첫째, 객관적 형세는 실물지질자료 센터에 전례 없는 발전 기회를 가져왔다
1. 국민경제와 사회의 지질자료에 대한 수요가 갈수록 커지고 있으며 지질자료의 중요성이 갈수록 커지고 있다
현재 우리나라는 경제 발전에 진입하고 있다 이와 함께 자원 부족, 환경 악화, 기후 이상, 지질재해 빈번한 등 많은 현실 문제도 전 사회가 직면하고 시급히 해결해야 할 문제가 되고 있다. 지질과학은 기초과학으로서 다시 한 번 관심과 중시를 받았다. 지질과학 연구 및 탐사 필수조건인 실물지질자료는 객관적으로 전 사회 범위 내에서 정보 * * * 를 실현할 것을 요구한다.
수십 년 동안 중국은 대량의 실물지질 자료를 축적하여 지구과학의 발전, 광업 개발 및 국민경제 건설에 기여하였다. 최근 몇 년 동안, 관리 체제의 전환과 지질 탐사 투입 메커니즘의 변화로 인해 대량의 지질 자료가 국가에 송금되지 않고, 국가 지질 자료가 보충과 쇄신을 받지 못하고, 사회 이용률이 크게 떨어지며, 수요 단위는 정상 경로를 통해 자료를 얻을 수 없다. 지질 자료 서비스의 사회화는 지질 작업의 중복 투입을 피하고 자금과 시간을 절약할 수 있다. 이에 따라 중국 지질광산체제 개혁이 깊어지면서 투자주체가 다양해지고 지질자료 봉쇄를 깨고 지질정보자원 전 사회를 실현하는 것이 대세의 추세다. 실물지질자료 센터는 바로 이런 맥락에서 생겨났고, 반드시 광활한 발전 전망이 있을 것이다.
2. 실물지질자료 센터의 법적 지위와 업무기능은 이미 국가가
< P > < P > 2000 년 7 월 중앙기관준비위원회 사무실에서 국토자원부 실물지질자료 센터 설립을 공식 승인했다. 2001 년 12 월 베이징에서 열린 건전하고 완벽한 중국 지질조사국 업무회의는 국토자원부의 실물지질자료센터가 중국 지질조사국 중점 건설의 핵심 구성 요소로서 전국 실물지질자료 수신, 관리, 연구개발, 공익서비스 제공 책임을 맡고 있다고 분명히 밝혔다. 2002 년 3 월 19 일 반포된 지질자료 관리조례 (국무원 349 호 명령) 와 2003 년 2 월 반포된 지질자료 관리조례 시행방법 (국토자원부 16 호 명령) 은 실물지질자료를 지질자료 관리 범위에 포함시켰기 때문에 실물지질자료 센터를 국무원 지질광산주관부서가 속한 전국적인 실물지질자료 수집과 서비스센터의 법적 지위로 확립했다.3.' 지질 데이터 관리 규정' 과' 지질 데이터 관리 규정 시행 방법' 은 센터에서 실물 자료를 수집하기 위한 법률 및 제도 보장
' 지질 데이터 관리 규정' 과' 지질 데이터 관리 규정 시행 방법' 을 제공합니다. 지질 자료의 송금에 관한 한, 송금 관리 시스템과 권한, 범위, 송금 기한, 처벌 및 통제 조치, 분쟁 해결 경로 등 각 방면에서 명확한 규정이 내려져 물리적 지질 자료가 제때에 양질의 효율적인 송금을 할 수 있도록 하여 물리적 지질 데이터 센터의 자료 출처를 위한 탄탄한 토대를 마련하였다.
지질작업이 국가와 사회의 중시를 받아 관련 법규 및 기술방법 기준이 속속 출범하면서 지질 자료에 대한 국가 인벤토리 및 각지 조사 단위의 체납된 지질 자료에 대한 속속 보배, 새로운 국토자원 대조사와 과학연구의 전면 시작, 정보기술의 급속한 발전, 사회 각계의 실물지질자료에 대한 절실한 필요성, 실물지질자료 관련 조사 실물지질자료 센터의 발전을 위해 과학기술 기초, 자료원, 제도규범의 근거, 법적 지위, 자금 지원을 제공하여 실물지질자료 센터가 빠르게 황금발전기에 진입하도록 유도할 것이다.
2. 실물지질자료센터 리서치기본대책검토
1. 실물지질데이터리서치의 주요 내용과 의미
실물지질데이터리서치는 지질데이터관리조례 및 전국의 기존 실물지질자료에 대한 종합적인 시스템 조사를 실시하여 관리, 기구 시설, 저장량, 유형, 생산단위, 생산시간, 생산방식, 보관장소, 보존상태, 존재가치 등을 규명한다. 이를 바탕으로 대표, 전형적, 특수성을 지닌 물리적 지질 자료를 선별하고, 심사 카탈로그, 기술 표준, 기술 사양, 기술 방법, 작업 절차 및 해당 정보 시스템 건설을 개발합니다. 일부 실물지질 자료를 수집하여 경험을 쌓고, 인재를 단련하고, 관리를 강화하고, 최종 건설시설 일류, 서비스, 혁신, 효율적인 운영을 위한 현대화 공익사업 단위를 건설하고, 실물지질 자료로 개발, 과학 연구, 관리 활용, 공익서비스를 제공하는 종합연구센터를 구축하기 위한 든든한 기반을 마련하다.
2. 실물지질자료 수집과 수집범위 결정
그러나 연구가 과학적이고 합리적이며, 비용을 절약하고, 조화를 이루는 목적을 달성하기 위해서는 수집과 수집의 범위에 다음과 같은 문제점을 유의해야 한다.
(1)' 지질자료 관리조례' 정신에 따라 전국 실물지질자료 관리는 등급수집을 실시한다. 국가급 소장기관에 맡겨 보존한 실물지질자료는 석유, 천연가스, 석탄층가스, 해양지질, 방사성 광물, 국무부 규정에 따라 송금해야 하는 기타 지질자료로만 제한된다. 이를 위해, 현 단계에서 우리는 맹목적으로 조사 범위를 넓혀서는 안 되며,' 지질자료 관리조례' 규정과 맞물려 향후 자료 수집의 어려움을 피하고, 법적 근거가 부족하며, 조사 자원을 낭비해야 한다.
(2) 데이터 수집 범위는 전국 지질자료관, 중국 지질박물관, 지질대학 등 소장기관의 실물지질자료와 상호 보완해야 한다. 중복 수집을 방지하고 사람, 재정, 물력을 낭비하며 공공 * * * 서비스 기능에 영향을 미친다.
(3) 구조, 지층, 환경, 엔지니어링, 구체화된 등 실물 자료는 채집난, 수송량, 점유 공간, 사회에 대한 텍스트 자료 수요가 많고 실물자료에 대한 수요가 적다는 특징이 있다. 암석 고생물학 방면에서 북경에는 이미 중국 지질대학 (베이징) 북방 암석과 고생물데이터베이스, 중국 지질조사국 암석 데이터베이스 등이 건설되어 운영에 투입되어 이 방면의 실물자료를 수집하는 것은 의미가 크지 않다. 따라서 위의 범위는 연구 작업의 초점이되어서는 안됩니다.
광산과 에너지 방면에서 석유 시스템 외에 실물지질자료는 기본적으로 자산, 자관, 자용이며 통일된 계획이 없다. 이를 위해 광산과 에너지의 실물 지질 자료에 대한 조사와 수집을 강화하고, 넓은 지역을 포괄하고 분포균형, 광산 유형과 광산 패턴이 풍부하며, 중국 광산 법칙의 특징, 금속 광산, 비금속 광산이 적절한 비율을 유지하는 선별 목록 체계를 마련해야 한다.
< P > 현 단계의 시험 채집은 단위 재력과 결합해야 한다. 특별단계에서 절실히 필요한 국민경제 발전과 밀접한 관련이 있는 실물을 우선적으로 골라야 한다. 중형, 대형, 초대형 광상 중 전형적이거나 중대한 과학적 의의를 가지고 있으며 국내외에서 어느 정도 영향을 미치는 실물지질자료, 새로운 광상 유형, 신광종, 미확인 광종 표본과
3. 연구, 실물지질자료 보관 전 사전처리 작업
(1) 수집된 실물에 대한 2 차 개발 테스트는 실물지질 데이터 관리의 중요한 부분이자 기초이다.
사회에 현대적 수단을 제공하여 얻을 수 있는 가능한 종합적이고 높은 수준의 실물지질자료 정보 서비스를 제공하는 것은 실물지질자료 센터의 중요한 기능이자 실물지질자료 센터의 역할과 존재의 관건이다. 이 기회를 포착하면 현대화 테스트 설비를 장착하고 쇄신해 단위의 발전 후기를 높일 수 있다.
(2) 센터의 중복인원이 많아 다양한 채널을 통해 배치해야 한다. 단위 개발 상황으로 볼 때 자금과 경영 인재가 부족할 뿐만 아니라 시장 경쟁이 치열해 현재 인쇄소 일가만이 어렵게 운영되고 있어 반단종 상태에 있어 인원을 늘리기가 어렵다. 실물지질자료 저장 전 작업에는 운송, 사전 처리 (샘플, 카탈로그, 테스트, 맷돌) 등의 작업이 포함되며, 내용이 많고, 작업량이 많으며, 인원이 많이 필요하다. 테스트 인원에 대한 기술 수준 요구 사항이 높은 것 외에 나머지 업무 요구 사항은 상대적으로 낮기 때문에 일반 직원은 간단한 교육을 통해 감당할 수 있다. 게다가, 새로운 국토자원 대조사와 과학연구 사업이 본격적으로 시작되면서 경부에서는 대량의 실물지질자료 (예: 맷돌, 테스트 등) 를 생산할 것이며, 인접한 베이징의 구위 우세 및 같은 시스템 (예: 일의 유능한 능력, 상당한 발전 공간과 경제적 이익을 얻을 것으로 기대된다. 따라서 이 방면의 일을 잘하면 단위의 현재 업무와 조화를 이룰 수 있을 뿐만 아니라 여유 인원도 소화할 수 있다. 물리적 지질 자료의 사전 처리 과정에서 지도력을 강화하고 투자를 늘려야 한다고 건의합니다.
셋째, 상황의 요구에 적응하고, 인력, 부서 및 기능 조정
1. 객관적인 상황의 요구에 적응하고, 기능을 바꾸고, 기관 통합을 수행합니다.
현재 물리적 센터가 소속되어 있습니다 이를 위해 기관 간소화, 기능 강조, 수요 적응 원칙에 따라 유사한 작업 단위 부서 설정을 참고하는 기초 위에 기존 부서 (과학기술부, 정치부, 중심사무실, 재무사무실, 행정사무소, 개발회사 및 소속 전문과학연구과) 를 세 부분으로 통합해야 한다. 구체적인 아이디어는
(1) 기능부서를 통합하고 인사, 당무, 노조, * * * 청단, 행정물류, 보위, 외사, 제 3 산업, 개발 등을 담당하는 새로운 센터 사무실을 설립하고 재정을 보존하는 것이다
(2) 기존 과학연구과를 합병하여 프로젝트 조사 및 심사, 집간 편집, 데이터베이스 건설, 정보 네트워크 구축 및 유지 관리를 담당하는 새로운 기술실을 설립합니다.
(3) 물리적 데이터의 사전 처리, 입고 검사 및 등록, 저장소 관리, 지질 문서 데이터베이스 구축 지원 등을 담당하는 유통부 설립. 앞으로 암심고 각 항목의 업무가 확장됨에 따라 과학기술사무실을 재편하고 편집부 정보부 등 새로운 부서를 증설해 대외공익성 서비스, 정보 교류 등의 기능을 행사할 수 있게 됐다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
2. 경영과 공익성 업무 분리 개조
(1)' 삼정' 방안의 시행을 통해 정간팀을 떼어 내고 구성을 최적화하고 실물지질자료 조사 및 관리에 종사한다.
(2) 재산권, 관리제도 개혁을 진행하여 제 3 산업을 활성화하다.
a. 과거 제 3 산업의 경영 상황을 감안해 산업 구조 조정이 시급하다. 지질학과 적극적으로 발전해야 한다. 특히 실물지질자료류와 밀접하게 연결된 관련 산업은 사업별 편성 관리, 조건이 성숙할 때 회사제 기업을 설립하고, 다른 업종에 대한 투자를 중지, 감소 또는 양도하고, 부담을 떨쳐버려야 한다 이렇게 하면 주업에 서비스할 수 있을 뿐만 아니라 상당한 경제적 이득을 얻을 수 있다.
< P > B. 부동산 회사는 본질적으로 기업형이지만 센터 자체가 사업 단위이기 때문에 각종 문서, 제도, 경영 관리 방식, 심사 방법은 모두 사업형이다. 여러 해 동안, 자신이 기업의 운영 기준에 따라 관리 기능을 결정하고, 또 사업 단위의 관리 모델에 대응해야 했기 때문에 회사의 운영 효율성이 떨어지게 되어, 사람들이 일에 지장을 받게 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 이를 위해 부동산 회사는 기업 발전의 요구에 따라 내부 각 항목의 관리 제도를 개혁하고,' 기업전환 후 개조, 재개선' 의 전환 절차에 따라 제도 혁신으로 관리 업무 수준을 높여야 한다.현재 기업화 운영 및 목표 책임제 관리를 먼저 실시하여' 경제계약' 방식으로 센터와의 책임, 권리, 이해관계를 결정해야 한다. 일정 기간 운행을 거쳐 초보적으로 기초와 기업화 운영 경험을 쌓은 후 재산권 제도 개혁을 진행하여 해당 자산을 박탈하고 법인 지배 구조에 따라 자본 운영 메커니즘을 수립한 후, 결국 진정한 의미의 기업으로 전환하여 기업의 자주경영, 자부 손익, 자기구속, 자기발전을 실현하였다. 실물자료센터는 인사노사관리권을 가지고 있는 것 외에 다른 방면에서 부동산회사와 진정으로 대등한 민사관계 주체를 형성하고 있다.
C. 다른 기업의 경우 두 가지 측면에서 개혁할 수 있습니다. 첫째, 재산권 경매, 국유자산 탈퇴, 소속 인원 전환. 두 번째는 상급기관의 재정 및 정책 지원을 쟁취하고, 새로운 연교 중지과학기술개발회사 또는 중국지질조사국 인무센터를 설립하고, 회사제 (주식제 주식협력제, 주식협력제 등) 를 개조하여 현대기업제도에 따라 운영하여 기업을 활성화시켜 생존과 발전을 얻는 것이다.
4, 인재 계획 수립, 인재 도입, 교육, 인재 구조 개선
1. 인재 교육 업무
국토자원부 실물지질자료 센터 단위 성격, 업무 범위 첫째, 단위 근로자는 새로운 일자리와 새로운 환경에 대한 이해가 부족하다. 둘째, 인재 구조가 불합리하고, 인원이 너무 많고, 대부분 지식 수준이 낮고, 새로운 지식을 받아들이고, 캐릭터에 진입하는 것이 느리다. 따라서 기존 인력의 자질을 높이고 관리 수준을 높이는 것이 현재 인재 건설의 급선무다.
인력의 질을 향상시키는 데는 도입, 훈련의 두 가지 방법이 있습니다. 인재를 도입하면 단위 인재 부족 현황을 신속히 완화할 수 있지만, 다른 직공들에게는 더 큰 취업 압력에 직면할 것이다. 인센티브를 통해 재직 근로자들이 자습, 통신 등 학력교육을 받도록 독려하고, 주기가 너무 길고, 전공을 배우는 것이 반드시 부서에서 현재 절실히 필요로 하는 것은 아니다. 이를 바탕으로, 물리적 지질 자료의 업무 요구에 따라, 관련 인원의 대상 교육을 선택하는 것은 단위 인재 문제를 해결하는 현실적인 방법이어야 한다. 한편으로는 업무 요구를 신속하게 충족시킬 수 있고, 재직자 수를 늘리지 않고 편제를 확대할 수 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 한편, 일부 근로자의 지식 수준이 낮은 실제 상황도 배려했다. 지식량은 상대적으로 적지만 받아들일 수 있는 능력이 있어 대구 직무에서 약간의 단련을 하면 곧 캐릭터에 들어갈 수 있다.
2. 실물지질자료 조사를 계기로 인재를 적극 영입하고 인재 구조 개선
인력 부족은 실물자료 센터의 기본 상황이다. 실물지질자료의 조사와 관리는 지질과학의 각 전공뿐만 아니라 현대정보기술의 강력한 지원이 필요하며 대량의 지질 광물 정보기술 등 방면의 전문과 복합인재가 절실히 필요하다. 따라서 전문 기술에 대한 요구가 높은 일부 직무에서 관련자를 선발하고 프로젝트에 참여하며 일정 기간 동안의 업무와 엄격한 심사를 통해 그 중 업무 능력이 강한 인원을 흡수해 인재 구조를 단기간에 개선하고 발전 요구를 충족시킬 수 있는 현실적인 방법이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)