신화넷, 베이징, 12월 16일 (왕진푸, 송진위안, 덩웨이화 기자) 기자들은 2007년 말 그 해 민생에 영향을 미친 주요 사건들을 정리했다. 이러한 인민 생활의 변화에서 우리는 중국 개혁의 맥박과 발전의 심장 박동을 분명히 느낄 수 있습니다.
(1) 1억 5천만 명의 농촌 어린이가 등록금 및 기타 비용을 면제받았으며 의무 교육을 '적절하게' 받았습니다.
파일 사진: 닝샤 홍시바오(Ningxia Hongsibao) 제2초등학생 수업, 학교는 이민입니다. 학생들은 "두 가지 면제와 한 가지 보조금" 정책을 누리고 있습니다(10월 30일 사진 촬영). 2007년에 중앙 정부는 전국 약 1억 5천만 명의 의무 교육 학생의 등록금 및 잡비를 면제하기 위해 181억 위안의 "2개 면제 및 1개 보조금" 기금을 할당했습니다. (사진=신화통신 기자 왕펑)
[행사] 2007년 1월, 국가농촌의무교육자금보장기구개혁지도소 사무국에서는 올 봄학기부터 전국의 농촌지역 의무교육을 면제한다. 교육단계 학생의 등록금과 잡비를 전반적으로 인하하고 농촌지역 초·중등학생 1억 5천만 가구의 경제적 부담을 전반적으로 줄여준다. 그뿐만 아니라, 올해 정부는 일반 학생들을 위한 무료 교육 프로그램도 시작했으며, 국가 학생 지원 시스템을 개선하기 위해 재정 할당을 140억 위안 이상 늘렸습니다.
[코멘트] 수년간의 '유료 교육'을 거쳐 마침내 우리나라의 의무 교육이 전국의 농촌 아이들에게 '자유의 문'을 열었습니다. 교육은 민족부흥의 초석이며, 교육형평은 사회적 형평의 기초입니다. 정부는 교육이념을 갱신하고 교육의 공익성을 견지하며 도농의무교육의 균형발전을 추진하여 국민의 마음을 사로잡았습니다.
(2) 2억 명이 넘는 도시 주민이 의료 보험 혜택을 받고 꿈의 햇살이 현실로 빛나고 있습니다.
11월 6일 공과대학 노동사회보장국 하얼빈시 다오리구 거리 사무실 직원들이 하얼빈 도시 주민 기본 의료 보험 정책에 대한 홍보 자료를 보여주고 있습니다. 11월 1일부터 '하얼빈시 도시주민 기본의료보험 임시조치'가 시행됐다. 하얼빈시 도시에 호적이 있는 모든 무직자는 질병 유무에 관계없이 기본의료보험에 가입할 수 있습니다. 유아는 생후 28일 이상이면 보험에 가입할 수 있으며, 노인의 경우 연령 상한선은 없습니다. 주민들은 보험에 가입한 후 저렴한 입원비 기준을 누릴 수 있습니다. (사진=신화통신 루유 기자)
[행사] 7월 10일 국무원은 '도시 주민을 위한 기본 의료 보험 시범 프로그램 개시에 관한 지도 의견'을 발표했습니다. 도시주민 기본의료보험제도의 확립은 도시근로자기본의료보험제도와 신농촌협동의료제도를 확립한 이후 우리나라가 취하는 또 다른 주요 조치로서 주로 도시 무직자의 문제를 해결한다. 특히 초중등학생, 어린이, 노인, 장애인 등의 사람들을 위한 의료 문제로 인해 2억 명이 넘는 도시 주민이 혜택을 받았습니다.
[코멘트] 3대 제도는 중국의 도시와 농촌을 아우르는 기본 의료보험 제도를 구성하고 있다. 계획에 따르면, 국무원은 '11차 5개년 계획'이 끝날 때까지 전국 79개 도시를 도시 주민 기본 의료 보험 시범 프로그램에 참여하도록 확정했습니다. 도시주민의료보험제도. 보편적 의료보험으로 꿈의 햇살이 서민들의 현실에 점차 빛나고 있습니다.
(3) 2천만 명 이상의 농민이 생계 수당에 포함되었으며, 도농 통합이 다시 가속화되었습니다.
[행사] 7월 11일 국무원은 다음과 같은 조치를 발표했습니다. 『전국 농촌 최저생활보장제도 확립에 대하여』 『고시』는 모든 적격 농촌빈곤층을 보장대상에 포함시키고, 전국 농촌빈곤층의 식량, 의복문제가 안정적이고 지속적이고 안정적으로 이루어질 수 있도록 요구하고 있다. 효과적으로 해결되었습니다. 우리나라는 2007년에 농촌생활수당제도를 종합적으로 확립할 예정이다. 현재 농촌생활수당 제도에 포함된 사람은 2천만 명이 넘는다.
[코멘트] 도농 생계급여제도의 종합구축은 오랜 도농간 '이중구조' 격차가 해소되고, 도농통합이 다시 한 번 가속화됨을 의미한다. . 농촌 생활수당을 전면적으로 보장하는 것 외에 일부 지역에서는 농촌 생활수당 기준을 점차 높여 농촌 생활수당 제도를 핵심으로 하는 농촌 사회부조 제도를 형성했다.
(4) 재산법이 시행되고, 영구 재산을 가진 사람은 인내심을 갖는다.
[이벤트] 10월 1일 재산법이 공식적으로 시행되었다.
입법과정에서 최고입법기관의 심의를 거듭한 이 법은 국민의 사유재산권과 국가소유 및 집단재산권의 평등한 주체적 지위를 명확히 규정함으로써 더 많은 사람들이 부의 햇살을 향유하게 된다는 것을 의미한다. 더 완전하고 평등하게.
[댓글] 해외 속담에 '바람은 들어가고 비는 들어가도 왕은 들어가지 못한다'는 민간 초가집이 있다. 재산법의 시행은 중국 정부의 모든 수준의 법률 행정에 새로운 문제를 제기했습니다. 행정 기관과 행정 직원은 수용, 토지 징발 및 기타 행위를 임의로 수행할 수 없습니다. 당사자가 행정 권한 행사에 이의가 있는 경우 사법적 구제도 제공되어야 합니다. 재산권 개념의 보급과 대중화는 법에 의한 정부의 행정을 위한 견고한 기반을 마련하게 될 것입니다.
(5) 당대회 보고에 '재산소득'이 포함돼 국민들은 재정관리의 새로운 시대를 맞이했다
[행사] 중후반 10월, 중국공산당 제17차 전국대표대회가 개최되었는데, 이는 중국의 시대적 추세에 맞춰 전면적으로 부유한 사회로 나아가는 것입니다. 당대회 보고서는 처음으로 '여건 조성'을 제안했습니다. 더 많은 사람들이 재산 소득을 얻을 수 있도록 해주세요.”
[코멘트] 더 많은 가족이 재정 관리 방법을 배우고 재산 소득을 갖도록 허용하는 것은 중산층의 비율을 높이고 사회 구조를 '올리브 모양'의 합리적인 분배에 도움이 되도록 만드는 것입니다. 사회적 조화. 2007년 주식시장의 급속한 발전은 사람들에게 부동산 소득에 대해 가장 직관적인 느낌을 주었습니다. 주식시장이 상승장에서 변동성 조정으로 전환함에 따라 중국인들은 부동산 소득 비중을 어떻게 높일 것인지에 대해 보다 합리적이고 과학적인 고찰이 필요합니다.
(6) 저임대 주택의 '대세' 출시로 저소득층도 '살 곳'을 갖게 될 것으로 예상된다.
10월 12일 일부 도시에서는 인촨시에서는 저소득층이 입주식에 저임대 주택을 임대했습니다. 이날 인촨시에 있는 또 다른 60명의 도시 생활 수당 가족이 저비용 주택의 열쇠를 받았습니다. 현재 인촨시의 저임대 주택 보장 범위는 1,605개 도시 최소 생활 수당 가구에 적용됩니다. 사진: 신화통신 기자 Liu Quanlong(자료사진)
[행사] 8월 7일 국무원은 '도시 지역 저소득층의 주거 문제 해결에 관한 여러 의견'을 발표했습니다. 저렴한 임대료의 주택이 눈에 띄게 배치되었습니다. 이 의견이 정한 시간표에 따르면, 모든 구의 도시는 기본적으로 규정된 주거 어려움을 충족하고 저렴한 임대 주택 임대 보조금을 신청하는 도시 최소 생활 수당 가족이 2007년 말까지 완전히 보장되도록 해야 합니다. 2008년에는 모든 카운티에서 기본적으로 모든 것이 보장되도록 해야 합니다. 11차 5개년 계획이 끝날 때까지 국가 저임대주택의 적용 범위를 저소득층, 주거난이 있는 가구까지 확대할 예정이다.
[코멘트] 이 같은 '대세'의 저임대주택 출시는 '살 곳'에 대한 서민층의 요구뿐 아니라 당과 정부의 의지도 반영한 것이다. 저렴한 임대주택, 저렴한 주택, 저렴한 주택 등을 포함한 주택보장체계를 구축하겠다는 의지도 주택가격 급등을 억제하는 효과적인 방안이다.
(7) 식량 가격이 너무 빨리 올라 정부가 규제에 자주 개입했습니다.
[이벤트] 올해도 돼지고기 가격의 급격한 상승이 이어지며, 식량 가격이 여전히 높기 때문에 사람들, 특히 가난한 가족들은 압박감을 느끼고 있습니다. 식품가격 상승의 영향으로 CPI는 올해 첫 11개월 동안 누적 4.6% 상승했으며, 연중 물가는 1996년 이후 가장 높은 연간 상승률을 기록할 것으로 예상된다. 육류 가격을 통제하기 위해 중앙 정부는 도시 생활 수당 가구와 대학 및 기술 중등 학교의 가난한 학생들을 지원하기 위해 예산을 약 18억 위안 늘렸습니다. 동시에 국가는 양돈 농가에 대한 지원을 늘리고 번식돈에 대해서만 보조금을 실시하여 모든 수준의 재정 지출을 48억 위안 이상 늘렸습니다.
[코멘트] 지난 1년 동안 '고기값'으로 인한 국민생활 문제는 국민과 정부의 눈에서 벗어나지 않았습니다. 궁핍한 집단의 필요를 지원하고 정부가 제공한 것을 정부가 반환하도록 하고, 경제적 지렛대를 사용하여 시장을 규제하고 시장이 시장으로 돌아가도록 합니다. 정부가 취한 통제 조치는 일정한 결과를 얻었습니다. 그러나 이번 가격 인상에는 그 자체로 복잡한 문제가 있으며, 일부 식품 가격 인상은 회복적인 성격을 갖고 있어 농민 소득 증대에 도움이 된다는 점에 유의해야 합니다. 지금 예방해야 할 것은 물가가 구조적 상승에서 상당한 인플레이션으로 전환되는 것인데, 이는 내년 거시경제 통제의 최우선 과제 중 하나가 될 것입니다.
(8) '설득 추세'가 파문을 일으키고 노동 계약법은 노사 관계를 명확하게 한다
[이벤트] 6월 29일 전국인민대표대회 상무위원회 표결 근로계약법 통과를 위해
이어 베이징, 광둥 등지에서 일부 기업이 고령 직원과 사전 근로계약을 해지하거나 재계약하는 사건이 발생해 결국 '설득파'를 형성했다. 이러한 추세의 근본 원인은 2008년 1월 1일부터 시행되는 근로계약법에 있습니다.
[논평] 이 법은 사용자가 근로계약을 해지 및 해지할 때 법에 따라 경제적 보상을 하도록 요구하고, 사용자가 근로자와 장기근로계약을 체결하도록 안내하고 있습니다. 관련 전문가들은 노동계약법이 많은 중국 기업의 '빠른 채용과 빠른 해고' 고용 방식을 점차적으로 바꿔 근로자들이 경력 계획을 더 잘 세우는 데 도움이 될 것이며 동시에 기업이 조화로운 노사 관계와 인재를 구축하도록 장려할 것이라고 말했습니다. 보존 시스템.
(9) 태호 남조류 발생으로 새로운 '생태문명' 개념 탄생
[이벤트] 5월 29일, 갑작스러운 식수 위기가 우시 전역을 휩쓸었다 , 장쑤성. 범인은 타이후 시아노박테리아이다. 이어 뎬츠호(Dianchi Lake)와 조호호(Chaohu Lake)에서 청조류가 잇따라 발생했다. 고성장 국가인 중국이 '심각한 수질오염 사태'에 돌입해 급속한 경제성장의 아픔이 부각됐다. 7월 12일, 국가 환경보호국은 중국이 태호(Taihu), 차오호(Chaohu), 뎬츠호(Dianchi Lake) 유역의 환경 보호 기준을 더욱 엄격하게 제정하고, 불법 오염자에 대해 '상한 처벌' 조치를 채택하며, '엄청난 처벌' 범위를 확대할 것이라고 발표했습니다. 지역 승인 제한." 그 후, 관련 국무부처에서는 재정 및 조세 수단을 자주 사용하여 "2개 고에너지 및 단일 투자" 산업을 규제하고 자원 과잉 착취와 비정상적인 수출을 억제하며 고에너지 소비 및 단일 투자 산업에 대한 투자 반등을 억제했습니다. 오염이 심한 산업.