잃을 수 없다
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< P > 이에 대해 이미 익숙해진 것 같아 관료와 테크놀로지 엘리트들의 반성을 거의 들을 수 없는 양전닝 씨가 또 말했다. 20 년 안에 홍콩 마카오를 포함한 중국 본토에는 노벨상급 과학기술 성과가 나타날 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마)
양전닝 선생님 감사합니다! 그의 예측은 격려와 위로와 같고, 정신 마사지와 더 비슷하며, 제때에 와서 사람들의 마음을 편안하게 해 준다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 그러나 이 때문에 이' 20 년 내' 에 눈을 돌리고 눈앞의 걸림돌에 눈을 돌리거나 보고싶지 않다면, 이' 20 년 내' 이후에는 또 한 번 더' 20 년 내' 를 더 해야 할지도 모른다.
내 말은, 양전닝 선생의 말을 너무 대수롭지 않게 여기지 말라는 것이다. 중국에 있어서 그는 결국 방관자이다. 노상 앞에서, 우리는 여전히 좀 더 자성하고 좀 더 견고하다. 하지만 이 점은 바로 우리 중 일부의 짧은 판이다. 그렇지 않나요? 관계자의 안목을 보세요. 지난해 과학기술부 발전기획사 한 관료가 네티즌과 온라인 교류를 할 때 2008 년까지 국가과학연구소 3775 개, 중국 과학기술인력 4200 만명이 세계 1 위, 언론 보도시 제목은' 우리나라 과학기술인적자원 세계 1 위' 라고 지적했다. 내지에는 아직 세계 20 대 명교에 랭킹된 대학이 없지만 얼마 전 교육부 관계자는 "중국 과학연구능력 세계 5 위" 를 발표했는데, 이는 논문 수를 근거로 한 것이다. 이' 세계 1 위' 와' 세계 5 위' 는 이미 불가능한 성과다. 마치 세계 과학기술 수준의 높낮이가 노상이 아니라 몸무게로 평가된 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
반면에, 우리는 학술 부패에 대해 고도의 관용을 유지하는데, 마치' 사림의 치욕' 도 만질 수 없는 호랑이 엉덩이가 된 것 같다. 그렇지 않나요? 논문 표절 혐의를 받고 있는 광저우 한의대 총장 서지위, 랴오닝대 부총장 루제영, 우한 이공대 총장 주조덕 등은 지금까지 누가 교장직을 잃어버렸는지 듣지 못했다. 중국 과학자들은 노상을 받을 수 없었고, 우리는 슬프고 초조했지만, 남의 논문을 베껴 쓰고도 우쭐대는 대학 교장들, 기본 학술의 양심과 규범 앞에서' 왕구 좌우', 심지어 사회 전체가 그들에게 어깨를 으쓱거리며 어쩔 수 없는 표정을 짓고 있다면 더욱 슬프고 초조할 것이다.
학계의 적폐를 제거하는 것보다 훨씬 쉽고 박수를 받기가 쉽지만, 별로 쓸모가 없을 수도 있고, 오히려 사람의 신경을 마비시키기 쉽다. 이 노상도' 30 년 하동, 30 년 하서' 를 할 수 있는 것 같다 폭로된 학술 부패에 대한 각박한 결심도 없다면 학술적 부패를 근본적으로 억제하려면' 20 년 이내' 가 되어야 할 것 같다. 이는 우리가 노상에서 점점 멀어지게 할 뿐, 점점 가까워지는 것이 아니다.
우리는 칭찬과 자기칭찬이 부족하지 않고 위로와 자기위로가 부족하지 않으며, 우리가 부족한 것은 깊은 자성정신이다. 중국이 다시 한 번 노상 앞에서 실의에 빠졌을 때, 우리가 가장 들어야 할 것은 자성의 목소리였다. 물론' 20 년 이내' 의 점쟁이는 편안해 보이지만, 이런 목소리는 더욱 희망을 줄 수 있다. (장금령)
2.? 진실을 공개하면 공황이 생길 수 있습니까? 황당하다!
신화망 베이징 7 월 21 일 전보 (기자 주부용) 가 최근' 코발트 60 이 폭발할 것' 이라는 소문이 하남 구현에서 전해지면서 일부 군중공황이 고향을 떠나 인근 현시로 피신했다.
온라인 소문은 한 달 전 구기현 리민 조사공장에서 발생한 카드 소스 고장에서 유래했다. 이 공장은 지난 6 월 7 일 조사고춧가루 작업을 마친 뒤 조사된 화물이 무너져 방사원 보호대가 기울어져 방사원이 원정으로 떨어지지 않아 카원 고장이 발생했다. 카원 고장이 방사능과 오염을 유발하는지, 대중의 생명건강에 영향을 미칠지, 대중이 가장 간절히 알고 싶어하는 것이다.
그러나 장애 발생 후 한 달 이상 현지 정부는 공개 정보를 공개하지 않았다. 7 월 13 일까지 개봉시 정부는 기자회견을 열지 않았다. 바로 한 달여 동안' 코발트 60 이 폭발할 것' 이라는 루머가 인터넷을 통해 현지에서 퍼지면서 일부 군중이 고향을 떠나' 피난' 을 했다.
지각한 정부 기자회견은 이미 사방으로 번지고 있는 소문에 약하고 무력해 보였다. 지난 17 일' 기우현에서 핵누출이 발생했다',' 기우현 핵누출로 많은 사람들이 숨졌다' 등의 소문이 인터넷과 휴대전화 문자메시지를 통해 전해지고 있다. 이날 오후 일부 군중은 택시, 삼륜차, 트랙터 등 교통수단을 타고 구기현을 여러 방향으로 떠났다.
왜 사건 발생 한 지 한 달 남짓 되었는데, 정부는 정보 소문을 공개적으로 발표하지 않았습니까? 개봉시 환경보호국 관계자는 기자회견에서 상황이 심각하지 않고 방사능과 오염이 없기 때문이라고 설명했다. 한편으로는 공황을 피하기 위해서이다. 이런 해석에 대해 사람들은 황당하고 우스운 평가로만 보답할 수 있을 것 같다.
소문이 진실을 공개하는 것으로 끝나는 것은 매우 간단명료한 이치다. 기현 리민 조사공장 카원 고장이' 핵 누출' 에 속하는지, 환경오염을 초래할 수 있는지, 현지 군중의 생명건강을 위태롭게 할 수 있는지, 정부는 사건의 진상을 가장 조건적으로 이해하고, 제때에 사건의 진상을 상세히 발표할 책임이 있다. 제때에 진상을 발표하기만 하면 대중은 당연히 정확한 반응을 보일 것이다. 실제로' 핵 누출' 사고가 발생하더라도 제때에 진실을 발표하는 것은 대중을 대피시키고 대중을 보호하는 데 도움이 된다. 반대로, 문제를 감추고 갈등을 피하는 것은 헛소문이 만연하고 사회질서가 혼란스러울 뿐이다.
구기자현의 일부 군중은 소문을 믿기로 했다. 그들이 현지 정부를 믿고 싶지 않은 것이 아니라, 현지 정부는 군중을 믿지 않고 대중의 알 권리를 존중하지 않았다. 중앙에서 민생 문제에 대해 높은 관심을 갖고 있는 오늘날, 현지 정부의 이런 행동은
3.? 버스 신입생은 최악의' 개학 제 1 과'
< P > 이와 함께 기자는 한 학생이 짐을 짊어지고 10 여 킬로미터를 걸어 신고한 신입생을 주목했다. 늦을까 봐 이 농촌 남학생은 아침 6 시가 넘었는데, 그가 차를 타지 않는 이유는 돈을 쓰는 것을 두려워하고, 10km 길을 걷고, 적어도 점심값은 절약했기 때문이다 (9 월 2 일 광저우 데일리).
새 학년이 개학하자 다양한' 개학 제 1 과' 도 잇달아 교실에 들어섰고 교육부는 전국 초중고생들을 조직하여 특집영화' 개학 제 1 과' 를 시청했다. 이런 개학 분위기 속에서' 버스 신입생 보내기' 가 전국 각지에서 단체로 상연되는 장난극은 의심할 여지 없이 최악의 개학 제 1 과' 이다.
< P > 국내의 절대 다수의 한문생들에게 매년 새 학년이 개학할 때' 버스 신입생 보내기' 라는 광경을 직접 목격할 수 있다. 지금 이 순간, 한문 학생들은 반드시 마음속으로' 오미병' 을 넘어뜨릴 것이다. 부러움, 질투, 불공평, 괴로움, 굴욕, 분노?
이와 함께 일반 학생의 신분에서 벗어난 권세 있는 자식들이 아버지 세대의 권력에 쫓기는 버스에 유유히 앉아 창밖에서 어깨에 메고 있는 한문 학생들을 힐끗 보면 어떤 기분이 들까? 교만, 득의양양, 차마, 부끄러움, 무감각?
어쨌든' 세대 간 효과' 에 뿌리박힌' 심리적 세대 격차' 는 이미 무심코 학교 입구를 가로질러 같은 처마 밑에 있는 학생들을 뚜렷하게 나누었다. 한쪽은' 재벌 2 세' 이고 다른 쪽은' 빈세대 2 대' 였다 한쪽은 소수의 특권 가정의 일원이고, 다른 쪽은 대다수 일반 민중의 진영이다.
순간, 우리 마음은 마치 소리 없이 천둥소리를 듣는 것 같고,' 사람은 평등하게 태어났다' 와 같은 모든 교육은 버스가 지나간 후 산산조각이 날 것이다. 현의식이나 잠재의식에서 학생들은 자신의' 신분' 과' 권리' 를 다시 한 번 확인하며 자신이 불공정한 처지에 있는 어느 쪽 끝을 알 수 있다.
해마다 비슷한 장면이 끊임없이 상연되고 있으며, 모든 학생들도 점차 무감각해질 것이다.
차 안에 있는 사람이든 외부인이든 휙휙 지나가는 버스에 익숙해져 있다. 하지만 모든 학생들은 이 사회가 불공평하고 변할 수 없다고 생각할지도 모릅니다. 이것이 바로 최악의 결과이다.
사실 가장 강력한 사회현실에 직면하여 모든 설교와 구호는 창백하고 무력하다. 학교 밖이 휙휙 지나가는 버스 한 대가 갑자기 학교 안의 간곡한 가르침을 우습게 만들었다. 이는 학생들이 인생관과 세계관을 세우는 데 있어 의심할 여지 없이 극심한 은상을 초래할 것이다.
그래서' 버스 신입생 보내기' 는 최악의' 개학 제 1 과' 로 사회적 불공정을 확인하고 강화하는 것이 관건이다. 많은 학생들이 긍정적인 신념을 세우는 데 불리하다. 이 점은 교육부문의 높은 중시를 불러일으켜야 하며, 사회 전체와 함께 강력한 조치를 취해 이 최악의 개학 제 1 과를 금지해야 한다. (절강 선화화)
4.' 알 수 없는 진실' 을 적게 사용하는 것은 지방정부와 언론의 책임
윈난성 육량현에서 최근 집단사건이 발생해 100 여 명의 군중이 질서를 유지하는 민경과 충돌했다. 현지 개별 뉴스 보도에서 "진실을 알 수 없는 군중이 다른 속셈을 가진 농촌 악세력의 선동을 받고 있다" 고 말했다. 이에 따라 윈난성 위원회 홍보부는 성 내 언론이 돌발 공개 * * * 사건을 보도할 때' 간민',' 악세력' 등의 명칭을 비활성화해 대중에게' 진실을 알 수 없다',' 다른 속셈',' 소수' 등의 라벨을 함부로 붙여서는 안 된다는 통지를 내렸다.
최근 몇 년 동안 일부 지역에서는 집단성 사건에 대한 정보를 발표할 때' 진실을 알 수 없는 사람',' 진실을 알 수 없는 군중' 등의 문구를 즐겨 사용했다. 운남처럼 언론이 집단성 사건에서' 알 수 없는 진실' 과 같은 형용사를 금지한 것은 우리나라에서 처음이다. 윈난성 위원회 홍보부는 현지 언론에 "충분한 사실적 근거 없이 군중에게 모자를 씌우고 라벨을 함부로 붙이는 행위, 일부 지방과 부서에서 제공하는 보도 자료나 기자회견을 여는 것에 대해서도 언론 매체는 보도를 거부해야 한다" 고 요구했다. 이 방법은 다른 곳에서 집단성 사건을 처리하는 데 참고할 만한 가치가 있다.
대량 사건의 경우, 일부 지역에서는 아직도' 가리는' 관성 사유가 있다. 윈난성 위원회 홍보부는' 속보 사실' 이라는 주장을 내세워 헛소문의 전파를 피하는 데 도움이 되고, 대중의 원망을 해소하는 데 도움이 되며, 사회 안정을 유지하는 데 도움이 된다. 인민 내부 갈등 중 대다수 군중의 * * * 같은 호소에는 모두 합리적인 곳이 있다. 인터넷 보급과 정보 전파가 편리한 오늘, 갈등을 은폐하는 것은 왕왕 귀를 가리고 종을 훔치는 것이다. 그 결과는 민중의 이익을 제때에 제지하고 군중의 호소 현상을 무시하는 데 도움이 되지 않고 오히려' 작은 일이 크게 끌리고, 큰일을 질질 수 있다' 고 할 수 있다.
대량 사건 원인 발표, 입만 열면 안 된다. 윈난성 위원회 홍보부는 각종 공공 * * * 돌발 사건과 집단성 사건의 유인이 복잡하지만 당위 정부의 부적절한 의사결정, 업무 부력, 작풍 부실 등의 문제와 관련이 있는 경우가 많다고 제안했다. "당정 지도 간부의 책임성 실시에 관한 잠행 규정" 은 "행정활동에서 직권을 남용하고, 강령하고, 위법 행정행위를 강행하거나, 하지 않고, 집단사건이나 기타 중대한 사건을 일으키는 당정 지도 간부에 대해 책임을 져야 한다" 고 분명히 밝혔다. 사건이 아직 완전히 가라앉지 않았고, 인민 군중의 합리적인 호소가 아직 원만하게 해결되지 않았고, 권위 조사 결론이 아직 이루어지지 않은 상황에서 일부 지방지도 간부들은' 알 수 없는 진실' 과 같은 어구를 마음대로 사용하여 사건의' 정성' 을 주고, 시청각대강, 책임을 떠넘기는 혐의가 있다. 이것은 사회 안정에 불리하고, 사건 처리에 불리하며, 관련 책임자에게 교훈을 얻는 데 불리하다.
집단사건이 발생했을 때' 알 수 없는 진실' 과 같은 문구를 적게 쓰고 수백 명의 군중을 비난하는 것은 실제로 갈등을 제때에 해결하고 민원을 가라앉히는 데 도움이 된다. 이것은 언론 매체의 책임이자 지방정부에 대한 요구이다.
5 ..? 위험시기시험통치의 진정한 지혜
는 현재 우리 나라 발전이 전략적 기회와 갈등의 두드러진 시기에 처해 있다. 잦은 집단방문과 집단성 돌발사건, 공공 * * * 안전과 관련된 위생, 환경, 재난 등의 사고는 고위험 시기가 도래하면서 각급 정부의 위기 대응 능력에 심각한 도전을 제기하고 있다.
최근 호북 석수, 길림통강에서 발생한 집단성 사건을 보면 일부 지방정부의 공공위기 대응 능력이 여전히 부족하고 이익 조정, 정보 공개, 위험경보 등의 메커니즘이 시급히 개선되어야 한다는 것을 알 수 있다.
집단사건과 공무 * * * 안전사고가 빈번히 발생한
가 신세기에 접어들면서 우리나라 1 인당 GDP 는 1000 달러 수준에 올랐다. 일부 국가의 발전 경험으로 볼 때 이는 사회공 * * * 안전이 고위험기에 접어들었다는 것을 의미한다. 전반적으로 볼 때, 현재 우리 사회는 조화롭고 안정적이다. 그러나 우리는 또한 우리 나라가 경제 전환, 사회 변화의 특별한 역사적시기에 있음을 알아야합니다. 경제 체제의 중대한 변화, 사회 구조의 중대한 변화, 이익 패턴의 중대한 조정, 사람들의 이데올로기 적 개념의 중대한 변화, 사회 안정에 영향을 미치는 불확실성이 크게 증가하고 고위험 개발 단계의 특성이 분명합니다.
위험시기의 주요 상징은 각종 집단성 사건이 고발태세를 보이고 규모와 영향이 지속적으로 확대되고 있다는 것이다. 지난 한 해에만 전국적으로 일련의 센세이션 집단성 사건이 발생했다. 예를 들면 구이저우 옹안, 운남 맹련, 간쑤 롱난이 연이어 격렬한 경찰민 충돌이 발생했다 ...
< P > 올해 초, 중앙종합치처 주임 진지평 () 이 언론과의 인터뷰에서 현재 농촌 토지 징용, 도시 주택 철거, 국유화가 포함돼 있다고 지적했다. 대량 사건의 다발 태세를 억제하는 것은 어려운 임무이다.< P > 일부 집단성 사건은 우연한 사건으로 인해 발생하는 경우가 많으며, 참여인원은 명확한 조직이 없고, 많은 사람들은 이해 관계자가 아니라 주로 불만을 터뜨리는 반면, 충격 대상은 당정 기관이나 국가 직원이다. 구이저우옹안 사건, 후베이 석수 사건은 모두 위의 특징을 드러낸다.
위험시기의 또 다른 특징은 공공 * * * 안전 위생, 환경, 재해 등 사고가 자주 발생한다는 점이다. 사스 위기에서 신종 인플루엔자에 이르기까지 우리나라 전염병 통제 체계에 대해 엄중한 시험을 하였다. 송화강 벤젠 오염, 양종해 비소 오염은 경제 성장을 일방적으로 추구하고 생태 환경 보호를 무시하는 발전 아이디어에 경종을 울렸다. 지진, 홍수, 태풍 등 자연재해 및 안전생산사고는 정부가 인민 대중의 생명과 재산의 안전을 보호할 수 있는 능력에 대해 더 높은 요구를 했다.
공공 대응 * * * 위기, 부정적인 태만은 반드시 큰 화를 초래할 것이다
작년 이후 연이어 발생한 영향력이 큰 공공 * * * 안전사건은 일부 지방정부의 위기 대응 능력이 여전히 부족하고 갈등을 해소하고 부정적인 태만함을 알 수 있다.
삼록분유 사건을 예로 들어 석가장시 정부는 2008 년 8 월 2 일 삼록그룹 회사의 삼록표 분유 문제에 대한 보고서를 받은 뒤 8 월 2 일부터 9 월 8 일까지 38 일 동안 적극적인 구제조치를 취하지 않고, 삼록표 분유 문제에 대해 허베이 성 위원회, 성 정부에 어떠한 보고도 한 적이 없다
지난 6 월 17 일 밤 호북성 석수시의 한 호텔 앞에서 남자 시체 한 구가 발견됐고 현지 경찰은 조사 후 자살로 잠정 확인됐다. 사망 원인에 대한 의구심으로 친족들이 죽은 사람의 시신을 호텔에 주차해 수천 명의 군중이 모여 둘러앉아 치열한 경찰민 충돌을 일으켰다. 비정상적인 사망사건이 중대한 집단성 사건으로 급속도로 발전한 가운데, 사건이 발생한 후 민간 루머가 유포되었지만 정부는 제때에 나서지 않고 사실을 분명히 해명하지 않았다는 교훈이 깊다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 죽음명언) 구경꾼들이 모이기 시작했을 때, 정부도 충분히 중시하지 못했고, 주요 지도자는 더욱 첫 시간에 현장에 도착하지 않았다.
물론, 공공이 * * * 위기 발생 후' 빠른 반응' 을 열심히 했기 때문에 억울한 지방지도자들도 있다. 지난 5 월 후난 () 성 류양 () 시 읍 두진 () 에서 카드뮴 오염 사망 사건이 발생한 후, 류양시위원회 시청은 신속하게 전문가를 조직하여 카드뮴 검사를 진행한 뒤, 후난과 화학공장이 영구적으로 폐쇄되고, 공장법인 대표가 형사구금되고, 류양시 환경보호국 국장과 분관 부국장이 정직되었다.
이와 함께 류양시 () 는 촌민과 고인의 가족들을 적극 대화해 치료 보상 등 관련 사후 문제를 조율하고 있다. 그럼에도 불구하고 7 월 29 일에는 수백 명의 마을 사람들이 읍정부에 몰려들어 신체와 생활보조금 검사를 요구했다. 다음날, 수천 명의 마을 사람들이 읍 정부와 파출소를 에워쌌다.
정부가 왜 힘들고 비위를 맞추지 않는가? 류양시 부시장 장국평은 반월담 기자와의 인터뷰에서 민원을 해소하려면 대중의 호소를 정확하게 이해해야 한다고 생각했다. 그렇지 않으면 부정적인 나태함이기도 했다. 과도한 카드뮴은 결국 몸에 얼마나 큰 영향을 미치는가, 어떻게 치료해야 하는가? 현지 마을 사람들의 미래 생산 생활이 얼마나 영향을 받을지, 어떻게 수리할 것인가? 대중에게 물질적 보상을 하는 동시에, 더 많은 정신적 위안을 해야 하지 않겠는가? 이것들은 정부가 피해 군중의 진실한 호소를 깊이 이해해야 문제를 아이디어에 해결할 수 있다.
이익 조정 및 정보 공개가 관건인
고위험 시기, 각종 위험을 예방하고 처분하려면 먼저 높은 예측력을 가지고 각종 위험 응급과 장기 계획을 적시에 마련해야 한다.
특히 현재 집단성 사건이 빈발하는 태세에 대해 각급 당정 부처는 갈등 수사와 조정 작업을 심도 있게 전개하여 숨겨진 위험을 싹트게 해야 한다. 윈난성 위원회 상위, 성 기위 서기 이한백은 "각종 집단성 사건은 복잡한 유인이 복잡하지만 갈등의 초점은 당위, 정부, 군중의 관계에 집중돼 당위 정부의 부적절한 의사결정, 업무 부력, 작풍 부실 등 문제와 관련이 있는 경우가 많다" 고 요약했다.
둘째, 각종 위험이' 실현' 될 때 정부는 집행력을 강화하고 신속하게 반응화 위험을 무릅써야 한다. 특히 정보전파 속도가 전례 없이 빨라진 고위험 시기에 각급 정부가 위기를 해소하는 집행력은 심각한 시련을 겪고 있다. 일부 전문가들은 인터넷을 떠들썩하게 만드는 많은 사건들이 저비용으로 끝날 수 있었지만 결국 네티즌 주정부 매물로 변해 막대한 사회지배비용과 정부 이미지 복구 비용을 지불했다고 지적했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인터넷명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인터넷명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 인터넷명언)
또한 의사 소통 능력도 일부 지방정부의 현재 큰 약점이다. 지도 간부는 인민 대중에 대한 깊은 감정을 가지고 적극적으로 군중을 위해 근심을 풀어야 한다. 각종 집단성 사건의 배후를 종합해 보면, 종종 지도 간부의 작풍이 떠다니고, 대중의 이익을 무시하고, 간부관계가 긴장되는 등의 문제가 있다. 윈난성 위원회 부서기 이기항은 맹련 사건에 대해 "말을 듣는 사람이 없고, 간사는 아무도 따라가지 않고, 군중들은 칼을 들고, 간부는 이 몫에 이르면 강을 뛰는 것이 낫다!" 라고 통탄했다.
의사 결정이 투명하고 정보 공개가 정부의 의사 소통 능력에 대한 또 다른 강력한 시험이다. 항주의' 질주사건' 1 심 판결이 내려진 후 항주시 서호구 인민법원은 즉각 기자회견을 열어 재판장이 판결 결과를 상세히 해석하여 대중의 의론, 심사, 판단을 할 수 있도록 했다. 일부 사회사건이 발생한 후, 대중이 사건 발생지 법 집행과 사법기관을 불신한 것은, 이들 부문들이 오랫동안 자신이 사건의 처분에 대해 천연적인 권위를 가지고 있으며, 대중의 알 권리를 극도로 무시했기 때문이다. 서호구 인민법원의 상술한 방법은 바로 이런 마음가짐을 바꾸어 대중의 신뢰를 솔직하게 교환하는 것이다. (기자 우 xiaoyang)
6.? 물가상승의 최대 추력은' 외자'
가 아니다.' 경제관찰보' 에 따르면 주택과 도심건설부 관리 및 관련 전문가들이 일부 도시에서 물가를 조사하고 있다고 한다. 앞서 중국의 여러 도시에서 물가를 인상했고, 외자수무업체들은 가격 인상의 조작자로 간주되어 중국 수무시장을 독점한 것으로 지적됐다.
물가상승에 관한 각종 주장은 이미 상당히 많이 논의되었다. 이번 주건부가 나서서 외자를 중점 대상으로 조사를 벌인 것을 보면, 물가상승이 이미 중앙의 높은 관심을 불러일으켰음을 알 수 있다. 사실,' 물가상승은 외자조작의 혐의' 에 대한 논조는 이전에도 언급되었지만, 우리나라의 현재 수무시장 현황을 근거로 외자는 점유하지만 여전히 낮으며 독점에 도달할 수 있을지는 아직 고증해야 한다. 간접적 영향이나 과언이 아니라면,' 조작' 이라는 단어, 또는' 외자위협론' 으로 붙여야 한다.
시장 행동 관점에서만 볼 때 외자가 우리나라 일부 도시의 수무시장에 진출해 수익성이 낮은 기업에 합병 재편을 실시하는 것은 정상적인 시장 행위다. 조작의 혐의가 너무 무겁지만, 물가상승의 막후 추수에 대해서는 확실히 숙고할 만한 문제들이 있다.
우선, 전략적 고려를 위해 외자금은 당연히 기업의 순자산보다 훨씬 높은 가격으로 그 기간 간 수익을 달성해야 하지만, 깊이 생각해 보면 수혜자는 결코 외자 일가가 아니다. 장기적으로 볼 때, 외자금은 정해진 프랜차이즈 기간 내에 확실히 가격 인상을 통해 원가를 회수해야 하지만, 이는 물가상승과의 관계가 간접성이 강하고 직접성이 약하다는 것은 사실이다.
최근 몇 년 동안 대규모 외자 프리미엄 전략이 여러 차례 시도된 것은 근본적으로 지방정부의 단기적인 행동으로 인한 것이다. 한편, 외자합병으로 지방정부는 단기적인 프리미엄 수익을 낚아채고, 물가상승을 교묘하게 이용해 외자 물가비용을 소비자에게 넘겼다. 한편, 외자 합병 이후, 수무업체들은 엄청난 부담과 동시에 외자에 양도되었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 외자, 외자, 외자, 외자, 외자, 외자)
둘째, 급수의 근본 원인은 아직 해결되지 않았다. 공공 * * * 용수의 수익범위로 볼 때 전국적인 공공 * * * 상품에 속하며, 국가 안보의 전략적 고려와 함께 수자원 공급은 중앙정부가 제공해야 한다. 우리나라의 현재 상황으로 볼 때, 수무업계 관리의 중심은 지방에 있으며, 수가조정의 결정권은 각지의 성급 정부에 귀속된다. 더 주목할 만하게도, 대부분의 지방은 또 의사결정권을 도시 정부에 내려놓는다. 지방정부가 급수를 제공하는 공수 * * * 서비스 능력이 다르고, 급수 서비스 자체의 이윤 수준이 낮고, 성과관의 영향을 받아 지방정부는 당연히 이 부담을 전출하는 것을 선호한다.
다시 한 번, 물가 형성 메커니즘의 투명성이 낮고 감독의 근거가 부족하다. 이론적으로 수돗물 물가를 구성하는 기본 공식은 수가 = 수자원비+(비용+정상이익)+오수 처리비다. 그러나 각 부분마다 지방정부와 급수업체의' 커버 커버' 를 빼놓을 수 없다. 현재, 우리 나라의 물가 비용 감심에 관한 법규는 아직 형성되지 않았으며, 지방정부가 물가를 조정할 때 흥정하는 공간과 자유재량권을 사실상 확대하였다. 외자의 이익 호소가 지방정부의 정치 실적과 결부된다면 물가가 오를 것을 우려하는 암박스 조작이 더 클 수 있다.
이에 따라 물가상승의 배후에서 가장 큰 추력은 누구로부터 오는 것이며, 단순히 외자조작으로 섣불리 결론을 내릴 수는 없다. 그러나 다른 쪽에서 우리에게 경종을 울렸다.
첫째, 국가 전략 안보를 갖춘 수자원 공급으로서 정부는 메커니즘을 혁신하거나 보다 효과적인 공급 방식을 찾거나 효과적인 방식을 찾기 어려운 경우 중앙 정부의 적극적인 개입이 필요하며, 전국 수자원의 분배와 공급을 담당한다.
둘째, 지방정부의 단기적인 행동은 중앙게임과의 결과다. 정부실패는 시장실패보다 더 무섭다. 수무시장을 다스려야 한다. 지방정부의 공적과 연계해야 한다. 급수기업 감원 효율은 개혁의 필수 과정이며 피할 수 없다.
셋째, 중앙 정부는 수무업계에 대한 전략적 고려로 올라야 하고, 가능한 한 빨리 조치를 취하고, 실현 가능한 방법을 제정하고, 효과적인 규제 메커니즘을 세워야 한다. 그렇지 않으면, 지방정부는 장기적으로 도시 급수업체들을 잇달아 아웃소싱할 것이다. 앞으로 외자 대규모 진주세가 형성될 때까지' 외자위협론' 은 더 이상 오늘의 늑대가 아니다.
6 ..? 쿤밍 입법 보장에서 여론감독
을 어떻게 보는지 최근 쿤밍시는 언론감독을 지방법규에 포함시키려고 하는데, 일부 전문가들은' 문건 지원' 을' 입법지원' 으로 바꾸는 것이' 쇄빙행위' 라고 생각한다. 이로부터 여론감독의 길을 돌아보니 감개무량하다. 그런 다음 여론감독에 대해 도대체 어떻게 생각해야 하는지에 대한 질문을 떠올려 여론감독을 위한 좋은 환경을 조성할 수 있도록 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *.
우선 여론감독은 권력구조와 운영메커니즘의 제도 설계에 포함되어야 한다. 당의 17 대 보고서는 "권력이 제대로 행사되도록 확실히 하고, 반드시 권력이 햇빛 아래서 운행하도록 해야 한다" 고 지적했다. 이 햇빛은 우선 제도적 환경이어야 하는데, 제도 설계에서 권력에 대한 제약, 조정, 감독을 충분히 반영해야 한다는 뜻이다. 이 감독에는 의심의 여지없이 여론감독이 포함되어야 한다. 동시에 여론감독은 감독권의 일환으로 의사결정권 집행권과 함께 권력구조와 운영메커니즘의 제도 설계에 들어가야 그 위력과 역할을 제대로 발휘할 수 있다.
둘째, 여론감독은 중요한 위치에 놓아야 한다.
원 총리는 "인민이 정부를 감독해야 정부가 태만할 수 없다" 고 말했다. 여론감독, 특히 언론의 여론감독은 선천적인 내적 장점을 가지고 있기 때문에 여론감독은 각종 감독 중 가장 역동적이고 매력적이며 잠재력이 있는 부분이다. 언론 여론감독의 권한을 충분히 부여해야 언론 여론감독의 역할을 충분히 발휘해야만 권력이 불행위, 난사, 사적 행위, 선택적 행위, 제멋대로 행동하지 않을 수 있다.
셋째, 여론감독도 주요 멜로디다. 덮어놓고 칭송하는 것은 칭송받는 사람을 도취시키고, 위태롭고 곤경에 처하고, 알지 못하게 할 뿐이다. (조지 버나드 쇼, 자기관리명언) 위험, 갈등, 문제에 대한 눈감아 주는 타조는 사회적 정서가 발효될 때까지 기다릴 뿐, 기다리는 것은 사회의 조화와 안정이 아니라 불협화음이다. 유비쿼터스 눈빛과 목소리, 눈 앞에서, 일깨우고, 경계하고, 바라보아야만, 우리는 항해 도중에 험한 모래사장 암초를 피할 수 있고, 바람이 순순히 돛을 올릴 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈드서머, 희망명언) 따라서 주요 멜로디에는 진실, 선, 아름다움을 보도하는 것, 거짓, 악, 추함을 폭로하는 것도 포함되어야 한다. 전자에 대한 숭상과 후자에 대한 채찍질은 사회의 주요 선율로 유기적으로 통일되었다. 양자의 상호 작용, 조화, 조화는 일종의 정신을 형성하고, 일종의 기도를 반영하고, 하나의 힘을 결집하여 주류, 주도, 화합, 아름다움을 이룰 수 있다. 진선미에 대한 선양은 사람을 위로 끌어올리고, 가짜 악추에 대한 비판은 사람을 위로 올리게 한다. 이것은 동전의 양면이자 사회 진보의 변증법이다.
넷째, 여론감독을 감히 하는 언론만이 더 공신력과 영향력을 가지고 있다. 인터넷, 휴대폰 등 신기술 조건 하에서 지리적으로 매우 외진 곳에서 일어나는 일 중 하나는 그 자체가 충분한 사회적 관심도를 가지고 있다면 얼마 지나지 않아 지구인들이 알게 될 것이다. 이런 상황에서 주류 언론은 비정상적인 현상이나 문제에 대해 폭로하지 않고, 일부 사건 뒤의 숨겨진 갈등을 분석하지 않으면 대중이 너를 그다지 신뢰하지 않을 것이며, 결국 너를 떠날 것이다. 끊임없이 독자를 잃으면 주류 언론은 점차 소외될 것이다. 이는 당과 정부의 주장, 의도, 의사 결정 등을 효과적으로 전달하지 못하게 될 것이다.
7 ..? 기업 개편 개편은 반드시 직공 권익
신화망 베이징 8 월 14 일 전보 (기자 왕민) 중국 전국총노조가 14 일' 기업 개편 개편 재편 파산에서 민주관리 업무를 더욱 강화하는 통지' 를 발표해야 하는데, 이는 현재의 기업 개편 재편에 큰 의미가 있다. 기업은 직원들을 충분히 존중하고, 직공에 의지하고, 직공의 합법적인 권익을 실질적으로 수호해야, 개조가 순조롭게 추진될 수 있다.
금융위기의 영향을 받아 경제구조조정이 가속화되면서 기업 개편이 더욱 빈번해지고 있다. 많은 기업들이 구조 조정을 통해 개혁 발전의 동력을 얻어 다시 생기를 불어넣었다. 그러나 일부 기업들은 구조 조정 과정에서 근로자의 민주적 권리를 소홀히 하고, 기업의 중대한 의사결정과 개혁 방안은 직공 대표대회의 심의를 거치지 않고, 심지어 직원의 지식도 없이 강제적으로 시행돼, 결과적으로 더 많은 공을 들이고, 심지어 일이 뜻대로 되지 않는다는 점도 주목할 만하다.
기업 개편은 물론 경제행위이지만 운영자, 집행자, 수익자, 손해자는 모두 구체적인 사람들이며, 때로는 수만 명의 근로자의 절실한 이익이다. 수많은 노동자들의 충분한 이해와 적극적인 지지가 없으면 개제는 성공할 수 없다. 영업 비밀 외에 기업 개편의 모든 사항은 기업의 총자산, 총부채부터 종업원이 주목하는 임금복지, 사회보장, 감원 배치 등에 이르기까지 제때에 직원에게 공개하고, 직원의 의견을 충분히 듣고, 직원 감독을 받아야 한다.
기업대표회의 역할을 충분히 발휘하고, 개편 재편에서 민주적 절차를 엄격히 이행해야 한다. 직원 대표 대회는 직원들이 의사 결정, 관리 및 감독에 참여하는 중요한 조직 형식이다. 기업은 법에 따라 개제 방안을 직대표회에 제출하여 심의를 하고, 근로자의 의견을 광범위하게 듣고, 근로자의 각 민주적 권리의 시행을 보장해야 한다.
< P > 기업 개편에 있어 노조 조직의 역할을 더욱 중시하고, 노조 조직이 진정으로' 근로자의 집' 이 되도록 해야 한다. 직원들이 노조 조직에 의지하여 자신의 합리적인 호소를 반영하고 이익 소통 경로를 원활히 할 수 있도록 해야 한다. 기업도 노조를 통해 직원들에 대한 세심하고 효과적인 사상정치 업무를 전개해 노조가 진정으로 직원, 기업, 정부 간의 교량과 유대가 될 수 있도록 할 수 있다.
많은 근로자들이 신여고 () 를 함유하여 기업 발전을 위해 지혜와 땀을 바쳤으며, 기업 개편 개편은 반드시 많은 근로자들을 수혜자로 만들어야 한다. 어떤 기업 개혁이라도' 근로자의 이익 보장' 을 최우선 과제로 삼아야 하며, 직원들이 모두 구조조정 방안 협상에 참여하여 결정해야 한다. 직원들을 기업의 근본으로 삼고, 직원들을 기업 발전의 가장 중요한 자원으로 삼아야 노동자 군중의 적극성, 주동성, 창조성을 극대화하고, 기업 개편을 순조롭게 실현하고, 새로운 발전을 얻을 수 있다.