기적인 지원 메커니즘을 구축합니다. 의료 및 보건 시스템 개혁을 적극적으로 추진하고, 국가 기본 공공 보건 서비스 프로젝트를 실시하며, 의료 및 보건 전문가를 도입하고, 의료 및 보건 정보 네트워크 구축을 강화합니다. 수준, 새로운 농촌 지역을 통합하고 개선합니다. 우리는 참여율이 98% 이상에 도달할 수 있도록 협력 시스템을 시행하여 전체적으로 국가 건강 도시 건설을 촉진하고 세계보건기구 건강 도시 연합에 가입하기 위해 노력할 것입니다. 인구 및 가족 계획 업무 목표 관리 책임 제도를 전면적으로 실시하고, 기술 서비스의 '현과 향 통합' 관리를 추진하며, 인민에게 혜택을 주는 정책을 수립 및 도입하고, 낮은 출산율을 안정시키며, 정책에 부합하는 출산율을 초과 달성하도록 보장합니다. 93, 자연인구증가율은 2.5 ‰ 이내로 통제된다. 문화제도 개혁을 심화하고 공공복지 문화체육사업을 적극 발전시키며 제16회 성 전국체전을 조직 및 참가하고 통화현 제3회 전국체육대회를 개최한다. 현 전역의 FM 라디오 취재 프로젝트를 실시하고 통화현 인민방송국에서 방송을 재개하며 강력한 경쟁력을 갖춘 라디오 홍보 플랫폼을 구축합니다. 제6차 현 인구 조사를 실시하여 '12차 5개년 계획' 수립에 과학적이고 정확한 정보 지원을 제공합니다.
둘째는 사회보장 수준을 높이는 것이다. 적극적인 고용 정책을 시행하고, 5,540개의 새로운 도시 일자리를 창출하고, 도시 등록 실업률을 4.0 이내로 통제하고, 취업 지원 시스템을 개선하고, 기업가 정신과 취업 교육을 강화하고, 기업 성공률을 50% 이상 달성하도록 노력합니다. 생활수당에 대한 심사비판 책임제도를 완비하고 생활수당 분류 원칙에 따라 극빈가구에 대한 주요 보장을 제공하며 도시와 농촌 생활수당을 확대하고 입찰가를 높이는 사업을 전개한다. 5개 보장 인력의 지원 수준을 향상시키기 위해 농촌 사회 복지 서비스 센터의 지원 관리 개선 프로젝트를 실시합니다. 도시와 농촌 극빈층의 중병구제기제를 건전히 하고 빈곤층의 의료부담을 효과적으로 완화할 것입니다. 사회보장기금에 대한 감독을 강화하여 기초연금과 실업보험금이 전액 제때에 지급되도록 보장합니다. 사회부조체계 구축을 더욱 개선하고 장애인, 빈곤층 지원, 교육, 의료지원 등 자선기부 및 자선지원 활동을 적극 전개하겠습니다. 대학생을 위한 할당 메커니즘을 지속적으로 개선하고 이를 최전선 위치로 기울여 대학생들이 배운 내용을 실제로 적용할 수 있도록 합니다.
세 번째는 사회적 화합과 안정을 유지하는 것입니다.
국민안전군 건설을 목표로 심층적인 안전 창조 활동을 지속적으로 수행하고, 풀뿌리 차원의 기본 업무를 더욱 강화하고, 도시와 농촌 전자 감시의 전면적인 적용을 달성하고, 사회 갈등 해결과 혁신을 더욱 촉진합니다. 사회 관리, 공정하고 정직한 법 집행 및 기타 핵심 업무에서 "중요 사항"사회 안정 위험 평가 방법"을 엄격하게 시행하여 현의 사회적 조화와 안정을 보장합니다. 신농촌 소방공사를 계속 강화하고 신농촌 소방사업의 전반적인 개선을 추진한다. 생산안전관리를 강화하고, 생산안전 책임을 더욱 강화하며, 기간산업 및 분야의 안전위험에 대한 특별관리를 실시하고, 모든 유형의 중대 안전사고를 단호히 예방하고 근절하기 위해 노력할 것입니다. 청원책임제도와 책임체계를 개선하고 출처통제를 강화하며 청원통로를 개방하고 풀뿌리 차원의 갈등과 논쟁을 해결하고 지역적으로 해결하도록 노력할 것입니다.
넷째는 환경보호와 생태건설을 강화하는 것이다. 수자원, 토지자원, 산림자원의 보호를 강화하고, 불법 벌목, 민간 채굴, 환경 훼손 등 불법 행위를 엄중 단속합니다. 구이샤오강 유역의 생태 보호 및 종합 관리 프로젝트를 실시하고 종합 실시 계획을 수립하며 원습지의 회복 보호를 실시하고 유역 환경의 종합 관리를 실시합니다. 하천 모래 채굴 관리를 강화하고 법에 따라 모래 채굴 행위를 규제합니다. 혼강본류, 단계강, 감마강, 두꺼비강 및 소유역에 대한 처리사업을 실시하여 재해대응능력을 향상시킨다. 「토지이용기본계획」개정을 계기로 경제발전과 경작지보호, 생태건설의 관계를 정확하게 처리하고, 도시와 농촌 건설용지의 증감에 대한 연계체계를 구축, 개선하며, 토지자원의 경제적이고 집약적인 이용을 실현한다. "국가 녹화 모범군"과 "길림 녹화 미화 10년" 성과를 공고히 하고, 삼림 벌채와 관련된 각종 범죄 행위를 엄중히 단속하며, 산불 예방 사업을 강화하고, 임업 생태의 지속 가능하고 안정적이며 건전한 발전을 보장합니다. 체계.
다섯 번째는 국민을 위한 실천적인 일에 총력을 기울이는 것입니다. 우리는 반드시 개혁과 발전의 성과로 인민을 이롭게 하고 대중이 관심을 두는 중요한 문제와 중점 문제를 효과적으로 해결해야 합니다. 2010년에는 국민을 위한 8가지 실천적 실천에 중점을 두었습니다. 현민의 문화 생활 수준을 향상시키기 위해 문화산업단지 건설 프로젝트를 실시하고, 현 및 개발구의 겨울 난방 문제를 근본적으로 해결하기 위해 현 난방 혁신 프로젝트를 실시하여 여가 생활과 여가 생활을 더욱 충족시킵니다. 도시 주민의 오락 요구, 현 물 공급 개혁 확장 프로젝트를 시행하여 허시(河西) 지역 주민의 물 부족 문제를 해결하고 현의 의료, 건강 및 가족 계획을 강화하기 위해 전통 한의학 병원과 현 생식 건강 서비스 센터를 신설합니다. 서비스 기능; 국민의 공급 수요를 충족시키기 위한 편의 아침 시장 재건 및 확장 프로젝트를 실시합니다. 이 프로젝트는 폐쇄되고 파산한 국영 기업의 퇴직자를 위한 기본 의료 보험 문제를 해결하고 의료 서비스를 지속합니다. 해고자와 실업자를 위한 보험, 농촌 식수 안전 사업을 실시하여 농촌 2만명의 식수 안전 문제를 해결한다.