농촌 노동 흐름에 관한 제1장 연구 보고서
지방 고용 서비스국의 "주요 모니터링 대상 타운십의 농촌 노동력 이동 및 고용 상황에 대한 연구 실시에 관한 고시"의 요구 사항에 따르면, 베이후구 시가이탕진 사실에 따라 '주요 모니터링 타운십 농촌 인력 이동 및 고용 상황 조사 양식'을 작성하고 마을 간부들과 토론을 진행하며 재택근무를 하는 개별 마을 주민들과 연락하고 전화 통화를 하는 형식을 취합니다. 농촌노동자의 취업형태와 고용방식, 취업지역, 취업소득 등을 대상으로 개별 이주농민의 기본실태를 조사하고, 농촌노동자가 직면한 애로사항과 문제점을 조사하였다. 고용이전 강제, 고용가능성 제고, 이주노동자의 질 향상 등 이주농민을 위한 조언. 간략한 분석은 다음과 같습니다:
Shigaitang Town은 Chenzhou시 남부 교외에 위치하고 있으며 Beihu District의 "새로운 교외 도시, 중요한 산업 도시 및 강력한 경제 도시"입니다. 도시의 기본 경제 경쟁력은 도시의 상위 10개 경제 도시에 진입했습니다. 진에는 8개의 행정촌과 1개의 주민위원회가 있으며 총인구는 11,950명이며 그중 농촌 주민은 9,406명, 도시 주민은 2,544명, 농촌 잉여 노동자(16~60세)는 2,343명이다. 16~20세 노동인구는 180명으로 7.6%를 차지하고, 21~40세 노동인구는 1,506명으로 64.2%를 차지한다. 41~60세가 28.0%를 차지했다. 지식 구조는 중학교 이하 학력이 1,533명으로 65.4%를 차지하며, 고등학교 및 중등공업 이상 학력이 800명으로 34.1%를 차지한다.
1. 현재 농촌 인력 이전 고용의 여러 특징
1. 농촌 노동자의 대다수는 친척이나 친구의 소개나 지도를 통해 고용되고, 정부나 전문 중개기관이 주관하는 노동수출을 통해 이동되는 사람은 상대적으로 적다. 특히 젊은 노동력의 이주주기가 길며 일부 농촌 청년들은 농업생산을 완전히 중단하고 장기간 이주노동에 종사하고 있는 이들이 전체의 약 3%를 차지한다. 총 이주노동자 수.
2. 흐름 영역이 상대적으로 집중되어 있습니다. 베이후구 시가이탕진의 농촌 이주 노동자는 전국 각지에서 볼 수 있지만, 이들의 이주 지역은 상대적으로 주강 삼각주와 천저우시에 집중되어 있습니다. 시가이탕 진의 경제가 강화됨에 따라 베이후구, 유텡화학, 위샹 국수 산업 및 기타 기업의 생산이 확대되었고, 진에 고용된 이주 노동자의 수가 증가했습니다.
3. 명백한 겸직이 있다. 2차, 3차 산업의 발전과 농업 생산성 향상으로 상당수의 농민들이 토지도급권을 유지했을 뿐만 아니라 바쁜 농사일에 농사를 짓고 출근하는 이주노동자들의 물결에 동참하고 있다. 농업이 침체된 기간에 사업을 하는 것입니다. 이것은 노동과 농업의 이전입니다.
4. 여전히 주로 순수 육체 노동에 종사하고 있습니다. 농촌에 출근하는 노동력의 65.4%는 중졸 이하 학력을 갖고 있으며, 이는 취업시장에서 요구하는 고품질, 고숙련 인재와는 대조적으로 일반적으로 품질이 낮고 단일 기술을 보유하고 있기 때문이다. 집 밖에서 취업할 수 있는 공간은 점차 줄어들고 있으며, 대부분은 노동 기술이 낮고 노동 강도가 높으며 위험이 높은 산업에만 종사할 수 있습니다.
5. 단순 노동자에서 개인 소유주로 전환하세요. 일부 이주 노동자는 특정 기술을 습득하고, 일정 금액의 자금을 절약하고, 일정량의 실무 경험을 축적하고, 시야를 넓히고, 수년간 회사 외부의 관리 또는 기술 업무를 통해 지식을 늘린 다음 이를 최대한 활용합니다. 좋은 여건을 바탕으로 차례차례 고향으로 돌아가 경제 주체를 세우며 부를 쌓게 되었다.
2. 농촌 잉여 노동력의 이전에 존재하는 몇 가지 문제
1. 농촌 잉여 노동력의 이전 방법에 여전히 맹목성이 있습니다. 개혁개방 이후 자발적 이주가 농촌 노동력의 주요 이주 방식이었으며, 동시에 풀뿌리 취업 정보 네트워크가 아직 완성되지 않아 농촌 잉여 노동력에 대한 정보 채널과 취업 지도가 부족하다. 그 결과 큰 실명이 발생합니다.
농촌 노동력의 무질서한 흐름은 각급 정부와 관련 기능 부서가 노동력에 대한 거시적 통제를 수행하고, 조직적인 노동력 수출을 수행하며, 도시와 농촌 고용을 조정하는 것을 더욱 어렵게 만듭니다. 이는 노동력 활용률을 감소시킵니다. 이는 또한 수입 장소의 사회 보장과 안전에 문제를 일으키며, 도시 교통, 주택 건설, 가족 계획 및 기타 측면에서도 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
2. 이전된 농촌 노동력의 소득은 상대적으로 낮습니다. 조사에 따르면, 이주노동자의 전체 소득은 낮은 편이다. 그 중 월소득이 800위안 미만인 사람은 572명으로 전체 이주노동자 중 월소득이 800~1,500위안인 사람은 24.4명이다. 63.1위안으로 월 소득이 1,500위안 이상인 사람이 284명이다. 동시에 이들의 일자리도 불안정한 것으로 조사됐다. 한 곳에서 오랫동안 일하는 사람이 전체 이주노동자의 38%를 차지했고, 두 곳 이상에서 일하는 사람도 62%를 차지했다. .
3. 농촌 노동력 고용에 대한 완전히 신뢰할 수 있는 보장은 없습니다. 오랜 기간 지속된 도농 이중경제구조로 인해 농촌 노동력이 2차, 3차 산업으로 이동하는 과정에서 많은 제도적, 정책적 장애물에 직면해 있다. 예를 들어, 취업 기회 측면에서 도시 노동력에 비해 농촌 노동력은 상응하는 정책과 법적 보호가 부족하고 사회 보장 및 노동 보험 혜택 측면에서 취업 기회가 더 제한적입니다. 이주노동자는 효과적인 감독으로 인해 사회보장에 어려움을 겪고 있으며, 도시근로자에 비해 노동보험 및 복지혜택이 현저히 낮을 뿐만 아니라, 보호받지 못하는 이주노동자 중 기업과 근로계약을 체결한 사람이 전체의 89.6%를 차지한다. 이주노동자의 수가 많고, 일부 계약은 표준화된 방식으로 체결되지 않습니다. 64%는 연금보험에 가입하고 있으며, 일부는 업무상 상해보험에 가입하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 중앙정부가 이주노동자의 권익을 보호하기 위해 일련의 정책, 법률, 규정을 공포했지만, 그것이 완전히 시행되기까지는 여전히 시간이 걸릴 것으로 보인다.
4. 낮은 품질은 잉여 노동의 이동 영역을 제한합니다. 농촌 노동력의 질이 낮다는 것은 농촌 잉여 노동력 이전의 수, 특히 이전 수준의 향상을 제한하는 중요한 요소입니다. 고등 교육을 받은 사람은 더 많고, 전문 교육을 받은 사람은 적습니다. 농촌 노동력의 낮은 품질과 낮은 기술이라는 객관적인 조건의 영향을 받아 농촌 노동력이 더 높은 수준의 산업에 진입하는 것이 어렵고, 이전 영역이 점점 좁아지고 있습니다.
3. 농촌 노동력 이전 가속화를 위한 대책 및 제안
1. 시스템을 개선하고 도시와 농촌 통합 노동 시장을 지속적으로 개선합니다. 투자를 늘리기 위한 효과적인 조치를 취하고, 도농 통신을 위한 노동 시장 하드웨어 및 소프트웨어 구축을 강화하고, 향 노동 보장 플랫폼 및 마을 수준 정보 연락 인력 구축을 강화하고, 정부 건설 및 개선을 위해 노력해야 합니다. 주도, 사회화 서비스 기반, 시장 지향적 농촌 인력 고용 서비스, 훈련 및 관리 시스템을 통해 잉여 농촌 인력의 국외 고용을 효과적으로 촉진할 수 있습니다. 동시에 우리는 정책적 지원을 강화하고, 좋은 사회 환경을 조성하기 위해 노력해야 하며, 토지 계약 책임 제도를 개선하고, 질서 있는 토지 양도를 가속화하고, 토지 계약권과 농업 경영권 분리를 실시하여 농민의 노동을 지원해야 합니다. 도시에서 일자리를 찾고, 도시와 농촌의 조화로운 고용을 실시하고, 농촌 연금 보험, 의료 보험, 실업 보험 등을 적극적으로 모색하여 농촌 노동자가 가장 기본적인 사회 보장을 누리고 점차적으로 통일된 사회 보장으로 전환할 수 있도록 합니다. 도시와 농촌 근로자를 위한 시스템.
2. 훈련에 세심한 주의를 기울이고 농촌 노동력의 질을 지속적으로 향상시킵니다. 우선 사상적 지도가 필요합니다. 농촌 노동력이 무턱대고 대학에 진학하지 말고 직업기술교육도 좋은 생활수단이라는 사실을 인식하도록 지도해야 합니다. 둘째, 훈련 노력을 늘려야 합니다. 시장 경제가 발전하고 성장 모델이 변화함에 따라 사회의 모든 측면에서 노동력의 질에 대한 요구가 점점 높아지고 있습니다. 각급 정부와 노동 훈련 기관은 농촌 노동력에 대한 훈련을 늘려야 합니다. 9년제 의무교육의 대중화 과정에서 이를 바탕으로 농촌 노동력의 직업능력에 대한 교육훈련체계를 구축·개선하고, 시장수요에 맞춰 사회교육의 범위를 확대하며, 적극적으로 발전시킨다. 다양한 형태의 교육훈련을 통해 직업교육, 텔레비전 교육, 통신교육 등 다양한 평생교육 사업을 통해 농민들이 새로운 기술을 습득하도록 격려하고 지원하며, 노동력의 질을 향상시키고 인적 자본의 내용을 향상시킵니다.
3. 봉황을 유인하기 위한 둥지를 짓고, 농촌 잉여 노동력을 지역 및 인근 지역으로 이전하는 것을 실현하기 위해 노력합니다.
최근 몇 년 동안 베이후구 스가이탕진은 투자 유치에 중점을 두고 있으며, 많은 기업을 베이후구 스가이탕진에 정착시키고, 이전 고용을 위해 많은 농촌 잉여 노동자를 흡수하고 있습니다. 예를 들어, Yuteng Chemical Company는 561명 이상의 농촌 노동자를 재정착시켰고, Yuxiang Noodle Industry는 519명 이상의 농촌 노동자를 재정착시켰으며, 약 1,080명의 마을 사람들이 단지 내 기업에 흡수되어 정착했습니다. 앞으로 우리는 좋은 투자 및 기업 환경을 조성하고, 우대 및 장려 정책을 더욱 수립하고, 적극적으로 투자를 유치하고, 2차 및 3차 산업의 발전 공간을 확대하고, 일자리를 늘리고, 농촌 잉여 노동력의 고용 이전을 촉진해야 합니다. 다양한 개인 및 민간 경제의 발전은 일정한 재정적 기반을 갖춘 이주노동자들이 고향으로 돌아가 사업을 시작하고 사업을 발전시키도록 장려하고, 보다 '가시적이고 가시적인' 혜택과 지원을 제공할 것입니다. 귀국사업자에게 프로젝트 건설 지원, 토지, 대출 등 지원
제2부 농촌 노동 흐름 연구 보고서
시장 경제의 급속한 발전과 농촌 산업 구조 조정의 가속화로 인해 점점 더 많은 농촌 노동자들이 카운티를 떠나기 시작했습니다. 새로운 발전은 돈을 벌 수 있는 더 많은 기회를 모색합니다. 노동 경제라고 불리는 이 새로운 경제는 선진국에 값싼 노동력을 꾸준히 제공하고 농촌 경제 발전에 새로운 활력을 불어넣습니다. 현재 현의 발전 상황으로 볼 때, 이주 경제는 현 농촌 경제의 중요한 부분이 되었으며, 빈곤 지역 주민들의 생산과 삶을 개선하는 데 긍정적인 역할을 했습니다. 여러 가지 이유로 인해 긴급하게 해결해야 할 몇 가지 미해결 문제가 여전히 남아 있습니다. 따라서 이러한 문제를 해결하고 근로경제의 건전한 발전을 도모하는 것은 현재 우리가 직면한 매우 시급한 과제이자, 신농촌 건설에 있어서도 반드시 해결해야 할 문제이다. 저자는 농촌 노동력의 이동을 촉진하기 위해서는 다음과 같은 측면에서 연구하고 논의해야 한다고 생각한다.
1. 농촌 노동자들은 왜 출근하는가?
일하는 사람은? 시장경제 발전을 위해 경제는 필연적이다. 이는 농촌 잉여 노동력의 고용 문제를 해결하는 중요한 방법이자 노동시장의 객관적인 요구이기도 하다. 최근 몇 년 동안 출근하는 농촌 노동력의 수가 해마다 증가하고 있습니다. 허커우향에서만 이주 노동자 수가 매년 100명 이상 증가하여 20XX년에는 3,491명에 달해 35.35명을 차지했습니다. 타운십의 전체 노동 인구는 9,790명입니다. 이들이 대규모로 활동에 나서게 된 이유는 무엇일까?
이유 중 하나: 부족한 지역 경제 발전은 농민들이 일하러 나가는 근본적인 이유입니다.
허커우 향의 상황으로 볼 때, 농촌의 경제 발전은 외진 위치와 열악한 자연 조건으로 인해 상대적으로 뒤쳐져 있습니다. 기후가 형성되어 있고 이익이 뚜렷하지 않으며 농민 소득이 여전히 상대적으로 낮습니다. 특히 현금 소득이 매우 적어 농민의 생산, 생활 및 자기 개발 요구를 충족시키기에는 거리가 멀습니다. 더 많은 금전적 수입을 얻으려면 '집에 앉아 있는 것보다 나가서 맷돌을 돌리는 것이 낫다'는 말처럼 부업으로 나가야 하는 경우가 많다. 경제 발전이 상대적으로 낙후되어 있으며, 이는 많은 농민들이 일하러 나가는 근본적인 이유입니다.
이유 2: 제한된 지역 고용 수요는 농민들이 일하러 나가게 만드는 객관적인 요인입니다.
농촌의 산업구조 조정이 가속화되고 농업과학기술이 점진적으로 발전함에 따라 농업농법은 과거 화전농업에서 과학농업으로 전환되어 객관적으로 동시에 최근 몇 년 동안 많은 수의 대학 및 기술 중등 학교 졸업생이 현 전역에서 졸업하여 농촌 잉여 노동력이 더욱 증가했습니다. 군에는 일자리가 부족해 많은 농촌 노동자들이 생계를 꾸리고 발전을 이루기 위해 일하러 나가야 한다.
세 번째 이유: 집 밖에서 일하는 것은 가난을 없애고, 부자가 되고, 발전을 추구할 수 있는 좋은 방법입니다.
최근 몇 년간 노동 경제 발전의 효과로 볼 때, 이는 카운티의 심각한 고용 압박을 완화했을 뿐만 아니라 더 중요한 것은 농민의 소득을 증가시켜 빈곤에서 벗어날 수 있게 했다는 것입니다. 그들이 축적한 자금과 해외에서 배운 기술은 또한 자신과 지역의 발전을 촉진했습니다.
허커우 향의 경우 20××에만 300만 위안 이상의 현금이 반송되었으며, 오랫동안 떨어져 있었고 특정 문화적 배경을 가진 소수의 사람들이 현재 회사 또는 부서장이 되었습니다. 월 소득이 수천 위안 이상, 어떤 사람들은 밖에서 열심히 일하여 점차 부자가 되었고, 고향으로 돌아와 작은 서양식 건물을 짓고 돼지 농장을 세웠습니다. 일하는 것은 실제로 농민들이 소득을 늘리고, 부자가 되고, 발전을 추구하는 좋은 방법임을 알 수 있습니다.
2. 이주경제 발전에 어떤 문제점이 있는가
우리 카운티의 이주경제는 1980년대에 시작되어 1990년대에 발전했으며 최근 들어 특히 급속도로 발전했습니다. . 그러나 이주경제의 급속한 발전과 함께 일부 문제가 점차 노출되어 지역 경제 발전에 불리한 요인을 가져왔고 소수의 이주노동자가 더욱 가난해졌으며 이는 이주노동자의 건전한 발전을 심각하게 저해했습니다. 경제. 이는 구체적으로 다음과 같은 측면에서 반영됩니다.
1. 이주노동자의 흐름이 막히고 무질서해져서 일자리를 찾고 돈을 벌기가 어렵습니다.
조사에 따르면 이주노동자들이 일하는 경로를 보면 대부분 직업소개소의 추천을 통해서가 아니라 동료 마을 주민이나 친척, 친구를 통해 다른 곳으로 소개되는 경우가 많다. 게다가, 이주노동자들과 구체적으로 접촉하는 소수의 사람들은 본질적으로 기만적이며, 동시에 그들은 노동 서비스의 조직적인 수출이 아니기 때문에 일부 농민들은 맹목적으로 나가고 무질서하게 됩니다. 모든 방향으로. 나가고 나면 오랫동안 비교적 안정적인 일자리를 찾을 수 없었고, 일자리를 구하더라도 대부분 허드렛일, 고된 일, 더러운 일, 힘든 일을 했고, 극히 낮은 수입을 강요당하는 사람도 있었다. 사기 행위 및 사기 행위로 인해 피라미드 계획과 같은 불법 범죄에 참여합니다.
2. 이주노동자의 문화적 질과 노동능력이 낮아 전반적으로 소득이 낮다.
대부분의 이주노동자들은 상대적으로 경제 발전이 낙후된 농촌 출신이다. 그들은 일하기 전에 주로 농업 생산에 종사했고, 출근하기 전에는 문화적 질이 전반적으로 낮았다. , 어떤 기술은 말할 것도 없습니다. 외출 후에는 도시 사람들이 하기 싫은 육체 노동을 주로 하고, 남성 근로자들은 힘을 빌려 식사를 하거나 위험한 일을 하고, 여성 근로자들은 주로 건축, 장식, 건축 등의 분야에서 육체 노동을 한다. 케이터링, 교통, 장난감 생산 등의 급여는 일반적으로 약 700~800위안으로 가장 기본적인 생활비만 충족할 수 있습니다. 밖에서 일하는 사람은 기껏해야 음식과 의복만 충족할 수 있고 건강, 실업에 있어서는 연금, 의료보험 등 보장이 전혀 없고 직업 안정성도 열악하다. 동시에, 약한 법체계와 약한 자기보호의식으로 인해 임금을 받기도 어렵고, 고용주는 근로자로부터 임금을 공제하는 경우가 많다. 이 때문에 이주노동자의 소득은 전반적으로 낮다.
3. 농부들은 수년 동안 집 밖에서 일해 왔으며 이는 지역 발전에 어느 정도 영향을 미쳤습니다.
많은 농민이 일하러 나가고 그 가족은 수년 동안 나가게 된다. 당장의 수입으로는 집에서 농사를 짓는 것보다 훨씬 나을 수도 있지만 지역 발전에 미치는 영향은 더 크다. . 총 노동력이 400명이 조금 넘는 조양촌의 허커우향에서는 약 200명의 노동자가 일터에 나갔고 그 중 20가구는 온 가족이 일하러 나갔다. 대규모 노동력 이주로 인해 이들 지역의 발전에 많은 불리한 요소가 초래되었습니다. 특히 전반적인 구조 조정 추진의 어려움, 공공 복지 사업 구축의 어려움, 인재 유출 및 간부 선발의 어려움, 아이들 교육도 큰 문제가 됐다. 몇몇 곳에서는 '사람이 떠나고 들판이 텅 비고 마을이 텅 비었다'는 지경까지 이르렀다.
3. 근로경제의 건전한 발전을 위한 대책 및 제안
위와 같은 문제의 존재는 근로경제의 발전을 객관적으로 제한해 왔다. 농민 소득 증가가 계속 부진한 상황에서 이주 경제는 농촌 경제 발전의 하이라이트이며 몇 가지 좋은 발전 추세가 나타났습니다. 그러나 근로경제의 건전한 발전을 진정으로 실현하기 위해서는 더 많은 연구와 논의가 필요하며, 특히 정부와 관계부처는 지역 현실에 기초한 실질적인 방법과 대책을 마련해야 합니다. 이와 관련하여 다음과 같은 제안이 제시됩니다:
(1) 긍정적인 홍보와 올바른 지도.
일부 이주 농민은 외부에서 일하면서 열심히 일하여 일정 금액의 자금을 축적하고 특정 기술을 습득했습니다. 귀향한 후 일부는 그 자금으로 고정자산을 구입하는 데 사용하고, 일부는 이를 생산적 투자에 사용하여 산업을 발전시키며, 일부는 고향으로 돌아가 공장을 짓고 사장이 되어 농촌 경제 발전에 적극적으로 주도적인 역할을 했습니다. 그들은 시간제 근로자입니다. 경제 발전에 좋은 방향입니다. 따라서 이들이 고향으로 돌아가 창업을 하게 되면 정책적 지원에 중점을 두고 적극적으로 격려하고 전폭적인 지원을 해줘야 할 것이다. 정부와 관련 부서, 원래 거주지 마을은 다양한 서비스를 최적화하고 업무 효율성을 향상하며 다양한 절차를 단순화하고 고향으로 돌아가 창업할 수 있는 좋은 환경을 조성하며 지역 경제 발전을 촉진해야 합니다. 더블 벨트' 역할.
(4) 이주 경제에서 유능한 이주 노동자의 유리한 역할을 최대한 발휘하십시오.
농촌 노동이동에 관한 제3부 연구보고서
국제금융위기의 영향으로 국내 일부 중소기업이 경영난을 겪으면서 기업 취업수요가 감소하고, 많은 이주노동자들이 고향으로 돌아왔고, 사회적 고용압력도 높아지고 있습니다. 우리 사무국에서는 귀국 이주노동자의 취업문제에 적극적으로 대응하기 위해 귀국 이주노동자의 재취업 및 창업을 지원하고, 농민의 소득증대를 촉진하며, 농경지의 안정을 유지하기 위해 노력하는 등 적극적이고 효과적인 조치를 취하고 있습니다. 카운티의 고용 상황.
1. 우리 지역의 농촌 노동력 이동과 이주노동자의 귀환 현황.
현재 우리 현의 농업 인구는 763,800명, 농촌 노동력은 482,000명이며, 그 중 261,000명이 비농업 산업으로 이전되고 138,000명이 현 밖으로 수출되었습니다. 주요 이주노동 지역은 장강삼각주와 주강삼각주로 전체 노동 수출국 수의 77%를 차지한다. 이번 현 전역 이주노동자 귀향 실태조사 결과에 따르면 1월 XX일 현재 우리 현 농촌 이주노동자 36,156명이 고향으로 돌아갔고, 그 중 재정난으로 인해 해고된 사람이 13,190명이다. 위기는 카운티 전체 노동 수출업체 수의 9.6을 차지합니다. 경제 위기가 우리 카운티의 농촌 노동력 이전에 영향을 미쳤음을 알 수 있습니다. 경제 상황이 계속 변화함에 따라 귀국하는 이주 노동자의 수가 계속 확대될 것입니다.
2. 새로운 상황에 따른 고용 압박에 사전에 대처하기 위한 조치를 취하십시오.
현재 거시경제가 고용에 미치는 영향으로 인해 발생한 새로운 상황과 새로운 문제를 고려하여 조사와 연구를 강화하고 상황 전개에 세심한 주의를 기울였습니다. 반면에 우리는 적극적으로 대응책을 모색하고 목표 작업을 수행했습니다.
(1) 조직 구조를 확립하고 업무 책임을 이행합니다.
효과적인 고용 안정을 위해 **현에 귀국 이주노동자 고용 비상 리더십 그룹을 설치했습니다. 이 그룹은 주로 우리 카운티의 이주노동자 귀환 역학을 이해하는 일을 담당하고 있습니다. , 인력 수급 변화, 귀국하는 이주노동자의 어려움 극복 및 고용안정을 위한 비상대응 방안 마련 등을 다룹니다.
(2) 보고 시스템을 구축하고 동적 모니터링을 구현합니다.
인력이동의 역동적인 관리를 강화하기 위해 귀국하는 농촌 이주노동자에 대한 장기 모니터링 시스템을 구축했습니다. 읍 노동사회보장국과 촌 노동사회보장 서비스소를 통해 관할 구역 내 귀국하는 이주노동자를 수시로 확인, 등록하고 정기적으로 신고할 수 있다. 카운티 전역에서 귀국하는 이주노동자의 현황을 추적하세요. 한번에 귀가하는 사람이 100명 이상이거나 하루에 귀가하는 사람이 1,000명 이상이면 비상조치가 즉시 가동되며, 상황이 종료되는 즉시 군정부와 지방자치단체 노동사회보장국에 해당 상황이 보고됩니다. 가능한.
(3) 현지 기업의 채용 공고를 적극적으로 수집합니다.
'글로벌 진출' 업무방식을 채택해 국내 기업, 특히 애로사항이 있는 중소기업의 고용수요 상황을 종합적이고 세심하게 파악하고 인적자원 공급에 대한 모니터링과 분석을 잘 수행한다. 수요와 고용 규제. 인재시장과 정보공개게시판, 전자대형스크린, 휴대전화 문자메시지 공개 등의 방법을 통해 정보우위가 다양한 채널을 통해 공개된다. **TV, **라디오, **뉴스 센터 및 기타 뉴스 매체를 활용하여 단위 모집 정보, 개인 직업 정보 및 직업 박람회 정보를 게시하여 고용주와 구직자가 고용 정보에 대해 더 많은 기회와 방법을 알 수 있도록 합니다. 귀국한 이주노동자들이 적시에 고용주와 연결될 수 있도록 하기 위함입니다.
다양한 서비스 품목, 우수한 서비스 태도, 높은 서비스 수준, 탁월한 서비스 품질, 실질적인 서비스 효과를 갖춘 대규모 및 중형 취업 박람회를 활발하게 진행합니다. 회사는 XX개 이상의 직위를 제공했으며 800명 이상이 현장에서 성공적으로 매칭되었습니다. XX년 2월 24일, 우리는 우시, 쉬저우 노동사회보장부와 힘을 합쳐 XX년 봄에 귀국하는 이주노동자 모집과 남북노동교류대회를 조직했습니다. 이번 모집대회에는 고용주 182명이 참여했습니다. 현장 채용으로 15,000명의 구직자를 유치했으며, 4,612명이 현장에서 취업 의향을 얻었습니다. 이는 우리 카운티에서 귀국한 이주 노동자의 취업을 효과적으로 촉진했으며 성 및 시 노동계 지도자들로부터 충분한 인정을 받았습니다. 그리고 보안 부서.
(4) 특별직업훈련계획을 전면적으로 시행한다.
먼저, 국내 기업의 귀국 이주노동자와 실업자를 대상으로 기본 품질 교육을 실시한다. 읍·면 단위로 교사를 채용하고 교재를 배포하며, 현재 경영상의 어려움으로 해고된 이들에게 심리상담을 제공하고, 진로선택 지식과 필요한 업무지식, 법규 등을 설명하고 있습니다. 두 번째는 창업교육에 중점을 두고 '창업을 통한 취업촉진' 패턴을 형성하기 위해 노력하는 것이다. 귀국하는 이주노동자에 대한 기업가정신 훈련을 강화하기 위해서는 금융위기의 부정적 영향을 인력을 양성하고 자질을 향상시킬 수 있는 좋은 기회로 삼아, 불리한 점을 장점으로 바꾸고, 소극성을 주도적으로 바꾸고 주도적으로 나서야 합니다. 창업교육 분위기 조성, 창업교육의 질 보장, 창업교육 서비스 강화라는 3가지 측면에서 시작하여 창업가의 창업수준과 성공률 향상을 위해 노력하고 있습니다. 귀국 이주노동자 훈련을 통해 고용 고도화를 촉진한다.
(5) 기업가 정신을 지도하고 귀국하는 이주 근로자가 인근 지역에 재취업하도록 장려하기 위해 기업가 정신 인큐베이터를 구축합니다.
창업가의 성공률을 높이기 위해 쉬운 것부터 시작해 어려운 것부터 시작하여 일정한 자금이나 연줄이 있는 실업자를 돌파구로 삼아 농민 창업을 정착시키는 방식을 채택하고 있다. 비교적 경제적인 여건이 좋은 도시의 공원. 기업가에게 세금 징수, 소액 대출, 사회 보험 보조금, 사업장, 산업 및 상업 관리 등의 측면에서 더 많은 편의를 제공하고 창업 문턱을 낮추며 창업 비용을 줄이기 위해 공원에 사무실과 노동 서비스 스테이션을 설치합니다. 창업 환경을 최적화하고, 창업 절차를 단순화하고, 창업을 촉진하는 플랫폼을 구축하고, 창업 성공률을 높이기 위해 노력하며, 한 사람의 창업이 많은 고용을 촉진할 수 있다는 사실을 깨닫고, 이를 통해 좋은 상호작용 패턴을 형성합니다. 고용은 산업 발전을 촉진합니다. 리우신진 기계 가공 개척 공원, 마포진 유리 제품 개척 공원, 황지진 가금류 부화장 및 사육 개척 공원이 구체화되기 시작하여 39개 기업을 유치하고 XX개 이상의 일자리를 창출했습니다.
많은 당사자들의 노력으로, 금융위기로 인해 귀국한 현 내 이주노동자 대부분이 현재 재취업을 하게 되었으며, 이에 대한 대책을 더욱 강화하고 이행에 세심한 주의를 기울여 노력하겠습니다. 귀국한 이주노동자의 재취업률을 95세 이상으로 높여 '고용유지, 소득증대, 안정유지'라는 목표를 달성한다.
3. 몇 가지 제안
1. 과학적 발전관을 실천하고, 금융 위기가 우리 카운티에 미치는 영향에 적극적으로 대응하며, "중간 번영을 달성하는 데 앞장서십시오." 사회와 새로운 세계 건설", 핵심은 농촌에 있고 핵심은 농민 소득을 늘리는 것입니다. 이를 위해 군당위원회와 군정부는 농촌 인력 이전에 대한 정책 지원을 더욱 강화하고, 농민 소득을 늘리는 것이 좋습니다. 재정 투자, 농민의 기술 훈련 강화, 농민의 고용 가능성 및 고용 수준 향상.
2. 개발구 내 무토지 농민의 사회 보장 수준을 더욱 향상시키기 위해 새로 추가된 모든 무토지 농민을 새로운 농업 보험에 포함시키고 '즉시 징수 및 보호'를 달성하도록 노력할 것을 권장합니다. .
3. 군당위원회와 군정부는 소액보증대출 한도를 더욱 낮추고 절차를 단순화하며 자본투자를 늘리고 민간 중소기업의 성장을 효과적으로 지원할 것을 권고한다. 그리고 더 강해졌습니다.
4. 군당위원회와 군정부는 훈련, 특히 창업 훈련에 대한 투자를 늘리고, 창업 열망이 있는 사람들에게 기술 훈련을 제공하며, 더 많은 사람들이 성공할 수 있도록 정책 지원을 강화할 것을 권장합니다. 기업가는 더 많은 일자리를 창출하고 소득을 늘리며 국내 수요를 촉진할 것입니다.
5. 농민들이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 현 당위원회와 현 정부는 새로운 농촌 연금 보험에 대한 보조금을 늘릴 것을 권장합니다.