2009년은 우리 시가 큰 시험을 이겨내고 놀라운 결과를 얻은 해였습니다. 자치구 당위원회, 정부, 중국 공산당 포두시위원회의 영도 하에 시 인민대표대회와 시 정협의 지지와 감독 하에 우리는 과학적 발전관을 확고히 관철해 왔습니다. 내수 확대와 성장 유지를 위해 중앙 정부와 자치구의 다양한 정책을 시행하고 당면한 우려와 장기적인 우려를 완화하고 국제 금융 위기의 심각한 영향에 적극적으로 대응하기 위해 일련의 강력한 조치를 취했습니다. , 제13기 시 인민대표대회 제2차 회의에서 결정된 임무를 성공적으로 완수하고, 건강하고 신속하며 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 달성합니다.
——포괄적 강점이 새로운 수준에 도달했습니다. 지역 GDP는 연간 약 2,160억 위안에 달할 것으로 예상되며, 이는 약 17.5% 증가한 수치이다(제2차 경제총조사 수정 데이터 기준). 2006년에 1,000억 위안을 돌파한 후, 3년 안에 1000억 위안이 추가됩니다. 재정총수입은 244억2천만위안으로 동기대비 19% 증가했다.
————내수에 박차를 가하여 새로운 돌파구를 마련합니다. 연초에 확인된 투자액 5천만 위안 이상의 핵심 프로젝트 592개는 모두 작업을 재개했고 그 중 312개는 완료됐다. 전시 고정자산 투자액은 1,500억 3천만 위안으로 동기 대비 38.9% 증가했으며 소비재 소매 총액은 617억 7천만 위안으로 동기 대비 19% 증가했습니다.
——사람들의 생활 수준이 더욱 향상되었습니다. 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 23,089위안, 농민과 목동의 1인당 순수입은 7,826위안으로 각각 10.7%, 10.6% 증가했으며, 도시 주민의 1인당 소비자 지출은 18,950위안을 달성했습니다. 농민과 목축업자의 1인당 생활소비 지출은 각각 5,522위안이고, 증가율은 16.6%, 11.2%에 이르렀으며, 도시에서 새로운 일자리가 55,800개 창출되었고, 등록된 도시 실업률은 3.88%였습니다. 인민을 위한 훌륭하고 실천적인 20개 사업, 48개 사업이 모두 완성되었습니다.
——에너지 절약 및 배출 감소 분야에서 새로운 결과가 달성되었습니다. GDP 단위당 에너지 소비량은 7% 이상, 산업 부가가치 단위당 에너지 소비량은 10% 이상, 이산화황 배출량은 2,300톤 이상 감소할 것으로 예상된다. 산소 요구량 배출량을 100톤 이상 줄여 자치구에서 발표한 에너지 절약 및 배출량 감소 목표를 성공적으로 완료할 것입니다. 대기질 2등급 이상 일수는 308일로 전년보다 13일 늘어났다.
——도시의 이미지가 새로운 하이라이트를 선사합니다. 2009년에 우리시는 "국가 단결과 진보를 위한 전국 모범 집단", "중화인민공화국 건국 60주년 중국 도시 발전 대표", "국가 과학 기술 진보 시범 도시"라는 칭호를 획득했습니다. ', '국가사회보장종합관리우수도시', '교통 원활사업 시행모델(Ⅰ)' 등) 관리도시' 등 다수 명예칭호, 신도시 건국 60주년 기념 100대 선물사업 중국은 예정대로 완성되었고, 문명 도시 건설의 성과가 지속적으로 공고화되고 발전했으며, 도시의 품격과 이미지가 더욱 제고되었습니다.
지난 1년간 당사가 주로 수행한 작업은 다음과 같습니다.
(1) 산업을 통해 도시를 강화하는 전략을 확고히 추진하고 산업 경제가 꾸준하고 빠른 성장을 유지합니다. 우리는 성장을 유지하고 발전을 촉진하기 위해 산업을 보장하는 것을 가장 시급하고 중요한 과제로 삼고 투자를 촉진하고 기업을 지원하며 구조 조정과 산업 업그레이드를 촉진하고 산업 경제의 전반적인 경쟁력을 향상시키기 위해 최선을 다할 것을 주장합니다. 지정규모 이상의 공업기업의 연간 부가가치는 24.5% 증가한 904억 위안에 이르렀고, 전체 산업의 부가가치는 처음으로 20% 이상 증가한 1000억 위안을 넘어섰다.
사업 추진과 투자 활성화 노력을 강화한다. 연간 5천만 위안 이상의 핵심 산업 프로젝트 241개를 신규 건설하거나 갱신했으며 투자액은 711억 3천만 위안으로 37% 증가했습니다. Baotou Steel은 산업 구조를 최적화하기 위한 여러 프로젝트를 수행하여 연간 철강 생산량 1,000만 톤에 달하는 획기적인 돌파구를 달성했습니다. Beiben Heavy Duty Truck의 새로운 운전실, Sinovel Wind Power 및 Jitai 알루미늄 프로파일을 포함한 99개 프로젝트가 완료되어 생산에 투입되었습니다. Zhongxiang 경비행기, Dongfang Everbright 광섬유 생산 라인, Zhongcom 복합 메가와트 풍력 터빈 블레이드 생산 라인, Yasin Longshun 100만 톤 희토류 합금강 및 기타 프로젝트가 상당한 진전을 이루었습니다. 도시에서 건설 중이고 가동 중인 풍력 발전 프로젝트의 수는 200만 킬로와트 이상에 달하며, 그 중 50만 킬로와트가 발전용 그리드에 연결되어 있습니다. Bayin의 140만 킬로와트 풍력 발전소 임대 계획은 국가 발전 개혁 위원회의 승인을 받아 국가 수준의 풍력 발전 도시 건설을 향한 중요한 단계를 밟았습니다. Shenhua의 석탄화학 프로젝트는 총 투자액 117억 위안을 완료했으며, 바오터우에서는 석탄화학 산업이 곧 형성될 예정이다. 광전지 산업 발전에 중요한 돌파구가 마련되었으며 Shansheng Group의 폴리실리콘 시험 생산이 성공했습니다. 마그네슘 산업은 좋은 발전 모멘텀을 갖고 있으며 7개의 마그네슘 및 합금 프로젝트가 도입 및 실행되고 있으며 생산 능력은 80,000톤에 달합니다.
기업이 어려움을 극복하고 긍정적인 결과를 얻을 수 있도록 지원합니다.
국제 금융 위기에 대응하여 기업이 운영 중 자본, 에너지, 원자재 공급, 제품 판매 등의 문제를 해결할 수 있도록 일련의 지원 정책이 도입되었습니다. 연간 220개 기업에 1억 800만 위안의 대출 이자 할인 자금을 제공했으며 그 중 공업 기업에 대한 보조금 5163만 위안이 포함됐다. 국가 내수 확대를 위해 11억 4천만 위안의 자금을 확보하기 위해 노력하고, 중소기업 대출 잔액은 연초보다 20억 6400만 위안 증가한 262억 3800만 위안에 달했습니다. 대규모 사용자를 대상으로 전력직접구매 정책을 적극적으로 시행함으로써 바오알루미늄과 6개 희토류업체가 생산원가를 절감하는 데 도움이 됐다. 철도 부서는 기업이 부족한 운송 능력 상황을 완화할 수 있도록 협력했습니다. Baotou Steel 및 Dongfang Xi Aluminium과 같은 주요 기업의 제품 출하량은 전년 대비 300,000톤 이상 증가했습니다. 철 정광 구매 가격 보조금을 실시하여 우리시 철 정광 제조업체와 바오터우 철강 간의 구매 및 판매 협력 관계 구축을 촉진했으며 총 400만 톤의 철 정광을 구매 및 판매하여 생산 및 운영을 촉진했습니다. Shanbei 지역의 관련 기업. 산업과 성장을 보호하기 위한 다양한 정책과 조치의 시행은 도시 기업이 어려움을 극복하고 더욱 발전할 수 있는 여건을 조성했습니다. 지정규모 이상의 신규 중소기업은 101개로 총 585개에 이르렀다. 2009년 초에는 준정지 136개 기업 중 121개 기업이 생산을 재개해 기업이익이 점차 개선됐다. 유리하고 특징적인 산업은 더욱 최적화되고 업그레이드될 것입니다. 철강, 알루미늄, 장비 제조, 전력, 희토류 등 산업은 연간 732.8억 위안의 부가가치를 달성하여 산업 경제 성장에 87.8%를 기여했습니다. 이 중 장비 제조업은 62% 증가한 194억6000만 위안의 부가가치를 달성해 산업 성장에 38.1% 기여해 산업 경제 성장에 가장 큰 기여를 한 산업이 됐다. 철강, 알루미늄, 전력, 희토류 등 산업의 산업구조가 지속적으로 최적화되고 발전잠재력이 더욱 제고되었습니다.
공원 건설이 착실히 진행되고 있다. 희토류첨단기술지구, 바오터우장비제조단지, 특수강산업단지, 지우위안산업단지, 투유신산업단지 등 9개 핵심 산업단지는 인프라 건설에 14억 위안 투자를 완료하고 18,400개를 구입 및 저장했다. 에이커의 사용 가능한 토지가 개발되고 공간이 더욱 확장되고 서비스가 더욱 최적화되며 산업 집적 효과가 더욱 드러납니다. 일년 내내 5,000만 위안 이상의 가치가 있는 프로젝트 165개가 공원에 진입했으며 투자액은 430억 위안이 완료되었습니다. 총 1,267개 기업이 입주해 있으며 총 산업 생산액은 1,700억 위안 이상으로 20% 이상 증가했습니다.
자주 혁신 능력이 지속적으로 향상됐다. 기술 연구 및 개발 수준을 더욱 향상시키기 위해 대형 자동차 산업 기술 혁신 전략 제휴가 설립되었습니다. 베이징의 대구경 두께 이음매 없는 강관용 수직 압출 장비가 성공적으로 개발되었으며, 100m 고속철도와 같은 핵심 프로젝트의 핵심 기술 연구에서 큰 진전이 이루어져 좋은 이점을 얻었습니다. 2009년 이 도시에는 45개의 국가급 하이테크 기업이 있었으며 자치구 전체의 58%를 차지했습니다. 하이테크 기업의 생산액은 258억 위안으로 자치구의 50% 이상을 차지했습니다. 지역 전체. 시급 이상의 새로운 혁신 시범 기업이 20개가 있었고, 바오터우강철은 우리 시 최초의 국가급 혁신 기업이 되었습니다. 희토류 하이테크 존은 국내 최초의 새로운 산업화 산업 시범 기지 대열에 진입했습니다.
(2) 현대 서비스 산업의 발전을 확고히 촉진하고 3차 산업의 품질과 효율성을 향상시킵니다. 적극적으로 소비를 주도하고 서비스 산업의 발전 수준을 지속적으로 향상시켜 연간 부가가치가 16% 이상 증가한 900억 위안을 초과할 것으로 예상됩니다.
서비스산업 프로젝트 투자에서 중대한 진전이 이루어졌다. 연간 전체 서비스업 중점 프로젝트 308개를 시행해 총 592개 중점 프로젝트의 52%를 차지했고, 투자액은 458억7000만 위안으로 22.4% 증가했다. Dongyuan International, Dihao Tianxia 등 프로젝트가 완료되어 부분적으로 사용되었으며 Dongfanghong Plaza, Wanda Plaza, Jinji Plaza 등 대규모 상업 프로젝트가 가속화되어 도시 경제 성장을 촉진하는 새로운 하이라이트가 되었습니다.
소비자 시장은 번영하고 활발합니다. 소비자 수요 확대를 위기 극복의 중요한 조치로 삼아 일련의 소비 유도 정책을 시행해 왔습니다. 주택 소비를 촉진하기 위해 정부는 2,647만 위안을 투자해 주민이 120제곱미터 미만의 일반 상업용 주택을 구입하는 데 보조금을 지급해 26,000명의 주민이 혜택을 받았습니다. 시의 신규 상업용 주택 매매와 중고 주택 매매는 각각 37,599호와 21,795호로 각각 106.6%, 212.7% 증가했습니다. 자동차 판매는 50,800대로 18.3% 증가했습니다. '농촌가전사업', '농촌자동차사업'을 적극 추진하고, '만촌촌장사업'과 '쌍백시장사업'을 전면 실시하여 농촌소비를 확대한다. 그리고 목가적인 지역. 시내에는 120개의 가전제품 판매점이 있으며 총 40,400개의 가전제품을 판매하고 6,534억 2,500만 위안의 매출을 올렸습니다. 110개 농장 점포를 신축 또는 개조하고, 5개 물류센터를 건설하여 행정 마을의 80% 이상을 차지했습니다.
전통적인 서비스 산업은 꾸준히 발전해 왔습니다.
도매, 소매, 요식업 등 산업의 규모 확대와 품질 향상을 적극적으로 추진하고 있으며, 왕푸징 백화점, 바오바이, 화련 등 기업이 유이 야채 도매 시장과 비주식 식품 무역 시장을 더욱 발전시키고 확대하고 있습니다. 전국 "쌍백시장 프로젝트" 대열에 진입했고, 영성성 슈퍼마켓 체인은 지역 시장 개척에서 새로운 돌파구를 얻었으며 살찐 양과 작은 꼬리 양은 요식업과 "양 산업"의 리더가 되었습니다. ".
현대 서비스 산업의 발전은 계속해서 뜨거워지고 있습니다. 물류 산업의 발전은 새로운 하이라이트를 보여주었습니다. Tuyou Banner 석탄 물류 기지와 Xinao Menghua 화학 물류 센터 건설이 순조롭게 진행되고 있습니다. Gucheng Bay 환경 친화적 석탄 적재 기지는 연간 적재량 452만 톤을 달성했습니다. 현재 시내에는 등록된 물류회사가 580개가 넘고, 연간 매출액이 5천만 위안을 넘는 회사가 75개 있다. 우리시는 유통분야에서 전국 현대물류시범도시에 속하며 전국 17개 지역물류거점도시 중 하나가 되었습니다. 경제 성장을 촉진하는 데 있어서 재정의 역할이 크게 강화되었으며, 시의 화폐 및 외화 예금 잔액은 1,502억 8,400만 위안으로 연초보다 288억 1,800만 위안(23.73%) 증가했습니다. 10억 위안(외국 금융기관으로부터의 기업 대출 포함)은 연초보다 23.73% 증가했으며, 연초에는 259억3100만 위안으로 31.87% 증가했다. 중국초상은행, 푸동개발은행, 중국중신은행 지점이 우리 시에서 공식적으로 운영되고 있습니다. Baoshang Bank는 지역 간 발전에서 중요한 진전을 이루었습니다. 시는 66개 소액 대출 회사 설립을 승인했으며, 등록 자본금은 69억 4,800만 위안이고 그 중 50개가 개설되었으며 누적 대출액은 43억 6,100만 위안이다. 관광산업은 안정적이고 질서있게 발전하여 연간 관광객 수는 526.8만명, 총 관광 수입은 95억 위안에 달합니다. 정보 산업의 규모는 계속해서 확대되고 있으며, 희토류첨단기술지구 소프트웨어 단지에는 총 128개 기업이 입주해 매출 30억 5천만 위안을 달성했으며, 이윤과 세금은 2억 3300만 위안 증가했습니다. 36% 증가. 2009년 우리 시에서는 중국 바오터우 희토류 산업 발전 포럼, 중국 신석탄화학 국제 정상회담, 제3회 중국 제조 포럼, 국제 풍력 에너지 기술 및 투자 정상 포럼, 중국 플라스틱 산업 포럼을 성공적으로 개최했습니다. 및 기타 대규모 행사를 통해 Baotou의 인기와 영향력은 더욱 확대되었습니다.
(3) "농업, 농촌 및 목축업" 사업을 확고히 추진하여 농업과 목축업의 발전을 촉진하고 농부와 목축업자의 생활 수준을 향상시킵니다. 시는 줄곧 '농업, 농촌, 목축' 문제 해결을 시 사업의 중점으로 삼아 농업 및 목축 기반 시설 건설을 지속적으로 강화하고 도농 통합 발전 전략을 전면적으로 전개해 왔다. 농업과 목축업이 급속히 발전하고 농민과 목축업자의 소득이 지속적으로 증가하는 좋은 상황을 보여주었습니다. 1차 산업의 부가가치는 5.9% 증가한 55억 위안에 달할 것으로 예상된다.
농업과 축산업의 구조가 더욱 최적화됐다. 재배 산업의 구조적 조정을 가속화하여 시의 감자와 채소 재배 면적은 각각 101.9만 에이커와 159,000에이커에 도달하여 107,000에이커와 27,000에이커가 증가했습니다. 극심한 가뭄에 시달리는 산베이 지역의 곡물 생산량은 사상 최대인 100.6만톤에 달했다. 시설 농업이 급속히 발전하고 점적 관개, 필름 멀칭 및 스프링클러 관개 기술의 홍보가 더욱 강화되었으며 대규모 관개 지역의 절수 개조 프로젝트가 꾸준히 추진되었습니다. Shanbei 지역의 시설 감자 재배 면적은 260,000에이커에 도달하여 200,000에이커가 증가했습니다. 대규모 가축 사육을 적극 추진하여 양고기 사육 규모를 50%, 젖소 사육 규모를 각각 50%, 70%로 15%포인트, 30%포인트 증가시킵니다.
농업과 축산업의 산업화가 더욱 진전되고 있다. 시의 농업 및 축산업 가공 기업과 지정 규모 이상의 유통 기업은 연간 판매 수입이 170억 위안과 32억 위안을 달성하여 각각 11%와 6% 증가했습니다. 지방자치단체 수준 이상의 주요 기업 수는 18개 증가하여 75개에 이르렀습니다. 중국의 농축산물 산업 분야에 잘 알려진 새로운 상표가 1개 있어 그 수가 8개로 늘어났습니다. 도시의 농민과 목동을 위한 전문 협동 경제 조직의 수는 115개 증가하여 252개에 이르렀습니다. 협동단체에 가입한 농민, 목동이 4,000명 늘어 9,600명에 이르렀다.
농촌 및 목축 지역의 인프라 건설 속도가 빨라졌습니다. 농업, 목축업 지원사업을 효과적으로 강화하여 연간 재정자금에 8억 6천만 위안을 투자하여 30.1% 증가할 것입니다. 도시의 새로운 농촌 지역과 새로운 목축 지역 건설을 위한 시범 마을에 총 8,400만 위안이 투자되었습니다. 두 번째 시범 마을의 80% 이상이 안전한 식수, 아스팔트 도로 및 건강 목표를 달성했습니다. 진료소. 농업 장비 수준은 지속적으로 향상되고 있으며 도시의 종합 농업 기계화 수준은 75% 이상에 도달할 것으로 예상됩니다. 다마오 배너는 자치 지역에서 처음으로 농업 기계화를 기본적으로 실현합니다.
농민과 목동들의 소득은 지속적으로 증가해 왔습니다. 농민에 대한 각종 국가 보조금 정책을 전면 실시하고 곡물 직접 보조금, 농자재 종합 보조금, 개량 종자 보조금, 농업 기계 및 도구 보조금 등 2억900만 위안을 적시에 전액 지급했습니다.
시 농민 및 목동 가구의 1인당 운영 순이익과 이주 노동 소득은 각각 4,415위안, 942위안으로 각각 6.7%, 12.5% 증가했습니다. 빈곤 퇴치 및 개발 노력을 강화하고, 각종 빈곤 퇴치 기금에 1억 2천만 위안을 투자하며, 마을 진흥, 산업 빈곤 퇴치, 이민 도시 확장 등 37개 프로젝트를 실시하여 농업 및 축산업의 종합 생산 능력과 지속 가능한 발전 능력을 강화합니다. 프로젝트 영역이 크게 향상되었습니다. 구양현을 지원하기 위한 사회력량 집중 사업이 순조롭게 진행되고 있으며, 구양현 행정촌 104개에 걸쳐 182개 항목이 시행되고 자금과 자재가 8073만 위안에 달하며 사회빈곤 구제 사업이 순조롭게 진행되고 있다.
(4) 확고한 도시 건설을 추진하고 생태 환경을 대폭 개선합니다. 도시 개발 법칙에 따라 인프라 건설을 강화하고 관리 수준을 개선하며 도시 현대화 속도를 더욱 가속화합니다.
도시의 수용 능력이 크게 향상되었습니다. 올해에는 169개의 핵심 도시 건설 프로젝트가 시행되었으며 투자액은 210억 위안이 넘었습니다. 새 도서관, 어린이 궁전, 경기장, 체육관 등 주요 프로젝트에서 상당한 진전이 이루어졌습니다. 민주동로 재건축, 공항고속도로 서쪽 확장 등 도로 개축 및 확장 사업이 성공적으로 완료돼 시의 신규 도로 면적이 130만㎡에 이르렀고, 1인당 도로 면적도 12㎡에 달해 증가했다. 0.34제곱미터. 금린 공원, 희토류 공원 등 다수의 조경 프로젝트를 활용하여 녹지 면적이 190만 평방미터에 달하고 도시 건축 면적의 녹지 비율이 39%에 달했습니다. 도시 중심 지역의 상하수도 관망 건설, 도시 하수관망 개조, 도시 중앙 난방 에너지 절약형 개조 등 다양한 기반 시설 프로젝트를 조직하고 시행합니다. 도시의 물 공급 능력은 하루 51만 입방미터에서 100만 입방미터 이상으로 증가했으며 가스 보급률은 90%, 중앙 난방 보급률은 84%, 생활 하수 처리율은 82%에 도달했습니다. , 재활용수 이용률은 30%에 도달했습니다. 총 212만 평방미터에 달하는 주택단열공사를 완료하여 건축에너지 절약에 새로운 성과를 거두었습니다. 포두의과대학, 운동장, 세리텔 등의 이전개축공사가 질서있게 진행되고 금융상업구, 문화예술센터 등 수많은 랜드마크 프로젝트가 전면적으로 전개되었습니다. 오래된 동네, 오래된 마을, "샌드위치 주택", 도시 마을, 도시-농촌 변두리 지역의 개조 프로젝트에서 상당한 진전이 이루어졌으며 생활 환경과 품질이 더욱 향상되었습니다. 새로운 도시 지역, 빈허 신구, 쿤취 남부, 칭산 구 북부, 스과이 남부 구의 건설 속도가 가속화되고 도시 틀이 더욱 확장되어 중심 도시의 건설 토지 면적이 212평방미터에 달합니다. 킬로미터. 고속도로, 철도 및 민간 항공의 건설 수준이 지속적으로 향상되고 고급 고속도로가 점차 도시 지역과 우치 외곽 지역을 연결하게 됩니다. 바오터우공항 노선은 16개로 늘어났고, 여객 처리량은 100만 명을 넘었습니다.
도시 관리와 환경 보호가 강화되었습니다. 우리는 계속해서 전국의 문명도시 건설 성과를 공고히 하고 도시 관리에 대한 종합적인 법집행을 실시하며 불법 건축물을 청소하고 교통 질서를 개선하여 도시의 미관을 개선할 것입니다. 건설사업관리를 더욱 강화하였습니다. 우리는 국가 환경 보호 모델 도시를 만들기 위한 심층적인 조치를 취했고, 하수 정화 작업을 적극적으로 추진했으며, 다수의 낙후된 생산 능력을 폐쇄하고, Wanshuiquan 산업 단지, Baiyun Mining Area Tuyou Banner에 하수 처리 공장 건설을 시작했습니다. , Baotou 알루미늄 산업 단지 및 기타 지역 및 공원. "3구 1선" 등 중점 지역, 기간 산업, 기간 기업의 환경 개선을 조직하고 실시하며 대경산 모래 야적장 및 적치장 개선을 강화하고 남쪽 순환 도로 주변 석탄 야적장 청소를 강화했습니다. . 도시 환경은 계속해서 개선되었습니다. 생태건설을 전면적으로 추진합니다. "녹색 물, 녹색 산, 초원"이라는 3대 생태 프로젝트가 심도 있게 실시되었으며, 샤오바이강 홍수 저류지 프로젝트가 전면적으로 추진되고 있습니다. 대경산 남사면 10만 에이커의 녹화가 눈부신 성과를 거두었습니다. 북경-티베트 고속도로는 초기에 측면 경관 삼림 지대가 형성되었고 울타리와 방목 금지가 전면적으로 시행되었습니다. 지역 생태환경이 눈에 띄게 개선되었습니다. 8,985에이커의 도시-교외 주변 녹화가 완료되었고, 1억 위안을 투자한 탄소 흡수원 조림 프로젝트가 승인되었으며, 종합 바이오매스 에너지 프로젝트가 공식적으로 시작되었으며, 대경산 생태 비상 수원 프로젝트가 성공적으로 시행되었습니다. .
(5) 변함없이 개혁과 개방을 추진하여 발전 활력이 계속 높아집니다. 우리는 개혁을 통해 활력을 높이고 개방을 통해 발전을 촉진할 것을 주장하며 제도적 제약을 극복하고 과학 발전의 내생적 원동력을 제고하기 위해 노력합니다.
핵심 분야의 개혁이 계속 심화되고 있습니다. 정부 기능의 변화를 가속화하고 사회 관리 및 공공 서비스를 더욱 강화합니다. 시정부의 제도개혁이 착실하게 추진되고, 공공기관 일자리관리 개혁과 의무교육 성과급 제도가 착실히 추진되고, 국고 및 부서예산의 집중지불이 전면적으로 실시되었다.
시 국유기업 제도 개혁이 기본적으로 완료되었고, 국유 자산 감독 제도와 운영 메커니즘이 지속적으로 개선되었으며, 90개 중소기업의 부채가 12억 7천만 위안 감소했습니다. Luwang, Baotou Hotel, Qingshan Hotel과 같은 기업은 새로운 활력과 활력을 발산했습니다. 의료제도 개혁을 위한 다양한 노력을 시작합니다. 농촌과 목축지역의 전면적인 개혁이 질서있게 진행되고 집단삼림권 제도 개혁이 새로운 진전을 이루었으며 수자원 보호 프로젝트 관리 제도 개혁이 전면 완료되었습니다. 은행-정부-기업 협력 조정 메커니즘과 금융 업무 장려 메커니즘을 구축하여 금융 산업의 발전을 효과적으로 촉진했습니다.
외부 세계로의 개방은 더욱 확대될 예정이다. 우리는 한국, 홍콩, 장강삼각주, 베이징-천진-허베이를 대상으로 광범위한 투자 유치 및 대규모 투자 유치 활동을 조직해 왔습니다. 시는 17.76% 증가한 342억 8천만 위안의 국내외 자본을 도입했으며, 1억 위안 이상의 프로젝트 67개를 도입했습니다. 이 도시의 실제 외자 활용액은 14% 증가한 미화 9억 4900만 달러에 달했습니다. 국제금융위기의 영향으로 우리시 대외무역 수출입액이 45.2% 감소하였다. 만둘라항은 대외 개방된 일류 국가항만으로 업그레이드되었으며, 화물운송로, 종합업무빌딩, 합동검사동 재건축 및 확장 등 기반시설 사업이 순조롭게 진행되고 있다. 몽골 항지항 합동검사빌딩 및 고속도로 건설 지원에 긍정적인 진전이 있었습니다. 우리시는 국내외 지역 및 도시와의 협력이 날로 증가하고 있으며, 한 해 동안 120개 이상의 도시와 우호적인 교류협력을 진행해왔습니다.
(6) 국민생활을 확고히 보호하고 개선하여 국민들이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 하여야 한다. 인민생활 개선에 초점을 맞춘 다양한 사회 사업의 발전을 가속화함으로써 인민이 평화롭고 만족스럽게 생활하고 일할 수 있도록 촉진했으며 사회의 조화와 안정을 유지했습니다.
고용과 사회보장 사업이 탄탄하게 진행됐다. 우리는 국제금융위기로 인한 고용압력에 적극적으로 대응하고, 기업의 부담을 경감하기 위한 정책을 수립, 도입하여, 어려움에 처한 대부분의 기업에 대해 해고나 급여삭감이 없다는 목표를 기본적으로 달성했습니다. 기업가정신, 취업촉진, 실업조기경보 등 정책과 시책을 전면적으로 실시하여 대졸자, 농촌 및 목축지역의 잉여노동자, 취업이 어려운 사람들의 취업을 촉진하는 데서 의미있는 성과를 거두었습니다. 안정적인 고용 상황. 한 해 동안 대학생 14,000명 신규 취업, 해고 및 실업자 19,963명, 재정착 곤란자 4,055명 취업, 전입 제로 가족 1,660명 3,463명 취업 지원, 농민 222,500명 등의 성과를 거두었습니다. 목동들은 집 밖에서 일자리를 찾았습니다. 바오터우시 도시와 농촌 거주자를 위한 기본 양로보험, 본 단위 직원을 위한 보충 기본 양로보험, 민간 기업 근로자 및 자영업자를 위한 보충 기본 양로 보험, 기본 보호 조치 보완 조치 등 5개 정책 문건을 제정하고 실시했습니다. 도시 근로자를 위한 의료 보험 연금 및 의료 보험 정책이 시행되었습니다. 모든 도시 및 농촌 주민을 대상으로 합니다. 사회보장 범위가 꾸준히 확대되어 도시와 농촌 기본양로보험 가입인원이 252천명, 도시주민 기본의료보험 가입인구가 451천명, 신농촌목축협동의료가입률이 꾸준히 확대되었다. 진료율이 97.45%에 이르렀습니다. 도시와 농촌의 사회부조 제도는 점차 개선되고 있으며 사회부조 보장수준도 지속적으로 제고되고 있다. 도시주민의 생활수당 기준을 30위안 인상해 1인당 월 310위안으로 늘렸다. 농부와 목동의 생계 수당 기준은 200위안 인상되어 1인당 연간 1,500위안이 되며, 생계 수당 수준은 180위안 인상되어 연간 1인당 1,180위안이 됩니다. 도시와 농촌의 생활 수당 기준은 자치구에서 1위를 차지하며 전국 평균보다 높습니다. 기업 퇴직자의 1인당 월 연금은 125.6위안 증가하여 1,326위안으로 전국 및 자치구 수준보다 높습니다. 주택보장사업을 더욱 진일보시켜 연간 156만㎡의 저렴한 주택을 건설하고 최저생활보조금을 받는 15,338가구에 2169만위안을 지출했다. Shiguai 판자촌과 Baotou Steel Tailings Dam 주변 5개 마을의 이전 및 재건축 프로젝트가 완전히 완료되었으며, 15,000가구, 40,000명 이상의 주민이 새 집으로 이사하게 됩니다.
과학기술, 교육, 문화, 건강 등 사회적 사업이 급속도로 발전했습니다. “과학교육을 통한 도시진흥” 전략을 적극적으로 실시하고 기업을 주체로 하는 과학기술 투자 메커니즘과 정부 지도를 지속적으로 개선하여 연간 연구개발 지출을 14억 3천만 위안에 달했습니다. , 20% 증가. 산학연 협력을 심화하고, 자원의 종합적 활용, 새로운 에너지 절약 및 배출 저감 기술, 국민에게 이익이 되는 과학기술의 홍보 및 적용 등 특수 과학기술 프로젝트를 조직하고 실시하며, 산학연협력사업 희토류산업기술혁신연합은 자치구 차원의 산업기술혁신 시범연합으로 등록되어 경제 및 사회 발전에 대한 과학기술 진보의 원동력이 크게 강화되었습니다. 인적 자원 개발이 강화되고 국내외 인재와 지능의 도입이 놀라운 성과를 거두었습니다. 도시와 농촌의 의무교육에 대한 투자를 늘리고, 기초교육은 계속해서 자치구의 선도적인 수준을 유지할 것입니다. 발전을 위해 민족교육이 우선시되었습니다. 우리는 직업교육 자원의 통합을 실시하고 시내의 기존 중등 및 고등 직업학교를 조정 및 통합하며 직업교육 기지 건설을 시작했습니다. 초·중등학교 건물의 안전사업이 본격화되기 시작했다.
문화 도시 건설 속도를 높이고 문화 인프라 건설과 문화 산업 발전을 촉진하며 미디어 빌딩, 라디오 및 TV 편집, 제작 및 방송 센터 등 다양한 프로젝트 건설을 시작합니다. 제1회 중국 보두진 만리장성 열기구 축제와 제1회 내몽골 2중 예술제가 성공적으로 개최되었습니다. 그는 "서문의 선한 사람"과 같은 수많은 훌륭한 연극을 창작하고 연습했습니다. 스포츠산업은 2009년 전국항법모형대회를 포함해 6개 국가행사가 바오터우시에서 성공적으로 개최되었고 제1회 소수민족 전통체육대회도 성공적으로 개최됐다. 266개 행정마을에 체육시설과 체육시설이 설치됐다. 농촌 및 목축 지역에 라디오 및 텔레비전 디지털 마을 106개 건설을 완료했습니다. 시립암병원을 포함해 병원병동 3개동이 신축되었고 다수의 보건소와 농촌진료소가 신축개축되었습니다. 40세 이상 농민·목동 20만명에게 무료 건강검진을 제공한다. '건강바오터우 액션'이 시작되어 10만 명이 넘는 사람들이 혜택을 받았습니다. 인구 및 가족 계획 업무는 자치 지역의 최전선에 있으며 자연 인구 증가율은 4.91%입니다. 사회관리사업이 효과적으로 강화되었습니다. 우리는 다양한 비상 계획과 비상 시스템을 지속적으로 개선하고 1,920만 위안을 투자하여 인플루엔자 A(H1N1)를 예방 및 통제하고 성공을 거두기 위한 효과적인 조치를 취하여 인민의 생명, 건강 및 안전을 보장했습니다. 식품의약품안전처 감독이 지속적으로 강화되고 있습니다. 우리는 생산안전책임제를 성실히 이행하고, 사회보장에 대한 심층적인 종합관리를 실시하며, 사회안정을 유지했습니다. 정신문명의 건설을 강화하고 문명기업, 문명공동체, 문명시장, 문명창호 등 지역특색을 갖춘 활동을 폭넓게 전개하여 도시와 농촌 주민의 종합적 자질을 더욱 제고한다. 당의 민족종교정책이 전면적으로 관철되고 도시의 현실에 부합하는 일련의 조치가 제정 실시되었으며 각 민족의 단결과 진보, 번영과 발전의 양호한 상황이 더욱 공고화되었습니다. 인사, 감사, 사법, 통계, 민방위, 기상, 홍수조절, 지진, 공상, 품질 및 기술감리, 언론출판, 화교, 외교, 노령화, 이중지원, 역사, 기록관, 중재, 정부법률제도 등 업무에서 성과를 거두었습니다. 새로운 성과는 조화로운 바오터우 건설에 새로운 공헌을 했습니다.
(7) 정부 자체 건설을 확고히 추진하고 행정 효율성을 더욱 향상시킵니다. 법에 의거한 행정을 견지하고 행정집법책임제를 전면적으로 실시한다. 시 인민대표대회와 그 상무위원회의 결정을 관철하고 시 인민정치협상회의 상무위원회에 상황을 신속히 보고한다. 일년 내내 전국인민대표대회 대표의 제안 131건과 정협의 제안 419건이 처리되었으며 처리업무의 질과 효율성이 크게 향상되었습니다. 정부 웹사이트, 뉴스 매체, 시장 핫라인 및 기타 플랫폼을 최대한 활용하여 정부 업무의 개방성을 촉진합니다. 행정비준사항을 종합적으로 정리하고 승인대상, 조건, 절차, 처리기한, 과금기준 등을 더욱 표준화한다. 정부 청렴 건설을 강화하고 행정 감독, 감사 감독 역할을 충분히 발휘하며 상업 뇌물 수수, 인민 이익에 해를 끼치는 불건전 행위 퇴치 노력을 강화하고 수많은 위법, 징계 사건을 엄중하게 조사 처리해야 합니다. . 편지와 전화업무를 중시하고 지도 간부들의 전화를 대규모로 접수하는 등의 활동을 전개하여 인민들의 호소를 위한 통로를 한층 더 개방하였고 일부 밀린 편지와 전화의 업무를 적절히 처리하였습니다. , 국민의 합법적인 권익이 보호되었으며, 서신과 전화의 상황은 계속 개선되었습니다.
친애하는 의원 여러분, 2009년은 우리 시의 경제가 꾸준하고 빠른 속도로 성장하고, 민생이 지속적으로 향상되며, 사회가 전면적으로 발전한 한 해였습니다. 우리는 사업에서 발전을 최우선으로 삼고 과학 발전을 견지하며 인민을 풍요롭게 하고 도시를 강화해야 한다는 것을 깊이 이해합니다. 조화로운 사회를 건설하는 것을 최우선으로 생각해야 합니다. 첫 번째 책임은 정신의 해방을 첫 번째 원동력으로 삼고 개혁을 주장해야 합니다. 개방, 개척, 혁신을 최우선으로 삼고 계속해서 집중하고 열심히 노력해야 합니다. 이는 우리가 경제사회의 건전하고 빠른 발전을 촉진하며 인민생활을 끊임없이 향상시키는 기본담보입니다. 지난 한 해 동안 시 주민들은 함께 어려움을 극복하고 번영하고 민주적이며 문명화되고 조화로운 새로운 바오터우를 건설하기 위해 확고한 발걸음을 내디뎠습니다. 이는 중국공산당 포두시당위원회의 올바른 령도의 결과이며, 시 인민대표대회와 정협을 비롯한 사회 각계의 지지와 감독의 결과이며, 인민의 단결투쟁의 결과이다. 도시의 사람들.
여기에서 나는 시 인민정부를 대표하여 시내 각 민족 인민과 전국인민대표대회 대표, 중국인민정치협상회의 성원들, 그리고 모든 사람들에게 진심으로 기원하는 바를 전하고 싶습니다. 민주정당, 상공연맹, 무당인사, 인민단체, 각계 인사들과 중앙 및 자치구 계약단위들에게 주둔군들에게 깊은 존경과 진심어린 감사의 말씀을 드립니다. 바오터우의 무장경찰, 군인들, 그리고 바오터우 건설과 발전에 참여하고 관심하고 지지하는 모든 동지들과 친구들에게!
성과를 보면서 우리는 앞으로 나아갈 길에 여전히 많은 어려움과 문제가 있다는 것을 분명히 알고 있습니다. 주된 이유는 우리 도시의 구조적 모순이 여전히 상대적으로 두드러지고 품질과 품질이 우수하기 때문입니다. 경제 발전의 효율성이 아직 부족하고, 에너지 절약과 환경 보호에 문제가 많으며, 경제 구조 조정과 발전 모델 전환이 여전히 매우 어렵고, 발전이 불균형하다. 농촌과 목축지역은 상대적으로 낙후되어 있고 사회보장에 대한 압력이 크며 고용 상황이 낙관적이지 않고 인민 생활 개선 과제가 여전히 매우 시급하며 금융 위기의 영향이 근본적으로 해소되지 않았습니다. , 여전히 불안정하고 불확실한 요소가 많이 있으며, 정부 기능을 혁신하고 업무 효율성을 향상시키기 위해 해야 할 일이 여전히 많습니다. 우리는 이러한 문제를 진지하게 해결하기 위해 보다 효과적인 조치를 취할 것입니다.