원제: 광저우는 '인구적 배당'을 '인재 배당'으로 전환하기 위해 새로운 재배치 정책 시스템을 발표했습니다.
가구로의 이전은 항상 화제가 되어 왔습니다. "두 세션"에 대한 우려. 며칠 전, 광저우시의 새로운 세대 이전 정책 시스템이 공식적으로 발표되었으며, 이는 또한 대표자들 사이에서 열띤 논의의 초점이 되었습니다. "모든 고급, 부가가치 산업은 발전을 위한 지원으로 인재를 필요로 하며, 이는 도시 간 경쟁에서도 마찬가지입니다." 광저우시 인민정치협상회의 회원인 Fang Song은 가구의 합리화에 대해 말했습니다. 등록 메커니즘은 인재 축적을 유치할 것이며, 이는 또한 광저우의 제조 및 서비스 산업을 고급 산업으로 전환하는 것을 촉진할 것입니다.
새로운 호적 등록 정책 시스템***에는 광저우 인구 통제의 기본 개념과 목표는 물론 다양한 호적 등록 채널의 관리 방법을 다루는 5개의 문서가 포함되어 있습니다. 광저우 이주 경로는 인재 도입, 포인트 기반 호적 등록, 정책 기반 호적 등록 등 세 가지 방법으로 구분됩니다. 가구', '광저우시 포인트 기반 등록' '가구 관리 조치' 및 '광저우 정책 가구 관리 조치'에 명시되어 있습니다.
기자는 이것이 이전의 "광저우시 인구 규제 및 서비스 관리 강화에 관한 의견 발표 및 지원 문서에 관한 광저우시 인민 정부의 통지"(Suifu [2014] No. 10, "10" No."라고 함), 새로운 정책은 광저우로 이주하려는 사람들의 다양한 그룹을 세분화하는 동시에 기존 정책 및 규정을 개선 및 최적화하여 신청자의 입주 절차를 더욱 단순화합니다.
이번에 도입된 새로운 정책에서는 더 이상 가족계획 정책 준수가 광저우 이주 전제조건이 아니며, 학력 도입 연령 제한도 더욱 완화됐다. 일반 대학을 졸업한 신입생의 경우 지원자는 관련 자료를 가지고 직접 공안부에 가서 거주 신청을 할 수 있습니다. "새로운 정책의 도입은 광저우 시당 위원회와 지방 정부가 인재에 큰 중요성을 두고 있음을 보여주며, 이는 그들의 희망을 현실로 바꾸도록 장려할 것입니다."라고 Zou Bo는 광저우 도시 관리 연구소에서 말했습니다. 사회 과학 아카데미.
키워드: 호적 조건 완화
기자가 자료를 샅샅이 훑어본 결과, 새로운 호적 제도에서는 호적 조건 완화가 가장 큰 특징 중 하나라는 사실을 발견했다. . 인재를 가정에 도입하는 측면에서, 새로운 정책은 풀타임 학사 학위, 대학원 학위, 전문 및 기술 자격을 갖춘 인재에 대한 연령 제한을 더욱 완화합니다.
이 중 학사, 석사, 박사 학위 연령은 각각 35세, 40세, 45세에서 40세, 45세, 50세로 조정된다. 동시에, 중급 직업 직함을 지닌 전문 기술 자격을 갖춘 인재의 입사 연령을 35세에서 40세로 완화하고, 대리 전문 기술 자격을 갖춘 인재의 입사 연령을 완화했습니다. 시니어 프로 타이틀은 45세에서 50세로 완화되었습니다.
광저우시 인적자원 및 사회보장국 관계자는 새 정책이 가구 입국 기준을 낮추는 데 '일률적인' 접근 방식을 채택하지 않고 초점을 맞추었다고 말했습니다. 고학력 인재 및 전문가에 대한 요구 사항을 높이는 데 초점을 맞춰 가구 진입 조건을 조정했습니다. 기술 인재의 매력은 개방성 개념을 유지하고 인재를 유치하기 위한 환경을 개선하려는 광저우의 결의를 반영합니다.
인재 유치 연령 제한을 완화하는 것은 물론, 지원자에 대한 정책적 호구등록 조건도 간소화했다.
광저우시 공안국 관련 책임자는 원래 정책에 따르면 신청자가 자녀와 함께 동거를 신청할 때 배우자가 연령 요건을 충족하지 못하는 경우, 자녀와 함께 동거에 필요한 조건을 갖춘 자, 부부가 재결합하기 위한 호적등기를 신청하는 절차. "광저우 정책에 따른 호적 관리 조치"에는 부양 배우자의 혼인 등록 기간만 충족하면 노인이 자녀와 함께 광저우로 이주할 수 있다고 명시되어 있습니다.
미성년자가 부모와 함께 살기 위해 신청할 때 원래 정책에서는 16세 이상의 미성년자는 학교에 재학 중인 중학생이어야 하므로 입증불편이 추가로 발생합니다. 새로운 정책은 미성년 자녀를 식별하기 위해 18세 미만의 연령 요건을 일률적으로 사용하여 신청자의 광저우 이주 신청 조건을 더욱 단순화했습니다.
또한 광저우에서는 '고급 인재를 유치하고, 잘 활용하고, 유지하고, 이동하고, 좋은 서비스를 제공'한다는 목표를 달성하기 위해 정책 기반 호구 등록을 실시하고 있다. 광저우시 우수 인재 부부의 경우 가족 상봉 등록에 필요한 결혼 연한 기준이 완화되어 결혼 2년 요건을 충족할 필요가 없습니다.
뉴딜의 3대 호적경로는 더 이상 호적을 통해 광저우로 이주하기 위한 전제조건으로 가족계획 준수를 요구하지 않는다는 점에 주목할 필요가 있다. 호적 인구가 정착되었습니다.
키워드: 세대이전 절차 간소화
번거로운 세대이전 절차는 신청자에게 많은 시간과 비용을 소모하는 경우가 많으며, 새로운 세대의 세대이전제도에서는 호적에 인재를 도입하고, 포인트 기반 호적등록에서 정책 기반 호적등록으로 전환하는 등 호적절차의 단순화를 반영하고 있다.
'광저우시 인재 가정 도입 행정조치'에 따르면, 일반대학을 갓 졸업한 신입생(즉, 직위를 확정하고 2년 이내에 취업허가 절차를 마친 일반대학 졸업자)을 대상으로 한다. 졸업 후) 광저우 이주를 신청하는 경우, 필요한 경우 공안 기관에 관련 자료만 제출하면 공안 기관에 가서 호구 등록을 할 수 있습니다. 절차.
광저우시 인적자원사회보장국 관계자는 주로 대졸자들로 구성된 젊은 인재들이 가장 기업가적 활력과 혁신 잠재력을 지닌 집단이며, 또한 광저우의 희망이라고 말했다. 도시의 새로운 경제 성장과 지속 가능한 발전. "대학 졸업생은 공안부를 통해 직접 가구 등록을 신청할 수 있습니다. 한편으로는 광저우가 젊은 인재를 유치하고 인재 경쟁력을 유지하는 데 도움이 될 것입니다. 재능 시스템 및 메커니즘."
또한 주요 조정 사항은 재능을 가정에 소개하기 위한 다단계 지원 채널을 구축하는 것입니다. 지원자들이 인재 도입과 관련된 업무를 더욱 용이하게 처리하기 위해, 새로운 정책에서는 자격을 갖춘 인재가 공공 채용 및 인재 서비스 기관, 고용주 및 관할 당국을 통해 지원하거나 개인으로서 직접 지원하도록 선택할 수 있도록 제안합니다. 등록.
관계자는 자격증을 줄이고 국민의 편의를 도모한다는 목적을 달성하기 위해 정보 기술을 통해 신청 절차를 단순화해야 한다는 점도 새 정책에서 처음으로 명시했다고 밝혔다. 새로운 정책 시행 후, 인재 선언 도입으로 모바일 클라이언트 애플리케이션이 열리고, 정보와 데이터의 동기화 및 공유, 관련 쿼리 결과 정보의 부서 간 공유가 실현되어 검토 효율성이 더욱 향상되고 품질이 향상됩니다. 공공 서비스 수준.
포인트 세대 등록은 2018년 포인트 세대 등록에서는 '인터넷+' 종합정보 서비스를 채택한다. 포인트 기반 시스템 호적 접수 창구 및 관련 부서는 광저우에 오는 사람들을 위한 광저우시 포인트 기반 시스템 서비스 관리 정보 시스템을 사용하여 접수, 검토 및 기타 작업을 수행하고 "원 네트워크" 취업 등록 서비스를 구현합니다. 도시에서는 도시의 산업 및 상업 등록, 도시의 사회 보장 지불 등이 모두 기능 부서의 정보 시스템 데이터와 연결됩니다.
이번에 공개된 3가지 구체적인 관리 방안에는 지원자들이 호적 등록 절차를 보다 직관적으로 이해할 수 있도록 다양한 계층의 특정 조건에 따른 처리 흐름도도 포함되어 있다. 세대등록 신청 안내입니다.
전문가 의견:
도시의 요구 사항을 정확하게 파악해야만 새로운 정책이 가장 효과적일 수 있습니다
"이 '결합 펀치'는 전반적인 개발을 고려합니다. 이는 분류된 이행, 개방성, 포용성의 특성을 반영하고 다양한 부서 간의 노동 분업과 협력을 촉진하는 광저우의 경제 및 산업 발전에 기여합니다."라고 광저우 사회 아카데미 도시 관리 연구소 부연구원 Zou Bo는 말했습니다. 과학.
Zou Bo는 광저우의 산업과 인재 유형 간의 조화를 이루기 위해 광저우의 인구 이주 정책 수립이 지역 현실에 기초하고 도시의 중장기적 정책에 따라 추진되어야 한다고 믿습니다. 개발 목표. 예를 들어 일부 고급 인재 팀은 핵심 문제를 해결하는 데 오랜 시간이 필요합니다. 이러한 인재를 도입하려면 광저우의 기존 산업 기반과 향후 목표를 종합적으로 고려하여 새로운 정책을 고려해야 합니다.
이전 정책을 수립하는 과정에서 두 가지 측면에 유의해야 한다고 언급했다. "우선 도시는 스스로 시작해야 합니다. 도시마다 발전 특성이 있고 필요한 인재도 다릅니다. 도시 배치와 산업 발전을 토대로 종합적인 평가를 내려야 합니다."
Zou Bo는 “우리는 도시에 대한 기대를 포함해 잠재적인 가구의 요구에도 주의를 기울여야 한다”고 강조했습니다. "어떤 사람들은 자녀 교육, 주택 구입 등과 같은 특정한 필요를 충족하기 위해 이사합니다. 우리의 공공 서비스는 그들이 들어와서 머물며 발전할 여지를 제공할 수 있도록 해야 합니다."
그는 정책 집행도 인재와 도시의 양방향 선택 과정이라고 결론지었다. “이주정책이 최대의 효과를 발휘하려면 위의 두 가지 조건이 동시에 충족돼야 한다”
이번 발표된 새 정책에서는 적격 산업인력이 우수하다는 점을 처음으로 분명히 했다. 급여, 투자, 사회공헌 등 시장 기반의 수단을 통해 혁신적·창업적 인재를 평가·도입할 수 있는 인재 도입 모델을 명확히 한다. Zou Bo는 "첨단 제조, 신흥 산업, 금융, 관리 및 기타 현대 서비스 인재는 모두 광저우에 필요한 인력입니다."라고 말했습니다.
뉴딜의 구체적인 추진 과정에서 조보는 3가지 구체적인 관리 방안 중 대상자와 주무관청이 차별화된 것으로 분석했다. "예를 들어 인재 등록은 교육인적자원부, 포인트 등록은 광저우 사무국, 정책 등록은 민원부가 참여한다. 기능부서는 앞으로 좀 더 구체적인 실행 방법을 갖게 될 것이라고 생각한다. 정책은 운영 과정에서 더욱 편리해져서 대중의 장애물이 줄어들 것입니다.”
Zou Bo는 이 새로운 정책의 가장 큰 특징은 프로세스의 혁신이라고 믿습니다. "이번 뉴딜의 구체적인 운영 절차는 흐름도 등 국민들이 이전에 궁금해했던 많은 문제를 해결할 수 있습니다. 이번 뉴딜은 국민의 서비스 비용을 절감하고 개선을 통해 정부의 효율성을 향상시켰습니다."