곡물최저수매가격정책은 농민의 권익을 보호하고 곡물시장 공급을 보장하기 위해 시행하는 곡물가격 통제정책이다. 이는 '노동자와 농민'의 문제를 해결하고 농업을 먹이는 산업을 구현하는 중요한 수단입니다.
일반적인 상황에서 곡물 구매 가격은 시장 수요와 공급에 영향을 받습니다. 국가는 필요한 경우 시장 메커니즘의 역할을 최대한 활용하여 거시적 통제를 실시합니다. 주요 곡물 생산지에서 공급이 부족한 주요 곡물 품종의 가격을 결정합니다. 최저 구매 가격을 시행합니다. 곡물의 시장가격이 국가가 정한 최저수입가격보다 낮을 경우, 국가는 일정한 자격을 갖춘 곡물기업에 농민의 곡물을 국가가 정한 최저수매가로 구매하도록 위탁한다.
2018년 11월 16일 국가발전개혁위원회는 곡물 생산비, 시장 수급, 국내외 시장 가격, 산업 발전 등 요소를 종합적으로 고려한 끝에 승인을 내렸다고 밝혔습니다. 국무원은 2019년 생산된 밀(3개 등)의 최저 구매 가격을 50kg당 112위안으로 2018년보다 3위안 낮추었다. 2020년 밀 최저 구매 가격은 캐티당 1.12위안입니다.
배경
2004년부터 우리나라의 곡물 생산량은 해마다 풍성한 수확을 거두었다. 2004년부터 2006년까지 3년간 곡물 가격은 1,335억kg 증가했다. 곡물 가격 하락 압력이 커지면서 어떻게 곡물 시장 가격을 규제하고, 곡물 생산을 지속적으로 안정시키며, 곡물 가격이 낮아지고 농민들이 피해를 입는 과거의 길을 반복하지 않도록 하는 것이 정책 입안자들이 직면한 주요 문제가 되었습니다. 우리나라 곡물변동의 발전사를 볼 때, 지속적인 풍년에 이어 필연적으로 지속적인 생산량 감소가 일어나는 경우가 종종 있는데, 그 이유는 몇 가지 통제할 수 없는 요인 외에도 "가장 중요한 것은" 낮은 곡물 가격은 농민들에게 피해를 입힌다." 계속되는 풍년으로 인해 곡물이 상대적으로 과잉되어 곡물을 계속해서 팔기가 어려워지고, 이로 인해 농민들의 곡물 재배에 대한 열정이 크게 억제되어 풍년과 흉년의 질서 있는 순환이 이루어졌습니다. 연령. 국가가 최저구매가격 정책을 시행하기로 한 것은 같은 역사를 반복하지 않기 위한 중요한 조치다. 동시에 우리나라의 산업화 과정이 가속화됨에 따라 '농업, 농촌 및 농민' 문제는 점점 우리나라의 경제 발전을 제한하는 주요 요인이 되었고, 곡물 생산량을 늘리고 농민 소득을 늘리는 것이 농업 발전의 핵심 요소가 되었습니다. "농업, 농촌 및 농민" 문제. 농업에 대한 업계의 피드백이 개선되었습니다. 이를 위해 2004년부터 국가는 농지와 경작지를 포함한 일련의 거시적 통제 조치를 채택했습니다. 곡물 생산, 시장 가격, 수입, 수출, 재고 등을 통제하고 경작지를 보호하여 곡물 생산의 기본 조건을 보장하고 '3대 보조금' 정책을 시행하여 식량 안보를 장려합니다. 곡물 재배에 대한 농민의 열정을 생산하고 동원하며, 곡물 생산을 안정화하고 시장 곡물 가격을 안내하며 농민 수를 늘리기 위한 최저 구매 가격 정책의 시행을 통해 소득은 다른 거시적 통제 조치와 마찬가지로 중요한 것입니다. -통제 정책은 "산업 및 산업"문제를 해결하고 농업에 식량을 공급하기 위한 산업을 구현하는 중요한 수단입니다. 그러므로 더욱 현실적인 의미를 갖는다.
의의
관련 부서의 예측에 따르면 2007년 중국 밀 파종 면적은 2300만 헥타르였으며, 2007년 밀 생산량은 1억 700만 톤으로 253만 톤 증가할 것으로 예상된다. 전년도 1억447만톤에 비해 243만톤 증가했다. 밀 생산에는 또 다른 풍성한 수확이 있으며 이는 국가 최저 보호 가격 정책의 시행과 무관하지 않습니다. 최저매입가격 정책은 농민들의 곡물 재배 의욕을 고취시키고, 곡물 생산을 안정시키며, 농민들의 소득을 증대시키는 효과가 있습니다. 최저 수매가 정책의 시행으로 곡물 생산량이 증가한 후 실제 시장 가격이 하락하는 것을 방지하여 생산자의 의욕에 영향을 미쳤습니다. 2006/2007년 밀 가격 수준은 2005/2006년 가격보다 상당히 높아서 밀 생산자들의 열정을 보호했습니다. 2006년에 최저구매가격 시행계획이 시행되지 않는다면 밀의 시장가격은 매우 낮은 수준으로 떨어질 수 있다고 상상해 볼 수 있다. 최저매입가 정책을 성실히 실시한 덕분에 밀의 실제 가격이 높은 수준으로 유지되어 농민들의 소득이 늘어나고 농민들의 곡물 재배 의욕이 효과적으로 고양될 수 있었습니다.
데이터에 따르면 1996년부터 2002년까지 도시 거주자 소득은 3,326위안 증가하여 76% 증가했지만 식품 소비자 물가 지수는 크게 하락했으며 농민 소득은 550위안 증가해 28.5% 증가에 그쳤습니다. 낮은 기초에. 최근 자료에 따르면 2006년 밀 최저수매가격 정책을 실시한 지역에서는 농민 소득이 40억 위안 이상 증가한 것으로 나타났다. 관련 부서의 통계에 따르면 2006년 농촌 주민의 1인당 순이익은 실제로 전년도에 비해 7.4% 증가한 것으로 나타났습니다. 이는 최소 구매 이행과 밀접한 관련이 있습니다. 이러한 관계에서 최저구매가격 정책은 기본적으로 전년도 대비 농민소득 목표치를 7.4% 증가시켰다.
국가 식량 안보의 관점에서 볼 때, 최저 구매 가격 정책의 시행은 국제 식량 가격의 급격한 상승이 우리나라 식품 시장에 미치는 영향을 효과적으로 억제했습니다. 2006년 이후 우크라이나, 호주 등 주요 생산국의 기상재해 영향으로 인해 밀 생산량과 재고량이 크게 감소했다고 미국 농무부가 예측한 바에 따르면 2007~2008년 세계 밀 재고량은 30년 만에 최저치인 1억1203만톤, 연간 수급차이는 992만톤이다. 이에 따라 국제 밀시장 가격은 이례적으로 상승했다. 2006년 국제 밀시장 가격은 전년 대비 30% 상승하였고, 2007년에도 계속해서 약 90% 상승하였습니다. 우리나라의 밀 생산량이 보장된 것은 바로 최저수매가 정책의 시행 때문이었습니다. 해마다 밀의 연간 공급과 수요를 안정적으로 유지함으로써 잉여는 우리나라의 식량 안보를 효과적으로 보장합니다. 따라서 최저매입가 정책은 국가 비상시에 곡물생산의 큰 변동을 피하기 위한 중요한 조치의 하나이며, 그 의의가 매우 크다.