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< P > < P >, P > < P > > < P > > < P 새로운 중앙 집단은 행정심사 제도 개혁을 간정방권의 돌파구로 삼아 사후감독을 강화해야 한다는 점을 강조했다. 허가 미련, 규제 미망' 이 시급히 해결되어야 할 문제가 되었다. 우리는 적극적으로 감독 법칙을 탐구하고, 거짓에서 정으로, 표에서 안으로, 이로부터 서로 식품 의약품 감독에 대한 이성적 인식을 높여야 한다. 식품의약품 감독 업무의 본질은 법 집행 활동, 법치적 사고를 활용해 규제법을 탐구하고, 운동식 감독에서 정상화 감독으로, 식품의약품 안전통치에서 법의 기초성과 장기적 역할을 더욱 중시해야 한다는 것이다. 이를 위해서는 두 가지 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 하나는 입법 문제이고, 다른 하나는 규범 문제이다. 법치는 규칙의 통치이고, 법이 없으면 법치가 없고, 단지 인치일 뿐이다. 작은 작업장, 노점상, 작은 음식, 작은 부식등' 사소' 의 규제가 어렵고, 규제가 어려워 감독 부서를 괴롭히고 있다. "4 개의 작은" 문제는 * * * 성 문제와 "개성" 문제를 모두 가지고 있으며, 우리는 식품안전법 보조입법을 적극적으로 잘 해야 하며, 지방인대와 정부가 지방법규 제정을 가속화하고 운영성과 집행성을 높여야 한다. 둘째, 과거 식품안전은 고리별로 감독됐고, 법 집행의 근거는 여러 부처의 규정 속에 흩어져 있으며, 기관 통합 후 기존 근거가 적용되는지 여부에 따라 기층 감독관들을 괴롭히고 있다. 국가기관으로 볼 때 법치의 고유 취향은 권력이 법에서 비롯되고, 권력은 법률의 지배를 받고, 권력과 책임은 통일되고, 권력은 법률을 존중해야 한다는 것이다. 따라서, 빗질에 근거하여, 생산경영자를 규범화하는 근거뿐만 아니라 규제자 자신의 행동을 규범하는 근거도 빗겨내야 한다.
법치사유단조제도체계
제도는 식품의약품안전감독의 강령으로, 규제가 가장 효과적이고 비용이 가장 저렴한 방식이며, 규제법 집행의 기초이며, 전신을 발동하는 역할을 한다. 최근 몇 년 동안, 주정부 식품의약감독국은 후베이 () 성 식품약품감독청 () 의 성 식품약품감독권 구분 의견,' 후베이 () 성 약품생산경영기업 퇴시와 책임자금지규칙',' 위조식품의약품행정처벌사건 정보 공개관리방법',' 후베이 () 성 식품약품일감독관리안내서',' 후베이 () 성 인터넷약품거래 및 정보서비스불량행위 제도 건설에서, 우리는 법치사유가 제도의 설계, 집행, 연결, 피드백의 각 부분에서 거시적인 선도와 정밀 내비게이션의 역할을 하고, 문제를 보고, 결정을 내리고, 법에 따라 현재와 장기, 지역, 글로벌, 개별, 일반 관계를 잘 처리하고, 행정 상대인에게' 권리 추정' 을 실시한다는 것을 깊이 깨달았다.
법치사유로 도덕교화 지원
법은 최소한의 도덕이다. 4 중 전회는 "법치국과 덕치국의 결합을 견지한다" 고 지적했다. 국가와 사회지배에는 법과 도덕 * * * 이 함께 작용해야 한다. " 과거에는 개별 감독관의 법 집행 관념이 편파적이어서 직업도덕이 좋지 않아 노점을 박살내고 난로를 박살내고 궤를 옮기고 표를 받는 데 익숙해졌다. 방식은 단순하고 난폭하여 군중의 반응이 강렬했다. 현재 중국의 경제 발전은 경제 성장 속도 변화 기간, 구조조정 진통기, 전기 자극 정책 소화기의' 3 기 중첩' 신시기에 접어들고 있으며, 경제 하행 압력이 크며, 감독부는 감독을 강화하는 동시에 시장 주체의 준법 경영을 육성하고 유도하고 시장 주체의 성장을 촉진해야 한다. 제자법은 스스로 할 수 없다. 종이의 조문은 뿌리를 내려야 한다. 법 집행자의 철면법 집행뿐만 아니라 법 집행자의 인문적 배려도 필요하다. 따라서 도덕교화는 규제법 집행에서 흔히' 윤물이 가늘고 조용하다' 는 효과를 낸다.
도덕교화를 중시한다고 해서 위법을 방종하는 것은 아니다. 구체적으로 말하자면, 규제법 집행에서 한 손으로 법치를 잡고, 한 손으로 덕치를 잡고, 검은 보금자리, 검은 공장에 대해 반복적으로 가르치지 않는 것은 엄중한 처벌과 단호하게 단속해야 한다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 주관적인 의도가 없고 해로운 결과를 초래하지 않는 첫 번째 위법 행위에 대해서는 처벌을 실시하지 않고 봄바람처럼 교육을 선전하고 식품의약품 생산경영자가 법을 준수하는 경영을 지도하고, 파일 업그레이드를 돕고, 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 실현하도록 지도할 수 있다. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 좋은 시장경영환경과 질서를 창출한다
법치사유로 군중의 권익을 보호하다
4 중 전회는 "인민권권은 법률보장에 의존해야 하고, 법률권위는 인민이 보호해야 한다" 고 지적했다. 법은 인민 군중이 자신의 권리를 수호하는 강력한 무기이자 행동 규범이다. 식품의약품 규제 체제 개혁 이후 규제기관은 향진, 거리사무소까지 확장되었고, 감독의' 마지막 킬로미터' 는 이미 개통되었다. 그러나 조사 상황으로 볼 때, 일부 규제 기관들은 1 년에 신고건수가 몇 건도 안 되는 것으로 밝혀졌으며, 이는 규제 당국의 일반법 선전력이 부족하다는 것을 폭로하고 있다. 4 중 전회가 제기한' 누가 법을 집행하는가' 요구 사항에 따라, 보법 이념을 혁신하고, 보법과 위권을 긴밀하게 결합하고, 보법 홍보를 광대한 농촌과 도시와 농촌의 결합부에 중점을 두고, 각 방면의 힘을 광범위하게 발동하고 * * * 식품의약품 안전감독에 참여하고, 대중신고를 동원하여 사건의 단서를 반영하고 사건의 근원을 깊이 파헤쳐야 한다. 동시에, 사건 처리 기관을 통합하고, 사건 처리 메커니즘을 건전하게 하고, 소액의 불만 신고 신속 처리 제도를 세우고, 소비자협회 등 권익 조직과의 연계 메커니즘을 신속하게 확립하고, 대중이 법률 채널을 통해 자신의 권익을 보호하도록 유도한다.
법치사유로 법 집행 수준 향상
지식법이 법을 준수해야 법을 알 수 있다. 법을 열심히 배우고 법치정신, 법치관념, 법률규정을 내면화하고 법치신앙을 확고히 해야 복잡한 상황에서 확고한 발판을 마련할 수 있고, 규칙과 궤도를 넘지 않고, 법을 집행하여 국민을 위한 규제의 최종선을 지킬 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 우선 스스로 헌법을 배운다. 헌법은 국가의 근본대법이며 최고 권위를 가지고 있다. 현재, 우리는' 매년 12 월 4 일을 국가헌법의 날로 정한다' 는 중대한 의의를 진지하게 이해하고, 지도 간부 법치강의, 중심조학법, 특집 훈련, 정기시험 등의 제도를 완비하여 헌법정신을 발양하고 헌법존엄을 지켜야 한다. 둘째, 사례지도를 강화하다. 식품의약품 행정법 집행의 어려운 사례를 분석, 숙고, 해부하고, 절차상의 실체에서 경험을 총결하고, 사례 편집을 편집하고, 기층 사건을 지도한다. 셋째, 일자리 연병. 법의 생명은 실천에 있다. 실전 훈련병과 기능 무예 경연 대회를 통해 상호 학습과 상호 촉진, * * * 같은 효과를 얻을 수 있습니다. 넷째, 집단적으로 사건을 심의한다. 사건 심리위원회의 플랫폼 역할을 잘 발휘하고, 중대하고 복잡한 안건을 집단적으로 심의하고, 인정안, 관계안을 없애고, 각 사건을 철안으로 만들어 시간과 역사 검사를 견딜 수 있게 한다.
법치사고를 이용해 법치국
식품의약품감독체제 개혁을 추진한 후, 부서의 인원은 온 천하에서 왔으며, 자질이 고르지 않았다. 기관 통합, 인력 통합, 관념 통합, 이념 결합 과정에서 지도자의 개인적 자질과 리더십이 관건이다. 법치사유는 전략, 거시성, 규칙성, 절차적인 사고 특징을 가지고 있으며, 지도자의 법치 사고의 강약, 법치국 능력의 높낮이는 부서 풍조, 관리 수준, 감독 효과를 직접적으로 결정한다. 법치국은 먼저' 엄함' 이라는 글자에 있다. 사중전회가 제기한' 당기당규는 법에 엄격해야 한다' 는 것을 깊이 이해해야 한다. 솔선수범, 이율하에서는 국가 법률을 모범적으로 준수해야 할 뿐만 아니라 당규당 규율에 따라 더 높은 기준으로 자신을 엄격히 요구해야 한다. 법 집행 감독에서는 위법 규율 문제가 발생할 때마다 엄격하게 처리해야 한다. 법치국은' 법' 이라는 단어에 중점을 두고 있다. 법치국 과정에서 정책성이 강하고 법률성이 강한 전문문제에 부딪히면 법제기구의 참모보조의 역할을 충분히 발휘해 법제기관이 심사하여 관문을 해야 한다. 식품의약감독체제가 폐지된 후 지방보호주의가 고개를 들고 감독과 서비스의 관계를 적절히 처리하고 지방당위 정부의 감독업무에 대한 이해와 지원을 적극적으로 쟁취해야 한다. 법치환경은 최적의 시장 환경이고, 법치도시는 최고의 금간판이다. 식품의약품 안전감독의 중요한 목표 중 하나는 좋은 식품의약품 시장 경영 질서를 창출하고 건강산업 제보 업그레이드를 촉진하는 것이다.
감독을 강화하고, 경제구조조정을 촉진하고, 낙후생산능력을 없애고, 경제발전과 안전감독에서 융합점을 찾는다. 기층식품의약감독부 책임자가 겪는 고민이 많아 사건을 조사할 때마다 중재객, 사정인을 만난다. 법과 사랑의 균형 속에서 천평은 법의 한쪽으로 기울어야 한다. 감독을 강화하는 동시에, 법 집행 벌금과 유료로 수익을 창출하는 이익 사슬을 단호히 차단해야 하며, 국가 공기를 부서의 이익, 개인의 이익을 도모하는 도구로 사용해서는 안 되며, 하늘을 부끄러워하지 않고, 굽어보고, 법률을 두려워하고, 양심을 두려워하고, 국민을 두려워해서는 안 된다.