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국가발전개혁위원회: 대도시의 심각한 주택 문제 해결에 중점

4월 13일 국가발전개혁위원회 위챗 공식 계정에 따르면 국가발전개혁위원회는 '2021년 신도시화 및 도농통합발전 핵심과제'에 대한 고시를 발표했다. ".

대도시의 심각한 주택 문제를 해결하기 위한 노력이 필요하다고 제안됩니다. 주택은 투기용이 아닌 거주용이라는 입장을 견지하고 현지 실정에 맞게 대책을 마련하며 다양한 전략을 채택하고 지가, 주택 가격 및 기대치를 안정시켜 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진해야 합니다. 주택 임대 시장의 육성과 발전을 가속화하고 기존 주택 자원을 효과적으로 활성화하며 임대 주택 공급을 적극적이고 질서있게 확대하고 장기 임대 정책을 개선하며 임대료 수준을 합리적으로 규제합니다. 인구유입이 많고 주택가격이 높은 도시를 중심으로 저렴한 임대주택 공급을 확대하고, 소외계층, 농업이전인구, 취업대학생, 신규시민 등의 주거문제 해결에 노력하겠습니다. 별도의 임대주택 토지계획을 통해 농촌 집단건설 토지와 기업, 기관이 소유한 유휴 토지를 활용해 임대주택 건설을 모색하고, 비주거용 주택을 저렴한 임대주택으로 전환하도록 지원한다.

내용의 일부는 다음과 같습니다:

1. 전체 요구 사항

핵심 인물을 중심으로 새로운 도시화 전략을 심층적으로 구현하고 질서 있고 효과적인 도시화를 촉진합니다. 농업 이주 인구를 도시로 통합하고, 도시 집합체와 대도시 지역의 수용 능력을 강화하고, 거대 도시의 개발 모델을 전환하고, 도시 건설 및 거버넌스의 현대화 수준을 향상하고, 군을 중요한 운송 수단으로 삼아 도시화 건설을 촉진하고, 도시와 농촌의 통합 발전을 도모하고 '14차 5개년 계획'의 좋은 출발을 마련합니다. 좋은 출발부터 강력한 지원을 제공합니다.

2. 농업 이주 인구의 질서 있고 효과적인 도시 통합을 촉진합니다.

호구 등록 시스템 개혁과 도시 기본 공공 서비스의 전면적 적용을 조화롭게 촉진합니다. 영구 인구를 늘리고, 농업 이주 인구의 도시화 질을 향상시킵니다.

(1) 도시 정착 제한을 질서 있게 완화합니다. 모든 유형의 도시는 자원 수용 능력과 환경, 경제 및 사회 발전의 실제 수요에 기초하여 정착 조건을 합리적으로 결정하고 기존 인구를 우선시하는 원칙을 준수하며 농업 이주 인구를 장려해야 합니다. 5년 이상 도시 거주와 가족 이주, 도시에서 안정적인 취업과 생활을 누리는 신입생, 이주노동자, 고등교육을 받는 농촌 학생, 군입대 및 도시 이주자 등 핵심 집단이 쉽게 정착할 수 있다. 아래에. 도시 거주자 인구가 300만 미만인 도시는 정착 제한을 포괄적으로 해제하는 정책을 시행하고, 포인트 기반 정착 정책을 시행하는 도시는 사회보장 지급 연수와 거주 연한을 보장합니다. 주요 비율을 위해. 도시정착정책은 임차인과 매입자를 동등하게 대우하고, 주택을 임차한 영주권자가 공공주택대장에 정착할 수 있도록 해야 한다. 도시는 전반적인 계획과 치밀한 설계를 갖추고 도시정주 자유화, 인재 도입, 부동산 규제 등의 업무를 조율해야 한다. 자격을 갖춘 도시 집단과 대도시 지역에서 사회보장 누적 지급 연수와 거주 기간에 대한 상호 인정을 촉진합니다. (공안부, 국가발전개혁위원회 등이 담당)

(2) 아직 정착하지 않은 영주권자를 보장하기 위해 도시의 기본 공공 보안 서비스를 촉진합니다. 인구가 집중된 도시의 의무교육 단계에서 공립학교 학위 공급 확대를 장려하고, 공공기관 배치를 최적화하며, 교사 수를 늘린다. 통합 유아원 교육 범위에 비정주 영주권자가 포함되도록 적격 지역을 지원합니다. 사회 보장 이전 및 갱신 절차를 단순화합니다. 국민연금보험 국가조정정보시스템 구축을 완료합니다. 도 전역에서 일반 외래환자 비용의 직접 정산을 촉진합니다. (국가발전개혁위원회, 중앙조직청, 재정부, 교육부, 인적자원부, 보건위원회, 의료보험국 등이 책임진다)

(3) 농업 이주 인구의 기술과 질을 개선합니다. 고품질 보조금 훈련을 장려하고 직업 기술 향상 실행 계획에 설정된 5천만 목표를 완료합니다. 농업 이주 인구, 특히 이주 노동자 신세대를 위해 이주 노동자를 위한 '봄물 액션', 이주 노동자를 위한 '공부와 꿈 액션', 신세대 이주 노동자 직업 능력 향상 조치의 실시를 심화하고, 기업이 새로운 견습 훈련을 개발하도록 지원하고 규정에 따라 훈련 보조금을 제공합니다. 방역 상황을 고려해 이주노동자의 고용안정을 위해 직업능력훈련 프로그램 강도를 조속히 강화하겠습니다. 이주노동자들의 취업과 창업을 위해 고향으로 돌아가도록 장려하고, 산업 이전을 추진하는 것과 병행하여, 목표로 삼은 창업 기술 훈련이 실시될 것입니다. 농업이민자 전문대학 입학 규모를 확대한다. (인적자원부, 교육부 등이 담당)

(4) 지원정책 체계를 개선한다. 중앙재정시민화 장려기금을 계속해서 마련한다. 도시건설용지의 규모증대와 농업이전 흡수인원의 연계기제를 건전히 하여야 합니다. 법에 따라 도급토지, 농가, 집합재산 등 도시에 정착하는 농민의 권익을 보호하고, 농촌의 '3권'에 대한 자발적이고 유급 퇴출 메커니즘의 모색을 지원할 것이다. 법에 따라. 제7차 국세조사 결과를 바탕으로 현급 이상 도시 및 마을의 상주 인구 데이터를 공개하고, 각 도시의 주민 인구 데이터 통계 공개 메커니즘을 연구 및 구축하며, 빅데이터 기술을 활용하여 정기적인 통계 공개를 촉진합니다.

(재무부, 천연자원부, 농림축산식품부, 통계청 등이 담당)

3. 도시집적지 및 수도권 수용능력 제고

중심도시의 주변지역 방사 및 추진 능력을 강화하고, 현대적인 대도시를 육성 및 발전시키며, 도시집적의 인구와 경제적 수용능력을 강화하고, 대도시가 도시집적을 주도하는 공간적 역학체계를 형성한다. 도시 집적은 지역의 고품질 개발을 주도합니다.

(5) 도시 집합체의 통합 개발 메커니즘을 개선합니다. 베이징, 텐진, 허베이의 공동 발전, 광동-홍콩-마카오 대만구 건설, 장강 삼각주 통합 개발을 위한 '14차 5개년 계획' 실시 계획을 수립합니다. 청두-충칭 쌍둥이 도시 경제권 건설 계획 개요를 확고히 관철합니다. 장강 중류, 북부만, 관중평원 등 성급 도시집적 실시계획을 연구하고 준비하며 성내 도시집적 발전을 질서있게 지도한다. 도시 집합체의 다단계 조정 메커니즘과 비용 공유 및 이익 공유 메커니즘을 개선하여 통합 개발 수준을 향상시킵니다. (국가발전개혁위원회 등이 책임진다)

(6) 현대 도시 지역을 육성하고 발전시킨다. 푸저우, 청두, 시안 등 대도시 지역의 개발 계획 수립 및 시행을 지원하고 기타 자격을 갖춘 중심 도시가 성 정부의 지도에 따라 도시 지역 개발 계획 수립을 주도하도록 지원합니다. 기존철도를 십분 활용하여 도시(교외)열차를 운행하고 도시(교외)철도를 과학적이고 질서 있게 발전시키며 도시간 ‘막다른 길’을 개척한다. 생태 및 환경 오염 예방 및 통제를 촉진하고, 도시 간 녹색 고립과 생태 통로를 구축합니다. 도시 지역의 표준화된 협의 및 조정 메커니즘을 구축하고 중대한 긴급 상황에 대한 공동 대응 메커니즘 구축을 모색합니다. (국가발전개혁위원회, 생태환경부, 교통부, 중국철도그룹 등이 책임을 진다)

(7) 철도를 통한 도시 집합체 및 대도시 지역 건설. 북경-천진-하북 지역, 장강 삼각주, 광둥-홍콩-마카오 대만구 등 핵심 도시 집합체의 도시간 철도 계획 및 건설을 가속화하고 도시간 철도 교통의 합리적인 계획 및 건설을 지원합니다. 조건이 허락하는 다른 도시 집합체에서. 종합 교통 허브의 배치를 최적화하고 효율적인 연결을 갖춘 통합 종합 여객 운송 허브와 통합 화물 허브를 구축하며 다양한 운송 모드의 원활한 연결과 편리한 환승을 촉진합니다. 교통을 위한 '원카드'와 '원활한 여행을 위한 원코드'를 QR코드로 홍보해보세요. (국가발전개혁위원회, 교통부, 중국철도그룹 등이 담당)

4. 대, 중, 소 도시와 소도시의 조화로운 발전을 촉진합니다.

도시 배치의 규모와 생태적 건강에 따른 경제적 이점을 조정합니다. 안전 요구를 충족하기 위해 도시 내 합리적인 노동 분업, 조정 및 연결을 촉진하고 도시와 마을의 규모와 구조를 최적화합니다.

(8) 초대형 및 거대 도시의 최적화된 개발을 촉진합니다. 규모 확장에서 의미 개선으로 개발 및 건설 방식의 전환을 촉진합니다. 중앙도시의 일반제조, 지역물류기지, 전문시장 등 기능과 시설, 의료, 고등교육 등 과밀화된 공공서비스 자원을 질서 있게 분산하고, 개발 강도와 인구밀도를 합리적으로 줄인다. "대도시 질병"을 효과적으로 해결하기 위해 도시 교통, 생태 환경 보호 및 지역 사회 거버넌스 역량을 향상시킵니다. 중심도시를 중심으로 교외 위성도시를 과학적으로 개발하고, 다센터 및 집단 발전을 촉진하며, 산업과 도시의 통합과 일자리와 주거의 균형을 달성합니다. 잠재적인 위험을 체계적으로 평가 및 식별하고 위험 예방 및 통제 능력을 향상시킵니다. (국가발전개혁위원회, 천연자원부, 주택도시농촌개발부, 공안부, 생태환경부, 재난관리부 등이 책임을 진다)

(9) 카운티의 약점과 장점을 보완하도록 홍보합니다. 카운티 공공 서비스 시설, 환경 기반 시설, 지자체 공공 시설, 산업 지원 시설의 단점 보완을 가속화합니다. 프로젝트 기획 및 설계를 강화하고, 공공복지, 준공공복지 및 운영 프로젝트를 분류 및 설계하며, 프로젝트 사전 작업을 가속화합니다. 부채위험을 통제할 수 있다는 전제하에 중앙예산투자, 지방특별채 등 재정자금의 전반적인 조정과 지원을 강화하고, 군 신도시화 건설을 위한 특별기업채를 질서있게 발행하겠습니다. 정부-은행-기업 도킹의 장기 메커니즘을 개선하고, 강력한 대규모 기업이 관련 건설 작업을 수행하도록 조정 및 안내하며, 개발 정책 및 상업 금융 기관의 중장기 신용 자금의 적극적인 투자를 유치하고, 이를 활용합니다. 투자할 수 있는 기존 외국인 우대 대출 채널. 120개 현 건설 시범구의 주도적 역할을 충분히 발휘하고 적격 현에 다수의 산업 전환 및 업그레이드 시범 단지 건설을 지원합니다. 새로운 도시화 건설과 함께 빈곤 완화 및 이주를 위한 대규모 재정착 지역의 공공 시설을 개선할 것입니다. (국가발전개혁위원회, 재정부, 중국인민은행, 국유자산감독관리위원회, 천연자원부, 주택도시농촌개발부, 개발은행, 농업개발은행 등) 책임)

(10) 국경 지역의 도시와 마을의 기능을 강화합니다. 국경도시의 인구수송 능력, 도시와 농촌 연결 능력, 국방 지원 능력을 종합적으로 강화한다. 접경지역 활성화와 국민 풍요를 위한 도심 건설 시범사업을 추진하고, 기반시설과 공공서비스 개선, 노동유치와 인력집결 능력 제고 등을 추진하겠습니다.

국경 간 고속도로를 건설하고, 다수의 새로운 국경 마을과 새로운 국경 마을을 개발하며, 국경 주민들이 국경 간 고속도로, 국경 주민들의 상호 무역 지점을 따라 적절하게 모이도록 안내합니다. 그리고 국경 간 정착지. (발전개혁위원회, 교통부, 천연자원부, 주택도시농촌개발부, 보건위원회 등이 책임을 진다)

(11) 특색 있는 마을의 건전한 발전을 도모합니다. '특색 도시의 표준화되고 건강한 발전 촉진에 관한 국가 발전 개혁위원회의 의견을 전달하는 국무원 사무국 통지서'의 전면적인 실시를 촉진합니다. 통일된 목록 관리를 실시하고, 각 성의 특성 도시 목록을 하나의 단위로 종합적으로 구축하며, 역동적인 조정과 적자생존을 실시할 것입니다. 특색도시 발전을 위한 지침을 제정하고 수량관리와 품질개선 방향을 수립하도록 지도하며 적극적 지도와 분류지도를 강화한다. 전형적인 안내와 부정적 경고를 조정하고 새로운 특징 도시 건설의 전형적인 경험을 촉진하며 감독 및 감독을 강화하고 위반 사항을 시정합니다. (국가발전개혁위원회, 재정부, 천연자원부, 생태환경부, 주택도시농촌개발부, 국가시장감독관리총국 등이 책임을 진다)

5. 현대 도시 건설을 가속화합니다.

도시 개발의 새로운 개념과 새로운 추세에 부응하여 살기 좋고 혁신적이며 스마트하고 환경친화적이며 탄력적인 도시를 건설하고 도시 현대화 파일럿을 촉진합니다. 도시를 사람들이 질 높은 삶을 살 수 있는 공간으로 만드는 것입니다.

(12) 대도시의 심각한 주택 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다. 주택은 투기용이 아닌 거주용이라는 입장을 견지하고 현지 실정에 맞게 대책을 마련하며 다양한 전략을 채택하고 지가, 주택 가격 및 기대치를 안정시켜 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진해야 합니다. 주택 임대 시장의 육성과 발전을 가속화하고 기존 주택 자원을 효과적으로 활성화하며 임대 주택 공급을 적극적이고 질서있게 확대하고 장기 임대 정책을 개선하며 임대료 수준을 합리적으로 규제합니다. 인구유입이 많고 주택가격이 높은 도시를 중심으로 저렴한 임대주택 공급을 확대하고, 소외계층, 농업이전인구, 취업대학생, 신규시민 등의 주거문제 해결에 노력하겠습니다. 별도의 임대주택 토지계획을 통해 농촌 집단건설 토지와 기업, 기관이 소유한 유휴 토지를 활용해 임대주택 건설을 모색하고, 비주거용 주택을 저렴한 임대주택으로 전환하도록 지원한다. (주택도시농촌개발부, 천연자원부, 국가발전개혁위원회, 재무부 등이 담당)

(13) 새로운 스마트시티를 건설한다. 도시 공공 시설의 지능적 업그레이드를 촉진하고 교통, 공공 보안, 물, 전기, 난방 등 핵심 분야의 터미널 시스템을 전환합니다. 'Urban Data Brain'과 같은 디지털 스마트 관리 플랫폼을 구축하여 데이터 통합 ​​및 공유를 촉진하고 도시 운영 관리 및 비상 대응 역량을 향상시킵니다. 도시 운영을 위한 "단일 네트워크 관리"를 포괄적으로 구현하고 스마트 시티 애플리케이션 시나리오를 확장하고 풍부하게 합니다. (국가발전개혁위원회, 산업정보기술부, 주택도시농촌개발부, 천연자원부 등이 책임을 진다)

(14) 탄소 녹색 도시. 생활폐기물 분류를 종합적으로 추진하고 생활폐기물 소각처리시설 건설을 가속화하며 의료폐기물, 위험폐기물 처리시설을 개선한다. 하수관망의 수집 능력을 향상시키고, 하수 자원의 활용을 촉진하며, 슬러지의 무해한 처리를 촉진합니다. 도시 대기질 준수 관리를 강화하고 미세먼지(PM2.5)와 오존(O3)의 공동 관리를 추진합니다. 도시 지역의 검고 냄새나는 수역과 열악한 5급 수역 구역을 제거하기 위해 주요 도시 응집을 촉진합니다. 애국건강운동을 전개하고 문명화되고 건강한 생활습관을 고취하며 뒷골목 등 환경위생 사각지대를 강화한다. 도시 온실가스 배출을 통제하고, 깨끗하고 저탄소이며 안전하고 효율적인 에너지 사용을 촉진하며 산업, 건설, 운송 및 기타 분야에서 녹색 및 저탄소 전환을 더욱 촉진합니다. (국가발전개혁위원회, 주택도시농촌개발부, 생태환경부, 국가보건위원회 등이 담당)

(15) 도시의 회복력 강화 개발. 공립병원의 감염병 치료 시설을 개선하고 질병 관리 기본 조건을 개선하며 업무용 건물 건설 및 필요한 장비 배치를 강화하고 카운티 공립병원의 건강 예방, 통제 및 치료의 단점을 보완합니다. 전염병 예방과 통제를 통합하는 능력을 향상시키고 대규모 공공 시설을 개조하고 새로 건설하는 것이 단기간에 임시 병원으로 전환될 수 있는 조건을 갖추도록 보장합니다. 도시 침수 방지 및 스펀지 도시 건설을 추진하고 하천, 제방, 저수지 등 홍수 조절 시설을 개조하고 심각한 침수 발생 지역을 집중적으로 관리하기 위한 종합 계획을 수립합니다. 중요 비상물자 수집, 저장, 배급 메커니즘과 기본적인 생활필수품 보장 메커니즘을 완비해야 합니다. (발전개혁위원회, 국가보건위원회, 주택도시농촌개발부, 수자원부, 천연자원부, 재난관리부, 체육총국 등이 책임을 진다. )

(16) 도시 교통 서비스 시스템을 최적화합니다. 대중교통도시 건설을 심화하고 녹색여행 창조활동을 전개하며 맞춤형 대중교통, 자전거 전용도로, 보행로를 개선할 것입니다. 주차장을 주체로 하고, 공영주차장을 보완하고, 노변주차장을 보완하는 주차시설체계를 개선하고, 주거지역 및 공영주차장 충전시설을 개선하며, 주차시설 건설 지원을 위한 혁신적인 재원조달 방안을 개발한다. 많은 파일럿.

(주택도시농촌개발부, 교통부, 국가발전개혁위원회 등이 책임을 진다)

(17) 도시 재개발 조치를 시행한다. 오래된 마을, 오래된 공장, 오래된 동네, 도시 마을의 "3구 1촌" 개조를 주요 내용으로 하여 오래된 도시의 도시 재개발 활동을 추진합니다. 2021년에 53,000개의 새 건물을 개조하여 노후 주거 지역의 개조를 가속화합니다. 여건이 허락하는 경우 건물 에너지 절약형 개조를 동시에 수행할 수 있습니다. 도시 밀집 지역, 수도권, 대도시 등 경제 발전에 유리한 지역에서는 오래된 공장 지역과 대규모 노후 블록의 개조를 모색합니다. 지역 여건에 따라 다수의 도시 마을을 도시 공동체 또는 기타 공간으로 전환합니다. (주택도시농촌개발부, 국가발전개혁위원회, 천연자원부, 상무부, 국가보건위원회 등이 담당)

6. 도시 거버넌스 수준

전체 수명 주기 관리 개념을 확립하고, 거버넌스 구조를 개선하고, 거버넌스 방식을 혁신하고, 도시 거버넌스 시스템과 거버넌스 역량의 현대화를 촉진합니다.

(18) 도시 공간 거버넌스를 최적화합니다. 우리는 도, 시, 군 차원의 3단계 토지 및 공간 계획 준비를 완료하고 생태 보호 레드 라인, 영구 기본 농지 및 도시 개발 경계의 세 가지 통제 라인의 묘사를 조정했습니다. 도시 건설 토지의 집약적이고 효율적인 이용을 촉진하고 증분 투자와 재고 활성화 및 활용 간의 연계를 전면적으로 구현합니다. 주거용 토지 공급 비율을 적절하게 확대하고, 산업용 토지 활용 효율성을 높이며, 청색 및 녹색 생태 공간을 질서있게 확대합니다. 혼합 산업 토지 공급, 계층적 개발, 3차원 개발, 대중교통 중심 개발(TOD)과 같은 모델을 탐색하고 구현합니다. 성급도시의 관할범위 조정과 자치구 규모의 조정을 잘 파악한다. 새로운 시대에 적용 가능하고 경제적이며 친환경적이고 아름다운 건축 지침을 구현하고 500m 이상의 초고층 건물 건설을 엄격히 제한하며 "추악한 건물"의 건설을 엄격히 금지합니다. 역사문화 보호선을 설정하고 문화재의 보호와 활용을 강화합니다. (천연자원부, 민정부, 주택도농부, 문화관광부, 문화재청 등이 책임진다)

(19) 풀뿌리 사회 거버넌스를 강화합니다. 영구 인구 규모에 따라 거리 커뮤니티의 설정과 관할권을 최적화합니다. 현대적인 커뮤니티를 구축하고 포괄적인 커뮤니티 서비스 시설을 활용하여 커뮤니티 주민들의 요구를 충족하고 편리하고 고품질의 서비스를 제공합니다. 지역 사회단체, 사회복지기관, 지역사회 자원봉사자, 상주 사업체 등이 지역사회 거버넌스에 참여할 수 있도록 안내합니다. 오래된 지역 사회가 시장 중심의 부동산 서비스를 도입하거나 지역 사회 신탁 관리, 사회 조직 신탁 관리 및 기타 방법을 구현하여 부동산 서비스의 품질과 표준화를 개선하도록 지원합니다. (민정부, 주택도농개발부, 국가시장감독관리총국 등이 담당)

7. 도시와 농촌의 통합을 가속화한다.

군을 기본 단위로 하여 도시와 농촌 지역의 통합 개발을 촉진하고, 농업 및 도시-농촌 개발 원칙을 준수하여 도시와 농촌 요소의 양방향 자유로운 흐름을 촉진합니다. 11개 국가 도농 통합 개발 시범지구를 돌파구로 활용하여 공공 자원을 합리적으로 배분하고 시스템과 메커니즘의 개혁과 정책 조치 이행을 촉진합니다.

(20) 취업과 기업가 정신을 위해 시골로 진출할 인재를 장려합니다. 모든 지역이 인재의 농촌 시스템 합류를 위한 세부 규칙을 제정하도록 장려하고, 농촌 지역에서 일하고 창업하는 사람들이 출신지나 고용 및 기업가 정신에 정착하고 관련 권리와 이익을 향유할 수 있도록 하며, 인재를 유치할 수 있는 다양한 방법을 모색하도록 권장합니다. 투자, 지분 참여, 협력 및 기타 방법을 통해 농촌 지역에. 과학연구자들이 농촌에서 시간제 근무를 하고 이직 후 창업을 할 수 있는 시스템을 구축하고, 농업 관련 기업에 기술을 공유하는 메커니즘과 시간제 및 시간제 급여 메커니즘을 모색한다. 과학기술위원제를 심도 있게 실시한다. 귀국하는 이주노동자를 위한 취업 및 창업 서비스 시스템을 개선한다. 산업자본과 ​​상업자본을 농촌개발로 유도하고 다수의 대표적인 도농통합사업을 육성한다. (발전개혁위원회, 중앙통일전선공작부, 중앙농업청, 농업농촌부, 과학기술부, 인적자원부, 사회보장부, 전중 상공연맹 등이 책임진다)

(21) 농촌 토지제도 개혁을 심화한다. 농촌 집단상업건설 토지 시장진출 제도를 적극적으로 탐색, 실시하며 농촌 집단상업건설 토지 시장진출을 안정적이고 질서있게 추진하기 위한 지도를 발표한다. 시범지역 농촌 농가 제도 개혁을 심화하고 농가 할당, 양도, 저당, 철수, 사용, 수입, 비준, 감독 제도 개선을 앞장서야 한다. 농촌 집단경제단체와 그 회원들이 농촌 유휴농가와 지상주택 활성화를 위해 자가운영, 임대, 출자, 협력 등의 방식을 채택하도록 독려한다. (천연자원부, 국가발전개혁위원회, 중앙농업청, 농림축산부 등이 담당)

(22) 공공시설을 농촌으로 확대 추진 지역. 물, 가스, 난방 등 도시 공공 시설에 대한 전반적인 계획을 수립하고 도시 교외, 농촌 지역 및 대규모 중앙 도시로의 확장을 촉진합니다. 도시와 농촌 도로 여객 운송의 통합 발전을 촉진하고 고속도로 여객 정거장의 재건, 이전 및 기능 개선을 촉진합니다. 도시 외곽 지역의 도시 전문 시장과 물류 기지의 분산화를 지원하고, 현과 마을에 저온 유통 물류 시설, 유통 및 배달 시설, 농산물 시장 네트워크를 합리적으로 배치하며 농산물의 도시 진입 경로와 공산품의 도시 진입 경로를 원활하게 합니다. 농촌에 들어가다.

의무교육의 질적, 균형적 발전과 도시와 농촌의 통합을 촉진하고, 의무교육 교사 '군관리학교 채용' 경영개혁을 추진한다. 의사의 지역등록을 실시하고, 의사의 다기관 진료를 촉진하며, 의료 컨소시엄을 적극적으로 발전시킵니다. 국가 도시-농촌 통합 개발 시범 구역 및 기타 시범 지역을 활용하여 현 내에서 도시-농촌 통합 개발의 시범 시범을 수행합니다. (발전개혁위원회, 중앙농업청, 농림축산부, 주택도농개발부, 자원부, 교육부, 보건위원회, 상무부, 등이 책임을 집니다)

8. 조직 및 실행

(23) 지역적 책임을 통합합니다. 성급 발전개혁위원회가 주도적으로 성급 관련 부서와 협력하여 업무를 조직화하고 업무를 세분화하며 자금, 토지 등 요소에 대한 지원을 늘려야 합니다. 지방자치단체는 과제수행, 정책수행, 사업효과성을 효과적으로 추진하여 실질적인 진전과 성과를 보장해야 한다.

(24) 부처 간 조정을 강화합니다. 국가발전개혁위원회는 도시화 사업과 도농 통합 개발 사업을 부처간 합동회의 체제에 의거하고 관련 부문과 협력하여 전반적인 조율과 지도, 감독을 강화한다. 모든 관련 부서에서는 구체적인 대책을 구체적으로 수립하고 제도의 역량을 조직동원하여 이를 현실적으로 발전시켜야 합니다.

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