도시 건설 토지 관리 및 주택 철거 및 재정착 실시에 관한 세부 규칙
세칙
도시 건설을 합리적으로 잘 수행하기 위해서는 "장쑤성 도시 건설 토지 관리 및 주택 철거 재정착 시범 조치"에 따라 토지를 개발 및 활용하고 도시 주민의 생활 조건을 개선하며 우리 시의 구체적인 조건과 결합하여 특별히 다음 시행 규칙을 제정했습니다.
제1장 일반 규정
제1조. 국가 건설을 위한 토지 이용 및 주택 철거가 필요하므로 도시 계획 요구를 엄격히 준수해야 하며 토지 절약 및 철거 원칙을 준수해야 합니다. 더 적은 수의 주택을 엄격하게 시행해야 합니다. 민족건설의 수요를 보장할 뿐만 아니라 토지리용과 철거, 재정착사업에서 국가, 집단, 개인의 리익관계를 옳게 다루어야 합니다.
제2조 이 세부규칙의 시행은 철거사무소(이하 철거사무소라 한다)가 통일적으로 조직하고 관리한다. 이전작업은 주로 건설단위인 상급자가 한다. 이전 단위 부서와 이전 세대의 작업 단위, 가도, 공안 경찰서, 주민위원회 등은 모두 적극적으로 협력하고 홍보, 동원 및 이전 작업을 수행할 책임이 있습니다. 이 규칙의 조항. 필요한 경우, 위에 언급된 단위들은 국가 건설의 원활한 진행을 보장하기 위해 임시 실무 그룹을 구성할 것입니다.
제3조 도시 지역에 건설하는 프로젝트의 경우 토지 및 가옥 철거를 신청할 때 건설 단위는 상사의 승인 서류와 '위치 지도'를 가지고 철거 사무소에 가서 철거 절차를 처리해야 합니다. 모든 준비가 완료된 후 기획부서에 제출하여 승인을 받습니다. 어떠한 단위나 개인도 승인 없이 토지를 사용하거나 가옥을 철거할 수 없습니다.
제4조 도시 국유지 건설 프로젝트와 도시 계획 범위 내 집합 토지를 징발하는 건설 프로젝트의 경우 건설 단위는 개발, 지원 시설, 철거 및 재정착 비용을 지불해야 합니다.
철거사무소는 철거와 재정착의 일원화가 점진적으로 이루어질 수 있도록 여건을 적극적으로 조성해야 한다.
제5조 철거, 재정착 및 보상에 관한 합의서는 본 규칙의 규정에 따라 철거 당사자와 철거 당사자가 서명하고 철거 사무소의 인증을 받은 후 효력을 발생한다. 철거사무소가 감독하고 시행한다. 철거측은 추가 정착보상을 제공할 수 없으며, 철거측은 추가 요구사항이나 추가 조건을 제시할 수 없습니다.
철거 당사자가 철거 당사자와 비공개적으로 조건을 협상하거나 주택을 비공개로 철거하는 것은 금지되어 있습니다. 개인적으로 서명한 계약은 모두 무효입니다.
철거 사무소의 점검 및 승인을 받지 않은 철거 공사는 먼저 시공할 수 없습니다.
제2장 철거 및 재정착
제6조 철거된 주거용 주택의 재정착 기준은 철거 가구의 원래 주택 사용 면적을 기준으로 하며 재정착 주택은 다음과 같다. 가족 인구 상태에 따라.
원래 주택이 부족한 주민(도시 평균보다 생활수준이 낮은 사람, 자녀가 있는 사람, 3세대 이상 거주하는 사람)을 위한 도시 지역 재정착(주택 철거 및 건설을 말한다) 한 방에 함께 거주하는 경우, 과밀화되어 불편한 가구 등) 오지(순수한 토지를 말한다)에 정착하는 경우 1인당 사용 가능한 면적(침실, 복도, 복도, 부엌, 벽감을 포함)은 8제곱미터를 초과할 수 없다. 주택 취득 및 건축), 1인당 사용 가능 면적은 10제곱미터를 초과할 수 없습니다.
너무 넓은 원래 집의 정착 면적(1인당 사용 가능 면적이 20제곱미터 이상)은 적당히 줄일 수 있다.
원래 집이 평균 수준일 경우 원래 사용 가능 면적 이상으로 재건축됩니다.
제7조 철거 범위 내에서 정식 영주권을 갖고 있고 법적 재산권 증명서나 임대 관계가 있는 사람만이 철거 가구로 재정착할 수 있다.
이전 가구의 인구는 철거 통지서 발부 당시의 공식 영주권을 기준으로 합니다. 임시 및 비정규 이민자 또는 영주권 등록이 비어 있는 사람은 재정착되지 않습니다. 다만, 군대에 복무 중이거나 학교에서 공부하거나 직장 내 공동기숙사에 거주하는 가족(원호가 있는 사람으로서 주로 철거지역에 거주하는 사람을 말한다)과 노동재교육을 받고 있는 사람은 대상에 포함한다. 가족 인구.
제8조 주거용 주택의 철거 및 재설치는 다음 경로를 통해 수행될 수 있습니다:
1. 건설부문은 이주가구가 많은 가구의 일원화된 정착을 위해 재정착건물을 건립한다. 정착건물은 주택관리과에 인계하여 통합 관리할 수 있습니다.
2． 건설사는 이를 제안된 주거용 건물에 현장으로 이전할 예정이며, 철거된 가구는 주택관리과의 임대료 기준에 따라 임대료를 지불하게 된다.
3. 건설단위는 재정착용 상업용 주택을 구입하거나(재산권은 건설단위 또는 주택관리부서에 속함), 필요한 재정착자금과 자재를 이주세대가 소재한 단위 또는 이주세대가 있는 단위에 전달할 수 있다. 정착을 위해 주택을 지을 재산권을 넘겨주었습니다.
4． 위의 방법을 통해 실제로 정착에 어려움이 있는 경우 건설단위에서는 정착에 적합한 생활여건을 갖춘 주택을 조정할 수도 있습니다.
5. 조건이 허락하는 경우, 이전된 가구는 이전, 자체 철거 및 자체 건설도 허용될 수 있습니다.
이전할 때에는 기획부서가 승인한 위치와 토지면적에 따라 허가를 신청하고 취득하여야 한다. 건설회사는 원래 주택 평가액의 80%를 기준으로 외부 재건축에 대한 보조금을 지급할 예정이다. 부지를 무작위로 선택해 짓거나, 짓지 않고 철거만 하고 유닛에서 주택을 신청하는 것은 엄격히 금지된다.
6． 합법적으로 자영업자인 Lianjiadian의 비즈니스 건물은 철거되어 현장의 새로운 주거용 건물에 재설치되거나 다른 장소로 이전될 수 있습니다. 사업장의 경우 기업임대료 기준에 따라 사용료가 부과됩니다.
제9조 이주된 가구는 3차원 단위에 따라 새로운 주거용 건물에 배치되어야 하며, 건물 수준은 원래 주거 지역, 가족 구성원, 연령, 건강 상태 등에 따라 합리적으로 배치되어야 합니다. ., 한 가구를 2개로 나누어 1세트 이상(2세트 포함)을 갖고 있는 가구는 상하로 매칭해야 합니다.
제10조 도시 건설 프로젝트를 위한 주택 철거는 이주 측면에서 엄격히 통제되어야 하며 일반적으로 확장될 수 없습니다. 이전이 필요한 토목배관의 경우 지자체 건설부가 3개월 전에 재산권부에 통보해야 하며, 재산권부에서 자체적으로 철거하고 필요한 비용을 지급한다.
제11조 주택을 임대, 저당 잡거나 빌리거나 철거를 위해 교환하는 경우 해당 주택에 거주하는 사람은 누구나 정착하게 되며 그 보상금은 집주인에게 지급되는 것을 원칙으로 한다.
공식 다락방 면적 계산: 높이 2미터 이상인 다락 바닥의 총 면적을 계산하고, 높이 2미터 미만인 다락방 바닥 면적의 50%를 계산합니다.
단독주택 복도를 철거하면 사용 가능한 면적을 계산할 수 있습니다. 공용 통로는 사용 가능 면적에 포함되지 않습니다.
제12조: 지방 공안, 식품, 상업, 교육 및 기타 부서는 이주한 가구의 호적 이전, 곡물, 비주식 식품, 기타 생필품 공급 등의 문제를 처리해야 합니다. 연료를 공급하고 아동을 학교 및 기관으로 적시에 이송합니다.
제13조 철거된 각 주택의 비주거용 건물에 대한 재정착 기준은 원래 사용 지역을 기준으로 합니다. 재정착 방법은 다음 중 하나일 수 있습니다. 건설 단위는 외부 재건축을 담당합니다.
2． 건설 단위는 재정착 기준에 따라 현지 재건을 위해 필요한 철거 및 건설 비용과 자재를 부동산 소유자 단위에 인계할 책임이 있습니다.
3. 건설회사는 철거된 주택과 주택의 재산권을 교환한다.
제14조 철거 범위 내의 임시 건물에 대해서는 이주 보상이 제공되지 않습니다.
제15조. 도시 지역의 농업협동조합 공공주택, 농가, 반근로자, 반농가의 주택 철거를 위한 재정착 방법:
1. 농업협동조합의 공공건물, 팀, 농가의 주택을 철거할 경우 건설단위는 이 세칙 제20조의 규정에 따라 배상금을 지불해야 하며 재산권단위와 농업가구는 스스로 이전하고 재건축해야 한다. . 도시철거가구 처리를 요구하거나 생산팀이 재건축을 위한 토지를 제공할 수 없는 농가에 대해서도 도시철거가구의 정착방식에 따라 처리할 수 있다.
2． 반근로자, 반농가의 철거주택은 도시철거가구 정착 및 보상방법에 따라 처리한다.
3. 농업협동조합 및 조합원이 철거한 주택을 도시주민에게 임대하여 재건축하지 아니하며, 재산권보상과 가구정착은 도시철거가구의 방법에 따라 처리한다.
4． 주택 건설을 위해 커뮤니티 팀이 제공한 토지가 곡물 및 채소 토지인 경우 시 토지 취득 규칙의 관련 보상 기준을 따릅니다. 도시철거 가구를 기준으로 재정착 보상을 하는 경우, 원래 농가는 보상되지 않습니다.
제3장 철거 보상
제16조 도시 거주자의 개인 주택 철거 보상:
1. 도시 거주자의 개인 주택(마당 벽, 우물 등 고정 부착물 포함)을 철거할 경우 건설 단위는 부동산 소유자에게 배상금을 지불해야 합니다. 해당 주택은 건설업체에서 철거하고 오래된 자재를 회수합니다. 보상금은 "도시 민가 철거 보상금 평가 기준"(별표 1 참조, 생략) 및 "고정 부착물 보상금 평가 기준"(별표 2 참조)에 따라 철거 사무소가 합리적으로 평가합니다. , 생략), 건설단위에서 일괄하여 건물주에게 지급합니다. 이 개인 주택에 대한 재산권이나 부채에 대한 분쟁이 있는 경우 주택 소유자가 이에 대한 책임을 집니다. 집주인이 가격 정산을 원하지 않는 경우 지정된 이전 기간 내에 직접 철거할 수 있으며 건설 단위는 이를 완료합니다. 철거 시 원래 주택 보상 평가액의 30%를 지불합니다. 기한 내에 철거가 완료되지 않은 경우에도 손해 배상 방법에 따라 처리됩니다.
2． 철거가구의 임시정착 전환기간은 일반적으로 1년 6개월을 넘지 않는다. 임시 교체 기간 동안 증가된 재정적 부담은 다음과 같은 다양한 상황에 따라 건설 단위에서 지원됩니다.
철거 가구가 스스로 교체를 위한 주택을 찾기 위해 친척 및 친구의 도움을 구하는 경우, 매월 보조금은 1㎡당 원래의 합법적인 주택 사용 면적을 기준으로 합니다.
이사 가구가 위치한 단위는 전환 주택을 제공하고, 전환 주택을 제공하는 단위에는 원래 법적 사용 가능 면적에 대해 제곱미터당 월 50센트의 보조금을 지급합니다.
건설업체가 임시로 배치한 회전주택은 주택관리과의 공공주택 임대료 기준에 따라 부과된다.
월별 교통비 인상분은 먼 곳에 위치한 사람들에게 보조금을 지급합니다.
3. 철거된 주택의 이사비용은 합법적으로 지어진 원래 주택의 사용 가능한 면적을 기준으로 평방미터당 우자오에게 지불됩니다.
4． 철거 범위 내 불법건축물은 무상으로 무조건 스스로 철거한다.
5. 철거 세대의 주요 구성원이 근무시간을 이용해 철거 회의 참석, 이사 등의 업무를 수행하는 경우 철거 사무소의 인증을 받고, 이전 세대는 출석률을 기준으로 평가됩니다.
제17조 도시 민가 철거 가구가 적절한 주택과 거주할 다른 주택을 보유하고 있으며, 주택 철거 후 자발적으로 정착하지 않기로 신청하거나 정착 면적이 축소되는 경우, 규정에 따라 보상비를 지급하지 않으며, 일회성 정착 보조금으로 원래 사용 면적 제곱미터당 20~30위안을 추가로 지급할 수 있습니다.
임대, 전세, 담보 또는 교환을 한 개인 주택의 경우 현재 거주자는 재정착했지만 부동산 소유자는 재정착하지 않은 경우 보상금은 평가에 따라 20% 증가될 수 있습니다. 원래 집.
제18조 공공주택이 철거되어 재산권을 교환할 수 없는 경우 건설회사는 철거된 가구를 재정비하고 규정에 따라 원래 주택에 대한 보상금을 부동산 소유자에게 지급해야 한다. 철거주택 보상금 산정기준(별표1) . 오래된 주택은 건설업체에서 철거하고 오래된 자재를 회수합니다. 재산권 부서가 거주자를 수용하기 위해 다른 주택을 짓는 데 동의하면 보상비와 자재 할당량이 재산권 부서에 지급됩니다. 표준은 제19조의 관련 규정에 따라 처리된다.
제19조 비거주 공공 건물(또는 건물이나 구조물) 철거에 대한 보상 조치:
1. 주택의 재산권을 보상으로 교환하는 경우 건축면적을 기준으로 1제곱미터를 보상합니다.
2． 건설 단위가 이주를 제공했지만 재산권 교환 조건이 없는 경우 원래 건축 면적 1제곱미터를 철거할 수 있으며 1제곱미터의 자금 및 자재를 소유자 단위에 보상할 수 있습니다.
3. 건설 단위가 재정착을 제공하지 않는 경우, 재정착을 위한 다른 주택을 지을 수 있도록 원래 건축 면적을 기준으로 2배 이상 2.5배 이하의 자금 및 자재를 부동산 소유자에게 제공해야 합니다.
4． 건설부서는 건축면적을 기준으로 평방미터당 160위안의 새로운 재정착 건물을 위한 자금과 자재 지표를 제공합니다. 강철 18kg, 목재(마감재) 0.02m3, 선철 6kg, 시멘트 150kg. 새 방갈로 재정착을 위한 자금 및 자재 지표는 건축 면적 제곱미터당 80위안, 강철 0.22kg, 목재(완제품) 0.03m3, 시멘트 17kg입니다.
5. 전 국민이 소유하고 집합적으로 소유하는 기업은 철거, 영업정지, 이전으로 인한 경제적 손실을 보상받지 못하며, 그 생산과 경영은 상급 주무부서가 조정하고 주선하며, 주민위원회 생산은 자체적으로 한다. - 구조대와 자영업자의 경우 건설업체는 10일 이내에 근로자 임금보조금을 하루 2~3위안씩 전액 지급한다.
이전되는 단위의 중대형 시설물 및 비품에 대한 이전비용은 건설사가 부담하고, 이전되는 단위는 자체적으로 이전하게 된다.
6． 환경 오염 및 공공 위험으로 인해 시 정부가 승인한 기한 내에 철거된 유닛 하우스는 보상을 받을 수 없습니다.
7. 공중화장실이 철거된 경우 건설업체는 이를 재건축할 책임을 지며, 건설업체는 외부 재건축을 위해 위생 부서에 일회성 이전 비용을 지불합니다. 기존 화장실은 건설업체에서 철거할 예정이다. 이전비용 기준은 다음과 같다.
철거 면적이 40제곱미터(건축면적, 이하 동일) 미만인 경우 40제곱미터로 계산해 보상금은 16,000위안( 모든 비용 포함, 아래 동일).
철거 면적이 40제곱미터 초과 60제곱미터 미만인 경우 60제곱미터로 계산되며 보상비는 24,000위안이 됩니다.
철거 면적이 60제곱미터 이상 80제곱미터 미만인 경우 80제곱미터를 기준으로 계산해 보상금은 3만2000위안(약 3만2000위안)이 책정된다.
80㎡ 이상 철거할 경우 배상금은 4만위안이다.
중요지표는 상기 기준에 따라 건설단위별로 배정한다.
건설 단위가 위생 부서에 지불한 보상금과 자재는 화장실을 재건하는 데 사용되어야 하며 다른 목적으로 사용되어서는 안 됩니다.
제20조 도시지역 농업협동조합, 팀, 농가의 공공건물 철거에 대한 보상기준:
1. 농업협동조합 및 팀의 공공 건물 철거 시 방갈로 보상금은 원래 건축 면적을 기준으로 1m2당 50위안을 초과할 수 없습니다. 건물 보상금은 1m2당 70위안을 초과할 수 없습니다.
2． 농가 주택 철거 시 자가 철거 주택과 자가 건축 주택 철거 시 1㎡당 20~25위안의 보상금을 지급한다. 협동조합과 팀이 재건한 방갈로의 배상금은 50위안을 초과할 수 없습니다. 스스로 이주하여 재건한 농업 가구의 제곱미터당 배상금은 70위안을 초과할 수 없습니다. 60위안, 원래 주택은 건설회사가 건설해야 합니다. 유닛을 해체하고 오래된 자재를 재활용합니다.
제4장 상벌, 조정 및 중재
제21조 이전된 단위와 이전 가구는 전반적인 상황을 고려하고 국가 건설의 요구에 의식적으로 복종해야 합니다. 이전 기한 내에 적극적으로 이사하는 사람에게는 하루에 1위안을 미리 보상하고, 이사를 지체하는 사람에게는 하루에 1위안의 벌금을 각 가구에 부과합니다.
제22조: 불합리한 요구를 주장하는 자, 기한이 지난 후에도 이사를 거부하는 자, 교육을 받은 후에도 효력이 없는 자, 공사 건설에 영향을 미치는 자, 건설단위가 이 규정의 규정을 위반한 경우 두 당사자 사이에 분쟁이 발생하면 어느 쪽이든 철거 중재에 회부할 수 있습니다. 기관은 조정 및 중재를 신청합니다. “철거중재에 관한 재판조치”(부록 3 참조, 생략).
조정을 통해 합의가 이루어지면 당사자들이 이를 이행해야 한다. 조정이 실패하면 철거중재기관이 판결을 내리게 된다. 당사자가 중재에 불복할 경우 중재 결정을 받은 날로부터 15일 이내에 당사자가 소송을 제기하지 않거나 기한이 만료되어도 중재 결정을 집행하지 않는 경우 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 판정은 법적 구속력을 갖습니다. 철거중재기구는 강제집행을 관할하는 인민법원에 사건을 회부하여야 한다. 개별 교육이 효과가 없고, 고의로 어려움을 조성하고, 이전을 거부하고, 프로젝트 건설에 영향을 미치고, 심각한 결과를 초래하는 경우, 사법부는 법에 따라 이들을 처벌해야 합니다.
제23조 모든 건설 단위는 본 실시 규칙을 엄격히 이행해야 하며, 철거 사무소의 절차를 거치지 않고 허가 없이 철거하는 경우 철거 절차를 밟을 뿐만 아니라 심각도에 따라 벌금을 부과할 수도 있습니다. 1~5%의 벌금이 부과됩니다.
본 규정을 위반하거나, 사기행위를 하거나, 과도한 철거배상금을 지급한 자는 불법이득을 전액 환수하고, 사안의 경중에 따라 관련 담당자에게 책임을 묻는다. 단위당 500위안 이상의 벌금이 부과됩니다.
제24조 이 세부 규정의 시행에 있어 탁월한 성과를 낸 정부 직원, 기업 및 기관 직원 등은 철거 기회를 활용하는 자에게 정신적, 물질적 보상을 제공할 것이다. 사기행위, 주거분할, 뇌물수수, 재물갈취, 국가, 집단, 개인의 이익을 침해하는 자에 대해서는 그 정도에 따라 행정처분, 경제적, 법적 제재를 가한다. 사건의.
제25조 누구라도 법과 규율 위반을 신고하고 고발할 권리가 있으며, 철거청과 사법당국은 모두 사건을 접수하고 적시에 처리해야 한다.
제5장 보충 조항
제26조 사찰, 교회 건물, 문화 유물, 고대 건축물, 외국인 주택 등의 철거는 관련 규정에 따라 처리하고 제출해야 합니다. 승인을 위해 시 인민 정부에 제출합니다. 철거 범위 내에서 매장된 무덤이 있는 경우에는 민원부 관련 규정에 따라 처리해야 하며, 고목, 명목, 문화재, 유적지, 보물 등이 있는 경우에는 반드시 민원부 관련 규정에 따라 처리해야 합니다. 사전에 관계부서에 신고하여 적절한 처리가 이루어지도록 하여야 하며, 무단으로 파기하거나 자체적으로 이용하여서는 안됩니다.
제27조 철거 비용은 건설업체가 제공한 건축 면적이나 철거 현장의 토지 면적에 따라 제곱미터당 0.5위안을 철거 사무소에 지불해야 합니다.
제28조 개인 주택 건설에는 본 세부 규정이 적용되지 않는다. 개인 주택 건설은 관련 규정에 따라 처리되어야 한다.
제29조 이 규칙은 도시 지역과 현에 적용된다. 해석권은 서울시 철거청에 있습니다.
제30조 본 시행규칙은 공포일로부터 시험적으로 시행되어야 한다.