임지 자원 탐사로 인해 점점 더 많은 투자자들이 산림 관리권 이전 분야에 진출하여 이전의 '버려진' 땅을 생태학적, 경제적 이익을 가져올 수 있는 보물지로 바꾸고 있습니다. a 일부 지역에서는 임지 양도 뒤에 많은 트릭이 있습니다. 일부 회사와 개인은 인클로저 금융 목적을 달성하기 위해 임지 양도를 통해 임업을 개발합니다.
2015년 윈난성 달리현 허칭현 진둔향 신좡촌 주민 동진푸는 마을 팀장의 동원 하에 약 60에이커의 임지를 허칭현 임업으로 이전했다. (주)임지를 반환받았습니다. 계약기간은 약 30년 남았으며, 총 양도비용은 약 6,000위안으로 계산하면, 산림지 1무당 연간 3~4위안에 불과합니다.
2010년부터 허칭현 ***은 157,063.28에이커의 산림을 양도했으며, 현 내 금융 기관은 4007만 위안의 산림권 모기지 대출을 처리했습니다. 산림 토지 양도 당사자의 대부분은 Fujian, Zhejiang 및 기타 지역 사람들이 Heqing현에 등록한 유령 회사입니다. 그 중 Heqing County Forestry Forestry Co., Ltd., Dali Sendiyuan Company 및 Dali Yurong Agricultural을 포함한 9개 양도 당사자가 있습니다. 회사는 임야 130,237.06에이커를 양도했으나, 양도 후 임업 관련 생산 및 산업 발전에 종사하지 않았으며 양도 면적의 82.92에이커를 차지했습니다.
한 면에서는 연간 3~5위안/에이커의 저렴한 가격으로 인해 산림 농민들의 재산권과 이익이 크게 훼손되었으며, 다른 한편으로는 아무런 개발도 이루어지지 않은 채 넓은 산림지가 훼손되었습니다. 자원이 유휴되어 산림 개발에 손실을 초래합니다. 장광휘 허칭현 임업국 국장은 "이들 기업은 임업을 발전시킨다는 미명 아래 인민 자원을 저렴한 가격에 구매하고 자금 조달과 대출을 활용했다"고 말했다.
포커스 토크에 따르면 프로그램 팀에 따르면 Heqing Forestry Company는 실제로 Huashida Group이라는 상하이 회사의 자회사입니다. 2014년 Shanghai Huashida Company는 26,000에이커 이상의 산림권 증명서를 사용하여 Fujian성 Putian에 있는 CITIC 은행으로부터 3억 위안의 자금 조달을 확보했습니다.
Huashida Company는 한동안 산림 개발을 가장하여 은행 대출을 받기 위해 산림권 증명서를 사용해 왔으며 그 범위는 허칭에만 국한되지 않습니다. Heqing Forestry Industry Company 책임자인 He Caila에 따르면 2006년에 윈난성 닝랑 현에서 100만 에이커 이상의 임지가 이전되기 시작했으며 이후 쓰촨성 총무에서 600,000~700,000에이커가 이전되었습니다.
2013년 국유림청이 발표한 '집합림권 양도 관리 더욱 강화에 관한 고시'에서는 '산림지를 명목으로 하는 자본투기나 '산림투기'를 방지하기 위해'라고 규정하고 있다. 개발'을 모색하고, 상공기업의 산림권 양도를 위한 접근 및 감독체계를 구축하고, 양도 후 산림생산에 영향을 미치는 양도임지의 유휴폐기, 산림지의 악의적 사재기, 산림의 무단변경을 단호히 중단한다. 토지사용을 명하고, 상황이 심각할 경우 법적인 책임을 추궁할 것입니다.” 그러나 구체적 운영에서 정의하기 어려운 ‘산림 투기’와 산림지 악의적 사재기에 대해서는 구체적인 설명이 없다.
이 경우 지방자치단체는 먼저 산림권 이전 정책의 홍보를 강화하고, 산림권 이전 절차를 표준화하며, 산림권 이전을 엄격하게 감독하고, 심사와 감시를 강화하며, 둘째로 숨은 위험을 차단하도록 노력해야 합니다. , 안내 , 개발 및 관리 능력을 갖춘 새로운 농업 관리 주체에 농민 산림의 이전을 장려하여 산림의 가치가 진정으로 발휘될 수 있도록 합니다.
이와 관련하여 후베이성 쑤이저우시의 산림 토지 양도 및 개발은 좋은 사례를 제시했으며, 제3자 토지 양도 플랫폼인 Tuliu.com이 그 역할을 하고 있습니다. 농부와 산림 토지 개발자 사이의 연결 전문적인 전체 프로세스 농업 프로젝트 경험 관리 서비스와 토지 재정 지원을 제공하는 Tuliu Network의 능력으로 인해 Suizhou시는 1,000에이커의 고급 테라스를 성공적으로 개설하고 100,000그루 이상의 Yandi Wutong 나무를 심었습니다. 지역특산목을 개발하고 산림개발회사를 설립하였습니다. 프로젝트 리더 Chen Qirui는 또한 더 많은 지역 산림 토지 이전 투자자에게 산림 프로젝트 경험 관리 서비스를 제공하기 위해 최근 몇 년 동안 플랫폼과 더욱 심층적인 협력을 수행했습니다. 동시에 그의 임업 개발 회사는 10,000에이커의 양도된 임지를 통해 쑤이저우 얀디 생태 농업 전문 협동조합을 설립하고 수천 에이커의 산간 농장을 가진 12명의 현지 마을 주민들과 함께 지역 농민들이 임지 개발의 혜택을 누릴 수 있도록 했습니다.
정부가 산림 토지 이전을 적극적으로 추진하는 목적은 산림 토지의 대규모 집중 관리를 효과적으로 촉진하고 농민 소득 증대, 자원 성장 및 산업 발전을 달성하는 것입니다. 산림권 모기지는 농촌 금융 서비스를 개선하고 산림 농민의 발전을 지원하기 위한 것이므로, 국가 산림청은 "산림권 모기지 대출에 대한 실시 의견"에서 대출의 대상과 목적을 강조하고, "산림권 모기지 대출은 수요 충족에 중점을 두어야 합니다. 임업 생산 및 운영, 산림 자원 경작 및 개발, 산림 밑 경제 개발을 위한 재정적 필요, 임산물 가공, 기타 생산 및 차용인의 생활 관련 재정적 필요를 위한 농민 및 기타 대상." 그러나 실제 운영 중에 일부 "허점"이 "이용"되었습니다. 이는 또한 기회주의를 방지하기 위해 관련 부서에서 산림 토지 양수인 및 임차인의 운영 조건을 엄격하게 규제하고 신중하게 고려하고 정확하게 파악해야 함을 상기시킵니다. "기회 활용"을 통해 정책은 농업 및 임업 관리가 필요한 기관에 실제로 혜택을 줄 수 있습니다.
이 기사의 내용은 Tuliu.com에서 가져온 것이며 저자는 Ji Yi이며, 사진은 인터넷에서 가져온 것입니다. 기사를 재인쇄할 때 출처는 "Tuliu.com"입니다.
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