는 지난 11 월 30 일 열린 신시기 토지유통의 법적 문제 세미나에서 국토부와 학계의 소식에 따르면' 부동산등록 잠행조례' 는 총리를 통해 서명되어 12 월 출범할 예정이다.
현재 중앙편찬은 국토자원부 부동산등록센터 등 사업단위 기관에 대해 조정을 편성해 국토자원부, 주택과 도시건설부, 농업부, 국가림업국에 승인서류를 보냈다.
"국토부는 현재 잠행조례 초안의 운영 세칙을 연구하고 있다" 며 국토부 원법센터 호권호적처 총등록사 유연핑이 세미나에서 말했다. 세미나는 베이징 형로펌이 주최하며, 동시에 형변호사 (그룹) 중국 토지개발 및 유통법률연구센터를 설립했다.
"의견원고보다 잠행조례가 몇 가지 내용을 추가했지만 변동이 크지 않다" 며 잠행조례 초안 작업에 참여한 베이징대학교 로스쿨 교수 상붕이 말했다.
잠행조례가 곧 발표될 예정이지만 우리나라의 부동산 등록은 많은 복잡한 역사적 문제에 직면해 있다. 창붕은 강소성과 광둥지역에 집단기업' 빨간 모자' 를 쓴 사기업이 대거 있어 집단 토지를 확보했다고 소개했다. 이들 기업들이' 모자를 벗고' 사기업이 된 후, 집단 토지가 집단 소유로 규정되어 있기 때문에, 이들 토지가 어떻게 평가되고 유통되는지는 장기적으로 난제였다.
심지어 일부 지역에서는 법과 일치하지 않는 무언의 규칙이 형성되었다. 연구센터 주임, 동형로사무소 변호사 쇼군은 북방의 한 시에 의해 외래기업에 임대한 집단토지가 징발 철거되었을 때 양측이 누구의 소유에 대한 보상으로 합의를 이루지 못했을 때, 지방정부는 토지경영자와 토지소유자' 이팔분' 을 기본값으로 설정했다고 소개했다. (주:,,,,,,,,,,,,,,,) 그러나 그는 장기간 토지를 임대한 경영자에게 불공평하다고 생각한다.
이런 문제들은 국토부 앞에 놓여져 부동산 등록 발효의 원칙에 따라 잠행조례가 출범한 후 실제로 발효계약을 통해 토지를 청부 청부, 정부 확인 및 등록 전에 잠재적 재산권 분쟁에 직면할 것으로 보인다. 심지어 토지양도 과정에서도 토지사용권을 매입한 쪽은 이미 납부하고 세금을 납부했지만, 등록이 변경되지 않은 한 잠재적 소유권 문제가 있다. 유연평핑은 이 문제들이 이미 연구 중인 국토부 조작 세칙의 업무 일정에 올랐다고 소개했다.
< P > < P > 중화인민공화국 * * * * 과 국무부령 제 656 호' 부동산 등록 잠행조례' 를 발표하고 3 월 1 일부터 시행한다.
이미 발표된 조례 전문을 보면 * * * 는 6 장 35 조로 나뉘어 부동산 등록, 등록 절차, 등록 정보 * * * 향유와 보호, 법적 책임 등을 다루고 있다.
이 중 23 조는 국무원 국토자원 주관부서가 해당 부서와 통일된 부동산 등록 정보 관리 기본 플랫폼을 구축해야 한다고 규정하고 있다. 모든 수준의 부동산 등록 기관이 등록한 정보는 국가, 주, 시, 군 4 급 등록 정보의 실시간 * * * 을 보장하기 위해 통합 부동산 등록 정보 관리 기본 플랫폼에 포함되어야 합니다.
업계 관계자들은 다단계 정보 * * * 향유제도 수립으로 부동산 등록 정보의 전국 네트워킹 문제를 해결하고 향후 일부 정책 시행을 위한 기본 데이터 출처를 제공할 것이라고 지적했다. 그러나 제도의 역할은 정보 * * * 제도 시행 세칙의 착지와 보완에 달려 있다.
부동산 등록 조례 출범 어려움
현재 중국의 부동산 등록은 비교적 분산되어 있으며, 토지사용권은 토지관리부에 등록하고, 주택은 부동산관리부에 등록하고, 초원, 갯벌은 농업부에 등록하고, 임업자원은 임업국에 등록하는 등. 이런 분산 등록 관행은 정보가 공개되지 않고 불투명하며 비대칭적이어서 경영진이 더 이상 사회 발전의 수요에 적응하지 않는다고 판단한다.
이미 2013 년 3 월 말,' 국무원 기관개혁과 기능전환방안' 은 부동산 통일등록제도 도입 및 시행을 요구하고 6 월 말까지 부동산 등록조례를 도입했다.
2013 년 11 월 20 일 국무부는 상무회의를 열어 부동산 등록 의무 통합, 부동산 통일등록제도 수립, 여러 부서에 흩어져 있는 부동산 등록 책임 통합을 국토부가 담당한다고 공식 발표했다.
올해 양회 기간 국토부는 다시 한 번 부동산 등록 조례를 빨리 내놓을 것이라고 밝혔다. 3 월 말, 부동산 통합 등록 선도 그룹이 설립되었습니다. 5 월에는 국가부동산등록국이 정식으로 간판을 내걸었다. 6 월에는 부동산 등록 정보 플랫폼에 대한 연구 설계가 본격적으로 시작되었다. 올해 8 월 15 일 국무원 법제 사무실은' 부동산 등록 잠행조례 (의견고)' 에 대해 공개적으로 의견을 구했고,' 의견고' ***6 장 30 조.
11 월 국토자원부 부동산 등록센터가 설립되어 부동산 등록 관련 정책, 업무, 기술 등에 대한 지원 업무와 국토자원 법률 업무를 주로 담당하고 있다.
12 월 3 일 중신망에 따르면 조례 제정에 참여한 전문가들에 따르면' 부동산 등록 잠행조례' 는 곧 발표될 예정이며, 이르면 연말까지 발표될 것으로 알려졌다. 만약 의외의 일이 없다면 내년 3 월 1 일부터 실시될 것이다.
그리고 오늘 (12 월 23 일),' 부동산 등록 잠행조례' 는 오랫동안 양조한 뒤 공식 발표됐다.
4 급 등록 정보 실시간 * * * 내년 3 월부터
이 조례 ***6 장 35 조는 3 월 1 일부터 정식으로 시행된다. 여기에는 부동산 등록 대상, 집행부, 등록 절차, 정보 * * * 향유 및 법적 책임이 포함됩니다. 조례는 집단 토지 소유권, 주택 등 건물, 구조물 소유권, 삼림, 삼림 소유권, 경작지, 삼림, 초원 등 토지 청부 경영권, 건설용지 사용권, 택지 사용권, 해역사용권, 지역권, 저당권, 법률규정에 따라 등록해야 할 기타 부동산권 등이 모두 부동산 등록 적용 대상이라고 규정하고 있다.
당국에 따르면 조례는 등록 절차, 법적 책임 방면에서 뚜렷한 변화가 없다고 한다. 그러나 정보 * * * 향유 방면에서 향후 각급 부동산 정보가 국토부가 주도하는 부동산 등록 정보 관리 플랫폼에 통일되어 국가, 도, 시, 현 4 급 등록 정보가 실시간으로 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 또한 국토 공안 민정 재정 세무 상공업 금융 감사 통계 등의 부서도 서로의 부동산 등록 관련 정보의 상호 교류를 강화해야 한다..
업계 관계자들은 다단계 정보 * * * 향유제도 수립으로 부동산 등록 정보의 전국 네트워킹 문제를 해결하고 향후 일부 정책 시행을 위한 기본 데이터 출처를 제공할 것이라고 지적했다. 그러나 제도의 역할은 정보 * * * 제도 시행 세칙의 착지와 보완에 달려 있다.
21 세기 경제보도' 에 따르면 이 조례 제정에 참여한 중국 사회과학원 법학연구소 연구원 손헌충은' 조례' 도입이 부동산 통일등록 추진에 큰 역할을 한다고 밝혔다. 조례는 원칙적인 조항일 뿐 실제 착지에는 구체적인 조작 세칙이 필요하다고 밝혔다.
국토부 법센터 호적처 총등록사 유연핑도 한 차례 전문가 세미나에서 국토부가 현재 잠행조례 초안 작성의 운영 세칙을 연구하고 있다고 밝혔다.
동방증권은 부동산 등록 조례가 부동산 시장에 미치는 영향 중성을 도입할 것으로 예상하고 있다. 조례의 출범으로 투자자들은 반부패 폭풍이 부동산 매도를 가져올 것으로 예상하고 부동산세가 더욱 확대될 것으로 예상하고 있다.
"부동산통일등록 한편으로는 부동산세 징수를 위한 토대를 마련할 수 있습니다. 한편, 부동산 통일등록 후에도 전국 부동산의 데이터와 분포, 유휴 상태를 더 잘 이해할 수 있으며, 장효 메커니즘의 권위 있는 기초자료가 될 것이다. " 베이징 대악상담유한책임회사 사장 김영상이 이렇게 말했다.
중국 인민대 재정금융학원 부원장인 조석군은 "부동산은 각계 국민들이 주목하는 초점 문제이며, 부동산통일등록은 부동산의 밑수를 파악해 부동산세, 유산세 징수를 위한 토대를 마련하고 부동산 시장과 부동산 규제를 규제하는 데 중요한 의의가 있다" 고 말했다.
부동산 등록은 이미 시범
를 열었지만, 부동산 등록 조례는 내년 3 월에야 정식으로 시행되었지만, 각지의 부동산 등록 준비 작업은 이미 전개되어 전체 방안을 많이 내놓고 부동산 통일등록 파일럿을 전개하였다.
국토부에 따르면 전국 106 개 중점 도시 중 약 50 개 도시가 부동산 통일등록 관련 업무를 시작했다. 관련 업무를 시작한 30 개 성 중 허베이 산둥 장쑤 산시 랴오닝 산시 청해 등 11 개 성은 기본적으로 부동산 등록 성급 책임 통합을 완료했다. 이 가운데 베이징, 랴오닝, 흑룡강, 광동, 쓰촨, 간쑤, 구이저우, 상하이, 청해 등 9 개 성에서 부동산 통일등록 지도부가 명확하게 구성되었다.
광시는 지난 11 월 13 일' 광시장족자치구 부동산 통일등록 사업 방안' 을 발표하고 2017 년 정보 * * * 를 시행하고 법에 따라 공개 문의를 했다. 푸젠이 내놓은' 푸젠성 부동산 통일등록 사업 실시 방안' 은 6 월 말까지 성 () 시 () 현 () 이 기본적으로 부동산 등록 책임의 통합을 완료하고 국가와 성의 배치에 따라 기관 설립, 업무 융합, 플랫폼 건설 등을 잘 해 부동산 통일등록을 실시해야 한다고 제안했다.
더욱 주목할 만한 것은 국토부의 배치에 따라 부동산 통일등록이 시범을 시작했으며 집행 차원에서 부동산 통일등록 방법을 논의할 것이라는 점이다.
예를 들어 구이저우는 인회시, 위닝현, 백운구, 칠성관구, 두윤시, 송도현, 사남현 등 7 개 현 (시, 구) 에서 현급 부동산 통일등록제도 시범작업을 실시한다. 호남은 창사류양시 상덕현현 회화강동자치현에서 부동산 통일등록 파일럿을 먼저 시작하기로 했다.
< P >' 21 세기 경제보도' 에 따르면 10 월 하순에 국토자원부 지적사장, 부동산등록국장 왕광화일행이 여주시에 부동산 통일등록을 조사한 결과 쓰촨 여주시가 국토부에 의해 전국 부동산 통일등록 시범시 중 하나로 등재됐다.여주시 국토국 관계자는 국토부와 성 국토청의 지도하에 부동산 통일등록 정보 플랫폼을 구축하고 시운전할 예정이며 내년 하반기에는 시험운행을 위한 정보 플랫폼이 시뮬레이션 등록, 즉 테스트 단계에 들어갈 계획이라고 밝혔다.
이는 국토부의 명확한 부동산 통일등록제도 시간표와 비슷한 것으로 보인다. 통일등록의 기초제도를 세우고 통일등록제도의 시행전환을 추진하며 통일등록제도를 전면적으로 시행했다. 2018 년 전 부동산등록정보관리 기초플랫폼이 가동돼 부동산 통일등록체계가 기본적으로 형성되었다.